Изменение сведений об ИП — внесение новой записи в ЕГРИП о действующем предпринимателе. Здесь разобраны заявление, подтверждение изменённых данных и особые условия добавления видов деятельности. Адвокат проверяет документы и основания отказа.
Коротко
Для изменения сведений об ИП в ЕГРИП предусмотрено заявление по утверждённой форме — п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. Подписанное заявителем заявление и копия документа, подтверждающего изменение ранее внесённых данных, предусмотрены подп. «а», «б» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. Для отдельных видов деятельности предусмотрены дополнительные условия; справку о судимости регистрирующий орган получает по межведомственному запросу — подп. «в» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
Начните с конкретного расхождения: какой реквизит изменился, чем это подтверждается и что указано в заявлении. Сохраните прежнюю запись и документы о новом обстоятельстве для сопоставления.
Подп. «а», «б» п. 1, п. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ
Подп. «в», «г» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ
П. 4 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ
Проблемы с записью ЕГРИП начинаются с несовпадения заявления и подтверждающих документов. До подачи проверьте содержание изменений, способ представления копий и специальные требования к деятельности.
Помощь нужна при расхождении данных или особых условиях нового вида деятельности.
Заявление, проверка специальных условий и перенос регистрационного дела относятся к разным участникам. Не поручайте одному документу подтверждать обстоятельства, которые проверяются другим способом.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Заявитель | Подписывает заявление о внесении изменений по утверждённой форме. При непосредственном представлении подтверждающей копии вместе с подлинником действует исключение из нотариального свидетельствования её верности. | Подп. «а» п. 1, п. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ |
| Регистрирующий орган | Запрашивает справку о судимости по межведомственному порядку. При перемене места жительства вносит соответствующую запись и пересылает регистрационное дело по новому месту жительства индивидуального предпринимателя. | Подп. «в» п. 1, п. 4 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ |
| Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел | Представляет справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям по межведомственному запросу регистрирующего органа. | Подп. «в» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ |
| Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | Решение о допуске к перечисленным законом видам предпринимательской деятельности с участием несовершеннолетних включается в документы, если в отношении физического лица принято такое решение. | Подп. «г» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ |
ЕГРИП содержит сведения о предпринимателе; изменение записи требует сопоставить ранее внесённые данные с новым обстоятельством.
Процедура касается действующего индивидуального предпринимателя и сведений о нём в реестре. Основа обращения — подписанное заявление по утверждённой форме и копия документа, подтверждающего изменение ранее внесённых данных. Это следует из подп. «а», «б» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. При подготовке обращения нужно различать содержание изменения и способ его документального подтверждения.
Для деятельности с несовершеннолетними и пассажирских перевозок из правительственного перечня справка о судимости и уголовном преследовании поступает по межведомственному запросу — подп. «в» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. Проверяют и ограничения п. 5 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ: в частности, для деятельности с несовершеннолетними препятствием служит неснятая или непогашенная судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям исключено из основания запрета. Решение комиссии допускает деятельность лишь в предусмотренных этим пунктом случаях.
Перемена места жительства имеет свой регистрационный маршрут: регистрирующий орган вносит соответствующую запись и пересылает регистрационное дело по новому месту жительства предпринимателя — п. 4 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. Проверяя такое изменение, отделяйте реквизит в реестре от вопроса о том, куда передано регистрационное дело.
Перемена места жительства связана не только с записью в ЕГРИП, но и с пересылкой регистрационного дела.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
При переезде я отдельно проверяю содержание новой записи и материалы обращения. Такое сопоставление помогает сформулировать, какой именно вопрос нужно поставить перед регистрирующим органом: правильность сведений или движение регистрационного дела.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О государственной регистрации юридических лиц
Основание обращения определяет, что проверять в заявлении и подтверждающих документах.
Предприниматель сопоставляет запись с документом о новом обстоятельстве. Для обращения предусмотрены подписанное заявление и подтверждающая копия — подп. «а», «б» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
При подборе деятельности проверяют, относится ли она к установленному перечню работы с несовершеннолетними или пассажирских перевозок. Для таких видов предусмотрена справка по межведомственному запросу — подп. «в» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
Заявитель непосредственно подаёт копию и соответствующий подлинник в регистрирующий орган. При соблюдении этого условия действует исключение из нотариального свидетельствования верности копии — п. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
Если исключение для непосредственного предъявления подлинника не применяется, верность копии документа об изменении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке — п. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
Проверяется решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Документ представляется, если в отношении физического лица принято соответствующее решение — подп. «г» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
Изменение связано с новой записью и пересылкой регистрационного дела в регистрирующий орган по новому месту жительства предпринимателя. Оба действия предусмотрены п. 4 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
Различайте ошибку при внесении записи и нарушение при представлении сведений. Для санкции имеет значение, кто совершил действие и предусмотрено ли законом представление этих данных.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Несвоевременное или неточное внесение записи об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП | Должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при внесении записи в ЕГРИП) | За неточную или запоздалую запись об ИП должностному лицу регистрирующего органа назначается административный штраф от одной тысячи до двух тысяч рублей. | Ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ |
| Несвоевременное представление сведений об индивидуальном предпринимателе, если такое представление предусмотрено законом | Должностные лица | Если сведения об ИП поданы несвоевременно, возможны предупреждение либо административный штраф — пять тысяч рублей. | Ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ |
| Непредставление либо представление недостоверных сведений об индивидуальном предпринимателе, если такое представление предусмотрено законом | Должностные лица | За непредставление или недостоверность сведений об ИП административный штраф составляет от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. | Ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ |
По примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное. За повторное нарушение ч. 4 либо документы с заведомо ложными сведениями, если действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена дисквалификация от одного года до трёх лет — ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
адвокат · рег. № 78/8790
При изменении сведений об ИП я начинаю с пары документов: что было внесено в ЕГРИП и что подтверждает новое обстоятельство. Проверяю, отражает ли подготовленное заявление именно это изменение. Подписанное заявление и подтверждающая копия предусмотрены подп. «а», «б» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ; их несогласованность затрудняет проверку содержания обращения.
При добавлении ОКВЭД я сначала выясняю, чем предприниматель намерен заниматься. Для видов из установленного перечня с участием несовершеннолетних и пассажирских перевозок предусмотрен межведомственный запрос справки о судимости — подп. «в» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. Поэтому описание будущей деятельности полезнее формального перечня кодов без объяснения их назначения.
Способ подачи копии разбираю отдельно. По п. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ нотариальное свидетельствование её верности не требуется при непосредственном представлении заявителем копии вместе с соответствующим подлинником. Если уже получен отказ, я сопоставляю его мотивы с фактически представленными документами и готовлю перечень расхождений для дальнейшего обращения.
Сначала определите содержание изменения, затем проверьте документы и способ их представления. Сохраните копию окончательного заявления отдельно от рабочих вариантов.
Для экономического спора из публичных правоотношений досудебное урегулирование обязательно, если оно установлено федеральным законом — ч. 5 ст. 4 АПК РФ. При разборе отказа сопоставьте его мотивы с фактически представленными документами.
Отказ можно оспорить, если он не соответствует закону и нарушает права в предпринимательской деятельности — ч. 1 ст. 198 АПК РФ. Арбитражный суд рассматривает заявление, если федеральный закон не относит спор к компетенции других судов — ч. 3 ст. 198 АПК РФ.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Заявление об оспаривании отказа | Указывают орган, название, номер и дату решения, нарушенные права, законы, которым решение не соответствует, и требование признать решение незаконным. Соблюдают требования к форме заявления и направлению копий участникам дела. | Ч. 1 ст. 199 АПК РФ |
| Приложения и доказательства | Прилагают текст оспариваемого решения и документы по правилам о приложениях к заявлению, включая доказательства обстоятельств и направления копий другим участникам. Документы о досудебном порядке нужны, если его соблюдение предусмотрено федеральным законом. | Ч. 2 ст. 199 АПК РФ; п. 1, 3, 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ |
| Срок обращения и его восстановление | Для оспаривания регистрационного отказа срок подачи заявления составляет три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Если срок обращения пропущен по уважительной причине, суд может восстановить его для рассмотрения регистрационного спора. | Ч. 4 ст. 198 АПК РФ |
| Приостановление действия решения | Заявитель вправе просить суд приостановить действие решения регистрирующего органа; удовлетворение ходатайства зависит от суда. Ходатайство о приостановлении исполнения решения органа, подаваемое в электронном виде, подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью. | Ч. 3 ст. 199 АПК РФ |
Состав документов связан с содержанием изменений. Для специальных видов деятельности проверьте не только заявление, но и основание получения справки либо наличие решения о допуске.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Заявление о внесении изменений в ЕГРИП | Сообщить изменения по утверждённой форме — подп. «а» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. | Подписанное заявителем заявление. Подготовленный черновик сверяется с окончательным вариантом. |
| Копия документа, подтверждающего изменение сведений | Подтвердить изменение ранее внесённых в ЕГРИП данных — подп. «б» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. | Верность свидетельствуется нотариально, кроме непосредственной подачи заявителем вместе с соответствующим подлинником — п. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. |
| Справка о судимости и уголовном преследовании | Для деятельности из установленного перечня в сферах с участием несовершеннолетних и пассажирских перевозок — подп. «в» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. | Представляется уполномоченным органом в сфере внутренних дел по межведомственному запросу регистрирующего органа. |
| Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | Подтвердить допуск к перечисленным видам деятельности с несовершеннолетними, если такое решение принято в отношении физического лица — подп. «г» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. | Решение комиссии, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. |
Разделяйте момент представления документов, возврат подлинника и действия при перемене места жительства. Для контроля обращения сохраните документы о ходе регистрации и даты их получения.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения | Три месяца для подачи заявления об оспаривании решения, если иное не установлено федеральным законом; восстановление срока судом допускается при уважительной причине пропуска. | Со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Сохраните решение и подтверждение даты его получения. | Ч. 4 ст. 198 АПК РФ |
| Возврат подлинника подтверждающего документа | При выдаче регистрирующим органом расписки. | Связан с непосредственным представлением заявителем копии вместе с соответствующим подлинником. | П. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Вопросы о заявлении, подтверждающих копиях и специальных условиях новых видов деятельности.
Для обращения об изменении сведений в ЕГРИП. Подписанное заявителем заявление по утверждённой форме и копия документа, подтверждающего изменение ранее внесённых сведений, предусмотрены подп. «а», «б» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
Начните с перечня изменившихся сведений и документов, которыми они подтверждаются. Затем сверяйте содержание окончательного заявления с этими документами. Требование к подписанному заявлению установлено подп. «а» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ; документальное подтверждение изменения предусмотрено подп. «б» того же пункта.
Заявление и подтверждающая копия выполняют разные задачи: первое содержит обращение об изменениях, вторая подтверждает изменение ранее внесённых сведений. Оба вида документов названы в подп. «а», «б» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. Не подменяйте подтверждение нового обстоятельства его описанием в заявлении.
Справка предусмотрена для намерения осуществлять виды из установленного перечня в сферах с участием несовершеннолетних и пассажирских перевозок. Она представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа — подп. «в» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. Сначала нужно установить, относится ли будущая деятельность к этому перечню.
Да, но предусмотрено исключение: заявитель представляет копию непосредственно в регистрирующий орган и одновременно предъявляет соответствующий подлинник для подтверждения её верности — п. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ.
Подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом расписки — п. 2 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. При подготовке к подаче отделите оригинал от копии и сохраните сведения о том, какой документ предъявлялся: это пригодится при последующем разборе состава представленных материалов.
Регистрирующий орган вносит соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства ИП — п. 4 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. При проверке изменения отделяйте содержание нового реквизита от вопроса о движении регистрационного дела.
Нет: решение представляют, если оно принято в отношении физического лица — подп. «г» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. В частности, п. 5 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ допускает деятельность с несовершеннолетними при прежней судимости за преступления небольшой или средней тяжести против жизни и здоровья либо прекращении преследования за них по нереабилитирующим основаниям, если есть решение комиссии о допуске. Оно не снимает любой запрет на изменение ОКВЭД.
За несвоевременное или неточное внесение записи предусмотрен административный штраф на должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, — ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ. Это состав о действии регистрирующего органа, его следует отличать от нарушения при представлении сведений.
Выделите, касается ли причина отказа подписанного заявления, подтверждающей копии, её заверения или специальных документов для деятельности. Заявление, подтверждающая копия и специальные документы предусмотрены подп. «а»–«г» п. 1 ст. 22.2 Закона № 129-ФЗ. Подготовьте окончательное заявление, документы о его представлении и текст полученного решения.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу