Перерыв в учёбе и переход в другой вуз требуют разных решений. Здесь — как подготовить обращение об академическом отпуске, отличить его от отчисления и проверить документы при переводе, чтобы понимать последствия подписанного заявления.
Коротко
Академический отпуск — право обучающегося по п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Предоставление академического отпуска и перевод в другой вуз оформляются по разным основаниям: перевод в другую образовательную организацию предусмотрен п. 15 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. При переводе прежний вуз прекращает образовательные отношения распорядительным актом об отчислении — п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 61 Закона № 273-ФЗ. Просьбу о перерыве в учёбе нельзя подменять заявлением об уходе по собственному желанию.
Начните с проверки того, какое решение вам предлагают подписать: перерыв, изменение программы или отчисление для продолжения учёбы в другой организации.
п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ
п. 15 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ; п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ
ч. 4, 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ
Проверьте, не оформлен ли желаемый перерыв как окончательный уход из вуза.
Повод для разбора — расхождение между заявлением студента, ответом вуза и изданным актом.
В заявлении важно обозначить, чья инициатива привела к прекращению отношений и где обучающийся собирается продолжать образование.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Обучающиеся | Имеют право на академический отпуск по установленным порядку и основаниям. Оформление академического отпуска следует отличать от прекращения образовательных отношений: право на перерыв не означает необходимость заявления об уходе из вуза. | п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ |
| Обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося | Могут выступить инициаторами досрочного прекращения отношений, в том числе при переводе в другую организацию. Такой уход не создаёт для обучающегося дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед прежней организацией, если иное не предусмотрено федеральными законами. | п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 61 Закона № 273-ФЗ |
| Организация, осуществляющая образовательную деятельность | Прекращает отношения на основании распорядительного акта об отчислении. При досрочном прекращении выдаёт отчисленному лицу справку об обучении в трёхдневный срок после издания акта; при платном обучении этот акт служит основанием расторжения договора. | ч. 4, 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ |
| Другая образовательная организация, реализующая образовательную программу соответствующего уровня | Участвует в переводе как организация, в которую обучающийся намерен перейти. При подготовке обращения следует проверить уровень программы и отдельно поставить вопрос о зачёте уже освоенных учебных предметов, дисциплин и практики. | п. 7, 15 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ |
Для выбора заявления сначала определите цель: временно прервать учёбу, изменить обучение или продолжить его в другом вузе.
Право на академический отпуск закреплено в п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Закон связывает его с порядком и основаниями, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом. Поэтому вопрос «как работает академический отпуск» начинается с проверки применимого порядка, а не с заявления об отчислении. Положение о предоставлении академического отпуска, которое использует вуз, стоит запросить вместе с формой обращения.
Перевод внутри обучения и перевод в другую образовательную организацию разграничены п. 13 и 15 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. В первом случае речь идёт о другой профессии, специальности, направлении подготовки, научной специальности или форме обучения. Во втором — о другой организации и программе соответствующего уровня. Для зачёта пройденных предметов, дисциплин и практики предусмотрено отдельное академическое право — п. 7 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.
При переходе в другой вуз прежние отношения могут быть досрочно прекращены по инициативе обучающегося или родителей несовершеннолетнего — п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ. Основанием прекращения служит акт об отчислении. Отпуск и такой акт имеют разное назначение; сравните своё заявление с решением организации до того, как строить дальнейший учебный план — ч. 4 ст. 61 Закона № 273-ФЗ.
При уходе для продолжения обучения в другом вузе отдельно проверяются дополнительные требования прежней организации.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю требование об оплате с основанием отчисления и договором. Если вуз связывает сумму именно с уходом студента, запрашиваю правовое основание такого требования с учётом оговорки о федеральных законах. Расчёт за обучение и дополнительное обязательство за сам перевод нужно различать.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Об образовании в Российской Федерации
Документы помогают определить, какое академическое право затронуто и какое решение требуется от образовательной организации.
Академический отпуск по семейным обстоятельствам требует проверки основания обращения и порядка его рассмотрения. В заявлении нужно отделить просьбу о перерыве от намерения прекратить учёбу — п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.
Академический отпуск по состоянию здоровья связывают с обстоятельствами, мешающими обучению. Для подготовки обращения соберите имеющиеся медицинские документы и запросите требования к их оформлению — п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.
Наряду с академическим отпуском закон называет отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком. В обращении нужно определить нужный вид отпуска, а не объединять их одним названием — п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.
Проверяется перевод в организацию с программой соответствующего уровня и основание отчисления из прежней организации. Воля обучающегося должна соотноситься с оформленными документами — п. 15 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ; п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ.
Если студент остаётся в той же организации, но меняет специальность либо форму обучения, предмет обращения отличается от перехода в другой вуз. Для такого изменения предусмотрено самостоятельное право — п. 13 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.
Задержка справки об обучении требует проверки даты издания распорядительного акта. При досрочном прекращении отношений организация должна выдать документ в трёхдневный срок после издания этого акта — ч. 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ.
Отсутствие оформленного перерыва может привести к спору о выполнении учебного плана. При переводе отдельно оцениваются последствия акта об отчислении для платного обучения.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Невыполнение обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана | Обучающийся по профессиональной образовательной программе | Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, с отчислением обучающегося. | п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ |
| Последствия досрочного прекращения образовательных отношений при заключённом договоре платных образовательных услуг | Обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, с которыми заключён договор | Расторжение договора об оказании платных образовательных услуг на основании распорядительного акта об отчислении; прекращение прав и обязанностей обучающегося с даты отчисления. | ч. 4 ст. 61 Закона № 273-ФЗ |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор не с названия справки, а с цели обращения. Когда студент хочет сделать перерыв, проверяю, не предлагают ли ему оформить уход из вуза. В п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ закреплено право на отпуск, а ч. 4 ст. 61 Закона № 273-ФЗ связывает прекращение образовательных отношений с актом об отчислении. Подмена одного заявления другим меняет предмет дальнейшей защиты: приходится разбирать уже основание прекращения учёбы.
При переводе я сопоставляю заявление студента, переписку с принимающим вузом и распорядительный акт прежней организации. Проверяю, отражён ли переход для продолжения образования, предусмотренный п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ, и получена ли справка по ч. 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ. Документы о пройденных дисциплинах сохраняю для вопроса о зачёте результатов по п. 7 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.
Если вуз требует деньги за сам уход, я прошу раскрыть состав суммы. Часть 3 ст. 61 Закона № 273-ФЗ исключает появление дополнительных обязательств вследствие досрочного прекращения по инициативе студента или родителей несовершеннолетнего, если иное не предусмотрено федеральными законами. Проверяю именно причину начисления, а не только название платежа в письме вуза.
Маршрут обращения зависит от того, нужен ли временный перерыв или продолжение образования в другой организации.
В обращении в вуз назовите спорное решение: отказ в отпуске, отчисление, начисление или задержку справки. Для иска к вузу обязательность досудебного обращения определяется федеральным законом для соответствующей категории спора — ч. 4 ст. 3 ГПК РФ.
Обучающийся вправе обжаловать акт вуза — п. 19 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Иск к вузу об отказе в отпуске или незаконном отчислении подают в районный суд по адресу организации — п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, ст. 24 ГПК РФ, ст. 28 ГПК РФ. Ответчиком выступает вуз; государственный статус вуза сам по себе не превращает учебный спор в спор с органом власти.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Вместо отпуска оформлено отчисление | В иске обучающийся указывает, какой акт об отчислении оспаривает, чем нарушено право на отпуск и какого восстановления права требует. Приложите документы, подтверждающие обстоятельства иска: заявление об отпуске, ответ и акт вуза. | ч. 4 ст. 61 Закона № 273-ФЗ; п. 4, 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ; п. 4 ст. 132 ГПК РФ |
| Перевод оформлен по другому основанию | Обоснуйте несоответствие основания отчисления заявлению о переводе. К иску приложите заявление, акт и переписку с вузами, а также подтверждение направления ответчику копий иска и отсутствующих у него приложений. | п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ; п. 4, 6 ст. 132 ГПК РФ |
| Вуз связывает уход с дополнительной оплатой | Разграничьте платёж за сам уход и расчёты по договору. Дополнительные обязательства вследствие ухода по инициативе обучающегося или родителей несовершеннолетнего исключены, если иное не предусмотрено федеральными законами. Денежное требование в иске подкрепите подписанным расчётом. | ч. 3 ст. 61 Закона № 273-ФЗ; п. 6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ; п. 5 ст. 132 ГПК РФ |
| Не выдана справка об обучении | Требование обязать вуз выдать справку обоснуйте актом об отчислении, истечением трёхдневного срока после его издания и неполучением документа. К иску приложите подтверждение уплаты пошлины либо льготы или ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении пошлины либо освобождении от неё. | ч. 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ; п. 1, 4 ст. 132 ГПК РФ |
Соберите отдельные комплекты для просьбы о перерыве и для перехода в другую организацию. Сохраняйте подтверждения передачи каждого обращения.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Заявление о предоставлении академического отпуска | Зафиксировать просьбу о перерыве и описать обстоятельства для рассмотрения права по п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. | Подготовьте обращение от обучающегося; форму и способ подачи уточните в образовательной организации. |
| Подтверждения обстоятельств обращения | Подготовить документы для академического отпуска с учётом причины обращения и применяемого порядка по п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. | Сохраните документы выдавших их организаций; требования к составу и оформлению запросите у вуза. |
| Заявление и переписка о переводе | Показать намерение продолжить освоение программы в другой организации, предусмотренное п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ. | Инициатор — обучающийся либо родители (законные представители) несовершеннолетнего; сохраните поданное заявление и ответы. |
| Распорядительный акт об отчислении | Проверить основание прекращения отношений и дату прекращения прав и обязанностей по ч. 4 ст. 61 Закона № 273-ФЗ. | Акт образовательной организации; запросите копию с реквизитами принятого решения. |
| Справка об обучении | Получить подтверждение обучения после досрочного прекращения отношений по ч. 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ. | Выдаёт организация, из которой отчислен обучающийся; сохраните полученный документ для продолжения оформления перевода. |
После отчисления для перевода начало срока выдачи справки связано с изданием распорядительного акта прежнего вуза. Отдельно проверьте указанную в нём дату отчисления: именно она определяет прекращение прав и обязанностей обучающегося по ч. 4 ст. 61 Закона № 273-ФЗ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Выдача справки об обучении лицу, отчисленному для продолжения образования в другом вузе | В трёхдневный срок. Обязанность выдачи действует при досрочном прекращении образовательных отношений. | После издания распорядительного акта об отчислении обучающегося из прежней организации. Сохраните копию акта, чтобы при задержке справки указать конкретное событие, от которого отсчитывается срок её выдачи. | ч. 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ |
| Апелляция обучающегося на решение суда по иску к вузу об отказе в отпуске или отчислении | В течение месяца; жалобу в суд апелляционной инстанции подают через суд, разрешивший спор с вузом. | Со дня принятия решения суда в окончательной форме. Для обжалования решения по этому учебному спору отсчитывайте срок от судебного решения, а не от даты приказа вуза. | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
При подготовке заявления различайте право на перерыв, условия конкретного вида отпуска и последствия ухода из образовательной организации.
Право на академический отпуск закреплено в п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Для академического отпуска на первом курсе запросите условия рассмотрения заявления. Когда можно взять академический отпуск, выясняйте по установленному порядку и вашему основанию.
Подайте обращение о перерыве и запросите требования к документам. Академический отпуск в университете на очном обучении соотносится с порядком предоставления академического отпуска по п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Сохраните заявление и подтверждение подачи.
Право предусмотрено для обучающихся п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Чтобы понять, как взять академический отпуск в колледже, запросите порядок и основания предоставления академического отпуска обучающимся и сопоставьте их с причиной перерыва.
Опишите, как семейные обстоятельства мешают учиться, и приложите подтверждения. Если нужен академический отпуск по потере кормильца, прямо назовите это обстоятельство. Основание обращения проверяется по порядку, предусмотренному п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.
Требования к документам уточните по применимому порядку — п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Запросите, как оформляется справка для академического отпуска по болезни и требуется ли врачебная комиссия для академического отпуска.
Продолжительность и повторность проверяйте по установленному порядку — п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. До планирования возвращения к учёбе уточните, на сколько берут академический отпуск по вашему основанию и как рассматривают повторное заявление.
Условия отсрочки проверяйте отдельно от приказа вуза. Пункт 8 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ связывает право на отсрочку с законодательством о военной службе. Отсрочка при академическом отпуске требует разбора обстоятельств конкретного обучающегося.
Закон отдельно называет академический отпуск, отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет — п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. В заявлении обозначьте нужный вид отпуска.
Сопоставьте вид отпуска в решении с поданным обращением. Основания и оформление проверяйте по порядку, предусмотренному п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Отчисление имеет другой результат: прекращение образовательных отношений по ч. 4 ст. 61 Закона № 273-ФЗ.
Академический отпуск относится к правам обучающихся — п. 12 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ. Освобождение от работы обсуждайте отдельно с работодателем. Требование вуза об оплате проверяйте по основанию начисления и договору.
Перевод для продолжения освоения программы в другой организации — основание досрочного прекращения отношений по п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ. Прежний вуз оформляет отчисление актом и выдаёт справку в трёхдневный срок после его издания — ч. 4, 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ.
Сам уход по инициативе обучающегося или родителей несовершеннолетнего не создаёт дополнительных материальных обязательств, если иное не предусмотрено федеральными законами, — ч. 3 ст. 61 Закона № 273-ФЗ. Запросите основание конкретного начисления.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту