Какое решение исполнено
Выдворение по постановлению судьи, депортация по решению органа внутренних дел либо передача по договору о реадмиссии. Сроки у всех трёх одинаковы, а порядок оспаривания — разный.
Снятие правовых последствий депортации или выдворения
Снимаю правовые последствия депортации или выдворения: закрытый въезд, отказы в РВП, ВНЖ, разрешении на работу и патенте. Поодиночке эти ограничения почти не снимаются, поэтому работаю с основанием — добиваюсь отмены постановления или решения, из которого они выросли.
Как снять последствия выдворения
Разобрать, какие именно ограничения к вам применены: въезд, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу, патент, долг по расходам. Затем добиваться отмены самого постановления или решения — только она снимает все ограничения сразу.
Когда последствия действительно снимаются
Работающих оснований немного, и они прямо названы в законах
- Постановление отмененоОтмена постановления с прекращением производства по делу убирает основание у всех шести ограничений разом: они привязаны к факту выдворения, а не к самому нарушению.п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП
- Пять лет прошлиВъезд не разрешается в течение пяти лет со дня выдворения, депортации либо передачи по договору о реадмиссии. По истечении этого срока ограничение прекращается.подп. 2 ст. 27 ФЗ-114
- Считают десять лет вместо пятиДесятилетний срок применяется, если решения выносились неоднократно — два и более раза. Одно решение, посчитанное как два, — частая и проверяемая ошибка.подп. 2.1 ст. 27 ФЗ-114
- Долг по расходам не погашенУклонение от возмещения расходов, связанных с выдворением или депортацией, закрывает въезд до осуществления выплат в полном объёме. Порядок погашения такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации.подп. 10 ст. 27 ФЗ-114
- Отказали в разрешении на временное проживаниеРазрешение не выдаётся, если в течение пяти лет до дня подачи заявления человек подвергался выдворению, депортации или передавался по договору о реадмиссии, а при неоднократности — в течение десяти лет.подп. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ-115
- Отказали в виде на жительствоФормулировка та же, но срок отсчитывается от дня подачи заявления о выдаче вида на жительство. Это отдельное ограничение, а не повторение предыдущего.подп. 3 п. 1 ст. 9 ФЗ-115
- Не дают разрешение на работуРазрешение не выдаётся, а выданное аннулируется, если в течение пяти лет до дня подачи заявления человек подвергался выдворению или депортации, либо в течение десяти лет — неоднократно.подп. 3 п. 9 ст. 18 ФЗ-115
- Отказали в патентеПатент не выдаётся и не переоформляется при наличии обстоятельств подпунктов 1–10 и 15 пункта 9 статьи 18 — то есть в том числе по прежнему выдворению.подп. 2 п. 22 ст. 13.3 ФЗ-115
- Вы служили по контрактуВ отношении проходящего военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, а также проходившего её и участвовавшего в боевых действиях, решения о неразрешении въезда и о нежелательности пребывания не принимаются.ст. 25.10-1 ФЗ-114
- Выдано удостоверение лица без гражданстваПри выдаче лицу без гражданства временного удостоверения личности решение о неразрешении въезда подлежит отмене принявшим его органом в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче.ст. 25.10 ФЗ-114
Истечение пяти или десяти лет снимает ограничение само, без заявлений и без суда. Спорить имеет смысл тогда, когда ждать этот срок нельзя или когда сроки посчитаны неверно.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Снятие правовых последствий депортации или выдворения
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что именно предстоит установить
Работа начинается с описи ограничений, а не с иска
Сколько было решений
Пять лет или десять зависит от того, выносились ли решения два и более раза. Ошибка в подсчёте удваивает срок ограничения.
С какого дня идёт срок
По въезду — со дня выдворения, депортации или передачи. По разрешению и виду на жительство — со дня подачи вашего заявления назад на пять или десять лет.
Показать всёСкрыть
Есть ли долг по расходам
Невозмещённые расходы на выдворение или депортацию закрывают въезд до полной выплаты. Это ограничение сроком не лечится.
Кто принял решение о запрете
Решение о неразрешении въезда принимают органы по перечню, установленному Правительством Российской Федерации. Подпись за пределами перечня порочит решение.
Не отпало ли основание
Отмена постановления о выдворении, выдача удостоверения личности лица без гражданства, военная служба по контракту — каждое из этих обстоятельств прямо влияет на решение.
Какие ограничения вам мешают сейчас
Въезд, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу и патент — это разные заявления в разные сроки, и снимать нужно то, что действительно закрывает дорогу.
Соблюдён ли срок обращения
Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав. Для решения, о котором человек узнал на границе, это день отказа во въезде.
Что в спор не входит
Прежний приговор и прежние постановления по другим делам. Их пересмотр идёт в своём порядке и в этот предмет не включается.
На что вы вправе
Отдельно перечислено то, что можно требовать, и то, что снимается само
| Право | В чём состоит | Норма |
|---|---|---|
| Знать, какое решение вас ограничивает | Порядок принятия решения о неразрешении въезда и перечень уполномоченных органов устанавливаются Правительством Российской Федерации | ст. 25.10 ФЗ-114 |
| Оспорить постановление о выдворении | Жалоба по главе 30 КоАП РФ; при отмене постановления отпадает основание у всех вытекающих ограничений | ч. 1 ст. 30.1 КоАП |
| Оспорить решение органа в суде | Административное исковое заявление о признании незаконным решения о неразрешении въезда или о нежелательности пребывания | ч. 1 ст. 218 КАС |
| Требовать отмены при выдаче удостоверения | При выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства решение подлежит отмене в течение пяти рабочих дней | ст. 25.10 ФЗ-114 |
| Погасить расходы и снять ограничение | Ограничение действует до осуществления выплат в полном объёме; порядок погашения задолженности определяется Правительством | подп. 10 ст. 27 ФЗ-114 |
| Ссылаться на военную службу | К служащим по контракту и участвовавшим в боевых действиях решения о неразрешении въезда и нежелательности пребывания не применяются | ст. 25.10-1 ФЗ-114 |
| Подать заявление повторно после срока | Пятилетний и десятилетний запреты на разрешение и вид на жительство отсчитываются ко дню подачи заявления, а не ко дню решения | подп. 3 п. 1 ст. 7 и ст. 9 ФЗ-115 |
| Заявить моральный вред в том же иске | Требование включается в административное исковое заявление наряду с требованием о признании решения незаконным | ч. 1.1 ст. 124 КАС |
| Не доказывать законность решения | Полномочия, порядок, основания и содержание решения обосновывает орган, а не вы | ч. 11 ст. 226 КАС |
Шесть ограничений, которые оставляет после себя одно выдворение
Ограничения живут в разных законах и снимаются по-разному
Люди приходят с просьбой «убрать выдворение из базы». В действительности убирать приходится не запись, а последствия, и они разложены по пяти статьям двух федеральных законов. Пока это не разобрано, работа идёт вслепую.
Первое ограничение — въезд. Он не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения, депортации либо передачи иностранному государству по договору о реадмиссии, а если такие решения выносились два и более раза — в течение десяти лет со дня последнего из них.
Второе — разрешение на временное проживание. Оно не выдаётся, а ранее выданное аннулируется, если в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления, человек подвергался выдворению, депортации или передавался по реадмиссии, либо в течение десяти лет — неоднократно. Обратите внимание на точку отсчёта: она привязана ко дню подачи заявления.
Третье — вид на жительство. Норма сформулирована так же и стоит отдельным подпунктом в статье 9 закона о правовом положении иностранных граждан. Это не дублирование: у разрешения и у вида на жительство разные основания и разные заявления.
Четвёртое — разрешение на работу. Оно не выдаётся, а выданное аннулируется по тем же пяти и десяти годам, отсчитываемым ко дню подачи заявления о выдаче разрешения. Пятое — патент: он не выдаётся и не переоформляется при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1–10 и 15 пункта 9 статьи 18, куда и входит прежнее выдворение.
Шестое ограничение отличается от остальных: оно не срочное, а долговое. Въезд не разрешается тому, кто в период предыдущего пребывания уклонился от уплаты налога или административного штрафа либо не возместил расходы, связанные с выдворением или депортацией, — до осуществления соответствующих выплат в полном объёме. Здесь ждать бесполезно, годы ничего не меняют.
Отсюда практический вывод. Ждать истечения сроков имеет смысл, когда до конца остаётся немного и постановление законно. Если же ждать нельзя, работать надо не с шестью записями, а с их общим основанием: отменённое постановление о выдворении или отменённое решение о депортации лишает опоры каждое из ограничений сразу. Отдельно от этого закон называет два случая, когда решение о неразрешении въезда снимается независимо от сроков: выдача лицу без гражданства временного удостоверения личности и прохождение военной службы по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации либо участие в боевых действиях в их составе.
На сколько закрывается въезд после выдворения
Пять лет за одно решение и десять — за два и более
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: 2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи <…>; 2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении <…> о депортации либо передаче <…> - в течение десяти лет со дня административного выдворения <…>.Подпункты 2 и 2.1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Ключевое слово — «вынесено». Срок привязан к решению, а не к нарушению. Поэтому отменённое постановление обнуляет и запрет: отменять надо его, а не запись в учётах, которая живёт следом.
Что придётся доказать
Доказывание здесь опирается на даты и на документы органов
- Дату исполнения решения Отметка о пересечении границы, справка органа, сведения о снятии с учёта. От неё считается пятилетний срок закрытого въезда.
- Единственность решения Справка об отсутствии иных решений о выдворении, депортации или передаче. Без неё десятилетний срок оспорить нечем.
- Погашение расходов Платёжные документы о возмещении расходов, связанных с выдворением или депортацией, в полном объёме.
- Обстоятельство, снимающее решение Временное удостоверение личности лица без гражданства, контракт о прохождении военной службы, документы об участии в боевых действиях.
Порядок: от описи ограничений до их снятия
Девять шагов, и первые четыре — сбор сведений, а не спор
- 1Установить, что исполненоВыдворение по постановлению, депортация по решению органа или передача по договору о реадмиссии. От этого зависит, что и как оспаривается.
- 2Запросить решенияКопии постановления, решения о депортации, решения о неразрешении въезда. Порядок принятия последнего и перечень уполномоченных органов установлены Правительством.
- 3Составить опись ограниченийВъезд, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу, патент, долг по расходам — шесть строк с датами и нормами.
- 4Посчитать срокиПять лет от дня выдворения либо десять при неоднократности; по разрешительным документам — назад от дня подачи заявления.
- 5Проверить долгНаличие невозмещённых расходов и порядок их погашения. Пока выплата не сделана в полном объёме, остальные шаги бесполезны.
- 6Найти основание для снятияОтмена постановления, выдача удостоверения личности лица без гражданства, военная служба по контракту либо участие в боевых действиях.
- 7Обратиться в органЗаявление об отмене решения адресуется принявшему его органу; при выдаче удостоверения отмена производится в пятидневный срок.
- 8Подать искАдминистративное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа либо по вашему месту жительства в трёхмесячный срок.
- 9Проверить учётыПосле снятия ограничения убедиться, что сведения исключены: сохранившаяся запись оспаривается уже как бездействие органа.
Что делается без суда
По этой категории заметная часть результата достигается заявлениями в органы
- Запросить сведения о том, какое решение вас ограничивает, какой орган его принял и на какой срок.
- Погасить задолженность по расходам, связанным с выдворением или депортацией: до полной выплаты въезд закрыт независимо от сроков.
- Подать заявление о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства, если государства, готового принять, нет.
- Представить документы о военной службе по контракту или об участии в боевых действиях в составе Вооружённых Сил Российской Федерации.
- Проверить дату исполнения решения: от неё считается пятилетний срок, и ошибка в один день сдвигает всю картину.
- Собрать справки об отсутствии иных решений о выдворении, депортации и передаче — это основной довод против десятилетнего срока.
- Подать заявление на разрешение на временное проживание после истечения пяти лет к дню подачи, а не к дню предполагаемого решения.
- Обращение к прокурору возможно, но самостоятельным способом снятия ограничения не является.
Обязательного досудебного порядка нет, но два основания снятия закон адресует прямо органу: выдача временного удостоверения личности лица без гражданства и погашение расходов на выдворение.
Через суд: что и в каком порядке оспаривается
Разные ограничения оспариваются разными обращениями и в разные суды
| Что оспаривается | Как и куда | Норма |
|---|---|---|
| Постановление о выдворении | Жалоба в вышестоящий суд по главе 30 КоАП РФ в течение десяти дней со дня вручения копии | ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП |
| Решение о депортации | Административное исковое заявление по главе 22 КАС РФ в трёхмесячный срок | ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС |
| Решение о неразрешении въезда | Административный иск в районный суд по месту нахождения органа либо по месту жительства истца | ст. 19, ч. 3 ст. 24 КАС |
| Отказ в разрешении на временное проживание | Отдельный административный иск: у отказа своя дата и свой трёхмесячный срок | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Аннулирование разрешения на работу | Отдельный административный иск к принявшему решение территориальному органу | ч. 1 ст. 218 КАС |
| Бездействие по исключению сведений | Пока сохраняется обязанность совершить действие, и три месяца со дня её прекращения | ч. 1.1 ст. 219 КАС |
| О чём просить | Признать решение незаконным и обязать орган совершить конкретное действие; дополнительно — о компенсации морального вреда | п. 3 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 124 КАС |
| Что проверит суд | Нарушение прав, срок обращения, полномочия, порядок, основания и соответствие содержания решения закону | ч. 9 ст. 226 КАС |
| Сроки рассмотрения | Месяц со дня поступления административного иска в суд | ч. 1 ст. 226 КАС |
| Исполнение решения суда | Орган обязан устранить нарушение указанным судом способом и сообщить об исполнении суду и вам в течение месяца | ч. 9 ст. 227 КАС |
Каждое из ограничений оспаривается своим требованием: одно заявление на все шесть закон не предусматривает.
На какой стадии ваше дело — Снятие правовых последствий депортации или выдворения
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Основа здесь — даты и подтверждения от органов, а не объяснения
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Постановление о выдворении | Основание всех последующих ограничений |
| Решение о депортации | Альтернативное основание с теми же сроками ограничений |
| Решение о неразрешении въезда | Показывает орган, подпункт и срок действия запрета |
| Отметка о выезде | Дата, от которой считается пятилетний срок закрытого въезда |
| Справка об отсутствии иных решений | Основной довод против применения десятилетнего срока |
| Платёжные документы | Подтверждают возмещение расходов на выдворение или депортацию в полном объёме |
| Отказ в разрешении или патенте | Из него видно, какой подпункт применён и к какой дате |
| Удостоверение лица без гражданства | Влечёт отмену решения о неразрешении въезда в пятидневный срок |
| Контракт о военной службе | Подтверждает обстоятельство, при котором такие решения не принимаются |
| Документы о семье в России | Оцениваются судом при проверке соразмерности ограничения |
Материалы, на которых построено решение, находятся в органе и истребуются судом по ходатайству.
Сроки ограничений и стоимость их снятия
Главная цифра здесь не пошлина, а годы закрытых возможностей
| Ограничение | Сколько действует | Норма |
|---|---|---|
| Въезд в страну | Пять лет со дня выдворения, депортации или передачи по реадмиссии | подп. 2 ст. 27 ФЗ-114 |
| Въезд при неоднократности | Десять лет, если решения выносились два и более раза | подп. 2.1 ст. 27 ФЗ-114 |
| Въезд при непогашенном долге | До осуществления выплат в полном объёме; сроком не ограничено | подп. 10 ст. 27 ФЗ-114 |
| Разрешение на временное проживание | Пять лет до дня подачи заявления, при неоднократности — десять | подп. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ-115 |
| Вид на жительство | Пять лет до дня подачи заявления, при неоднократности — десять | подп. 3 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 |
| Разрешение на работу | Пять лет до дня подачи заявления, при неоднократности — десять | подп. 3 п. 9 ст. 18 ФЗ-115 |
| Патент | Не выдаётся и не переоформляется при обстоятельствах подпунктов 1–10 и 15 пункта 9 статьи 18 | подп. 2 п. 22 ст. 13.3 ФЗ-115 |
| Административный иск | 3 000 рублей для физического лица по требованию о признании решения незаконным | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Апелляция и кассация | 3 000 рублей за апелляционную жалобу, 5 000 за кассационную и 7 000 в Верховный Суд | подп. 19–21 п. 1 ст. 333.19 НК |
Сроки по въезду и по разрешительным документам считаются от разных событий: первый — от дня выдворения, остальные — от дня подачи заявления.
Сроки
Шесть ограничений — шесть разных точек отсчёта
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Запрет въезда | 5 лет со дня выдворения, депортации или передачи | 10 лет при двух и более решениях | подп. 2 ст. 27 ФЗ-114 |
| Запрет въезда при долге | До полной выплаты | Сроком не ограничен | подп. 10 ст. 27 ФЗ-114 |
| Разрешение на временное проживание | 5 лет до дня подачи заявления | 10 лет при неоднократности | подп. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ-115 |
| Вид на жительство | 5 лет до дня подачи заявления | 10 лет при неоднократности | подп. 3 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 |
| Разрешение на работу | 5 лет до дня подачи заявления | 10 лет при неоднократности | подп. 3 п. 9 ст. 18 ФЗ-115 |
| Отмена решения при выдаче удостоверения | 5 рабочих дней со дня уведомления | Не продлевается | ст. 25.10 ФЗ-114 |
| Жалоба на постановление о выдворении | 10 дней со дня вручения копии | Восстанавливается по ходатайству | ч. 1 ст. 30.3 КоАП |
| Иск об оспаривании решения органа | 3 месяца со дня, когда стало известно | Восстанавливается по уважительной причине | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Оспаривание бездействия | Пока сохраняется обязанность и 3 месяца после | Восстанавливается по уважительной причине | ч. 1.1 ст. 219 КАС |
Даты нужно свести в одну таблицу до начала работы. Именно расхождение точек отсчёта чаще всего приводит к преждевременному заявлению и законному отказу.
С чем приходят по последствиям выдворения
Восемь положений, в которых люди оказываются чаще всего
На границе развернули без объяснений
О решении человек узнаёт в пункте пропуска. Первое действие — установить, какой орган его принял и по какому подпункту, потому что порядок принятия определяется Правительством.
Посчитали два решения вместо одного
Одно постановление и его же исполнение отражены как два эпизода, и вместо пяти лет применяют десять. Проверяется по датам вынесения решений.
Долг за выдворение не погашен
Сроки давно вышли, а въезд по-прежнему закрыт. Причина — невозмещённые расходы, и снимается это только платежом в полном объёме.
Показать всеСвернуть
Отказ в разрешении на временное проживание
Пятилетний срок отсчитывается ко дню подачи заявления. Заявление, поданное на месяц раньше нужного, даёт законный отказ.
Аннулировали разрешение на работу
Основание — прежнее выдворение, о котором работодатель узнаёт последним. Здесь оспаривается уже решение об аннулировании.
Патент не переоформляют
Отказ мотивирован подпунктом 2 пункта 22 статьи 13.3, который отсылает к обстоятельствам статьи 18. Спор идёт о том, попадает ли ваш случай в эту отсылку.
Служба по контракту
Человек проходит или проходил военную службу по контракту и участвовал в боевых действиях. Закон прямо запрещает принимать в отношении него такие решения.
Государство гражданства не подтверждает
Выдача временного удостоверения личности лица без гражданства влечёт отмену решения о неразрешении въезда в пятидневный срок.
Семья осталась в России
Супруг и дети — граждане Российской Федерации. Довод сам по себе решения не отменяет, но оценивается судом при проверке соразмерности вмешательства в семейную жизнь.
От чего зависит исход
Перечислено по убыванию веса, который придаёт этому суд
Судьба основного постановления
Определяющее обстоятельство. Отменённое постановление о выдворении снимает основание у всех шести ограничений сразу, а спор об отдельной записи — только об одной.
Точность подсчёта решений
Два и более решения дают десять лет вместо пяти. Разница в пять лет держится на арифметике, которую редко кто проверяет.
Наличие долга по расходам
Пока расходы не возмещены в полном объёме, въезд закрыт независимо от истёкших сроков. Это ограничение снимается платежом, а не доводами.
Показать всеСвернуть
День подачи заявления
По разрешению на временное проживание, виду на жительство и разрешению на работу срок считается назад от дня подачи заявления. Иногда достаточно подождать несколько недель.
Документы о военной службе
Контракт и подтверждение участия в боевых действиях в составе Вооружённых Сил Российской Федерации закрывают саму возможность принять такие решения.
Статус лица без гражданства
Выдача временного удостоверения личности влечёт отмену решения о неразрешении въезда в течение пяти рабочих дней.
Семейные обстоятельства
Брак с гражданином России, несовершеннолетние дети, совместное проживание — оцениваются при проверке соразмерности, но требуют документального подтверждения.
Полнота истребованных материалов
Основание решения хранится в органе. Без ходатайства об истребовании суд оценит законность по одной справке.
Чем заканчивается работа по последствиям
Исходов пять, и только первый снимает всё сразу
- Постановление о выдворении отменено. Основание исчезает целиком, а вместе с ним — и запрет въезда, и препятствия к разрешению на временное проживание, виду на жительство, разрешению на работу и патенту. Это единственный исход, снимающий все шесть ограничений одним решением.
- Решение о неразрешении въезда признано незаконным. Суд обязывает орган устранить нарушение. Прочие ограничения при этом сохраняются, если сам факт выдворения не оспорен.
- Решение отменено самим органом. Так происходит при выдаче лицу без гражданства временного удостоверения личности: закон отводит на отмену пять рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче.
- Ограничение снято погашением долга. Возмещение расходов, связанных с выдворением или депортацией, в полном объёме открывает въезд без всякого спора.
Показать всеСвернуть
- Срок истёк. Пять или десять лет прошли, и ограничение прекращается само. Задача сводится к тому, чтобы в учётах не осталось неверной даты, — а если она осталась, оспаривается уже бездействие органа.
- Чего добиться нельзя: досрочного «прощения» при действующем и не отменённом постановлении. Закон не знает механизма сокращения пятилетнего срока по мотивам семьи или работы — он знает только отмену основания.
Как решаются такие дела
Четыре положения, определяющие результат
Запрет следует за решением
Ограничения привязаны к вынесенному решению о выдворении, депортации или передаче. Отмена решения устраняет и ограничения, поскольку исчезает то, к чему они привязаны.
Неоднократность требует двух решений
Десятилетний срок применяется, если решения выносились два и более раза. Одно решение и акт о его исполнении неоднократности не образуют.
Долговое ограничение бессрочно
Уклонение от возмещения расходов закрывает въезд до осуществления выплат в полном объёме. Истечение пяти лет здесь ничего не меняет.
Показать всеСвернуть
Исключения перечислены прямо
Военная служба по контракту, участие в боевых действиях и выдача удостоверения личности лица без гражданства названы в законе как обстоятельства, при которых решения не принимаются либо подлежат отмене.
Типичные ошибки
Каждая либо продлевает ограничение, либо тратит годы впустую
- Просить убрать запись из базы Запись — следствие решения. Убирать надо решение, иначе она появится снова.
- Ждать окончания срока при долге Невозмещённые расходы закрывают въезд до полной выплаты. Здесь годы не помогают.
- Подать заявление слишком рано Пятилетний срок считается ко дню подачи заявления. Заявление на неделю раньше даёт законный отказ и год ожидания.
- Не проверить число решений Десять лет применяются при двух и более решениях. Ошибка в подсчёте стоит пяти лет жизни.
- Спорить с каждым отказом отдельно Пока основание не отменено, каждый новый отказ будет законным. Отдельные споры дают отдельные проигрыши.
- Молчать о военной службе В отношении служащих по контракту и участвовавших в боевых действиях такие решения не принимаются. Об этом надо заявлять с документами.
- Не заявить о статусе лица без гражданства Выдача временного удостоверения личности влечёт отмену решения о неразрешении въезда в течение пяти рабочих дней.
- Пропустить трёхмесячный срок Для человека, узнавшего о запрете на границе, срок идёт со дня отказа во въезде, а не со дня вынесения решения.
- Забыть о моральном вреде Требование заявляется прямо в административном иске; заявленное позже, оно потребует отдельного процесса.
Что можно требовать сверх снятия ограничений
Требование о моральном вреде заявляется в том же иске
- Компенсация морального вреда — в административном иске. Наряду с требованием о признании решения незаконным административное исковое заявление может содержать требования о компенсации морального вреда, причинённого оспариваемым решением, действием или бездействием, — часть 1.1 статьи 124 КАС РФ. Норма введена Федеральным законом от 24 июля 2023 года № 349-ФЗ; прежнее правило, требовавшее отдельного гражданского иска, больше не действует.
- Возмещение вреда за счёт казны. Вред, причинённый незаконными действиями или бездействием государственных органов и их должностных лиц, в том числе изданием не соответствующего закону акта, подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации — статья 1069 ГК РФ. Сюда относятся расходы на несостоявшийся въезд, утраченный заработок и затраты на переоформление документов.
- Судебные расходы. Расходы на оплату услуг представителя присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству и в разумных пределах — статья 112 КАС РФ.
- Чего требовать нельзя: возврата расходов на само выдворение. Закон возлагает их на выдворяемого, а невозмещённая сумма сама становится основанием закрытого въезда.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первое, что я делаю, — составляю опись. Не иск, а именно опись: какие из шести ограничений применены, каким органом, по какому подпункту и с какой даты. Без неё разговор идёт о «базе», а спорить с базой невозможно, потому что записи в ней — следствие решений, а не решения.
Второе — считаю решения. Разница между пятью годами и десятью держится на слове «неоднократно». Я не раз видел, как одно постановление и акт о его исполнении превращались в два эпизода, и человек честно ждал десять лет там, где закон отводил пять.
Третье — проверяю долг. Это единственное ограничение, которое не проходит со временем: невозмещённые расходы на выдворение закрывают въезд до полной выплаты. Люди годами ждут окончания срока, не зная, что ждать бессмысленно, пока не оплачено.
И то, что говорю прямо: если постановление законно и не отменено, механизма досрочного снятия запрета в законе нет. Тогда я честно называю дату, когда ограничение прекратится, и объясняю, какие заявления можно подать раньше — например, на разрешение на временное проживание, где срок считается ко дню подачи заявления, а не ко дню решения по нему.
Что я беру на себя
Состав работы по снятию последствий
- Опись ограничений Составляю перечень из шести возможных ограничений с указанием органа, подпункта и даты по каждому — до всякого обращения в суд.
- Запрос решений Добиваюсь копий постановления, решения о депортации и решения о неразрешении въезда: без них спорить не с чем.
- Расчёт сроков Считаю пять или десять лет по каждому ограничению и определяю самую раннюю дату, когда заявление будет удовлетворено.
- Проверка неоднократности Собираю доказательства того, что решение было одно, — это главный довод против десятилетнего срока.
- Работа с долгом Устанавливаю наличие невозмещённых расходов и порядок их погашения: без выплаты в полном объёме остальное бесполезно.
- Оспаривание основания Веду жалобу на постановление о выдворении или иск против решения о депортации — только это снимает все ограничения сразу.
- Исключения из закона Оформляю доводы о военной службе по контракту, об участии в боевых действиях и о статусе лица без гражданства.
- Административный иск Формулирую требования к каждому решению отдельно и заявляю компенсацию морального вреда в том же заявлении.
- Контроль учётов Проверяю, исключены ли сведения после снятия ограничения, и оспариваю бездействие, если запись осталась.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Снятие правовых последствий депортации или выдворения
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Действовать самому или с адвокатом
Признак простой: ограничение снимается датой или спором
Справитесь сами
Достаточно подождать или совершить одно действие:
- пять лет со дня выдворения истекли и других решений не было
- расходы на выдворение возмещены и на руках платёжные документы
- вам выдано временное удостоверение личности лица без гражданства
- вы проходите военную службу по контракту и имеете подтверждающие документы
- нужно лишь дождаться дня, когда заявление на разрешение будет подано за пределами пятилетнего срока
В таких случаях достаточно заявления с приложением документа: закон снимает ограничение сам, без судебного решения.
Нужен адвокат
Всё решает работа с основанием и с датами:
- ограничений несколько и они наложены разными органами
- применён десятилетний срок, а решение было одно
- постановление о выдворении нужно отменять, а срок жалобы пропущен
- человек находится за пределами России и действует через представителя
- параллельно оспариваются отказ в разрешении и аннулирование разрешения на работу
- в деле есть семья в России и вопрос соразмерности ограничения
Черта проходит между ожиданием и спором: срок истекает сам, а неверно посчитанный срок оспаривается только через суд.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Депортация и административное выдворение
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Частые вопросы
О чём спрашивают
Сколько действуют последствия выдворения?
Пять лет со дня выдворения, депортации или передачи по реадмиссии, а если такие решения выносились два и более раза — десять лет со дня последнего.
Можно ли снять запрет досрочно?
Механизма сокращения срока закон не знает. Досрочно ограничение прекращается только вместе с отменой самого постановления или решения, из которого оно выросло.
Почему въезд закрыт, хотя пять лет прошли?
Чаще всего из-за невозмещённых расходов на выдворение или депортацию: это ограничение действует до осуществления выплат в полном объёме.
Мешает ли выдворение получить разрешение на временное проживание?
Да. Разрешение не выдаётся, если в течение пяти лет до дня подачи заявления человек подвергался выдворению, депортации или передавался по реадмиссии.
Показать все вопросыСвернуть
А патент и разрешение на работу?
Тоже. Разрешение на работу не выдаётся по подпункту 3 пункта 9 статьи 18, а патент не выдаётся и не переоформляется по отсылке подпункта 2 пункта 22 статьи 13.3.
Есть ли случаи, когда решение не принимают вовсе?
Да. Решения о неразрешении въезда и о нежелательности пребывания не принимаются в отношении проходящих военную службу по контракту и участвовавших в боевых действиях.
Что делать, если о запрете узнали на границе?
Установить, какой орган принял решение, получить его копию и подать административный иск в течение трёх месяцев со дня отказа во въезде.
Не откладывайте защиту