Нотариальное свидетельствование подлинности подписи подтверждает, кем подписан документ. Разберём, что проверяет нотариус, кто отправляет заявление о создании компании и как подготовить документы, если учредителей несколько.
Коротко
Свидетельствование подлинности подписи на заявлении подтверждает подпись определённого лица, но не факты в тексте документа. При создании юридического лица нотариус направляет заявление и представленные документы электронно — незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня. Если учредителей несколько, отправляет нотариус, засвидетельствовавший подпись последнего заявителя. Основание — ст. 80 Закона № 4462-I.
До посещения нотариуса определите, какое заявление предстоит подписывать и кто будет завершать передачу документов. Для создания юридического лица подтверждение подписи связано с электронной отправкой.
ст. 80 Закона № 4462-I
ст. 80 Закона № 4462-I
ст. 80 Закона № 4462-I; ст. 86.3 Закона № 4462-I
Нотариальная подпись на заявлении не заменяет проверку регистрационных сведений. Ошибки в содержании нужно выявлять до передачи документов, а вопросы об отправке — выяснять у нотариуса, который обязан её выполнить.
Обращение к адвокату полезно, когда вопрос касается содержания заявления или согласования действий заявителей. Само нотариальное действие совершает нотариус.
При создании юридического лица важно различать лицо, чья подпись подтверждается, нотариуса, отправляющего документы, и орган, получающий заявление. У нескольких учредителей отправка привязана к последней засвидетельствованной подписи.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Заявитель | На заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании свидетельствуется подлинность его подписи. Нотариус подтверждает, что подпись сделана определённым лицом; подтверждение фактов, изложенных в заявлении, этим действием не производится. | ч. 1, 4 ст. 80 Закона № 4462-I |
| Нотариус | При свидетельствовании подписи на заявлении о создании юридического лица обязан представить заявление и иные представленные заявителем документы в электронной форме. Представление производится незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня. | ч. 4 ст. 80 Закона № 4462-I |
| Нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи последнего из заявителей | Если в создании юридического лица участвуют несколько учредителей, направляет заявление о регистрации при создании и иные необходимые документы. Эта обязанность относится именно к нотариусу, подтвердившему последнюю подпись. | ч. 5 ст. 80 Закона № 4462-I |
| Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | Получает от нотариуса электронные документы при создании юридического лица. Нотариальное свидетельствование подлинности подписи и рассмотрение регистрационного заявления — разные этапы обращения. | ч. 1, 4 ст. 80 Закона № 4462-I |
У нотариального действия есть определённый предмет: принадлежность подписи, а не подтверждение всего написанного заявителем.
Свидетельствование подлинности подписи на документе означает, что нотариус удостоверяет: подпись сделана определённым лицом. Сведения, изложенные в документе, нотариус этим действием не удостоверяет. Для учредителя это означает необходимость отдельно проверить содержание регистрационного заявления и согласовать его с подготовленными документами — ст. 80 Закона № 4462-I.
Документ с содержанием сделки нельзя оформлять через свидетельствование подписи, за исключением случаев, предусмотренных законом. Регистрационное заявление и договор требуют разграничения по содержанию: выбор нотариального действия не должен основываться только на желании получить подтверждённую подпись — ст. 80 Закона № 4462-I.
При создании юридического лица нотариус обязан электронно представить заявление и иные представленные документы. При нескольких учредителях их направляет нотариус, засвидетельствовавший последнюю подпись. Порядок по просьбе лица здесь не применяется. Он также не применяется при регистрации ИП, изменении сведений в связи с избранием (назначением) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и уведомлении о формировании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора — ст. 80 Закона № 4462-I. Для остальных обращений действует ч. 1 ст. 86.3 Закона № 4462-I.
Предел подтверждения установлен непосредственно в правиле о нотариальном действии.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я разделяю проверку подписи и проверку сведений для регистрации. До обращения к нотариусу сопоставляю заявление с документами учредителей. Если сведения расходятся, разбираю причину расхождения, чтобы нотариальная запись не воспринималась как подтверждение содержания заявления.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате
Обращения отличаются документом и порядком его передачи после нотариального действия.
Учредитель готовит заявление и приложения. После свидетельствования подписи нотариус обязан направить их электронно незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня — ст. 80 Закона № 4462-I.
Заявители согласуют последовательность подтверждения подписей. Необходимые документы направляет нотариус, который засвидетельствовал подпись последнего из заявителей, — ст. 80 Закона № 4462-I.
Подпись принадлежит заявителю, но сведения требуют проверки. Свидетельствование не удостоверяет фактов; за недостоверные сведения ответственность установлена законодательством — ст. 80 Закона № 4462-I, п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ.
Требуется разграничить свидетельствование подписи и нотариальное удостоверение сделки. На документах с содержанием сделки свидетельствование не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, — ст. 80 Закона № 4462-I.
По просьбе лица нотариус представляет заявление и необходимые документы электронно — ч. 1 ст. 86.3 Закона № 4462-I. Порядок действует за пределами обязательной отправки по ч. 4 и 5 ст. 80 Закона № 4462-I.
Нотариус получает электронные документы регистрирующего органа. По просьбе обратившегося лица выдаёт их электронно либо на бумаге на основании удостоверения равнозначности — ст. 86.3 Закона № 4462-I.
Для регистрационных сведений имеет значение содержание заявления. Нотариус подтверждает принадлежность подписи, но не удостоверяет изложенные факты — ст. 80 Закона № 4462-I. Грубые нарушения при создании могут стать основанием судебного требования регистрирующего органа.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Грубые нарушения закона или иных правовых актов при создании, носящие неустранимый характер | Юридическое лицо | Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица. Для этого основания нарушения при создании должны быть грубыми и неустранимыми. | п. 2 ст. 25 Закона № 129-ФЗ |
| Неоднократные либо грубые нарушения законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц | Юридическое лицо | Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица. Для этого основания достаточно неоднократных либо грубых нарушений законодательства о государственной регистрации. | п. 2 ст. 25 Закона № 129-ФЗ |
Отдельного штрафа за свидетельствование подлинности подписи закон не устанавливает. Судебное требование о ликвидации связано с нарушениями при создании или государственной регистрации юридического лица, а не с фактом обращения к нотариусу.
адвокат · рег. № 78/8790
При подготовке заявления о создании компании я начинаю с того, какие сведения учредитель собирается подписать. Подтверждение подписи по ст. 80 Закона № 4462-I не удостоверяет факты, изложенные в документе. Поэтому я сопоставляю имена заявителей, содержание заявления и документы, которыми они обосновывают регистрационные сведения. Если вижу расхождение, обсуждаю его до нотариального действия, а не после отправки заявления.
Когда учредителей несколько, я отдельно согласую последовательность подписания и передачу приложений нотариусу, который будет свидетельствовать последнюю подпись. Именно этот нотариус направляет документы по ст. 80 Закона № 4462-I. Для меня здесь важны конкретные вопросы: у кого находится заявление, какие приложения готовы и кому их передадут к моменту последней подписи.
Я также проверяю, не смешали ли стороны обязательное представление при создании с направлением документов по просьбе лица по ст. 86.3 Закона № 4462-I. После обращения прошу сохранить сведения об отправке и переданные документы. Это позволяет обсуждать возникшие расхождения по конкретному заявлению, а не по воспоминаниям участников.
Подготовка начинается с регистрационного заявления и заканчивается выяснением, какие документы переданы в орган регистрации. Для нескольких учредителей заранее согласуйте завершающего заявителя.
Если возник вопрос об отправке, сначала восстановите фактическую последовательность нотариального обращения. Письменное уточнение помогает определить, кто подтвердил подпись и какие документы передавались.
Если после нотариального обращения спор возник с регистрирующим органом, различайте оспаривание его решения и нотариального действия. Для спора с органом в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности применяются ч. 1 и 3 ст. 198 АПК РФ.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Когда можно оспорить решение регистрирующего органа | Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд, если полагают, что решение противоречит закону и нарушает их права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает обязанности или создаёт препятствия. Рассмотрение не должно быть отнесено федеральным законом к компетенции других судов. | ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ |
| Как сформулировать обращение | Заинтересованное лицо подаёт заявление по ст. 199 АПК РФ, на основании которого суд возбуждает производство. Укажите орган, название, номер и дату решения, нарушенные права, нормы, которым оно не соответствует, и требование признать решение незаконным. | ч. 1 ст. 199 АПК РФ; ч. 2 ст. 197 АПК РФ |
| Срок подачи заявления | Для обращения отведены три месяца, если иное не установлено федеральным законом: отсчёт ведётся со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Суд вправе восстановить срок при уважительной причине его пропуска. До подачи нужно проверить специальный порядок обжалования регистрационного решения. | ч. 4 ст. 198 АПК РФ |
Для обсуждения с нотариусом соберите заявление и связанные с ним документы. Состав приложений следует согласовать до завершающей подписи, особенно если учредители обращаются последовательно.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании | На нём нотариус свидетельствует подлинность подписи заявителя. Принадлежность подписи подтверждается отдельно от фактов, изложенных в заявлении, — ст. 80 Закона № 4462-I. | Подпись заявителя свидетельствует нотариус. После нотариального действия заявление представляется в орган регистрации в форме электронного документа — ст. 80 Закона № 4462-I. |
| Иные документы, представленные заявителем | Направляются вместе с заявлением о создании. До обращения сопоставьте их содержание с заявлением и уточните состав передаваемых приложений — ст. 80 Закона № 4462-I. | Нотариус представляет полученные документы электронно. Если учредителей несколько, направляет нотариус, засвидетельствовавший подпись последнего заявителя, — ст. 80 Закона № 4462-I. |
| Документы, выданные регистрирующим органом при представлении по просьбе лица | Нотариус получает их в электронной форме после представления регистрационных документов по просьбе обратившегося лица — ст. 86.3 Закона № 4462-I. | По просьбе лица нотариус выдаёт электронные документы либо бумажные документы на основании удостоверения равнозначности бумажных документов электронным — ст. 86.3 Закона № 4462-I. |
Отправка заявления о создании юридического лица привязана к дню нотариального действия. При нескольких учредителях заявление и необходимые документы направляет нотариус, засвидетельствовавший последнюю подпись, — ст. 80 Закона № 4462-I.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Электронное представление заявления о создании юридического лица и иных представленных документов | Незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня | В день свидетельствования подлинности подписи; при нескольких учредителях — последнего из заявителей | ч. 4, 5 ст. 80 Закона № 4462-I |
| Электронное представление заявления о создании юридического лица при нескольких учредителях | Незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня | В день свидетельствования подписи последнего из заявителей; направляет нотариус, засвидетельствовавший эту подпись | ч. 4, 5 ст. 80 Закона № 4462-I |
| Подача заявления об оспаривании решения регистрирующего органа в арбитражный суд | В течение трёх месяцев; иной срок может установить федеральный закон. При уважительной причине пропуска возможно восстановление судом | Со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов | ч. 4 ст. 198 АПК РФ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
При подготовке заявления различайте принадлежность подписи, достоверность сведений и передачу документов регистрирующему органу.
Нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определённым лицом. Факты, изложенные в документе, этим действием он не удостоверяет. Поэтому подтверждение подписи на регистрационном заявлении не заменяет сверку его содержания с документами учредителей — ст. 80 Закона № 4462-I.
Нотариус подтверждает принадлежность подписи заявителю. После свидетельствования на заявлении о создании юридического лица он обязан представить заявление и иные представленные документы электронно незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня. Это обязанность, связанная с данным обращением, — ст. 80 Закона № 4462-I.
Не допускается свидетельствование подлинности подписи на документах, представляющих собой содержание сделки, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если документ содержит договорные условия, до обращения следует выяснить, какое нотариальное действие требуется и есть ли законное исключение — ст. 80 Закона № 4462-I.
Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании и иные необходимые документы направляет нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи последнего из заявителей. Согласуйте последовательность подписания и передачу приложений этому нотариусу заранее — ст. 80 Закона № 4462-I.
При свидетельствовании подписи на заявлении о создании юридического лица нотариус обязан представить заявление и иные представленные документы электронно. К этим отношениям не применяются положения о представлении по просьбе лица по ст. 86.3 Закона № 4462-I. Основание обязательной отправки — ст. 80 Закона № 4462-I.
Свидетельствуя подпись, нотариус не удостоверяет изложенные в документе факты — ст. 80 Закона № 4462-I. За представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством. Проверяйте сведения отдельно от принадлежности подписи — п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ.
За пределами обязательной отправки по ч. 4 и 5 ст. 80 Закона № 4462-I нотариус, представивший документы по просьбе лица, получает документы органа регистрации электронно. По просьбе обратившегося лица он выдаёт их электронно либо на бумажных носителях на основании удостоверения равнозначности бумажных документов электронным — ч. 1 ст. 86.3 Закона № 4462-I.
Обратитесь к нотариусу и попросите сведения о переданном заявлении и приложениях. При создании юридического лица отправка обязательна и производится незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня. Если учредителей несколько, выясните, какой нотариус засвидетельствовал последнюю подпись: отправителем является он — ст. 80 Закона № 4462-I.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу