Ежемесячная компенсация возмещает вред здоровью при инвалидности вследствие военной травмы. Разберём условия выплаты во время службы и после увольнения, зависимость суммы от группы инвалидности, индексацию и проверку оснований отказа.
Коротко
Компенсация инвалиду вследствие военной травмы — ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью. Её назначение связано с установлением инвалидности и её причиной, а размер — с группой инвалидности: ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Работа после увольнения и вид пенсии сами по себе выплате не препятствуют: ч. 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Получение такой компенсации по тем же основаниям по другому федеральному акту исключает повторную выплату: ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Начните с основания инвалидности, затем сопоставьте решение о выплате с расчётом.
ч. 13, 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ
ч. 13, 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ
ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ
Ошибку может вызвать не только размер начисления, но и неверное сопоставление разных оснований выплаты.
Для консультации подготовьте решение о выплате либо отказ и документы об инвалидности.
Основание выплаты зависит от статуса получателя и установленной причины инвалидности; порядок финансирования определяет Правительство Российской Федерации.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Военнослужащий | При установлении инвалидности вследствие военной травмы в период прохождения военной службы либо после увольнения выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью. Размер определяется группой инвалидности. | ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Гражданин, призванный на военные сборы | Компенсация предусмотрена при установлении инвалидности вследствие военной травмы в период сборов либо после отчисления с них или их окончания. Завершение сборов не исключает это основание выплаты. | ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании | Основание — инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в том числе после прекращения контракта. | ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Правительство Российской Федерации | Определяет порядок финансирования и осуществления ежемесячной компенсации. Принимает решение об увеличении размеров выплат при ежегодной индексации с учётом уровня инфляции в соответствии с федеральным бюджетом. | ч. 16, 17 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
Ежемесячное возмещение связано с инвалидностью, а не только с наличием травмы в период службы.
Ежемесячная денежная компенсация выплачивается в возмещение вреда, причинённого здоровью. Для военнослужащего и гражданина, призванного на военные сборы, основанием служит инвалидность вследствие военной травмы. Установление инвалидности возможно во время службы или сборов, а также после их завершения: ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Для гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, учитывается инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в таком формировании. Прекращение контракта само по себе не исключает выплату: ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
После увольнения компенсация не зависит от места работы или службы, вида пенсии и выплат к пенсии: ч. 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Однако такую же компенсацию по тем же основаниям нельзя получать повторно по иным федеральным актам: ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. При проверке отказа нужно различать пенсионные выплаты и повторное возмещение по одному основанию.
Работа и пенсионное обеспечение после увольнения не заменяют проверку основания инвалидности.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю причину отказа с этим правилом: позднее установление инвалидности и наличие пенсии требуют разного разбора документов. Затем проверяю, не связано ли возражение органа с уже полученной компенсацией по тем же основаниям — это отдельное ограничение по ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат
Разделите спор об основании назначения и спор о начисленной сумме.
Гражданину отказывают из-за того, что инвалидность установлена после окончания службы. Проверяются причина инвалидности и правило о независимости выплаты от времени её наступления: ч. 13, 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Инвалидность вследствие военной травмы установлена в период службы. Проверка основания назначения учитывает, что компенсация предусмотрена и в период прохождения военной службы: ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Сумма в решении о назначении сопоставляется с установленной группой инвалидности. Для каждой группы предусмотрен собственный базовый размер с последующей индексацией: ч. 13, 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
В решении органа причиной отказа названо пенсионное обеспечение. Компенсация выплачивается независимо от видов получаемых пенсий и выплат, установленных к ним: ч. 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Орган ссылается на ранее полученную компенсацию по иному федеральному акту. Нужно сопоставить, являются ли компенсации такими же и получены ли они по тем же основаниям: ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Проверяется инвалидность вследствие увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Инвалидность может быть установлена и после прекращения контракта: ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Ежемесячное возмещение и единовременное пособие различаются основанием и способом выплаты.
