Электронный аукцион: заявка, ценовые предложения, сроки, протоколы

Электронный аукцион глазами поставщика: как подать заявку на участие в электронном аукционе, сколько длятся торги, как работают ценовые предложения и протоколы, где ошибается участник и как оспорить итоги в арбитражном суде.

Написать в мессенджер
TelegramMAXWhatsApp
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Электронный аукцион по Закону № 44-ФЗ — закупка, которая начинается с размещения извещения в единой информационной системе, а цену контракта определяют ценовые предложения участников на электронной площадке — ч. 1, 2 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Главное правило: предложение снижает текущий минимум на «шаг аукциона» от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта — п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ; независимо от шага — если соблюдены запреты п. 2 ч. 3, — п. 3 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, кроме торгов на право заключения контракта, где цену повышают — п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Что делать сейчас: электронный аукцион

Три ситуации, в которых счёт идёт на минуты и рабочие дни

Позвонить сейчас

Площадка не приняла ценовое предложение во время торгов

  • Сохраняю снимки экрана и время попытки: оператор автоматически отклоняет только предложения, не соответствующие требованиям части, отклонение по иным основаниям не допускается — п. 4 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  • Проверяю предложение по запретам: ноль, повтор или превышение своего прежнего, выход за «шаг аукциона», снижение собственного текущего минимума — п. 2 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  • После размещения протокола подачи ценовых предложений, но не позднее даты заключения контракта направляю оператору запрос о разъяснении — ч. 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

п. 4 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ

Цену снизили до половины процента начальной (максимальной) цены контракта

  • Фиксирую, что процедура перешла на право заключения контракта и дальше предложения повышают, а не снижают — п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  • Считаю предельную плату за заключение контракта: её размер указывается в качестве цены контракта — п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  • Слежу за «шагом аукциона», который на этом этапе составляет до пяти миллионов рублей — п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ

Заявку отклонили в протоколе подведения итогов

  • Сверяю основание отклонения с извещением: комиссия решает, соответствует ли заявка извещению, и отклоняет её только по основаниям закона — подп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  • Направляю запрос о разъяснении информации протокола в отношении своей заявки — ч. 8 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  • Считаю срок для суда, если отклонение оспаривается как решение органа, осуществляющего публичные полномочия: заявление подают в течение трёх месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом — ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Чего делать нельзя: электронный аукцион

Ошибки участника, которые стоят места в рейтинге заявок или контракта

  • Подавать ценовое предложение наугад. Нельзя подать предложение, равное нулю, равное своему прежнему или превышающее его, ниже текущего минимума больше чем на «шаг аукциона» или ниже собственного текущего минимума — п. 2 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Площадка отклонит его автоматически — п. 4 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, а время приёма тем временем истекает.
  • Молчать во время торгов в расчёте на номер. Если участник не подал ценовое предложение, его минимальным предложением признаётся начальная (максимальная) цена контракта — п. 8 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Среди заявок без ценовых предложений меньший номер получает та, что поступила раньше, — п. 1 ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  • Пропускать окно после основного времени. Не позднее десяти минут после окончания приёма участник вправе подать одно предложение не ниже минимального, поступившего во время приёма, независимо от «шага аукциона» — п. 6 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Запреты на нулевое предложение, на повтор или превышение своего прежнего и на снижение собственного минимума действуют и здесь — подп. «а», «б», «г» п. 2 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Упущенное окно — упущенная возможность поправить свой порядковый номер.
  • Собирать заявку по памяти. Заявка должна содержать информацию и документы, на которые отсылает ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Члены комиссии принимают решение о её соответствии извещению или отклонении не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов из извещения — ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  • Откладывать вопрос к оператору на потом. Запрос о разъяснении порядка подачи своего ценового предложения направляют после размещения протокола подачи ценовых предложений, но не позднее даты заключения контракта — ч. 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. После заключения контракта такой запрос по этой норме уже не направить.
  • Снижать цену без расчёта нижней границы. При снижении до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже процедура идёт на право заключения контракта, и по её итогам определяется размер платы, которую вносит участник за заключение контракта, — п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Когда нужна помощь юриста: электронный аукцион

Проверяю протоколы и документы закупки, пока не истекли сроки

  • Заявку признали не соответствующей извещению, и нужно понять, на каком основании закона комиссия её отклонила — подп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.подп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
  • Площадка не приняла ценовое предложение или протокол подачи ценовых предложений расходится с тем, что видел участник, — ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
  • Процедура ушла на право заключения контракта, и нужно рассчитать предельную плату за заключение контракта — п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
  • Решение органа, осуществляющего публичные полномочия, или должностного лица по закупке не соответствует закону и нарушает права в предпринимательской деятельности, и нужно подготовить заявление в арбитражный суд — ч. 1 ст. 198 АПК РФ.ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Кто участвует: электронный аукцион

У каждого участника процедуры — свои обязанности и права

УчастникОбязанность или правоНорма
Участник закупкиПодаёт заявку, затем вправе подавать ценовые предложения на площадке и одно дополнительное предложение после основного времени; вправе запросить разъяснения у операторач. 1, 2, 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 6 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Оператор электронной площадкиАвтоматически отклоняет несоответствующие ценовые предложения, показывает все предложения без указания участников, формирует протокол подачи ценовых предложений и отвечает на запросы о разъяснениип. 4, 7 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 4, 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Члены комиссии по осуществлению закупокРассматривают заявки, решают о соответствии извещению или отклонении, присваивают порядковые номера заявкам, признанным соответствующими, подписывают протокол подведения итогов усиленными электронными подписямип. 1, 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
ЗаказчикФормирует протокол подведения итогов на площадке; после подписания членами комиссии подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет операторуп. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Кредитная организацияСоблюдает порядок и срок блокирования и прекращения блокирования денежных средств на банковском счёте участника закупокч. 4 ст. 7.30.6 КоАП РФ

Что это значит: электронный аукцион

Как устроены торги и какими они бывают

Электронный аукцион по Закону № 44-ФЗ начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки — ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Участники, подавшие заявки, вправе снижать начальную (максимальную) цену контракта либо начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги ценовыми предложениями на электронной площадке, за исключением торгов на право заключения контракта — ч. 2 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Предложение снижает текущий минимум на «шаг аукциона» от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены — п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Подать его можно и независимо от шага при условии соблюдения запретов п. 2 этой части — п. 3 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Площадка показывает все предложения и время их поступления, но не называет участников — п. 7 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Обычный электронный аукцион идёт на снижение цены. Аукцион на право заключения контракта начинается, когда цену снизили до половины процента начальной (максимальной) цены или ниже: участники повышают плату за заключение контракта — п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Закрытый электронный аукцион проводится по своей статье, и заявку в нём вправе подать участник, которому комиссия решила предоставить документацию о закупке, — ч. 1, 2 ст. 76 Закона № 44-ФЗ.

Что говорит закон: электронный аукцион

Сколько длится приём ценовых предложений

время приема ценовых предложений составляет четыре минуты с момента начала процедуры подачи ценовых предложений. В случае поступления в такое время ценового предложения в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части время приема ценовых предложений на электронной площадке автоматически увеличивается на четыре минуты с момента поступления такого предложения. При этом общая продолжительность приема ценовых предложений не должна превышать пять часов с момента начала процедуры подачи ценовых предложенийп. 5 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма задаёт ритм торгов: каждое принятое предложение перезапускает отсчёт, а отклонённое площадкой время не продлевает. Поэтому до начала процедуры я вместе с клиентом считаю цену, ниже которой контракт невыгоден, и не принимаю это решение в последние секунды. Потолок общей продолжительности означает, что затяжные торги закончатся в любом случае.

Нормы по теме: электронный аукцион

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 49 44-ФЗ Проведение электронного аукциона

Официальный текст: О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Виды дел: электронный аукцион

С чем приходят участники закупки

Отклонение заявки

Комиссия признала заявку не соответствующей извещению. Проверяю, на какое основание закона она сослалась и совпадает ли оно с требованиями извещения, — подп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Сбой при подаче ценовых предложений

Предложение не принято или не отражено на площадке. Оператор отклоняет только предложения, нарушающие требования части, по иным основаниям отклонение не допускается — п. 4 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Торги на право заключения контракта

Цена упала до половины процента начальной (максимальной) цены и ниже, участник вносит плату за заключение контракта. Сверяю, присвоены ли номера в порядке убывания цены заявкам тех, кто подал предложения после такого снижения, — п. 1 ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Спор о порядковом номере

Ценовые предложения совпали: меньший номер получает заявка участника, подавшего предложение раньше других, — п. 1 ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Сверяю время по протоколу подачи ценовых предложений.

Аукцион признан несостоявшимся

Если электронный аукцион признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных законом, он проводится с особенностями, которые закон установил для такой ситуации, — ч. 9 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Проверяю, какие из них применены.

Решение органа по закупке

Решение органа, осуществляющего публичные полномочия, не соответствует закону и препятствует предпринимательской деятельности участника. Готовлю заявление в арбитражный суд о признании решения незаконным — ч. 1 ст. 198 АПК РФ.

Ответственность: электронный аукцион

Кто и за что отвечает при проведении торгов

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Несоблюдение оператором правил обмена документами в закупке; случаи по частям 2–4 статьи сюда не относятсяОператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадкиШтраф от пяти тысяч до тридцати тысяч рублейч. 1 ст. 7.30.6 КоАП РФ
Нарушение непрерывности закупок, надёжности программно-аппаратных средств, равного доступа участников, неизменности подписанных документовОператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадкиШтраф от ста тысяч до двухсот тысяч рублейч. 2 ст. 7.30.6 КоАП РФ
Нарушение конфиденциальности информации при проведении закупокДолжностные лица оператора площадкиДолжностному лицу назначают штраф в пределах 30 000–50 000 рублейч. 3 ст. 7.30.6 КоАП РФ
То же нарушение конфиденциальностиОператор площадки — юридическое лицоОператору — юридическому лицу назначают штраф в пределах 200 000–300 000 рублейч. 3 ст. 7.30.6 КоАП РФ
Нарушение порядка и (или) срока блокирования и прекращения блокирования денежных средств участникаКредитная организация; оператор — за порядок и срок направления информации в банкПредупреждение или штраф 1 процент суммы, подлежащей блокированию или прекращению блокирования, но не менее пяти тысяч и не более тридцати тысяч рублейч. 4 ст. 7.30.6 КоАП РФ
Ценовое предложение с нарушением запретовУчастник закупкиАвтоматическое отклонение предложения операторомп. 4 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ

Ответственность оператора площадки и кредитной организации установлена ч. 1–4 ст. 7.30.6 КоАП РФ; ценовое предложение участника, нарушающее требования, оператор автоматически отклоняет по п. 4 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

В электронном аукционе решения принимаются за минуты, а ошибки становятся видны только в протоколах. Поэтому работу с участником закупки я начинаю до торгов: читаю извещение, сверяю заявку с требованиями и вместе с клиентом считаю цену, ниже которой контракт перестаёт быть выгодным.

Во время торгов важнее всего дисциплина. Повторять собственное предложение или перебивать чужое больше чем на шаг бессмысленно: площадка отклонит такое предложение автоматически — п. 4 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. После основного времени остаётся короткое окно для одного дополнительного предложения — п. 6 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, и его часто пропускают.

После торгов я проверяю протокол подачи ценовых предложений и протокол подведения итогов: время, порядковые номера, основания отклонения заявок. Если что-то не сходится, направляю запрос о разъяснении: по своим ценовым предложениям — пока не заключён контракт, ч. 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, по протоколу итогов в отношении своей заявки — ч. 8 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, и фиксирую доказательства. Если дело идёт к суду, считаю срок со дня, когда клиент узнал о нарушении, и готовлю заявление с текстом оспариваемого решения — ч. 2 ст. 199 АПК РФ.

Порядок действий: электронный аукцион

Шаги процедуры от извещения до протокола итогов

  1. 1
    ИзвещениеЭлектронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки — ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. В извещении установлена дата подведения итогов — ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  2. 2
    Заявка на участиеУчастник готовит заявку с информацией и документами, которые требует ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ; часть сведений эта же часть разрешает включить по желанию участника.
  3. 3
    Ценовые предложенияУчастники, подавшие заявки, подают ценовые предложения на площадке — ч. 2 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Приём длится четыре минуты, продлевается на четыре минуты после каждого предложения и не превышает пяти часов — п. 5 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  4. 4
    Дополнительное предложениеНе позднее десяти минут после окончания приёма участник вправе подать одно ценовое предложение не ниже минимального — п. 6 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  5. 5
    Протокол подачи ценовых предложенийНе позднее одного часа после завершения процедуры оператор присваивает заявкам номера, формирует протокол, размещает его в единой информационной системе и на площадке и направляет заказчику вместе с заявками — ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  6. 6
    Рассмотрение заявокНе позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов члены комиссии рассматривают заявки и присваивают номера заявкам, признанным соответствующими извещению; заявке победителя — первый номер — ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  7. 7
    Протокол подведения итоговЗаказчик формирует протокол на площадке; после подписей членов комиссии его подписывает лицо, имеющее право действовать от имени заказчика, — п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Оператор размещает протокол не позднее одного часа с момента получения — ч. 6 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.
  8. 8
    РазъясненияУчастник вправе запросить у оператора разъяснение порядка подачи своих ценовых предложений, ответ — не позднее двух рабочих дней, следующих за днём поступления запроса, — ч. 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ; разъяснение протокола итогов по своей заявке — ч. 8 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Досудебный порядок: электронный аукцион

Что сделать до обращения в арбитражный суд

  • Запрос оператору о разъяснении порядка проведения процедуры подачи ценовых предложений в части своего предложения — после размещения протокола подачи ценовых предложений, но не позднее даты заключения контракта.ч. 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
  • Запрос о разъяснении информации протокола подведения итогов в отношении своей заявки — в порядке, который закон установил для протоколов закупки.ч. 8 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
  • Претензия по денежному требованию из контракта: спор передают в арбитражный суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.абз. 1 ч. 5 ст. 4 АПК РФ
  • Экономический спор с органом из публичных правоотношений: досудебный порядок обязателен, только если он установлен федеральным законом.абз. 3 ч. 5 ст. 4 АПК РФ

Через суд: электронный аукцион

Заявление об оспаривании решения и иск по контракту

ВопросКак решаетсяНорма
Признать решение органа по закупке незаконнымЗаявление в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным закономч. 1, 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявленияОрган, номер и дата решения, нарушенные права, нормы, которым решение не соответствует, требование; прилагается текст оспариваемого решенияч. 1, 2 ст. 199 АПК РФ
Приостановить оспариваемое решениеСуд может приостановить по ходатайству заявителя; ходатайство в электронном виде — с усиленной квалифицированной электронной подписьюч. 3 ст. 199 АПК РФ
Пошлина за заявлениеЗа оспаривание ненормативного акта, решения или действия (бездействия) органа либо должностного лица организация платит 50 000 рублей, физическое лицо — 10 000 рублейподп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Взыскать деньги по контрактуИсковое заявление после претензии; прилагают документы о соблюдении претензионного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным закономч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ
Пошлина по денежному искуДо 100 000 рублей — 10 000 рублей; от 100 001 до 1 000 000 рублей — 10 000 рублей плюс 5 процентов суммы, превышающей 100 000 рублейподп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Документы: электронный аукцион

Что собрать участнику закупки до торгов и до суда

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Извещение об осуществлении закупкиС него начинается аукцион, в нём дата подведения итогов — ч. 1, 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗРазмещается в единой информационной системе
Заявка на участие в закупкеИнформация и документы, которые требует ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗУчастник закупки, через электронную площадку
Протокол подачи ценовых предложенийПредложения, время их подачи и порядковые номера заявок — п. 2 ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗОператор электронной площадки
Протокол подведения итоговИтоги рассмотрения заявок и определения победителя — п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗЧлены комиссии и лицо, имеющее право действовать от имени заказчика, — усиленными электронными подписями
Запрос о разъясненииПроверка своих ценовых предложений и решения по заявке — ч. 7, 8 ст. 49 Закона № 44-ФЗУчастник закупки, через электронную площадку
Заявление в арбитражный судОспаривание решения органа; прилагается текст оспариваемого акта, решения — ч. 2 ст. 199 АПК РФЗаявитель или представитель по доверенности — п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ
Документ об уплате пошлиныПодтверждает уплату государственной пошлины — п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФЗаявитель

Сроки: электронный аукцион

Сроки проведения электронного аукциона и срок для суда

ДействиеСрокС какого дняНорма
Приём ценовых предложенийЧетыре минуты, плюс четыре после каждого предложения, всего не более пяти часовС начала процедурып. 5 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Дополнительное предложениеНе позднее десяти минутС окончания времени приёмап. 6 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Протокол подачи ценовых предложенийНе позднее одного часаС завершения процедурыч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Рассмотрение заявокНе позднее двух рабочих дней, но не позднее даты подведения итогов из извещенияСо дня, следующего за датой окончания срока подачи заявокч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Ответ оператора на запросНе позднее двух рабочих дней; запрос — не позднее даты заключения контрактаСледующих за днём поступления запросач. 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ
Заявление в арбитражный судНа подачу заявления отведено три месяца; федеральный закон может установить иной срокОт даты, когда организация узнала о нарушении своих прав и законных интересовч. 4 ст. 198 АПК РФ

Сроки ч. 5 и 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ сама норма считает в рабочих днях со дня, следующего за событием. Для сроков гражданских отношений, в том числе по контракту, течение начинается на следующий день после даты или события — ст. 191 ГК РФ, последний день в нерабочий день переносится на ближайший рабочий — ст. 193 ГК РФ.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: электронный аукцион

Коротко о проведении электронного аукциона

Что такое электронный аукцион в госзакупках?

Это закупка, которая начинается с размещения извещения в единой информационной системе — ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Участники закупки, подавшие заявки, снижают начальную (максимальную) цену контракта ценовыми предложениями на электронной площадке, за исключением торгов на право заключения контракта — ч. 2 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Какие сроки проведения электронного аукциона установлены для торгов?

Приём ценовых предложений длится четыре минуты, продлевается на четыре минуты после каждого предложения и не превышает пяти часов — п. 5 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Протокол подачи ценовых предложений оператор формирует и размещает не позднее одного часа после завершения процедуры — ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Когда рассматривают заявку на участие в электронном аукционе?

Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов, установленной в извещении о проведении электронного аукциона, — ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Члены комиссии решают, соответствует ли заявка извещению.

Что входит в заявку участника электронного аукциона?

Информация и документы, на которые отсылает ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ; часть сведений заявка может содержать по выбору участника. Члены комиссии решают, соответствует ли заявка извещению, а отклонить её могут только по основаниям, перечисленным в законе, — подп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Показать все вопросыСвернуть
Что такое электронный аукцион на право заключения контракта?

Если цену снизили до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, процедура продолжается на право заключения контракта: участники повышают предложения, а итогом становится плата участника за заключение контракта, которая указывается как цена контракта, — п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Что будет, если участник электронного аукциона не подал ценовое предложение?

Его минимальным ценовым предложением признаётся начальная (максимальная) цена контракта — п. 8 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Среди заявок без ценовых предложений меньший номер получает поступившая раньше — п. 1 ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Как получить разъяснение протокола электронного аукциона?

По ценовым предложениям — запросом оператору после размещения протокола подачи ценовых предложений, но не позднее даты заключения контракта; ответ — не позднее двух рабочих дней — ч. 7 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. По протоколу подведения итогов — запросом в отношении своей заявки — ч. 8 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Как определяют победителя электронного аукциона и поставщика?

Члены комиссии присваивают соответствующим извещению заявкам номера в порядке возрастания минимального ценового предложения, с учётом нормативных правовых актов, на которые отсылает эта норма; при торгах на право заключения контракта заявкам подавших предложения после снижения до половины процента — в порядке убывания. Заявке победителя присваивается первый номер — подп. «б» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Можно ли оспорить итоги электронного аукциона в суде?

Если решение по закупке принял орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, его оспаривают заявлением в арбитражный суд, когда оно не соответствует закону и нарушает права в предпринимательской деятельности, — ч. 1 ст. 198 АПК РФ. Срок — три месяца со дня, когда организации стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить — ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Услуги и темы рядом: электронный аукцион

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Сопровождение торгов по Закону № 44-ФЗСопровождаю участие компании в торгах по 44-ФЗ: отбираю закупку, проверяю извещение, заявку, обеспечение и проект контракта, веду полный календарь действий.Закон о контрактной системе 44-ФЗЧто регулирует закон о госзакупках, кто заказчик и участник, из каких этапов состоит закупка.Электронный запрос котировокКогда заказчик проводит запрос котировок и как в нём участвовать.Реестр контрактовКакие сведения о контракте и его исполнении публикуются в реестре контрактов ЕИС.Закупка у единственного поставщикаКогда заказчик вправе заключить контракт без торгов, включая малые закупки до 600 тысяч рублей.Электронный конкурсЭтапы электронного конкурса, рассмотрение и оценка частей заявки, сроки.Закрытые закупкиКогда закупка проводится закрыто и как в ней участвуют поставщики.Отмена закупки заказчикомДо какого момента заказчик вправе отменить закупку.Способы определения поставщикаКакие бывают конкурентные способы закупки и чем конкурс отличается от аукциона и котировок.Закупка признана несостоявшейсяКогда закупка не состоялась и что делает заказчик дальше: контракт с единственным участником или новая закупка.Выбор аудитора через конкурс для компаний с госдолей и ГУПКогда договор на обязательный аудит заключают только по электронному или открытому конкурсу: госдоля в капитале, ГУП и МУП, госкорпорации, общественно значимые организации.Участие в закупках по 44-ФЗЮридическая помощь по теме «Участие в закупках по 44-ФЗ». Выберите нужную услугу ниже.
Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77
Позвонить сейчас
Цвет настроения