Было ли событие
Происходило ли вообще то, что описано в протоколе, в то время и в том месте. Отсутствие события — первое основание прекратить дело по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП.
Защищаю по делу о мелком хулиганстве по статье 20.1 КоАП — с момента доставления в отдел полиции до жалобы на постановление. Проверяю признаки состава в протоколе, заявляю ходатайства, представляю доказательства, участвую в заседании и обжалую постановление, при аресте — в тот же день.

Что грозит по статье 20.1 КоАП и сколько времени на защиту
За мелкое хулиганство — штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток, при неповиновении полиции — штраф до 2500 рублей или тот же арест. Задержать могут до 48 часов, дело с арестом судья рассматривает в день получения протокола.
Признаки, по которым видно, что дело пойдёт к аресту или к повторности
Если протокол составлен, вас отпустили, а санкцию полиция назначает сама штрафом и вы с ним согласны, — защитник обычно не нужен. Он нужен, когда дело идёт к судье и к аресту.
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Защита по делу о мелком хулиганстве
Что входит в предмет дела и что доказывает не вы, а полиция
Происходило ли вообще то, что описано в протоколе, в то время и в том месте. Отсутствие события — первое основание прекратить дело по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП.
Улица, двор, подъезд, магазин, транспорт, кафе. Квартира, закрытый кабинет, личный автомобиль к общественным местам по общему правилу не относятся.
Протокол обязан назвать конкретное действие. Формула «выражался нецензурной бранью» без слов, адресата и очевидцев — повод проверить, что именно видели полицейские.
Главный признак объективной стороны. Ссора с родственником или соседом из-за личной неприязни — это не нарушение общественного порядка, даже если прозвучали грубые слова.
Умысел, возраст с шестнадцати лет, вменяемость. Опьянение вину не исключает и признаётся отягчающим обстоятельством по п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП.
Неповиновение по части 2 требует отдельного доказательства: законное требование, его понятность и отказ выполнить.
Штраф или арест. Арест — исключительная мера (ч. 2 ст. 3.9 КоАП), и суд обязан объяснить, почему штрафа недостаточно.
Возмещения вреда потерпевшему и компенсации морального вреда: их взыскивают отдельным гражданским иском, а не в постановлении по КоАП.
Права задержанного и лица, в отношении которого составлен протокол, — по КоАП, а не по УПК
| Право | Что это значит на деле | Норма |
|---|---|---|
| Знакомиться со всеми материалами | Протокол, рапорты, объяснения свидетелей, аудио- и видеозаписи, делать выписки и снимать копии за свой счёт | ч. 1 ст. 25.1 КоАП |
| Давать объяснения или не давать их | Писать в протоколе «не согласен» и своё изложение событий. Промолчать тоже вправе: доказывать невиновность вы не обязаны | ст. 1.5, 25.1 КоАП |
| Защитник с момента возбуждения дела | Адвокат допускается по ордеру сразу, в том числе в отделе полиции во время задержания | ч. 3, 4 ст. 25.5 КоАП |
| Заявлять ходатайства и отводы | О вызове свидетелей, об истребовании видеозаписи с камер, об отложении дела для приглашения защитника | ст. 24.4, 25.1 КоАП |
| Срок задержания | Не более 48 часов с момента доставления, а для лица в состоянии опьянения — с момента вытрезвления | ч. 3, 4 ст. 27.5 КоАП |
| Срок задержания засчитывается | Если назначат арест, время в отделе вычитается из суток ареста | ч. 3 ст. 3.9 КоАП |
| Не быть арестованным | Арест не применяется к беременным, женщинам с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами, мужчинам — одиноким родителям таких детей, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим | ч. 2 ст. 3.9 КоАП |
| Обжаловать постановление | В течение десяти дней со дня вручения копии. Жалоба на арест направляется в вышестоящий суд в день получения | ст. 30.2, 30.3 КоАП |
Короткое объяснение для тех, кто впервые получил протокол по статье 20.1 КоАП
Понятие мелкого хулиганства дано прямо в статье 20.1 КоАП: это нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу и сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Все признаки должны сойтись вместе. Брань дома — не общественное место; спор на улице без нецензурных слов и без приставания — не тот способ; ругань в адрес одного человека по личному поводу — ещё не неуважение к обществу.
Какое наказание предусматривает статья: по части 1 — штраф от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест до пятнадцати суток. По части 2, если те же действия сопряжены с неповиновением законному требованию полицейского или другого лица, охраняющего порядок, — штраф от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или арест на тот же срок. Части 3–5 статьи — отдельный вид правонарушения: неуважение к обществу и государству в интернете, со штрафами от тридцати тысяч рублей.
Субъектом мелкого хулиганства может быть человек, которому исполнилось шестнадцать лет (ст. 2.3 КоАП). Мелкое хулиганство несовершеннолетних рассматривает, как правило, комиссия по делам несовершеннолетних, и ареста им не назначают. Для подростков до шестнадцати лет административной ответственности нет вовсе.
Хулиганство и мелкое хулиганство: отличия в том, что уголовное хулиганство по статье 213 УК — грубое нарушение порядка с применением насилия к гражданам или угрозой его применения, по мотивам ненависти или вражды либо на транспорте общего пользования. Если этих признаков нет, остаётся проступок по КоАП. Верховный Суд в постановлении Пленума от 15.11.2007 № 45 прямо указал, что участники общих действий без насилия и без сговора могут отвечать лишь за мелкое хулиганство. Квалификация мелкого хулиганства поэтому начинается с вопроса, чего в деле нет.
Части 1 и 2 — то, что вменяют в отделе полиции

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
В норме союз «то есть»: нарушение порядка и явное неуважение к обществу — обязательные признаки, а брань, приставание и повреждение имущества — лишь способы. Одна брань без нарушения общественного порядка состава не образует.
Бремя доказывания лежит не на вас: невиновность доказывать вы не обязаны
От доставления до вступления постановления в силу — иногда меньше суток
Досудебного порядка в деле о правонарушении нет, но есть несколько часов, которые решают многое
Приглашение защитника — право, а не повод для отказа: по ходатайству о приглашении адвоката суд вправе отложить рассмотрение, если это не нарушит срок задержания.
Дела о мелком хулиганстве рассматривают судьи районного суда и полиция — в зависимости от наказания
| Что | Как по статье 20.1 | Норма |
|---|---|---|
| Кто рассматривает части 1 и 2 | Органы внутренних дел (полиция); судья — если полиция передаёт дело ему, обычно когда ставится вопрос об аресте | ст. 23.1, 23.3 КоАП |
| Кто рассматривает части 3–5 | Только судья | ч. 1 ст. 23.1 КоАП |
| Место рассмотрения | По месту совершения правонарушения; по вашему ходатайству — по месту жительства | ч. 1 ст. 29.5 КоАП |
| Несовершеннолетние | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | ст. 23.2 КоАП |
| Срок рассмотрения при аресте | В день получения протокола; в отношении задержанного — не позднее 48 часов с момента задержания | ч. 4 ст. 29.6 КоАП |
| Присутствие | Обязательно, если грозит арест: без вас такое дело не рассматривают | ч. 3 ст. 25.1 КоАП |
| Ходатайства | Заявляются письменно и разрешаются немедленно — о свидетелях, видеозаписях, отложении, передаче дела по месту жительства | ст. 24.4 КоАП |
| Какие бывают постановления | О назначении наказания или о прекращении производства по делу | ст. 29.9 КоАП |
| Защитник | Адвокат по ордеру, с момента возбуждения дела | ст. 25.5 КоАП |
| Жалоба | Десять дней со дня вручения копии постановления; на постановление судьи — в вышестоящий суд | ст. 30.1, 30.3 КоАП |
| Госпошлина за жалобу | Не взимается | ч. 5 ст. 30.2 КоАП |
Жалоба подаётся через судью, вынесшего постановление, или непосредственно в вышестоящий суд. Постановление полиции обжалуется вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Половина списка — то, что вы приносите сами, половина — то, что истребует суд
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Копия протокола об административном правонарушении | Показывает, что именно вменяют, по какой части статьи и кто свидетели |
| Протокол доставления и задержания | Время доставления — точка отсчёта 48 часов задержания |
| Свидетельства о рождении детей | Дети до четырнадцати лет у женщины или одинокого родителя исключают арест |
| Справка об инвалидности, беременности, о службе | Тоже исключают арест по ч. 2 ст. 3.9 КоАП |
| Видеозаписи и фото | С телефона, камер подъезда, магазина, кафе — чтобы показать, где и с кем всё происходило |
| Данные очевидцев | Имена и телефоны людей, которые могут подтвердить вашу версию |
| Характеристика с работы | Смягчающее обстоятельство при выборе между штрафом и арестом |
| Копия прошлого постановления | Чтобы проверить, истёк ли год по ст. 4.6 КоАП и есть ли повторность |
Записи с камер организаций сами вы не получите — их истребует суд по ходатайству защиты.
Санкции по частям статьи и то, что следует за постановлением
| Что | Размер или срок | Норма |
|---|---|---|
| Часть 1 — мелкое хулиганство | Штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток | ч. 1 ст. 20.1 КоАП |
| Часть 2 — с неповиновением | Штраф от 1000 до 2500 рублей или арест до 15 суток | ч. 2 ст. 20.1 КоАП |
| Части 3–5 — в интернете | Штраф от 30 000 до 100 000 рублей, при повторности — выше, вплоть до ареста | ч. 3–5 ст. 20.1 КоАП |
| Малозначительность | Освобождение от ответственности с устным замечанием | ст. 2.9 КоАП |
| Зачёт задержания | Срок административного задержания включается в срок ареста | ч. 3 ст. 3.9 КоАП |
| Кому арест не назначают | Беременным, женщинам с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами, мужчинам — одиноким родителям таких детей, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим | ч. 2 ст. 3.9 КоАП |
| Срок уплаты штрафа | Не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу | ч. 1 ст. 32.2 КоАП |
| Неуплата штрафа | Двукратный штраф, но не менее 1000 рублей, арест до 15 суток или обязательные работы до 50 часов | ч. 1 ст. 20.25 КоАП |
| Считаетесь подвергнутым наказанию | До истечения одного года со дня окончания исполнения постановления | ч. 1 ст. 4.6 КоАП |
Постановки на учёт в перечне административных наказаний статьи 3.2 КоАП нет. Правовое последствие постановления — год, в течение которого новое правонарушение будет повторным.
Сроки по КоАП короткие и считаются по-разному
| Административное задержание | До 48 часов | Не продлевается | ч. 3 ст. 27.5 КоАП |
|---|---|---|---|
| Рассмотрение дела с арестом | В день получения протокола | Для задержанного — не позднее 48 часов | ч. 4 ст. 29.6 КоАП |
| Давность привлечения | 60 календарных дней, у судьи — 90 | После истечения дело прекращается | ч. 1 ст. 4.5 КоАП |
| Жалоба на постановление | 10 дней со дня вручения копии | Восстанавливается по ходатайству | ст. 30.3 КоАП |
| Рассмотрение жалобы на арест | В течение суток | Если лицо отбывает арест | ч. 3 ст. 30.5 КоАП |
| Уплата штрафа | 60 дней со вступления в силу | Отсрочка или рассрочка по ст. 31.5 | ч. 1 ст. 32.2 КоАП |
| Считается подвергнутым наказанию | Год со дня окончания исполнения | Нет | ч. 1 ст. 4.6 КоАП |
Мелкое хулиганство: срок давности — шестьдесят календарных дней, а если дело рассматривает судья — девяносто, со дня совершения. Не «два» и не «три месяца».
Типичные положения, с которыми приходят после протокола по ст. 20.1 КоАП
Конфликт с соседом переходит в протокол по вызову одной из сторон. Проверяем, был ли кто-то, кроме участников ссоры, и выражалось ли неуважение к обществу.
Охрана вызывает наряд, в протоколе — брань и неповиновение. Запрашиваем записи камер заведения до того, как их перезапишут.
Часть 2 статьи 20.1. Спор часто идёт о том, какое требование прозвучало и было ли оно законным.
Разбитое стекло, сломанная дверь в подъезде. Разграничиваем мелкое хулиганство и умышленное повреждение имущества по ст. 7.17 КоАП.
С шестнадцати лет; дело, как правило, рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних, ареста не назначают.
Прошлое постановление ещё действует, и полиция просит арест. Проверяем сроки ст. 4.6 КоАП и обстоятельства прошлого дела.
По убыванию веса, который этому придаёт судья
Видеозапись, показания посторонних очевидцев. Если в деле только рапорты и протокол, а вы даёте последовательные объяснения, неустранимые сомнения толкуются в вашу пользу.
Общественное место и неопределённый круг людей — обязательные признаки. Их отсутствие меняет не наказание, а само наличие состава.
Прежнее наказание в течение года после его исполнения — отягчающее обстоятельство и частая причина ареста.
Признаётся отягчающим. Отказ от медицинского освидетельствования при признаках опьянения — тоже.
Раскаяние, добровольное возмещение ущерба, беременность, маленькие дети. Их нужно не назвать, а подтвердить документами, и лучше до заседания, чем в жалобе.
Не разъяснили права, не вручили копию протокола, превысили срок задержания. Каждое нарушение фиксируется и заявляется.
Исход зависит от доказательств, а не от того, насколько уверенно звучит протокол
Судья или полиция выносит одно из постановлений, перечисленных в КоАП. Их можно обжаловать в течение десяти дней.
Положения, которые повторяются в делах о мелком хулиганстве чаще прочих
В протоколе — нецензурная брань в адрес прохожих. На записи камеры магазина прохожих нет, разговор идёт с одним охранником. Защита заявляет ходатайство о приобщении записи и оспаривает признак неуважения к обществу.
Соседи вызвали наряд из-за шума и ругани за стеной. Протокол составлен по ст. 20.1, хотя всё происходило в жилище. Защита указывает на отсутствие общественного места как обязательного признака.
Человек — одинокий отец ребёнка младше четырнадцати лет, но суду об этом не сказали. Защита представляет свидетельство о рождении: арест к такому лицу не применяется по ч. 2 ст. 3.9 КоАП.
Каждая из них делает арест вероятнее
Отдельные гражданские требования после прекращения дела
Если постановление отменено, а дело прекращено за отсутствием события или состава, у вас появляются требования к государству.

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Дело о мелком хулиганстве почти всегда решается в первые часы. Если вас оставили в отделе до суда, заседание будет в тот же день, и то, что вы написали в объяснении ночью, судья прочитает раньше, чем выслушает вас.
Поэтому первое, что я делаю, — читаю протокол на предмет трёх вещей: названо ли общественное место, какими словами описан способ и в чём выразилось неуважение к обществу. Удивительно часто одного из трёх нет.
Второе — доказательства. Видеозаписи с камер магазинов и подъездов хранятся недолго, и ходатайство об их истребовании я заявляю сразу, а не на втором заседании.
И честно: если вы действительно ругались на улице при людях и согласны со штрафом, адвокат вам не нужен. Он нужен, когда полиция просит арест или когда в протоколе описано не то, что было.
Состав работы защитника по делу о мелком хулиганстве
Порядок работы адвоката — Защита по делу о мелком хулиганстве
Признак простой — грозит ли арест и согласны ли вы с протоколом
Спор не о фактах и не о свободе:
Здесь достаточно прийти на рассмотрение и вовремя оплатить штраф.
Решается вопрос о свободе или о самом составе:
Если грозит арест, время на защиту измеряется часами. Приглашать защитника стоит до заседания, а не после постановления.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело

№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Что спрашивают после протокола по статье 20.1 КоАП
До 48 часов с момента доставления, потому что санкция предусматривает арест. Время задержания засчитывается в срок ареста.
Штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток; при неповиновении — штраф до 2500 рублей или арест.
Части 1 и 2 — полиция или районный судья, если ставится вопрос об аресте; части 3–5 — только судья; дела подростков — комиссия по делам несовершеннолетних.
Учёт не входит в перечень административных наказаний статьи 3.2 КоАП. Последствие постановления — год после его исполнения вы считаетесь подвергнутым наказанию.
60 календарных дней, у судьи — 90, со дня совершения.
Да, в течение десяти дней; жалоба на арест рассматривается в течение суток.
Не откладывайте защиту