Жалоба на отказ в регистрации: вышестоящий орган и арбитражный суд

Жалоба на отказ в регистрации — обращение заинтересованного лица в вышестоящий регистрирующий орган с требованием отменить решение об отказе. Разбираю, кто её подаёт, в какой срок, что в ней указать, почему её оставляют без рассмотрения и как затем идти в суд.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Жалоба на отказ в государственной регистрации — обращение заинтересованного лица в вышестоящий регистрирующий орган или в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, предмет которого — обжалование решения об отказе (п. 2 ст. 25.1 Закона № 129-ФЗ). По общему правилу отказ территориального регистрирующего органа можно обжаловать в суд только после жалобы в вышестоящий регистрирующий орган (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ). Заявитель подаёт жалобу в течение трёх месяцев с момента получения решения об отказе (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).

Что делать сейчас: жалоба на отказ в регистрации

Первые шаги зависят от того, на какой ступени обжалования вы сейчас находитесь.

Позвонить сейчас

На руках решение об отказе в государственной регистрации

Запишите дату получения решения: заявитель подаёт жалобу в течение трёх месяцев с этого момента, а если уклонялся от получения — со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении прав (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).
Не начинайте с суда: отказ территориального регистрирующего органа обжалуется в суд только после жалобы в вышестоящий регистрирующий орган (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).
Сверьте, какие документы были поданы на регистрацию: орган, принявший отказ, направит их наверх с жалобой или по запросу (п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).

п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ, п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ

Срок на жалобу на исходе или уже пропущен

Подавайте жалобу вместе с ходатайством о восстановлении срока и объясните уважительную причину пропуска (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).
Без такого ходатайства жалобу, поданную после срока, оставят без рассмотрения (подп. «б» п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ), и повторно по этому основанию обратиться уже нельзя (п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).

п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ, подп. «б» п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ

Вышестоящий орган молчит или оставил жалобу без удовлетворения

Посчитайте срок: решение по жалобе принимается в течение пятнадцати рабочих дней со дня её получения, продление возможно, но не более чем на десять рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).
Если решения в этот срок нет, отказ можно обжаловать в федеральный орган исполнительной власти и (или) в суд (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).
Решение вышестоящего органа по жалобе обжалуется в уполномоченный федеральный орган и (или) в суд (п. 2 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).

п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ, п. 1 и 2 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ

Чего делать нельзя: жалоба на отказ в государственной регистрации

Ошибки, после которых жалобу не рассматривают по существу или повторно её уже не подать.

Идти в суд, минуя вышестоящий регистрирующий орган. Отказ территориального органа обжалуется в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти только после жалобы в вышестоящий регистрирующий орган (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ). Исключение одно: если непосредственно вышестоящий для территориального — сам федеральный орган, отказ обжалуется ему и (или) в суд. Срок на жалобу при этом идёт (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).
Откладывать жалобу до конца срока. Заявитель подаёт жалобу в течение трёх месяцев с момента получения решения об отказе (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Пропущенный срок восстанавливают только по уважительной причине и только по ходатайству (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Жалоба после срока без ходатайства остаётся без рассмотрения (подп. «б» п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).
Подавать жалобу без подписи или без подтверждения полномочий. Жалобу подписывает лицо, её подавшее, или его представитель (п. 1 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ); представитель прикладывает документы о полномочиях (п. 3 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ). Без этого жалобу оставляют без рассмотрения (подп. «а» п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ). Повторно обратиться можно (п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ), но в срок или с ходатайством о его восстановлении.
Подавать вторую жалобу по тому же предмету и основаниям. Если ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания, новую оставляют без рассмотрения (подп. «г» п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ). Повторное обращение после такого решения закрыто: исключение из права обратиться снова касается оснований подпунктов «б» — «е» (п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).
Отзывать жалобу, чтобы «переписать её потом». Отозвать жалобу до решения можно письменным заявлением (п. 4 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ), но после отзыва её оставляют без рассмотрения (подп. «в» п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ), и повторная жалоба по этому основанию не допускается (п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ). Доводы лучше дополнить: документы принимают до решения (п. 1 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).
Писать жалобу без оснований и требований. В жалобе обязательно указывают основания, по которым лицо считает свои права нарушенными, и свои требования (подп. «г», «д» п. 1 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ). Жалобу рассматривают без участия заявителя (п. 2 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ), поэтому ненаписанное и неприложенное орган не увидит.

Когда нужна помощь юриста: жалоба на отказ в регистрации

Ситуации, в которых ошибка в жалобе закрывает дальнейшие ступени.

Решение об отказе получено, а до конца срока на жалобу осталось мало времени.п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ
Жалобу уже оставили без рассмотрения, и неясно, можно ли подать её повторно.п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ
Вышестоящий орган оставил жалобу без удовлетворения или не принял решение в срок, и нужно выбрать между федеральным органом и судом.п. 1 и 2 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ
После отмены отказа регистрирующий орган снова отказал из-за записей, внесённых в реестр за время рассмотрения жалобы.п. 5 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ

Кто участвует: жалоба на отказ в государственной регистрации

Кто подаёт жалобу, кто её передаёт и кто рассматривает.

Участник	Обязанность или право	Норма
Заинтересованное лицо	Вправе обжаловать решение об отказе в государственной регистрации, если, по его мнению, решение нарушает его права.	п. 1 ст. 25.1 Закона № 129-ФЗ
Представитель	Подписывает жалобу за лицо, её подающее, и прикладывает документы, подтверждающие полномочия.	п. 1 и 3 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ
Регистрирующий орган, решение которого обжалуется	Обязан направить жалобу с документами, по которым принято решение, в вышестоящий орган в течение трёх дней со дня получения жалобы либо запроса.	п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ
Вышестоящий регистрирующий орган	Рассматривает жалобу без участия подавшего её лица и отменяет решение либо оставляет жалобу без удовлетворения.	п. 2 и 3 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ
Федеральный орган, уполномоченный рассматривать жалобы на решения регистрирующих органов	Рассматривает жалобы на решения регистрирующих органов, в том числе на решение вышестоящего органа по жалобе; его решение по жалобе обжалуется в судебном порядке.	п. 1 и 2 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ
Арбитражный суд	Рассматривает заявление о признании незаконным решения органа, осуществляющего публичные полномочия, если оно не соответствует закону и нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.	ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: жалоба на отказ в государственной регистрации

Как устроено обжалование отказа и чем оно отличается от обжалования самой регистрации.

Жалоба — обращение заинтересованного лица в вышестоящий территориальный регистрирующий орган или в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, предметом которого является обжалование решения о государственной регистрации или об отказе в ней (п. 2 ст. 25.1 Закона № 129-ФЗ). Право на жалобу есть у того, чьи права, по его мнению, решение нарушает (п. 1 ст. 25.1 Закона № 129-ФЗ).

Для отказа закон выстраивает лестницу: сначала вышестоящий регистрирующий орган, затем федеральный орган и (или) суд (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ). Сразу к федеральному органу и (или) в суд отказ обжалуется, когда непосредственно вышестоящим органом является сам федеральный орган. Не дожидаясь решения по уже поданной жалобе, туда же можно идти, если вышестоящий орган не принял его в срок по п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ.

Решение о регистрации обжалуется иначе: в вышестоящий орган, в федеральный орган и (или) сразу в суд (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ). Поэтому заявитель, получивший отказ, и третье лицо, недовольное состоявшейся регистрацией, идут разными маршрутами.

Итогов рассмотрения два: отмена решения регистрирующего органа или оставление жалобы без удовлетворения (п. 3 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ). Отдельно закон называет оставление жалобы без рассмотрения — по основаниям, перечисленным в п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ; по существу такая жалоба не рассматривается.

Что говорит закон: когда жалобу оставят без рассмотрения

Полный перечень оснований оставления жалобы без рассмотрения.

Вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, оставляет жалобу без рассмотрения, если установит, что: а) жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия представителя на ее подписание; б) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного настоящим Федеральным законом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано; в) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы; г) ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания; д) имеется вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания; е) в регистрирующий орган представлены документы в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 9 настоящего Федерального закона.п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Перечень закрытый. Повторная жалоба после оставления без рассмотрения возможна только по подпункту «а»; по подпунктам «б» — «е» путь закрыт (п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).

Нормы по теме: жалоба на отказ в регистрации

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 25.1 129-ФЗ Право на обжалование
ст. 25.2 129-ФЗ Порядок обжалования
ст. 25.3 129-ФЗ Порядок и сроки подачи жалобы
ст. 25.4 129-ФЗ Форма и содержание жалобы
ст. 25.5 129-ФЗ Оставление жалобы без рассмотрения
ст. 25.6 129-ФЗ Рассмотрение жалобы

Официальный текст: О государственной регистрации юридических лиц

Виды дел: жалоба на отказ в регистрации

С какими ситуациями приходят на разных ступенях обжалования.

Отказ при создании юридического лица

Учредитель как заявитель получил отказ и готовит первую жалобу в вышестоящий регистрирующий орган; срок — три месяца с момента получения решения (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).

Пропущенный срок на жалобу

Решение получено давно, и нужно ходатайство о восстановлении срока с уважительной причиной (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ), иначе жалобу оставят без рассмотрения (подп. «б» п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).

Жалоба оставлена без рассмотрения

Нужно понять основание: при отсутствии подписи или полномочий повторная жалоба возможна, при основаниях подпунктов «б» — «е» — нет (п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).

Вышестоящий орган не ответил в срок

Срок рассмотрения истёк без решения, и отказ обжалуется в федеральный орган исполнительной власти и (или) в суд (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).

Жалоба оставлена без удовлетворения

Решение вышестоящего органа обжалуется в федеральный орган и (или) в суд (п. 2 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ); срок для суда считается с получения решения по жалобе (п. 3 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).

Повторный отказ после отмены

Отказ отменён, но в реестр за время жалобы внесены противоречащие записи, и регистрирующий орган снова выносит отказ (п. 5 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).

Ответственность: отказ в государственной регистрации

Санкции законодательства о государственной регистрации, связанные с предметом жалобы.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Несвоевременное или неточное внесение записей о юридическом лице в ЕГРЮЛ	Должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию	Штраф от одной тысячи до двух тысяч рублей	ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ
Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в регистрирующий орган, если представление предусмотрено законом	Должностные лица	Административный штраф в размере 5 000–10 000 рублей	ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ
Повторное нарушение по ч. 4 либо представление в регистрирующий орган документов с заведомо ложными сведениями, если деяние не уголовно наказуемо	Должностные лица	Дисквалификация на срок от одного года до трёх лет	ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ

Отдельного штрафа за незаконный отказ в государственной регистрации закон не устанавливает. Ч. 2 ст. 14.25 КоАП РФ касается незаконного отказа в предоставлении сведений и документов из ЕГРЮЛ, а не отказа в регистрации, поэтому в таблицу не включена. Штрафа для юридического лица ст. 14.25 КоАП РФ не устанавливает — все её санкции адресованы должностным лицам.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Жалобу на отказ в регистрации я начинаю не с текста, а с хронологии: когда решение получено, кем подписано, какие документы лежали в регистрационном деле. От даты получения зависит трёхмесячный срок (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Вышестоящий орган рассматривает жалобу без участия лица, её подавшего, — по документам, подтверждающим доводы, и материалам регистрирующего органа (п. 2 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).

Чаще всего проигрывают не по существу, а на формальностях. Жалоба без подписи или без доверенности, вторая жалоба по тем же основаниям, отзыв «чтобы доработать» — каждое из этих действий ведёт к оставлению без рассмотрения (п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ), а в двух последних случаях повторно обратиться уже нельзя (п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).

Я проверяю основания отказа против документов, формулирую доводы и требования по подп. «г», «д» п. 1 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ, слежу за сроком рассмотрения и продлением (п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ). Если вышестоящий орган оставляет жалобу без удовлетворения, готовлю заявление в арбитражный суд по ч. 1 ст. 199 АПК РФ и считаю срок от получения решения по жалобе (п. 3 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).

Порядок действий: жалоба на отказ в государственной регистрации

Шаги от получения отказа до решения вышестоящего органа.

1
Получить решение и зафиксировать датуДля заявителя срок жалобы — три месяца с момента получения решения об отказе; при уклонении от получения — со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).
2
Определить, куда подаётся жалобаОтказ территориального органа обжалуется в вышестоящий регистрирующий орган (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ). Если непосредственно вышестоящим является федеральный орган, жалоба идёт ему и (или) в суд.
3
Составить жалобуУказываются данные лица, подающего жалобу, сведения об обжалуемом решении, наименование органа, основания нарушения прав и требования (п. 1 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ). Можно добавить телефон и электронную почту (п. 2 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ) и приложить документы в подтверждение доводов (п. 4 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ).
4
Подать жалобуЖалоба подаётся письменно: почтой, лично или электронным документом с электронной подписью (п. 1 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ). Её можно подать через орган, решение которого обжалуется, или прямо в вышестоящий; подача через первый считается подачей во второй (п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).
5
Сопровождать рассмотрениеДо решения можно представить дополнительные документы (п. 1 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ). Решение принимается в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения жалобы; продление — не более чем на десять рабочих дней, и решение о нём направляется в течение трёх рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).
6
Действовать по итогуПри отмене отказа регистрирующий орган выносит решение по документам не более чем за пять рабочих дней со дня получения решения по жалобе (п. 5 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ). Решение, принятое вышестоящим органом по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в федеральный орган исполнительной власти и (или) в суд (п. 2 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).

Досудебный порядок: жалоба на отказ в регистрации

Для отказа в регистрации досудебная ступень обязательна.

Отказ территориального регистрирующего органа обжалуется в суд и (или) в федеральный орган только после жалобы в вышестоящий регистрирующий орган.п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ
Жалоба подаётся через орган, решение которого обжалуется, или непосредственно в орган, уполномоченный её рассматривать; в первом случае орган обязан переслать её с документами в течение трёх дней.п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ
Заявитель подаёт жалобу на отказ в течение трёх месяцев с момента получения решения; пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается по ходатайству.п. 2 и 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ
Жалоба на решение вышестоящего органа подаётся в федеральный орган исполнительной власти в течение трёх месяцев со дня принятия решения вышестоящим органом.п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ
До принятия решения жалобу можно отозвать письменным заявлением в орган, который её рассматривает.п. 4 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ

Через суд: отказ в государственной регистрации

Как оспорить отказ в арбитражном суде после досудебной ступени.

Вопрос	Как решается	Норма
Когда можно	После жалобы в вышестоящий регистрирующий орган, а если непосредственно вышестоящим является федеральный орган — сразу; решение федерального органа по жалобе обжалуется только в суд.	п. 1 и 2 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ
Какой суд	Арбитражный суд, заявление о признании решения органа незаконным, если рассмотрение не отнесено федеральным законом к компетенции других судов.	ч. 1 и 3 ст. 198 АПК РФ
Срок	На подачу заявления об оспаривании отказа отведено три месяца с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав, если федеральный закон не устанавливает иной срок; при уважительной причине пропуска суд может восстановить срок.	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
С какого дня	С получения уведомления или решения по жалобе; если ответа нет и дополнительные документы не подавались — со дня истечения двадцати пяти рабочих дней с подачи жалобы.	п. 3 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ
Содержание заявления	Орган, принявший решение; номер и дата решения; нарушенные права; законы, которым решение не соответствует; требование о признании незаконным. Прилагается текст решения.	ч. 1 и 2 ст. 199 АПК РФ
Госпошлина	За оспаривание решения об отказе физическое лицо уплачивает пошлину 10 000 рублей, организация — 50 000 рублей.	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Документы: жалоба на отказ в регистрации

Что подготовить к жалобе и к заявлению в суд.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Жалоба	Сведения о лице, обжалуемом решении, органе, основаниях и требованиях (ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ)	Лицо, подающее жалобу, или представитель; письменно, почтой, лично или электронным документом с электронной подписью
Решение об отказе	Сведения об обжалуемом решении (подп. «б» п. 1 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ); для суда — текст решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)	Копия полученного решения регистрирующего органа
Документы о полномочиях представителя	Без них жалобу оставляют без рассмотрения (п. 3 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ, подп. «а» п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ)	Выдаёт лицо, подающее жалобу
Документы в подтверждение доводов	Прикладываются к жалобе и дополняются до решения (п. 4 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ, п. 1 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ)	Копии документов, которые были поданы на регистрацию
Ходатайство о восстановлении срока	Нужно, если срок пропущен по уважительной причине (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ)	Лицо, подающее жалобу; в тексте жалобы или отдельно
Решение по жалобе или уведомление	С его получения считается срок для суда (п. 3 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ)	Получает лицо, подавшее жалобу

Показать все документыСвернуть

Сроки: жалоба на отказ в государственной регистрации

Где закон говорит о рабочих днях, а где — о месяцах.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Жалоба заявителя на отказ	Три месяца	С получения решения об отказе; при уклонении — со дня, когда узнал или должен был узнать	п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ
Пересылка жалобы наверх	Три дня	Со дня получения жалобы либо запроса	п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ
Решение по жалобе	Пятнадцать рабочих дней, продление не более чем на десять рабочих дней	Со дня получения жалобы	п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ
Оставление без рассмотрения	Пять рабочих дней; по подп. «д», «е» — в срок рассмотрения жалобы	Со дня получения жалобы или заявления об отзыве	п. 2 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ
Решение после отмены отказа	Не более пяти рабочих дней	Со дня получения решения по жалобе	п. 5 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	Три месяца	С получения уведомления или решения по жалобе	ч. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 3 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ

Показать все срокиСкрыть

Трёхмесячный срок жалобы начинает течь на следующий день после получения решения об отказе — по общему правилу о начале срока, определённого периодом (ст. 191 ГК РФ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: жалоба на отказ в регистрации

Ответы по главе о порядке обжалования.

Куда подать жалобу на отказ в регистрации?

В вышестоящий регистрирующий орган (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ). Подать её можно через орган, принявший отказ, или напрямую в вышестоящий; подача через первый считается подачей во второй (п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Если непосредственно вышестоящим является федеральный орган исполнительной власти, жалоба адресуется ему, а отказ можно обжаловать и в суд.

Можно ли сразу в суд с отказом в государственной регистрации?

Отказ территориального регистрирующего органа обжалуется в суд только после жалобы в вышестоящий регистрирующий орган (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ); исключение — когда непосредственно вышестоящим является федеральный орган исполнительной власти. Если вышестоящий орган не принял решение в срок по п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ, в суд можно идти, не дожидаясь ответа.

Какой срок у жалобы на отказ в государственной регистрации?

Заявитель подаёт жалобу в течение трёх месяцев с момента получения решения об отказе (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Если он уклонялся от получения, срок течёт со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении прав. Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливают по ходатайству (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).

Что указать в жалобе на отказ в регистрации?

Фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица или наименование и адрес юридического лица, сведения об обжалуемом решении, наименование органа, основания нарушения прав и требования (п. 1 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ). Представитель прикладывает документы о полномочиях (п. 3 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Сколько рассматривают жалобу на отказ в регистрации?

Решение принимается в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения жалобы (п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ). Срок могут продлить, но не более чем на десять рабочих дней — для получения документов от нижестоящего органа или при представлении дополнительных документов; решение о продлении направляют в течение трёх рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).

Почему жалобу оставляют без рассмотрения?

Перечень закрыт, п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ: а) жалоба не подписана или нет документов о полномочиях представителя; б) подана после срока без ходатайства о восстановлении или в восстановлении отказано; в) поступило заявление об отзыве; г) ранее подана жалоба по тому же предмету и основаниям; д) есть вступившее в силу решение суда по тому же предмету и основаниям; е) представлены документы в порядке, названном в подп. «е» (текст — в цитате закона). Повторная жалоба возможна только после оставления по подп. «а» (п. 3 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).

Что будет после отмены отказа в государственной регистрации?

Регистрирующий орган выносит решение по поданным документам не более чем за пять рабочих дней со дня получения решения по жалобе (п. 5 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ). Если к этому моменту регистрация противоречит записям, внесённым в реестр после отказа, выносится новый отказ.

Какая пошлина за заявление в арбитражный суд?

За заявление о признании решения государственного органа незаконным физическое лицо платит 10 000 рублей, организация — 50 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Услуги и темы рядом: жалоба на отказ в регистрации

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас