Есть ли основание из перечня
Акт органа власти, сделка, свидетельство о праве на наследство, судебный акт, акт или свидетельство о правах. Перечень оснований закрытый.
Регистрация права собственности на земельный участок
Сопровождаю регистрацию права собственности на земельный участок в сложных случаях: участок выделен до Земельного кодекса, документ старого образца, право перешло по наследству или по решению суда. Готовлю документы для Росреестра или МФЦ и оспариваю приостановление регистрации.
Как зарегистрировать право собственности на земельный участок
Регистрация проводится по заявлению и документам-основаниям: акту органа власти, договору, свидетельству о праве на наследство, вступившему в силу судебному акту. Срок — семь рабочих дней в органе регистрации прав и девять при подаче через многофункциональный центр.
Когда при регистрации нужен адвокат
Регистратор не спорит с вами — он приостанавливает, а потом отказывает
- Регистрацию приостановилиОснований для приостановления в законе больше пятидесяти. Разбираться нужно с конкретным пунктом уведомления, а не «доносить что попросят».ст. 26 ФЗ-218
- В регистрации отказаноОтказ выносится, если в течение срока приостановления причины не устранены. Дальше — либо новое обращение, либо суд.ст. 27 ФЗ-218
- Документ о выделении участка старого образцаСвидетельства и государственные акты девяностых годов признаются действительными и имеют силу записей реестра, но регистраторы принимают их не всегда.п. 9 ст. 3 ФЗ-137
- Участок переходит по наследствуОснованием регистрации служит свидетельство о праве на наследство; если право наследодателя не было зарегистрировано, потребуется отдельная работа.
- Границы участка не установленыЕсли одновременно с регистрацией нужен кадастровый учёт, потребуется межевой план, а сроки и пошлины другие.
- Сведения реестра противоречат документамПриостановление по мотиву противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами устраняется не письмом, а исправлением сведений.
- Правоустанавливающего документа нет вовсеРегистрировать нечего: сначала признание права судом, и уже судебный акт становится основанием для записи.
- Заявление вернули без рассмотренияВозврат — не отказ и не приостановление; основания для него отдельные, и обжалуется он иначе.ст. 25 ФЗ-218
Государственная регистрация — не оценка справедливости, а проверка документов на соответствие закону. Поэтому спор с регистратором почти всегда выигрывается бумагой, а не аргументами о том, что участком пользуются сорок лет.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Регистрация права собственности на земельный участок
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что проверяет регистратор
Восемь вопросов, по которым останавливают регистрацию
Надлежащее ли лицо обратилось
Приостановление следует, если заявитель не имеет права на объект, не уполномочен распоряжаться им либо обратился не тот, кто вправе.
Нет ли противоречий с реестром
Противоречие между заявленными и уже зарегистрированными правами — самостоятельное основание для приостановления.
Соответствуют ли документы требованиям
Форма и содержание документа должны соответствовать законодательству; подписи — исходить от правомочных лиц.
Описан ли объект
Если участок не стоит на кадастровом учёте или требуется изменить границы, нужен межевой план, а учёт и регистрация идут одновременно.
Поступили ли межведомственные сведения
Отсутствие документов, запрошенных органом по межведомственным запросам, тоже останавливает процедуру.
Нет ли ареста или запрета
Запись о запрете совершать действия с объектом блокирует регистрацию до её снятия.
Уплачена ли пошлина
Размер зависит от назначения участка: 700 рублей для садового, огородного, личного подсобного хозяйства и жилищного строительства, 4000 рублей — для прочих.
Показать всёСкрыть
На чём основывается регистрация и кто её вправе требовать
Перечень оснований закрытый: если вашего документа в нём нет, записи не будет
| Основание или лицо | Что даёт | Норма |
|---|---|---|
| Акт органа государственной власти или местного самоуправления | Основание регистрации, если акт издан в пределах компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим на момент издания | п. 1 ч. 2 ст. 14 ФЗ-218 |
| Договор или иная сделка | Основание регистрации, если сделка совершена в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта на момент её совершения | п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ-218 |
| Свидетельство о праве на наследство от нотариуса | Самостоятельное основание для государственной регистрации права на унаследованный участок | п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ-218 |
| Вступивший в законную силу судебный акт | Основание регистрации; при признании права за одним лицом заявление того, чьё право прекращено, не требуется, если он был ответчиком | п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 3 ст. 58 ФЗ-218 |
| Гражданин с участком, выделенным до введения Земельного кодекса | Регистрация по акту о предоставлении, акту или свидетельству о праве, выписке из похозяйственной книги либо иному документу, удостоверяющему право | ч. 1 ст. 49 ФЗ-218 |
| Собственник дома на таком участке | Регистрация права на землю по документам о праве собственности на здание, если оно перешло по наследству или по иным основаниям | ч. 2 ст. 49 ФЗ-218 |
| Межевой план | Основание кадастрового учёта при образовании участка, образовании его части и при изменении описания местоположения границ или площади | п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ-218 |
| Заявитель через многофункциональный центр | Вправе подать заявление и документы на бумажном носителе через МФЦ, в том числе при выездном приёме, либо в электронной форме через портал госуслуг | ч. 1 ст. 18 ФЗ-218 |
Как устроена государственная регистрация права на землю
Заявление, основание, проверка, запись — и на каждом шаге свои поводы для остановки
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» — пункт 1 статьи 25 ЗК РФ. Регистрация не создаёт право сама по себе: она подтверждает право, возникшее из основания, и делает его видимым для всех.
Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав. Перечень оснований дан в части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ и он закрытый: акты органов власти, договоры и другие сделки, акты о приватизации, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты, акты и свидетельства о правах, выданные уполномоченными органами, межевой план. Документа, которого нет в этом перечне и который не назван в другом федеральном законе, регистратору недостаточно.
Заявление и приложения подаются одним из способов, названных в статье 18 того же закона: на бумажном носителе при личном обращении в публично-правовую компанию или в многофункциональный центр, в том числе при выездном приёме, либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных услуг, региональные порталы или личный кабинет на официальном сайте.
Сроки установлены жёстко и не зависят от формы представления документов: семь рабочих дней с даты приёма органом регистрации прав заявления о регистрации, девять рабочих дней при подаче через многофункциональный центр, пять и семь рабочих дней соответственно при кадастровом учёте, десять и двенадцать — при одновременных учёте и регистрации. По вступившему в силу судебному акту, установившему обязанность осуществить учёт или регистрацию, — пять рабочих дней с даты его поступления.
Отдельный порядок предусмотрен для участков, предоставленных гражданам до дня введения в действие Земельного кодекса. Регистрация права собственности на такой участок проводится по акту о его предоставлении, по акту или свидетельству о праве, выданным уполномоченным органом, по выдаваемой органом местного самоуправления выписке из похозяйственной книги, если участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, либо по иному документу, устанавливающему или удостоверяющему право — часть 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких участков в собственность граждан не требуется.
Если регистратор находит препятствие, он не отказывает сразу, а приостанавливает регистрацию: лицо не имеет права на объект или не уполномочено им распоряжаться, обратилось ненадлежащее лицо, есть противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, не представлены необходимые документы, форма или содержание документа не соответствуют закону, документы подписаны неправомочными лицами. Отказ выносится, только если в течение срока приостановления причины не устранены — статья 27 того же закона.
Что говорит закон о сроках регистрации
Сроки не зависят от формы подачи документов
Статья 16. Сроки и дата осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом:
1) семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
5) десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
7) пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.Часть 1 статьи 16 Федерального закона № 218-ФЗ
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Разница между семью и девятью днями кажется мелочью, но она объясняет частое недоразумение: срок в многофункциональном центре считается не с даты передачи документов регистратору, а с даты приёма в самом центре. Поэтому жалобы на «затягивание» чаще всего не подтверждаются, а реальная задержка возникает уже на приостановлении.
Что нужно подтвердить для регистрации
Четыре обстоятельства, без которых записи не будет
- Основание возникновения права Документ из перечня части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ: акт органа власти, договор, свидетельство о праве на наследство, судебный акт, акт или свидетельство о праве.
- Свою правомочность Заявитель должен быть лицом, за которым право регистрируется, либо надлежаще уполномоченным представителем; иначе следует приостановление.
- Описание объекта Участок должен быть индивидуализирован: кадастровый номер, площадь, границы. При их отсутствии регистрация идёт одновременно с кадастровым учётом по межевому плану.
- Отсутствие противоречий с реестром Заявленное право не должно вступать в противоречие с уже зарегистрированными правами и обременениями на тот же объект.
Порядок: что происходит при регистрации
Восемь шагов от проверки документа до выписки из реестра
- 1Проверка основанияСмотрим, попадает ли ваш документ в перечень оснований части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ. Если нет — определяем, каким документом его заменить.
- 2Проверка сведений реестраЗаказываем выписку из ЕГРН: есть ли кадастровый номер, установлены ли границы, нет ли чужих записей, арестов и запретов.
- 3Кадастровые работы при необходимостиЕсли границы не установлены или требуется их уточнение, кадастровый инженер готовит межевой план, и учёт проводится одновременно с регистрацией.
- 4Сбор комплектаПравоустанавливающий документ, документ о личности, доверенность представителя, подтверждение уплаты пошлины, при наследстве — свидетельство нотариуса.
- 5Подача заявленияЛично в публично-правовую компанию, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приёме, либо в электронной форме с усиленной квалифицированной подписью.
- 6Ожидание в установленный срокСемь рабочих дней в органе регистрации, девять — через многофункциональный центр, десять и двенадцать при одновременном кадастровом учёте.
- 7Работа с приостановлениемЕсли пришло уведомление, разбираем его по пунктам и устраняем причины до истечения срока приостановления — иначе последует отказ.
- 8Получение выпискиРегистрация подтверждается выпиской из ЕГРН. При отказе решаем, подавать новый комплект или оспаривать решение регистратора.
Что сделать до подачи заявления
Каждая проверка здесь экономит месяц ожидания
- Заказать выписку из ЕГРН на участок: проверить кадастровый номер, площадь, категорию, наличие границ и зарегистрированных прав.
- Сверить сведения правоустанавливающего документа с данными реестра: расхождение в площади или адресе трактуется как противоречие.
- Убедиться, что документ входит в перечень оснований части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ.
- По участку, выделенному до введения Земельного кодекса, запросить в органе местного самоуправления архивную копию акта или выписку из похозяйственной книги.
- Проверить наличие арестов, запретов и иных ограничений, блокирующих внесение записи.
- Заказать межевой план, если границы не установлены и требуется одновременный кадастровый учёт.
- Рассчитать и уплатить пошлину по назначению участка: 700 рублей для садового и подобных, 4000 рублей для прочих.
- Выбрать способ подачи и учесть срок: семь рабочих дней при обращении в орган регистрации, девять — через многофункциональный центр.
Обязательного досудебного порядка для обращения в суд по спорам с регистратором закон не устанавливает. Но уведомление о приостановлении и решение об отказе — основные доказательства по такому спору, и получить их нужно в письменном виде.
Через суд: когда и как оспаривать регистратора
Спор о праве и спор с регистратором идут по разным правилам
| Вопрос | Ответ | Норма |
|---|---|---|
| Когда суд не нужен | Если причины приостановления можно устранить: донести документ, представить сведения, исправить форму. Отказ выносится только при неустранении причин в срок | ст. 26, 27 ФЗ-218 |
| Спор о праве | Зарегистрированное право оспаривается только в судебном порядке и рассматривается по правилам искового производства, а не как оспаривание действий органа | п. 52, 56 Постановления Пленума ВС и ВАС № 10/22 |
| Спор о действиях регистратора | Нарушения при осуществлении регистрации оспариваются по правилам административного судопроизводства; судебный акт служит основанием для записи, только если это указано в резолютивной части | п. 56 Постановления Пленума № 10/22 |
| Срок обращения | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Срок рассмотрения | Один месяц со дня поступления административного искового заявления в суд | ч. 1 ст. 226 КАС |
| Подсудность спора о праве | Районный суд по месту нахождения земельного участка: иски о правах на земельные участки предъявляются по месту нахождения этих объектов | ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК |
| Пошлина по административному иску | Требование неимущественного характера: для физических лиц — 3000 рублей | пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Последствие выигрыша | Если отказ признан незаконным и в решении указано на необходимость осуществить учёт и регистрацию, они проводятся без подачи нового заявления, по документам реестрового дела | ч. 2 ст. 27 ФЗ-218 |
| Срок регистрации по решению суда | Пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации вступившего в силу судебного акта | п. 7 ч. 1 ст. 16 ФЗ-218 |
Наличие судебного спора о зарегистрированном праве само по себе не является основанием для отказа в регистрации перехода права или сделки, если иных препятствий нет — часть 2 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ.
На какой стадии ваше дело — Регистрация права собственности на земельный участок
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Комплект зависит от основания, а не от привычки регистратора
| Документ | Зачем | Где взять |
|---|---|---|
| Заявление о государственной регистрации | Процедура начинается только по заявлению, за установленными законом исключениями | Орган регистрации прав, МФЦ, портал госуслуг |
| Правоустанавливающий документ | Основание регистрации: акт органа власти, договор, свидетельство о праве на наследство, судебный акт | Архив органа власти, нотариус, суд |
| Документ, удостоверяющий личность | Подтверждает, что обратилось надлежащее лицо | На руках |
| Доверенность представителя | Документы, подписанные неправомочными лицами, влекут приостановление | Нотариус |
| Выписка из похозяйственной книги | Прямо названа законом как основание регистрации по участку для личного подсобного хозяйства | Орган местного самоуправления |
| Межевой план | Нужен, если участок образуется, ставится на учёт или уточняются границы и площадь | Кадастровый инженер |
| Свидетельство о праве на наследство от нотариуса | Самостоятельное основание регистрации права на унаследованный участок | Нотариус |
| Судебный акт с отметкой о вступлении в силу | Основание регистрации; по нему срок составляет пять рабочих дней | Суд, рассмотревший дело |
| Подтверждение уплаты пошлины | Без сведений об уплате заявление могут вернуть без рассмотрения | Банк, портал госуслуг |
Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления, орган регистрации запрашивает сам по межведомственным запросам; их отсутствие тоже влечёт приостановление.
Сколько стоит регистрация
Размер пошлины зависит от назначения участка, а не от его цены
| За что | Сколько | Норма |
|---|---|---|
| Регистрация права на садовый, огородный участок, участок для личного подсобного хозяйства, гаражного или жилищного строительства | 700 рублей | пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК |
| Одновременно кадастровый учёт и регистрация по такому участку | 1000 рублей | пп. 24.1 п. 1 ст. 333.33 НК |
| Регистрация права на иной участок для физического лица | 4000 рублей, если кадастровая стоимость не определена или не превышает 20 000 000 рублей | пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК |
| Участок с кадастровой стоимостью свыше 20 000 000 рублей | 0,02 процента кадастровой стоимости, но не менее 0,02 процента цены сделки и не более 500 000 рублей; сумма округляется до полных 100 рублей в меньшую сторону | пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК |
| Участок из земель сельскохозяйственного назначения | 700 рублей; одновременно с кадастровым учётом — 1000 рублей | пп. 25, 25.1 п. 1 ст. 333.33 НК |
| Доля в праве общей собственности на сельскохозяйственный участок | 200 рублей | пп. 26 п. 1 ст. 333.33 НК |
| Межевой план | Готовит кадастровый инженер по договору; в пошлину не входит | ст. 22 ФЗ-218 |
| Выездной приём документов | Осуществляется за плату, за исключением случаев, указанных в законе; порядок и размеры платы устанавливаются публично-правовой компанией | ч. 1.1 ст. 18 ФЗ-218 |
Стоимость сопровождения зависит от того, требуется ли кадастровый учёт, есть ли приостановление и нужно ли обжаловать отказ. Гонорар определяется соглашением; государственная пошлина и кадастровые работы в него не входят.
Сроки
Здесь важны не сроки давности, а рабочие дни процедуры
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Государственная регистрация прав по заявлению в орган регистрации | Семь рабочих дней | Со дня приёма заявления и приложенных документов | п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ-218 |
| Регистрация при подаче через многофункциональный центр | Девять рабочих дней | Со дня приёма документов в самом центре, а не со дня передачи регистратору | п. 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ-218 |
| Государственный кадастровый учёт по заявлению в орган регистрации | Пять рабочих дней | Пятнадцать рабочих дней при внесении сведений по карте-плану территории | п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ-218 |
| Одновременные кадастровый учёт и регистрация прав | Десять рабочих дней | Двенадцать рабочих дней при подаче через многофункциональный центр | п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ-218 |
| Регистрация по вступившему в силу судебному акту | Пять рабочих дней | Со дня поступления акта в орган регистрации прав | п. 7 ч. 1 ст. 16 ФЗ-218 |
| Уведомление заявителя о поступлении решения суда | Три рабочих дня | Со дня поступления решения регистратору | ч. 2 ст. 58 ФЗ-218 |
| Оспаривание решения регистратора об отказе | Три месяца | Со дня, когда стало известно о нарушении права; восстанавливается по уважительной причине | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Рассмотрение административного дела об оспаривании решения органа | Один месяц | Два месяца при рассмотрении Верховным Судом | ч. 1 ст. 226 КАС |
Все рабочие дни в таблице считаются при беспрепятственном ходе дела: регистратор вправе приостановить учёт и регистрацию по любому из оснований ст. 26 ФЗ-218, а если в течение срока приостановления причины не устранены, следует отказ по ст. 27 ФЗ-218.
Какие дела по регистрации земли я веду
Шесть ситуаций, в которых обращаются
Государственная регистрация права собственности на земельный участок по старому документу
Свидетельство девяностых годов, государственный акт, постановление сельской администрации. Готовим комплект по статье 49 Федерального закона № 218-ФЗ и сопровождаем подачу.
Регистрация участка по наследству
Основание — свидетельство о праве на наследство. Сложность возникает, если право наследодателя в реестре отсутствует.
Регистрация по решению суда
Судебный акт — самостоятельное основание, срок регистрации по нему пять рабочих дней. Проверяем, пригодна ли резолютивная часть для внесения записи.
МФЦ: регистрация права собственности на земельный участок
Подача через многофункциональный центр, в том числе при выездном приёме. Следим за сроком в девять рабочих дней и за составом принятых документов.
Снятие приостановления
Разбираем уведомление по пунктам, устраняем причины и подаём дополнительные документы до истечения срока приостановления, чтобы не получить отказ.
Обжалование отказа регистратора
Если отказ признан судом незаконным и в решении указано на необходимость регистрации, она проводится без подачи нового заявления.
От чего зависит исход
Регистрация — процедура документов, и решают её документы
Наличие основания из закрытого перечня
Ни давность пользования, ни справка правления товарищества сами по себе основанием регистрации не являются.
Соответствие документа требованиям формы
Форма и содержание документа должны соответствовать законодательству; ошибки в реквизитах и подписях останавливают процедуру.
Согласованность с данными реестра
Расхождения в площади, адресе или в сведениях о правообладателе трактуются как противоречия и ведут к приостановлению.
Готовность межевого плана
Если границы не установлены, регистрация идёт одновременно с кадастровым учётом, и без межевого плана процедура невозможна.
Скорость реакции на уведомление
Причины приостановления нужно устранить в отведённый срок; иначе выносится отказ, и всё начинается заново.
Полнота межведомственных ответов
Если органы не прислали запрошенные сведения, регистратор приостанавливает процедуру, и ускорить её можно, представив документы самому.
Отсутствие арестов и запретов
Судебные и иные запреты совершать действия с объектом блокируют запись до их снятия.
Формулировка судебного акта
Решение должно содержать сведения об объекте и однозначный вывод о праве, иначе регистратор не сможет внести запись.
Показать всеСвернуть
Чем заканчивается процедура
Вариантов ровно четыре, и три из них не окончательные
- Право зарегистрировано. В реестр внесена запись, заявитель получает выписку из ЕГРН. С этого момента участком можно распоряжаться.
- Учёт и регистрация проведены одновременно. Участок поставлен на кадастровый учёт по межевому плану, и в тот же срок зарегистрировано право; процедура занимает десять рабочих дней в органе регистрации и двенадцать через многофункциональный центр.
- Регистрация приостановлена. Регистратор направил уведомление с указанием причин. Пока срок приостановления не истёк, дело поправимо: документы доносятся, противоречия устраняются.
- Заявление возвращено без рассмотрения. Формальное препятствие: не уплачена пошлина в срок, документы не соответствуют требованиям к формату. Подаётся заново после устранения.
Показать всеСвернуть
- Вынесен отказ. Причины приостановления в отведённый срок не устранены. Дальше — либо новое обращение с исправленным комплектом, либо оспаривание отказа.
- Отказ признан судом незаконным. Если в решении указано на необходимость осуществить учёт и регистрацию, они проводятся без нового заявления, на основании решения и документов реестрового дела.
- Регистрация по решению суда о праве. Запись вносится по заявлению того, чьё право признано; заявление проигравшей стороны не требуется, если она была ответчиком.
Как это выглядит на практике
Три ситуации, которые повторяются постоянно
Площадь в документе и в реестре не совпала
В свидетельстве девяностых годов указано 600 квадратных метров, в реестре — 612. Регистратор приостановил процедуру по противоречию; вопрос решён уточнением границ, а не перепиской.
Ждали до отказа
Уведомление о приостановлении пришло в электронный кабинет, заявитель его не открыл. Срок истёк, вынесен отказ, и понадобилось новое обращение с повторной уплатой пошлины.
Решение суда без данных объекта
Суд признал право на участок, но не указал кадастровый номер и площадь. Внести запись оказалось невозможно, и потребовалось разъяснение судебного акта.
Похозяйственная книга решила дело
Акта о предоставлении не нашлось, но выписка из похозяйственной книги подтвердила право на участок для личного подсобного хозяйства, и регистрация прошла без суда.
Типичные ошибки
Все они стоят месяца ожидания и повторной пошлины
- Игнорировать уведомление о приостановлении Отказ выносится, только если причины не устранены в срок приостановления. Пропущенный срок превращает поправимую ситуацию в отказ.
- Подавать документ, которого нет в перечне оснований Справка правления, членская книжка или расписка сами по себе основанием регистрации не являются.
- Не сверять сведения документа с реестром Противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами — самостоятельное основание для приостановления.
- Считать срок в МФЦ с даты передачи регистратору Девять рабочих дней отсчитываются с даты приёма документов в самом многофункциональном центре.
- Оспаривать зарегистрированное право как действие органа Спор о праве на недвижимость не может разрешаться в производстве по делам из публичных правоотношений.
- Ждать решения органа о предоставлении участка По участкам, выделенным гражданам до введения Земельного кодекса, принятие таких решений не требуется.
- Приносить судебный акт без данных объекта Если в решении нет кадастрового номера и площади, регистратор не сможет внести запись.
- Забывать о доверенности и подписи Документы, подписанные неправомочными лицами, влекут приостановление независимо от существа права.
Что можно взыскать деньгами
Ошибка регистратора возмещается, но по своим правилам
- Убытки из-за нарушения прав на земельный участок. Убытки, причинённые нарушением прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, подлежат возмещению в полном объёме, включая упущенную выгоду — пункт 1 статьи 62 ЗК РФ.
- Возврат пошлины. Уплаченная государственная пошлина возвращается частично или полностью в случаях, установленных Налоговым кодексом; при отказе в регистрации она не возвращается, поэтому цена промедления измеряется деньгами.
- Восстановление положения до нарушения. Нарушенное право на участок подлежит восстановлению, в том числе при признании судом недействительным акта органа власти, повлёкшего нарушение права — статья 60 ЗК РФ.
- Судебные расходы по административному делу. Государственная пошлина и расходы на представителя присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение, в разумных пределах.
Показать всеСвернуть
- Исполнение обязанности в натуре. Суд вправе обязать орган осуществить учёт и регистрацию; при таком указании в резолютивной части запись вносится без нового заявления.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Регистрация выглядит технической процедурой ровно до первого уведомления о приостановлении. Дальше начинается юридическая работа, потому что уведомление написано пунктами закона, а не человеческим языком, и понять из него, чего именно не хватает, без разбора нормы нельзя. Я всегда начинаю с того, что раскладываю уведомление по основаниям статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ: одно дело — не представлен документ, другое — противоречие с уже зарегистрированным правом, и лечится это совершенно разными способами.
Второе, что важно понимать: приостановление — это ещё не поражение, а отказ выносится только тогда, когда причины не устранены в срок. Поэтому самое дорогое, что можно сделать, — ждать. Люди получают уведомление, откладывают его «до выходных», а потом приходит отказ, и вместо доноса одной справки требуется новое обращение с новой пошлиной, а иногда и суд.
Третье — про участки, выделенные до введения Земельного кодекса. Здесь работает статья 49 Федерального закона № 218-ФЗ, и перечень документов в ней шире, чем обычно думают: не только акт о предоставлении и свидетельство, но и выписка из похозяйственной книги для личного подсобного хозяйства, и вообще иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право. Принятие решений о предоставлении таких участков в собственность не требуется — это прямо написано в законе, и на это стоит ссылаться, когда орган местного самоуправления предлагает «сначала оформить предоставление».
И последнее. Если правоустанавливающего документа нет вовсе, регистрировать нечего, и никакая переписка с регистратором это не изменит. Нужен суд: признание права либо установление факта владения. Судебный акт — самостоятельное основание для записи, и срок регистрации по нему всего пять рабочих дней. Понять это лучше на первом приёме, чем после третьего отказа.
Что берёт на себя адвокат
От проверки документа до выписки из реестра
- Проверку основания Определяю, входит ли ваш документ в перечень оснований регистрации, и подбираю недостающие подтверждения.
- Сверку с реестром Заказываю и разбираю выписки, нахожу расхождения в площади, адресе и правообладателе до того, как их найдёт регистратор.
- Архивные запросы Получаю копии актов о предоставлении, выписки из похозяйственных книг и землеустроительные материалы.
- Подготовку комплекта и подачу Составляю заявление, подбираю приложения, выбираю способ подачи и контролирую состав принятых документов.
- Работу с приостановлением Разбираю уведомление по пунктам статьи 26 и устраняю причины в отведённый срок, не доводя дело до отказа.
- Оспаривание отказа Готовлю административный иск, требую указания в резолютивной части на обязанность осуществить регистрацию.
- Сопровождение при кадастровом учёте Ставлю задачу кадастровому инженеру и согласовываю межевой план с требованиями к учёту.
- Получение результата Сопровождаю внесение записи и получение выписки из ЕГРН, проверяю корректность внесённых сведений.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Регистрация права собственности на земельный участок
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеСопровождаю исполнение решения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Регистрировать самому или с адвокатом
Признак простой — есть ли расхождения между документом и реестром
Справитесь сами
Комплект полный и вопросов не вызывает:
- документ-основание прямо назван в законеч. 2 ст. 14 ФЗ-218
- участок стоит на кадастровом учёте, границы установлены
- сведения документа совпадают с данными реестра
- арестов и запретов на объект нет
- пошлина уплачена по нужному подпункту
В такой ситуации достаточно подать заявление лично или через многофункциональный центр и дождаться выписки в установленный срок.
Нужен адвокат
Процедуру уже остановили или остановят:
- пришло уведомление о приостановлениист. 26 ФЗ-218
- вынесен отказ в регистрациист. 27 ФЗ-218
- документ старого образца и вид права в нём не указанп. 9.1 ст. 3 ФЗ-137
- площадь или адрес в документе расходятся с реестром
- право заявляется по решению суда, и его формулировка вызывает сомнения
- на объект наложены арест или запрет регистрационных действий
- правоустанавливающего документа нет и требуется признание права
Правило простое: пока документы бесспорны, это работа почты и окна приёма. Как только появилось уведомление о приостановлении, начинается юридический разбор нормы, и здесь помощь окупается сроком. Подходящую ситуацию ищите выше, раздел — «Когда при регистрации нужен адвокат».
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Сопровождаю исполнениеРешение суда — ещё не результат. Сопровождаю и стадию исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Выигранное в суде решение ещё нужно исполнить — у работодателя или пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Права на земельный участок
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Признание права собственности на земельный участокПризнание права общей долевой собственности на земельный участокУстановление сервитута на земельный участок: Земельный кодекс и судебная практикаПризнание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участкомПризнание права пожизненного наследуемого владения земельным участкомУстранение препятствий в пользовании земельным участкомПрекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участкомПризнание отсутствия права собственности на земельный участок в судеОспаривание сделок с земельными участками и признание их недействительнымиПрекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участкомПризнание права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности
Показать все услуги темыСвернуть
Частые вопросы
О чём спрашивают чаще всего про регистрацию земли
Сколько длится регистрация права собственности на земельный участок?
Семь рабочих дней при подаче в орган регистрации прав и девять при подаче через многофункциональный центр. При одновременном кадастровом учёте — десять и двенадцать рабочих дней.
Какие документы являются основанием для регистрации?
Акты органов власти, договоры и иные сделки, свидетельства о праве на наследство, вступившие в силу судебные акты, акты и свидетельства о правах, межевой план. Перечень закрытый.
Сколько стоит государственная пошлина?
700 рублей за участок для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, гаражного или жилищного строительства и 4000 рублей за иной участок физического лица.
Можно ли подать документы через МФЦ?
Да, лично или при выездном приёме. Выездной приём осуществляется за плату, кроме случаев, указанных в законе.
Показать всеСвернуть
Что делать, если регистрацию приостановили?
Разобрать уведомление по пунктам и устранить причины до истечения срока приостановления. Отказ выносится только при их неустранении.
Как зарегистрировать участок, выделенный в девяностые годы?
По акту о предоставлении, акту или свидетельству о праве, выписке из похозяйственной книги либо иному документу, удостоверяющему право. Решения о предоставлении не требуется.
Нужно ли согласие второй стороны при регистрации по решению суда?
Нет, если она была ответчиком по делу: регистрация проводится по заявлению того, чьё право возникло или подтверждено решением.
Мешает ли судебный спор регистрации перехода права?
При отсутствии иных препятствий наличие спора о зарегистрированном праве само по себе не является основанием для отказа.
Не откладывайте защиту