| Признак | Ежемесячная компенсация | Единовременное пособие при увольнении | Норма |
|---|---|---|---|
| Основание | Установление инвалидности вследствие военной травмы в период службы либо после увольнения. | Увольнение с военной службы в связи с признанием не годным к ней вследствие военной травмы. | ч. 12, 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Размер и периодичность | Ежемесячный платёж, базовый размер которого зависит от группы инвалидности. Суммы подлежат ежегодной индексации. | Единовременный платёж; базовый размер различается для службы по контракту и по призыву. Суммы также индексируются. | ч. 12, 13, 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| После увольнения | Выплата не зависит от места работы или службы, вида пенсии и выплат к ней. | Пособие связано с увольнением по основанию негодности вследствие военной травмы; для призванного на сборы — с отчислением по этому основанию. | ч. 12, 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
Базовый размер выбирается по группе инвалидности. Для проверки начисления за конкретный период потребуется применённая к нему индексация по ч. 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
| Основание расчёта | Сумма или способ проверки | Норма |
|---|---|---|
| Инвалид I группы | Базовый размер — 14 000 рублей ежемесячно. Сопоставьте установленную группу с выбранной исходной суммой компенсации. | п. 1 ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Пример: инвалид II группы | По установленной в примере II группе выбирается базовый размер 7 000 рублей ежемесячно. Это исходная сумма для проверки, к которой применяется индексация за соответствующий период. | п. 2 ч. 13, ч. 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Инвалид III группы | Базовый размер — 2 800 рублей ежемесячно. Не подставляйте в расчёт размер другой группы, даже если причиной инвалидности также является военная травма. | п. 3 ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Ежегодное увеличение | Размеры индексируются с учётом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным бюджетом. Решение об увеличении принимает Правительство Российской Федерации; сверяйте его с расчётом органа. | ч. 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
Обстоятельства примера условные: выбрана группа инвалидности. Рублёвые суммы — базовые размеры закона, а не текущие индексированные начисления. При проверке банковской выписки сопоставьте период выплаты и решения об индексации по ч. 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Для получателя существенны основания отказа в выплате и последствия несвоевременного оспаривания решения органа.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Обращение за ежемесячной компенсацией после получения такой компенсации по тем же основаниям по иному федеральному акту | Лица, получившие такие пособия или компенсации по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации | Отказ в повторной выплате ежемесячной денежной компенсации. | ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Пропуск срока обращения в суд при оспаривании отказа органа | Гражданин | Отказ в удовлетворении административного иска, если срок пропущен без уважительной причины. Самостоятельное основание отказа — невозможность восстановить пропущенный срок, в том числе при уважительной причине. | ч. 8 ст. 219 КАС РФ |
Отдельного штрафа за отказ в назначении ежемесячной компенсации ст. 3 Закона № 306-ФЗ не устанавливает. Получение такой компенсации по тем же основаниям по иному федеральному акту исключает повторную выплату: ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Пропуск судебного срока может повлечь отказ в иске, но сам по себе не препятствует его принятию: ч. 5, 8 ст. 219 КАС РФ.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку с формулировки причины инвалидности, а не с размера банковского перевода. Прошу принести документ об инвалидности, сведения о службе и решение о назначении или отказе. В этих документах ищу расхождение: орган мог сослаться на дату увольнения, другую выплату либо не ту группу. Для каждого такого основания составляю отдельный перечень вопросов, чтобы обращение не свелось к просьбе «проверить всё».
В расчёте я отделяю базовую сумму от её индексации по ч. 13, 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Само несовпадение перевода с базовым размером ещё не объясняет, как начислена компенсация. Поэтому запрашиваю сведения о применённом увеличении и сопоставляю их с периодом начисления. Если возражение связано с пенсией или работой после увольнения, проверяю мотивировку через ч. 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
При подготовке оспаривания отказа я фиксирую реквизиты решения и дату, когда гражданин узнал о нарушении права. В административном иске связываю конкретный довод органа с документами об инвалидности и основанием выплаты; содержание требований проверяю по ч. 2 ст. 220 КАС РФ. Такая работа позволяет сформулировать предмет обращения без смешения ежемесячной компенсации с единовременным пособием.
Соберите основание выплаты и расчёт до подготовки возражений на отказ. Ниже описано оспаривание решения органа в административном порядке; если его законность проверяется в ином судебном порядке, КАС РФ не применяется: ч. 6 ст. 218 КАС РФ.
Для проверки основания и отказа соберите документы, позволяющие сопоставить инвалидность, службу и мотивировку органа.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документ об установлении инвалидности | Проверить группу и причину инвалидности как основание ежемесячной компенсации по ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. | Подготовьте имеющийся выданный документ целиком, включая сведения о причине инвалидности. |
| Подтверждение прохождения военной службы или военных сборов | Проверить установление инвалидности вследствие военной травмы в период прохождения военной службы, военных сборов либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов: ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. | Подготовьте имеющиеся документы о периоде прохождения службы или сборов. |
| Подтверждение получения такой компенсации по иному федеральному акту | Сопоставить получение таких пособий или компенсаций по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации: ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. | Соберите документы, подтверждающие получение компенсации и основание её выплаты. |
| Отказ и подтверждение ознакомления | Подтвердить дату, когда стало известно о нарушении права на компенсацию: ч. 1 ст. 219 КАС РФ. Для административного иска возьмите из отказа в выплате его название, номер и дату принятия: п. 3 ч. 2 ст. 220 КАС РФ. | Сохраните текст отказа, конверт, уведомление либо электронное сообщение с датой. |
| Ответ вышестоящего органа на жалобу | Приложить копию ответа к административному иску, если жалоба по тому же предмету рассмотрена: ч. 3 ст. 220 КАС РФ. | Используйте полученный ответ вышестоящего органа или вышестоящего должностного лица. |
При оспаривании отказа в назначении ежемесячной компенсации зафиксируйте дату, когда вы узнали о нарушении права, и реквизиты решения органа.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Гражданин оспаривает отказ органа в назначении компенсации административным иском в суд | В течение трёх месяцев; этот срок применяется к отказу в компенсации, если КАС РФ не установлен иной срок обращения в суд. | Со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права на компенсацию; сохраните подтверждение ознакомления с отказом. | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
Для отказа в выплате и затянувшегося бездействия органа действуют разные правила отсчёта. Оспаривание бездействия допускается в течение сохранения обязанности совершить действие, а также в течение трёх месяцев со дня прекращения этой обязанности, если КАС РФ или другим федеральным законом не установлено иное: ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о назначении, размере и возражениях на отказ органа.
Военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, при установлении инвалидности вследствие военной травмы. Для гражданина в добровольческом формировании основание — инвалидность вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в формировании: ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Да. Установление инвалидности после увольнения с военной службы предусмотрено ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Ежемесячная компенсация выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы: ч. 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Проверьте, какая причина инвалидности указана в документе об её установлении.
Да, при установлении инвалидности вследствие военной травмы в период прохождения военной службы ежемесячная компенсация предусмотрена ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Для проверки основания назначения сопоставьте документ об инвалидности с документами о службе; увольнение не является единственным моментом, с которым норма связывает выплату.
Вид получаемой пенсии и выплаты, устанавливаемые к пенсии, не определяют право на эту компенсацию: она выплачивается независимо от них по ч. 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Если отказ ссылается на другую компенсацию, отдельно проверьте, получена ли она по тем же основаниям: ограничение установлено ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Да, компенсация выплачивается независимо от места работы или службы после увольнения с военной службы по ч. 14.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. В решении об отказе проверьте точный мотив: ссылка на трудоустройство отличается от ссылки на получение такой же компенсации по тем же основаниям по ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Для каждой группы установлен свой базовый размер: инвалиду I группы — 14 000 рублей, II группы — 7 000 рублей, III группы — 2 800 рублей ежемесячно по ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Эти размеры ежегодно индексируются с учётом уровня инфляции, решение об увеличении принимает Правительство Российской Федерации: ч. 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Повторная выплата не производится лицам, получившим такие компенсации по тем же основаниям по иным федеральным законам и нормативным правовым актам Российской Федерации: ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Для сопоставления нужны решения о назначении обеих выплат: размер перевода сам по себе не показывает правовое основание.
В суд с административным иском об оспаривании решения либо в вышестоящий в порядке подчинённости орган или к вышестоящему лицу по ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Если федеральным законом предусмотрен обязательный досудебный порядок, до обращения в суд нужно его соблюсти: ч. 3 ст. 218 КАС РФ. В иске указывают оспариваемое решение, нарушенное право и требование: ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
В течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права на компенсацию, если КАС РФ не установлены иные сроки: ч. 1 ст. 219 КАС РФ. К иску подготовьте полученный отказ вместе с уведомлением о его доставке. При оспаривании бездействия срок связан с сохранением и прекращением обязанности органа совершить действие: ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту