Договор на платное обучение оформляют письменно: в нём закрепляют программу, продолжительность обучения, полную стоимость и порядок оплаты. Разберитесь, кто должен участвовать в договоре, как сверить условия с сайтом и что проверить перед подписанием.
Коротко
Форма договора об оказании платных образовательных услуг — простая письменная. Состав сторон зависит от того, кто поступает и кто оплачивает обучение: это могут быть организация и поступающий либо также отдельный плательщик. В договоре закрепляют характеристики образования, полную стоимость и порядок оплаты; сведения сверяют с сайтом образовательной организации на дату заключения. Основание — ч. 1–4 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Начните с того документа или сообщения, из-за которого возник вопрос к условиям обучения.
ч. 1–4 ст. 54 Закона № 273-ФЗ
ч. 3 ст. 54 Закона № 273-ФЗ
ч. 7, 8 ст. 54 Закона № 273-ФЗ
Проверяйте не только название документа: существенные для обучения сведения могут находиться в разных его разделах.
Консультация полезна, если текст договора и предложенный порядок обучения расходятся.
Подписи и названия сторон сверяйте с выбранной законом конструкцией договора; отдельный плательщик участвует наряду с лицом, зачисляемым на обучение.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Организация, осуществляющая образовательную деятельность | Заключает договор в простой письменной форме с лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица), либо также с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение. | ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ |
| Лицо, зачисляемое на обучение | Участвует в договоре с организацией; при оплате обучения отдельным физическим или юридическим лицом названо стороной договора наряду с организацией и этим плательщиком. | п. 1, 2 ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ |
| Родители (законные представители) несовершеннолетнего лица | Названы при заключении договора между организацией и лицом, зачисляемым на обучение. Проверьте, как в тексте договора обозначено представительство несовершеннолетнего. | п. 1 ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ |
| Физическое или юридическое лицо, обязующееся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение | Участвует в договоре с организацией и лицом, зачисляемым на обучение. Его участие позволяет отразить ситуацию, когда обучение оплачивает отдельное лицо. | п. 2 ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ |
| Оплатившие эти услуги лица | Получают обратно средства, если платными услугами была заменена образовательная деятельность, финансово обеспеченная за счёт бюджетных ассигнований. | ч. 2 ст. 101 Закона № 273-ФЗ |
Письменная форма, содержание обучения и цена — разные предметы проверки одного договора.
Платные образовательные услуги — образовательная деятельность по заданиям и за счёт средств физических и (или) юридических лиц по соответствующим договорам. Поэтому при чтении документа сначала нужно определить, какое обучение оплачивается и кто выступает плательщиком: ч. 1 ст. 101 Закона № 273-ФЗ.
Простая письменная форма относится к способу оформления договора. Его содержание должно включать основные характеристики образования: вид, уровень и (или) направленность программы, форму обучения, срок освоения программы. Для платного обучения добавляются полная стоимость услуг и порядок оплаты — ч. 1–3 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Примерные формы различаются по образовательным программам. Формы для основных общеобразовательных программ, среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ утверждает федеральный орган в сфере общего образования; для высшего образования — федеральный орган в сфере высшего образования. Распределение полномочий закреплено ч. 10 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Название «дополнительные услуги» само по себе не оправдывает плату за обучение, уже финансируемое из бюджета. Подмена такой образовательной деятельности платными услугами запрещена, а полученные средства подлежат возврату оплатившим лицам — ч. 2 ст. 101 Закона № 273-ФЗ.
Сопоставление с сайтом привязано к моменту заключения договора.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю подписанный текст с сохранёнными страницами сайта, относящимися к дате заключения договора. Проверяю, какие именно сведения различаются: программа, форма обучения, продолжительность или стоимость. Поэтому прошу сохранять не только договор, но и опубликованные условия выбранного обучения.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Об образовании в Российской Федерации
Поводом для разбора может стать как проект договора, так и изменение отношений после начала занятий.
В договоре есть название курса, но требуется проверить вид, уровень и (или) направленность программы, форму и продолжительность обучения. Обязательные характеристики названы в ч. 2 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Оплату принимает на себя отдельное физическое или юридическое лицо. Состав участников договора сверяют с конструкцией, включающей организацию, поступающего и плательщика, по п. 2 ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Нужно восстановить сведения, размещённые на официальном сайте образовательной организации на дату заключения, и сопоставить их с договором. Требование соответствия установлено ч. 4 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Спорный пункт проверяют на ограничение прав поступающих и обучающихся либо снижение гарантий по сравнению с законодательством об образовании. Последствие включения такого пункта — неприменение по ч. 6 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Нужно найти локальный нормативный акт с основаниями и порядком снижения стоимости. Недостающая стоимость покрывается собственными средствами организации; правило закреплено в ч. 5 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Выясняют, заменили ли платными услугами образовательную деятельность, финансируемую бюджетными ассигнованиями. При такой подмене средства возвращаются оплатившим услуги лицам — ч. 2 ст. 101 Закона № 273-ФЗ.
Для проверки спорного условия нужны его точная формулировка и содержание затронутого права. Для требования о возврате оплаты за подмену бюджетного обучения — сведения о том, какую деятельность фактически оплатили. Последствия различаются по основанию нарушения.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Включение в договор условий, ограничивающих права поступающих и обучающихся или снижающих уровень предоставления им гарантий по сравнению с законодательством об образовании | Организация, осуществляющая образовательную деятельность | Неприменение условий, ограничивающих права поступающих и обучающихся или снижающих уровень предоставления им гарантий. | ч. 6 ст. 54 Закона № 273-ФЗ |
| Оказание платных образовательных услуг вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов | Организации, осуществляющие образовательную деятельность | Возврат полученных средств оплатившим эти услуги лицам. | ч. 2 ст. 101 Закона № 273-ФЗ |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку договора с сопоставления программы, цены и состава сторон. Если за поступающего платит отдельное лицо, внимательно читаю, как оно обозначено и какие условия оплаты приняло. Письменная конструкция договора и обязательные сведения об обучении закреплены в ч. 1–3 ст. 54 Закона № 273-ФЗ. Для консультации мне полезен весь документ с приложениями, а не фотография отдельного спорного абзаца.
При расхождении рекламы и договора я выясняю, что было опубликовано на сайте к дате заключения. Сохранённые страницы помогают предметно сравнить сведения; именно эту дату называет ч. 4 ст. 54 Закона № 273-ФЗ. Советую сохранять описание выбранной программы вместе с полученным проектом и подписанной редакцией договора: так проще отделить первоначальные условия от последующих изменений.
Если организация сообщает о расторжении, я отдельно проверяю указанное основание и его связь с оплатой либо действиями обучающегося. Дополнительные основания и требование включить основания одностороннего расторжения в договор следуют из ч. 7, 8 ст. 54 Закона № 273-ФЗ. Затем составляю перечень обстоятельств, которые нужно подтвердить платежами, перепиской и документами об обучении.
Проверку удобнее вести от участников и программы к деньгам и прекращению договора.
Соберите материалы так, чтобы можно было сопоставить обещанное обучение, подписанные условия и предъявленные требования.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Договор об оказании платных образовательных услуг | Проверить состав сторон, программу, продолжительность, стоимость и порядок оплаты — ч. 1–3 ст. 54 Закона № 273-ФЗ. | Простая письменная форма; стороны — организация и поступающий (родители или законные представители несовершеннолетнего) либо организация, поступающий и отдельный плательщик. |
| Сохранённые страницы официального сайта образовательной организации | Сопоставить сведения с договором на дату его заключения — ч. 4 ст. 54 Закона № 273-ФЗ. | Сохраните копии с датой и обозначением соответствующей программы. |
| Локальный нормативный акт о снижении стоимости | Уточнить основания и порядок скидки, которые должны доводиться до сведения обучающихся, — ч. 5 ст. 54 Закона № 273-ФЗ. | Акт организации, осуществляющей образовательную деятельность; сохраните полученную редакцию. |
| Сообщение об одностороннем расторжении и документы об оплате | Проверить названную причину прекращения договора и сопоставить её с условиями о просрочке — ч. 7, 8 ст. 54 Закона № 273-ФЗ. | Сохраните сообщение организации, платёжные документы и относящуюся к спорному платежу переписку. |
Дату прекращения договора отличайте от сроков защиты нарушенного права и обжалования судебных актов.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Защита нарушенного права по договору об обучении: общий срок исковой давности | Три года. | По требованию к организации — когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своего права и надлежащем ответчике, если законом не установлено иное. При определённом сроке исполнения — по его окончании; без срока или до востребования — со дня требования, а при предоставлении срока на исполнение — по его окончании. | п. 1 ст. 196 ГК РФ; п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ |
| Предельная давность защиты права по договору обучения | Не более десяти лет. | Со дня нарушения права; для обязательства без срока исполнения или до востребования — со дня возникновения обязательства. | п. 2 ст. 196 ГК РФ; п. 2 ст. 200 ГК РФ |
| Подача гражданином апелляционной жалобы на решение по его спору об обучении через суд, принявший решение | Месяц на обжалование решения по договору об обучении, если иной срок не установлен ГПК РФ. | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
| Обжалование гражданином отказа восстановить ему срок апелляции по спору об обучении в суд кассационной инстанции | Один месяц | Со дня вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы. | ч. 10 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы для поступающего, обучающегося и лица, оплачивающего обучение.
Простая письменная. Договор заключают организация и лицо, зачисляемое на обучение (родители или законные представители несовершеннолетнего), либо организация, поступающий и физическое или юридическое лицо, обязующееся оплатить обучение. Состав участников определён ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
По ч. 10 ст. 54 Закона № 273-ФЗ формы для основных и дополнительных общеобразовательных программ и среднего профессионального образования утверждает федеральный орган в сфере общего образования; для высшего образования — орган в сфере высшего образования. Дополнительное профессиональное образование: орган в сфере высшего образования по согласованию с органом в сфере общего образования; спортивная подготовка: орган в сфере общего образования по согласованию с органом в сфере физической культуры и спорта.
Вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения и срок её освоения (продолжительность обучения). Если оплачивается часть программы, характеристики указываются применительно к соответствующей части. Перечень основных характеристик содержится в ч. 2 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Полная стоимость услуг и порядок оплаты должны быть указаны в договоре. Проверяйте наличие общей стоимости наряду с графиком платежей: размер отдельного взноса сам по себе не заменяет требуемую законом информацию о полной стоимости обучения — ч. 3 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Допускается увеличение с учётом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. За пределами этого исключения увеличение стоимости после заключения договора не допускается — ч. 3 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
На дату заключения договора. Указанные в нём сведения должны соответствовать информации официального сайта образовательной организации в этот день. Для проверки сохраните опубликованное описание программы и условия оплаты вместе с подписанным договором — ч. 4 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Снизить стоимость организация вправе. Недостающую стоимость она покрывает собственными средствами, в том числе доходами от приносящей доход деятельности, добровольными пожертвованиями и целевыми взносами. Основания и порядок снижения устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до обучающихся — ч. 5 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Условие не подлежит применению, если оно ограничивает права поступающих и обучающихся или снижает гарантии по сравнению с законодательством об образовании. Подпись под договором не устраняет установленное законом последствие включения такого пункта — ч. 6 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Да, просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг названа дополнительным основанием одностороннего расторжения организацией. Также назван случай невозможности надлежащего исполнения вследствие действий (бездействия) обучающегося. Основания одностороннего расторжения организацией указываются в договоре — ч. 7, 8 ст. 54 Закона № 273-ФЗ.
Платные образовательные услуги не могут заменять образовательную деятельность, финансовое обеспечение которой осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального, регионального или местного бюджета. Полученные за такую подмену средства возвращаются оплатившим услуги лицам — ч. 2 ст. 101 Закона № 273-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту