Административный арест означает изоляцию человека от общества по постановлению судьи. Разберитесь, кому он запрещён, как зачесть задержание и какие обстоятельства позволяют просить судью о приостановлении или прекращении исполнения наказания.
Коротко
Административный арест назначается судьёй в исключительных случаях: до пятнадцати суток, а за перечисленные нарушения порядка публичных мероприятий, особых режимов и законодательства о наркотиках — до тридцати суток (ч. 1, 2 ст. 3.9 КоАП РФ). Полиция исполняет постановление немедленно; время административного задержания засчитывается в срок ареста (ч. 1, 3 ст. 32.8 КоАП РФ). Беременность, возраст и другие обстоятельства могут исключать такое наказание по ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.
Соберите сведения, от которых зависит допустимость изоляции и продолжительность фактического содержания.
ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ
ч. 1, 3 ст. 32.8 КоАП РФ
ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ
Ошибки здесь затрагивают свободу человека и могут привести к отдельному делу об уклонении.
Я подключаюсь, когда необходимо проверить основание изоляции или подготовить обращение к судье.
Решение об изоляции и его фактическое исполнение относятся к разным участникам. Медицинские и семейные документы передаются для оценки конкретного основания.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Судья | Назначает административный арест. Это исключительная мера за отдельные виды административных правонарушений; при наличии запрета по возрасту, состоянию или статусу лица назначить её нельзя. | ч. 1, 2 ст. 3.9 КоАП РФ |
| Органы внутренних дел | Исполняют постановление немедленно после вынесения, определяют место содержания под стражей. При исполнении проводится личный досмотр лица, подвергнутого аресту. | ч. 1, 2 ст. 32.8 КоАП РФ |
| Лицо, подвергнутое административному аресту | Письменно обращается к судье при исключительных личных обстоятельствах. Основанием для решения также служит медицинское заключение о заболевании, травме или увечье, препятствующих отбыванию. | ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ |
| Судья | Может приостановить исполнение на срок до семи суток либо прекратить его. Разрешённый перерыв не входит в срок отбывания. В письменном заявлении изложите исключительные личные обстоятельства; рекомендую приложить подтверждения события. | ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ |
| Полиция | Задерживает лицо, уклоняющееся от возвращения после приостановления исполнения, до передачи в место отбывания административного ареста. | ч. 6 ст. 32.8 КоАП РФ |
Арест за административное правонарушение связан с изоляцией самого нарушителя.
Административный арест как вид административного наказания заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Его назначение относится к полномочиям судьи и допускается лишь в исключительных случаях за отдельные виды правонарушений (ч. 1, 2 ст. 3.9 КоАП РФ). Поэтому вопрос «за что дают административный арест» требует проверки состава нарушения и допустимости такой меры для конкретного человека.
Исполнение постановления об административном аресте возложено на органы внутренних дел и начинается немедленно после вынесения. Место содержания определяют эти органы, при исполнении проводится личный досмотр (ч. 1, 2 ст. 32.8 КоАП РФ). Для расчёта времени изоляции учитывается и административное задержание: оно засчитывается в срок наказания (ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ).
Приостановление исполнения и его прекращение зависят от решения судьи. Тяжёлое заболевание, смерть близкого родственника или близкого лица, чрезвычайная ситуация со значительным ущербом человеку или семье могут стать основанием письменного обращения. Заболевание, травма или увечье, препятствующие отбыванию, подтверждаются медицинским заключением (ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ).
Подготовка защиты включает проверку допустимости наказания и обстоятельств его исполнения.
Зачёт времени задержания влияет на фактическую продолжительность изоляции.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю документы о задержании с постановлением судьи, чтобы проверить расчёт уже проведённого в изоляции времени. Отдельно отмечаю разрешённый судьёй перерыв: его продолжительность в отбытый срок не входит по ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ. Для обращения по поводу расчёта готовлю хронологию с подтверждающими документами.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Основание назначения и проблема исполнения требуют разных документов.
Административный арест за неуплату штрафа — одна из альтернатив по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Для дорожного нарушения, зафиксированного автоматической камерой, арест по этой части исключён примечанием 3 к ст. 20.25 КоАП РФ.
Оставление места отбывания либо уклонение от ареста влечёт новое наказание: арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов (ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ). Выясняются обстоятельства отсутствия.
Административный арест не применяется к женщинам с детьми до четырнадцати лет или детьми-инвалидами и к мужчинам — одиноким родителям таких детей (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ). Закон также называет усыновителей, опекунов и попечителей (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).
Когда отбыванию препятствуют заболевание, травма или увечье, медицинское заключение служит основанием для решения судьи о приостановлении либо прекращении исполнения. Обстоятельства здоровья требуют документального подтверждения (ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ).
Смерть близкого родственника или близкого лица относится к исключительным личным обстоятельствам. Лицо, подвергнутое аресту, обращается письменно к судье и объясняет основание просьбы прервать исполнение (ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ).
При уклонении от возвращения в установленный срок полиция задерживает человека до передачи в место отбывания. Проверяется решение о приостановлении и установленный в нём срок возвращения (ч. 6 ст. 32.8 КоАП РФ).
Срок изоляции считается с учётом задержания; назначенный судьёй перерыв в отбытое время не включается.
| Что рассчитывается | Правило | Норма |
|---|---|---|
| Предел срока | До пятнадцати суток; до тридцати — за нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах; нарушение требований режима чрезвычайного или военного положения либо правового режима контртеррористической операции; правонарушения в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах. | ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ |
| Пример зачёта задержания | При условном назначении десяти суток и предшествующем задержании на одни сутки остаток составляет девять суток. Задержание включается в общий срок, поэтому повторно отбывать этот период не требуется. | ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ |
| Перерыв исполнения | Судья может приостановить исполнение на срок до семи суток. Время приостановления не засчитывается в отбывание; основание — исключительные личные обстоятельства либо препятствующее отбыванию состояние, подтверждённое медицинским заключением. | ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ |
| Денежная альтернатива за неуплату | Штраф — двукратная сумма неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Альтернативы: административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов. | ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ |
Цифры назначения и задержания в примере условные. За неуплату штрафа за дорожное нарушение с автоматической фиксацией арест исключён примечанием 3 к ст. 20.25 КоАП РФ. Часть 1 не применяется в случаях ч. 3.1 ст. 20.25 КоАП РФ: там предусмотрен двукратный штраф с выдворением, без ареста. Иностранные граждане и лица без гражданства не привлекаются по частям 1 и 3.1, если просроченный штраф назначен одновременно с выдворением (примечание 1 к ст. 20.25 КоАП РФ).
Здесь различаются основание первоначального наказания и уклонение от его исполнения.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Неуплата административного штрафа в срок | Лицо, допустившее неуплату штрафа в установленный срок | Штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов. | ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ |
| Самовольное оставление места отбывания административного ареста или уклонение от его отбывания | Лицо, подвергнутое административному аресту, самовольно оставившее место отбывания или уклоняющееся от отбывания | Административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов. | ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ |
По ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ арест исключён при неуплате штрафа за дорожное нарушение с автоматической фиксацией (примечание 3). Часть 1 не применяется в случаях ч. 3.1 ст. 20.25 КоАП РФ: её санкция — двукратный штраф с выдворением, без ареста. Иностранные граждане и лица без гражданства не привлекаются по частям 1 и 3.1, когда просроченный штраф был назначен одновременно с выдворением (примечание 1 к ст. 20.25 КоАП РФ). Запреты по статусу лица действуют по ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Когда речь идёт об изоляции, я начинаю с документов, которые могут исключить арест. Запись о наличии ребёнка и подтверждение статуса одинокого родителя решают разные задачи: для мужчин закон связывает запрет именно с таким родительством, а также с единственным усыновлением, опекой или попечительством. Проверяю формулировку ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ применительно к человеку, в отношении которого решается вопрос о наказании.
При уже назначенном аресте я отдельно считаю время задержания и собираю подтверждения обстоятельств, возникших во время исполнения. Зачёт задержания предусмотрен ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ, а приостановление и прекращение исполнения — ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ. Для медицинского основания готовлю обращение с заключением о заболевании, травме или увечье, препятствующих отбыванию. Для смерти близкого или чрезвычайной ситуации описываю событие и прикладываю документы о нём. В просьбе к судье разграничиваю прекращение исполнения и временный перерыв: у них разное значение для оставшегося времени изоляции.
От проверки запрета на назначение переходите к расчёту отбывания и документам для судьи.
Письменное заявление об исключительных личных обстоятельствах адресуют судье по ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ. Это обращение об исполнении ареста; обжалование постановления судьи направляется в вышестоящий суд по п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.
Различайте жалобу на постановление об аресте и заявление о приостановлении или прекращении его исполнения.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кто и куда обжалует постановление об аресте | Лицо, которому судья назначил арест, вправе обжаловать постановление в вышестоящий суд. Срок — десять дней со дня вручения или получения копии постановления. Сохраните подтверждение даты её получения. | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Кто просит прервать исполнение | Лицо, подвергнутое административному аресту, подаёт письменное заявление судье при исключительных личных обстоятельствах. Рекомендую приложить документы, подтверждающие событие. | ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ |
| Когда имеет значение медицинское заключение | При заболевании, травме или увечье, препятствующих отбыванию. Заключение служит основанием для решения о приостановлении либо прекращении исполнения. | ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ |
| Что может решить судья | Приостановить исполнение до семи суток или прекратить его. Основание — письменное заявление арестованного при тяжёлом заболевании (состоянии здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб ему или семье. | ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ |
Соберите материалы по запрету на изоляцию, зачёту времени и обстоятельствам, возникшим при исполнении.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Постановление об административном аресте | Проверить назначенное наказание и исходные сведения для исполнения органами внутренних дел (ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ). | Постановление судьи. Сохраните полученный экземпляр. |
| Документы о задержании | Подтвердить период, подлежащий зачёту в срок ареста (ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ). | Соберите имеющиеся документы с датами и временем задержания. |
| Документы о возрасте, детях, инвалидности и статусе | Подтвердить относящееся к человеку основание, исключающее арест (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ). | Подготовьте документы о факте, на который ссылаетесь; для родительства подтвердите соответствующий статус. |
| Письменное заявление | Изложить исключительные личные обстоятельства и просьбу приостановить либо прекратить исполнение (ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ). | От лица, подвергнутого административному аресту; письменная форма. |
| Медицинское заключение | Подтвердить заболевание, травму или увечье, препятствующие отбыванию (ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ). | Медицинское заключение о наличии такого состояния. |
Продолжительность изоляции и продолжительность разрешённого перерыва считаются раздельно.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Назначение административного ареста | До пятнадцати суток; за перечисленные нарушения публичных мероприятий, особых режимов и законодательства о наркотиках — до тридцати суток. | Назначенный срок отбывается с зачётом предшествующего административного задержания. | ч. 1, 3 ст. 3.9 КоАП РФ |
| Исполнение постановления органами внутренних дел | Немедленно. | После вынесения судьёй постановления об административном аресте. | ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ |
| Приостановление исполнения судьёй | До семи суток; время перерыва не засчитывается в отбывание. | Период приостановления определяется решением судьи при исключительных личных обстоятельствах либо препятствующем отбыванию заболевании, травме или увечье. | ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ |
| Жалоба лица на назначенный судьёй арест в вышестоящий суд | Десять дней. | Со дня вручения или получения копии постановления об административном аресте. | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о сроке изоляции, запретах на назначение и исполнении постановления.
За отдельные виды административных правонарушений в исключительных случаях; административный арест назначается судьёй (ч. 1, 2 ст. 3.9 КоАП РФ). Пример основания — неуплата административного штрафа в срок по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При штрафе за дорожное нарушение с автоматической камеры арест исключён примечанием 3 к ст. 20.25 КоАП РФ.
До пятнадцати суток; до тридцати суток — за перечисленные нарушения порядка публичных мероприятий, режимов чрезвычайного или военного положения, контртеррористической операции и законодательства о наркотиках (ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ). Конкретный срок назначает судья.
Да, срок административного задержания включается в срок административного ареста по ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ. Для проверки оставшегося времени сопоставьте постановление судьи с документами о задержании.
Например, к беременным, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп. Запрет охватывает женщин с детьми до четырнадцати лет или детьми-инвалидами либо усыновительниц, опекунов, попечителей таких детей; мужчин — одиноких родителей таких детей либо их единственных усыновителей, опекунов, попечителей (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ). Военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, арест также не назначают (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).
По ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ — двукратный штраф, минимум одна тысяча рублей, либо арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов. В случаях ч. 3.1 ст. 20.25 КоАП РФ — двукратный штраф с выдворением. Иностранные граждане и лица без гражданства не привлекаются по частям 1 и 3.1, если штраф назначен одновременно с выдворением (примечание 1). За неуплату штрафа за дорожное нарушение с автоматической фиксацией арест исключён примечанием 3.
Судья может приостановить исполнение до семи суток или прекратить его по письменному заявлению при исключительных личных обстоятельствах: тяжёлом заболевании, смерти близкого, чрезвычайной ситуации со значительным ущербом человеку или семье (ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ). Медицинское заключение о заболевании, травме или увечье, препятствующих отбыванию, также служит основанием (ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ).
С немедленного исполнения постановления судьи органами внутренних дел. Человек содержится под стражей в определённом ими месте; при исполнении проводится личный досмотр (ч. 1, 2 ст. 32.8 КоАП РФ).
Нет, срок приостановления не засчитывается в срок отбывания по ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ. После разрешённого перерыва остаётся отбыть соответствующий остаток. Сохраните решение судьи, чтобы проверить продолжительность перерыва и срок возвращения.
Административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов предусмотрены за самовольное оставление места отбывания или уклонение от ареста (ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ). При уклонении от возвращения в установленный срок после приостановления полиция задерживает лицо до передачи в место отбывания (ч. 6 ст. 32.8 КоАП РФ).
Арест назначает судья, причём лишь в исключительных случаях за отдельные виды правонарушений (ч. 1, 2 ст. 3.9 КоАП РФ). Наличие альтернативы в санкции за неуплату штрафа не означает, что человек вправе самостоятельно заменить изоляцию денежной выплатой: соответствующие меры предусмотрены ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту