Пленум Верховного Суда о банкротстве граждан разъясняет подачу заявления и участие кредиторов. Здесь разобраны документы, расходы на процедуру, распоряжение имуществом и обстоятельства, которые могут препятствовать освобождению от долгов.
Коротко
Для гражданина со статусом ИП допускается только одно дело о банкротстве (п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). Право должника подать заявление не зависит от суммы долга: нужны обстоятельства, очевидно свидетельствующие о невозможности исполнить денежные обязательства и (или) уплатить обязательные платежи в срок, и признаки неплатёжеспособности и (или) недостаточности имущества (п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). Это право отличается от обязанности подать заявление.
Сначала определите, кто обратился в суд и какой вопрос уже поставлен перед должником. Сохраните заявление, приложения и судебное определение для сопоставления с разъяснениями.
п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45
п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45
п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45
Ошибки в заявлении и поведении должника имеют разные последствия. Устранение недостатков формы не заменяет раскрытие достоверных сведений об имуществе.
Помощь адвоката нужна для привязки разъяснения к заявлению, доказательствам и стадии дела.
Заявитель, должник и финансовый управляющий выполняют разные задачи. Право обратиться в суд не означает права выбрать конкретную кандидатуру управляющего.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Должник | Обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Под должником понимается гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, если из текста разъяснения не следует иного. | п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
| Конкурсный кредитор | Вправе обратиться с заявлением о признании должника банкротом, в том числе по требованиям об алиментах на несовершеннолетних детей. Для участия в деле предъявляет требование и подтверждает его основания. | п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45; п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
| Уполномоченный орган | Право на подачу заявления о признании должника банкротом реализуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Суд при проверке соблюдения порядка и срока обращения руководствуется положением о предъявлении требований по обязательствам перед Российской Федерацией. | п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
| Финансовый управляющий | Распоряжается имуществом признанного банкротом должника, кроме имущества вне конкурсной массы. При реализации ведёт от имени должника дела о его имущественных правах; в реструктуризации участвует в них как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора. | п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
| Арбитражный суд | Рассматривает дело по месту жительства гражданина; при неизвестном месте жительства или нахождении за пределами Российской Федерации — по последнему известному месту жительства в Российской Федерации согласно документам о регистрации. | п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
Разъяснение о подаче заявления отвечает на иной вопрос, чем правило о составе имущества или завершении процедуры.
Правила о банкротстве граждан применяются к индивидуальным предпринимателям с установленными особенностями независимо от связи неисполненных обязательств с предпринимательской деятельностью. Для гражданина со статусом ИП допускается только одно дело о банкротстве (п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Правила о банкротстве граждан не применяются к отношениям, связанным с банкротством крестьянских фермерских хозяйств, в том числе при заявлении в отношении гражданина, являющегося предпринимателем — главой такого хозяйства. Банкротство хозяйств осуществляется по общим правилам с установленными для них особенностями (п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
При реализации права должника на обращение учитываются обстоятельства, очевидно свидетельствующие о невозможности исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, и признаки неплатёжеспособности и (или) недостаточности имущества. Размер неисполненных обязательств в этом случае значения не имеет (п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
По общему правилу вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, при которых должник не может быть освобождён от исполнения обязательств, разрешается судом при вынесении определения о завершении реализации имущества. При выявлении таких обстоятельств после завершения реализации определение может быть пересмотрено по заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа или финансового управляющего (п. 46 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Исполнительные ограничения после утверждения плана нужно отличать от арестов, действовавших до банкротства.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я сверяю дату утверждения плана с датой наложения нового ограничения и документом, на основании которого оно возникло. Это позволяет поставить конкретный вопрос о режиме имущества. Ранее наложенные приставом аресты проверяю отдельно: при приостановлении взыскания действуют правила снятия арестов и исключение для требований, исполнение по которым не приостанавливается (ч. 2 ст. 69.1 Закона № 229-ФЗ).
В одном деле могут возникнуть разные процессуальные вопросы; каждому нужен свой набор подтверждений.
Для права должника на обращение нужны обстоятельства, очевидно свидетельствующие о невозможности исполнить денежные обязательства и (или) уплатить обязательные платежи в срок, и признаки неплатёжеспособности и (или) недостаточности имущества; сумма долга значения не имеет (п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Если на день подачи заявления требование не подтверждено вступившим в силу судебным актом и имеется спор о праве, разрешаемый вне банкротства, суд признаёт заявление необоснованным и оставляет его без рассмотрения либо прекращает производство (п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Для участия в первом собрании конкурсные кредиторы и уполномоченный орган предъявляют требования. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом; для участия в первом собрании ходатайство возможно только до дня его проведения (п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
План должен оставлять должнику и находящимся на его иждивении членам семьи средства не менее регионального прожиточного минимума. Утверждение без одобрения должника возможно лишь при доказанном злоупотреблении правом в его несогласии (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45; п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
При реализации финансовый управляющий распоряжается имуществом, входящим в конкурсную массу. Должник сохраняет право обжаловать действия управляющего и лично участвовать в делах, где тот выступает от его имени (п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Вопрос об обстоятельствах, препятствующих освобождению от обязательств, разрешается при завершении реализации. Если их выявят позднее, определение может быть пересмотрено по заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа или финансового управляющего (п. 46 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Процедура банкротства не сводится к прекращению взыскания приставом. Сравните режимы по судебному акту и предмету требования.
| Признак | Банкротство гражданина | Исполнительное производство | Норма |
|---|---|---|---|
| Основание изменения взыскания | Суд вводит реструктуризацию долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя. | Пристав приостанавливает имущественные взыскания, кроме вреда жизни или здоровью, истребования имущества из чужого незаконного владения, устранения препятствий владению им, признания собственности на него, алиментов. Исключение для заложенного жилья: на дату введения процедуры кредитор-залогодержатель согласился оставить жильё за собой в исполнительном производстве. | ч. 1 ст. 69.1 Закона № 229-ФЗ |
| Ранее наложенные аресты | Имущество проверяется с учётом процедуры и сохраняющихся требований. | Пристав снимает аресты и иные ограничения из исполнительного производства. Вправе сохранить арест имущества стоимостью не более долга по требованиям, исполнение которых не приостанавливается; имущество может быть продано для удовлетворения этих требований. | ч. 2 ст. 69.1 Закона № 229-ФЗ |
| Новые ограничения после плана | После утверждения плана новые аресты и ограничения допускаются только в рамках дела о банкротстве. | Утверждение плана меняет допустимый порядок наложения новых ограничений на имущество гражданина. | ч. 3 ст. 69.1 Закона № 229-ФЗ |
| Реализация имущества | Суд признаёт гражданина банкротом и вводит реализацию имущества. | Получив копию решения, пристав оканчивает производства, кроме истребования имущества из чужого незаконного владения, признания собственности, алиментов и текущих платежей. Одновременно снимает наложенные им в исполнительном производстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом. | ч. 4 ст. 69.1 Закона № 229-ФЗ |
Для должника существенны последствия непредставления сведений и сделок без необходимого предварительного согласия финансового управляющего. Суд проверяет возможность раскрыть сведения и основания оспаривания сделки.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Непредставление необходимых сведений при возможности их представить либо заведомо недостоверные сведения | Должник | Может повлечь неосвобождение от обязательств. Суд учитывает наличие документов у гражданина и возможность их получения или восстановления; отсутствие бумаги и отказ раскрыть доступные сведения оцениваются с учётом этих обстоятельств. | п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
| Определённые сделки в реструктуризации без необходимого предварительного согласия | Должник | Сделки могут быть признаны недействительными по требованию финансового управляющего, а также конкурсного кредитора или уполномоченного органа с необходимым для оспаривания размером требований. Последствие относится к сделкам, для которых согласие требуется законом. | п. 37 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
Отдельного штрафа за непредставление должником необходимых сведений суду или финансовому управляющему закон не устанавливает. Последствия непредставления необходимых сведений при имеющейся возможности или представления заведомо недостоверных сведений могут состоять в неосвобождении должника от обязательств (п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
адвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор банкротства ИП с разделения документов по основаниям долгов, а затем собираю их в общую картину обязательств. Это разделение нужно для проверки доказательств, а не для подготовки параллельных дел. При наличии у должника статуса индивидуального предпринимателя возможно возбуждение и рассмотрение только одного дела о его банкротстве; возбуждение и рассмотрение одновременно двух дел такого лица — как гражданина и как индивидуального предпринимателя — не допускается (п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
При подготовке позиции кредитора я сопоставляю даты публикаций и цель предъявления требования: включение в реестр и участие в первом собрании требуют отдельной проверки. Предъявление требования с пропуском срока или отказ в его восстановлении для участия в первом собрании не является основанием для нерассмотрения судом этого требования для включения в реестр (п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
В работе с должником проверяю не только наличие справок, но и причины их отсутствия. Фиксирую запросы о восстановлении документов, ответы банков и передачу сведений управляющему. Суд учитывает, мог ли гражданин получить документы; непредставление доступных сведений может повлиять на освобождение от обязательств (п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Проверьте основание заявления, документы и стадию процедуры. Завершение реализации требует оценки поведения должника.
Документы подбираются под роль заявителя и предмет разногласий. Сохраните копии переданного и подтверждения получения адресатом.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документы о регистрации по месту жительства | Подтвердить место рассмотрения дела; для предпринимателя может использоваться выписка из реестра предпринимателей (п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). | Регистрационные документы; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. |
| Сведения о доходах и банковских счетах | Раскрыть финансовое положение; сведения за трёхлетний период до подачи заявления требуются независимо от заявителя (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). | Документы о доходах, справки банков и выписки по операциям; проверьте полноту периода. |
| Копия вступившего в силу судебного акта | Подтвердить требование кредитора, если оно не относится к требованиям, допускающим заявление без такого акта (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). | Копия судебного акта, приложенная к заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа. |
| Доказательства имущества для оплаты расходов | Подтвердить наличие средств для расходов по делу при заявлении должника (п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). | Должник представляет доказательства вместе с заявлением; перечень зависит от имущества. |
| Заявление об одобрении плана или возражения | Выразить отношение должника к проекту; устное одобрение фиксируется в протоколе судебного заседания (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). | Письменное заявление должника; при устной форме — запись в протоколе заседания. |
По п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 срок требований исчисляют от более позднего публичного извещения. Ответ управляющему: со следующего дня, перенос нерабочего последнего дня на рабочий (ст. 191 ГК РФ, ст. 193 ГК РФ).
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Требование для реестра и первого собрания | Два месяца; по уважительной причине — восстановление по ходатайству только до дня первого собрания. | От более позднего извещения об обоснованности заявления и введении реструктуризации. | п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
| Предъявить требование в реализации | По общему правилу два месяца; восстановление по уважительной причине — по ходатайству конкурсного кредитора или уполномоченного органа. | От более позднего извещения о признании банкротом и введении реализации. | п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
| Предоставить сведения управляющему | В течение пятнадцати дней. | После получения гражданином требования финансового управляющего. | п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45 |
| Приставу направить документы управляющему | Три дня; сторонам в тот же срок — копия постановления. | Окончание исполнительного производства. | ч. 5 ст. 69.1 Закона № 229-ФЗ |
| Пересмотр при сокрытии или незаконной передаче имущества | Один месяц с даты открытия обстоятельств. | Обстоятельства не были и не могли быть известны на дату определения; требования заявителя не удовлетворены. | п. 1, 2 ст. 213.29 Закона № 127-ФЗ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Сбор справок и правовая оценка их значения требуют разных действий. Подготовленную хронологию полезно передать адвокату вместе с документами.
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответ зависит от стадии дела.
Да, с установленными особенностями, независимо от связи долгов с предпринимательской деятельностью. Для гражданина со статусом ИП допускается только одно дело о банкротстве (п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают сам должник, конкурсный кредитор, в том числе по требованиям об алиментах на несовершеннолетних детей, и уполномоченный орган (п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Нет: нужны обстоятельства, очевидно свидетельствующие о невозможности исполнить денежные обязательства и (или) уплатить обязательные платежи в срок, и признаки неплатёжеспособности и (или) недостаточности имущества. Сумма долга значения не имеет (п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Нет. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган и должник указывают саморегулируемую организацию. Кандидатура без наименования и адреса организации влечёт оставление заявления без движения (п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Если на день подачи заявления требование не подтверждено вступившим в силу судебным актом и имеется спор о праве вне банкротства, суд признаёт заявление необоснованным и оставляет без рассмотрения либо прекращает производство. Возражения для искусственного затягивания суд может отклонить (п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Пропуск срока либо отказ в его восстановлении для участия в первом собрании не является основанием для нерассмотрения требования для включения в реестр. Восстановление для участия в собрании по уважительной причине возможно по ходатайству до дня его проведения (п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Всем имуществом признанного банкротом должника, кроме имущества, не входящего в конкурсную массу, распоряжается финансовый управляющий. Должник вправе обжаловать его действия и лично участвовать в делах, где управляющий выступает от его имени (п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Только при доказанном злоупотреблении правом в несогласии должника (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). Суд не утверждает заведомо экономически неисполнимый план, план без средств для должника и находящихся на его иждивении членов семьи не менее регионального прожиточного минимума либо план, существенно нарушающий права и законные интересы несовершеннолетних (п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Суд учитывает наличие документов и возможность их получения или восстановления. Непредставление необходимых сведений при имеющейся возможности либо заведомо недостоверные сведения суду или финансовому управляющему могут повлечь неосвобождение от обязательств (п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45).
Да, при выявлении препятствующих освобождению обстоятельств после завершения реализации (п. 46 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). При сокрытии или незаконной передаче имущества конкурсный кредитор или уполномоченный орган с неудовлетворёнными требованиями вправе подать заявление в течение одного месяца с даты открытия обстоятельств, если они не были и не могли быть ему известны на дату определения (п. 1, 2 ст. 213.29 Закона № 127-ФЗ).
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу