Протокол об административном правонарушении: составление и сроки

Протокол об административном правонарушении по КоАП РФ составляют в отношении компании, директора или предпринимателя. Здесь — кто составляет протокол, сроки составления, что в нём указывается, права при составлении и что бывает после протокола.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Протокол об административном правонарушении — документ, в котором уполномоченное должностное лицо указывает дату и место составления, место, время и событие правонарушения, статью КоАП или закона субъекта РФ и объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Протокол составляется о совершении правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, — немедленно после выявления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 этой статьи и другими нормами, названными в ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ.

Что делать сейчас: протокол об административном правонарушении

Ситуации, с которыми компания приходит до и сразу после составления протокола.

Позвонить сейчас

Компании пришло извещение о дате и месте составления протокола об административном правонарушении

  • Проверяю, вправе ли этот орган составлять протокол по указанной статье: полномочия органов перечислены в ч. 1 и 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
  • Определяю, кто явится от компании: ознакомление с протоколом, объяснения и замечания закреплены за законным представителем юридического лица (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
  • Если законный представитель не может присутствовать по объективным причинам, готовлю заявление об участии через видео-конференц-связь или веб-конференцию — она возможна при наличии технической возможности (ч. 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

ч. 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ

Инспектор составляет протокол прямо по итогам проверки, представитель компании на месте

  • Читаю протокол целиком до подписи: лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
  • Пишу объяснение и замечания по содержанию протокола — они прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
  • Забираю копию протокола под расписку, за исключением случаев присутствия при составлении через веб-конференцию (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ

Протокол составили без представителя компании, копия пришла по почте

  • Сверяю, было ли извещение: в отсутствие лица протокол составляется, только если оно извещено в установленном порядке (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
  • Сверяю даты: копия протокола направляется в течение трех дней со дня его составления (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
  • Готовлю позицию к рассмотрению: протокол и материалы направляются судье, в орган или должностному лицу в течение трех суток с момента составления (ст. 28.8 КоАП РФ). При временном запрете деятельности — немедленно (ч. 4 ст. 28.8 КоАП РФ).

ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ

Чего делать нельзя: протокол об административном правонарушении

Ошибки компании при составлении протокола и их цена.

  • Не являться по извещению в расчете сорвать составление. Если законный представитель юридического лица извещен в установленном порядке и не явился, протокол составляется в его отсутствие (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Цена — в протоколе не будет объяснения компании, а событие правонарушения изложит только инспектор.
  • Отказываться от подписи вместо замечаний. При отказе от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ), и без объяснений позиция компании в протоколе не отражена. Подпись и замечания друг друга не исключают: лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
  • Подписывать запись о разъяснении прав, если права не разъясняли. Права и обязанности разъясняются при составлении протокола, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ). Подписав такую запись без фактического разъяснения, компания сама подтверждает, что эта часть процедуры соблюдена.
  • Отправлять на протокол сотрудника без полномочий. Ознакомление, объяснения, замечания и подпись закон закрепляет за законным представителем юридического лица (ч. 4 и 5 ст. 28.2 КоАП РФ). Менеджер без полномочий эти права не реализует, а его слова могут попасть в протокол как иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
  • Игнорировать законные требования должностного лица по делу. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, — отдельное правонарушение: для юридических лиц штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 17.7 КоАП РФ).
  • Молчать о неверной статье или событии. Статья КоАП, место, время и событие правонарушения — обязательные сведения протокола (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Если компания не отразила расхождения в замечаниях по содержанию протокола (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ), протокол уходит на рассмотрение в том виде, в каком его составил инспектор.

Когда нужна помощь юриста: протокол об административном правонарушении

Случаи, когда к составлению протокола или к ответу на него стоит готовиться заранее.

  • Компанию или директора вызвали на составление протокола по итогам проверки, и нужно подготовить объяснение и замечания (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ
  • Протокол составлен в отсутствие законного представителя, и нужно проверить, было ли извещение надлежащим (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ
  • Полномочия органа или должностного лица, составившего протокол, вызывают сомнение (ч. 1 и 4 ст. 28.3 КоАП РФ).ч. 1 и 4 ст. 28.3 КоАП РФ
  • В протоколе неверно указаны событие, место, время или статья, предусматривающая ответственность (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ
  • Протокол составлен позже двух суток после выявления правонарушения, хотя административное расследование не проводилось (ч. 1–3 ст. 28.5 КоАП РФ).ч. 1–3 ст. 28.5 КоАП РФ

Кто участвует: протокол об административном правонарушении

Кто составляет протокол и кто вправе участвовать в его составлении.

УчастникОбязанность или правоНорма
Должностное лицо органа, уполномоченного рассматривать делоСоставляет протокол в пределах компетенции своего органа; перечень таких должностных лиц устанавливают уполномоченные органыч. 1 и 4 ст. 28.3 КоАП РФ
Должностные лица полиции, налоговых органов, трудовой инспекции и других органовВправе составлять протоколы по статьям, перечисленным для каждого органа: полиция — п. 1, налоговые органы — п. 5, надзор за соблюдением трудового законодательства — п. 16ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ
Законный представитель юридического лицаЗнакомится с протоколом, представляет объяснения и замечания, подписывает протокол или отказывается от подписич. 4 и 5 ст. 28.2 КоАП РФ
Руководители и другие работники иных организацийРуководитель и другие работники организации, совершившие правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, отвечают как должностные лицаст. 2.4 КоАП РФ
Индивидуальный предпринимательДля предпринимателя действует ответственность должностного лица, кроме случаев, для которых КоАП устанавливает иное; знакомится с протоколом и дает объяснения как физическое лицост. 2.4 КоАП РФ; ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ
Потерпевший и свидетелиИх фамилии, имена, отчества и адреса указываются в протоколе, если они имеются; потерпевшему вручается копия протокола под распискуч. 2 и 6 ст. 28.2 КоАП РФ
Лицо, организующее видео-конференц-связьСодействует в проверке явки и установлении личности; направляет подписанную копию протокола незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дняч. 1.2 и 5.1 ст. 28.2 КоАП РФ

Что это значит: протокол об административном правонарушении

Что содержит протокол и в каких формах его составляют.

Протокол об административном правонарушении — документ, которым фиксируется правонарушение по КоАП РФ. Он составляется о совершении правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указываются дата и место составления, должность и фамилия составившего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело, место, время и событие правонарушения, статья КоАП или закона субъекта РФ и объяснение лица (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Закон различает формы составления: в присутствии лица; с участием через видео-конференц-связь или веб-конференцию, если лицо по объективным причинам не может присутствовать (ч. 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ); в отсутствие лица, извещенного в установленном порядке (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении не то же самое, что протокол осмотра места совершения правонарушения: тот составляется по отдельным правонарушениям, названным в ч. 1 ст. 28.1.1 КоАП РФ, и описывает само место — дорожное полотно, разметку, перекресток (ч. 5 ст. 28.1.1 КоАП РФ).

После составления протокол и материалы дела направляются судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело (ст. 28.8 КоАП РФ).

Что говорит закон: протокол об административном правонарушении

Что обязательно указывается в протоколе.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

По этому перечню я проверяю протокол против компании в первую очередь. Описание события, место и время сверяю с актами проверки, а статью — с описанным событием. Если законный представитель присутствовал, а его объяснения в протоколе нет, это повод для замечаний по ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.

Нормы по теме: протокол об административном правонарушении

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 28.2 КоАП РФ Протокол об административном правонарушении
  • ст. 28.3 КоАП РФ Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
  • ст. 28.5 КоАП РФ Сроки составления протокола об административном правонарушении

Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Виды дел: протокол об административном правонарушении

С чем компании приходят к адвокату по протоколу.

Протокол по итогам проверки

Инспектор налоговой, трудовой или санитарной службы составляет протокол после контрольного мероприятия. Проверяю полномочия органа по статье (ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) и соответствие события материалам проверки.

Несколько протоколов по одной статье

По одной проверке составлено несколько протоколов по одной статье. Если нарушения выявлены при одном контрольном мероприятии, наказание назначается как за одно, если КоАП не предусматривает иное (ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ).

Протокол на компанию и директора

По одному факту протоколы составлены и на юридическое лицо, и на руководителя. Директор отвечает как должностное лицо, если правонарушение связано с его организационно-распорядительными функциями (ст. 2.4 КоАП РФ).

Протокол без представителя

Протокол составлен в отсутствие законного представителя, копия пришла позже. Проверяю извещение и срок направления копии — в течение трех дней со дня составления протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Протокол о непредставлении сведений

Компания не представила вовремя сведения по требованию органа контроля. Это отдельный состав с предупреждением или штрафом, за исключением случаев, предусмотренных специальными статьями (ст. 19.7 КоАП РФ).

Протокол с нарушением сроков

Протокол составлен не сразу после выявления и без административного расследования. Сверяю его с правилом о немедленном составлении и двух сутках на дополнительное выяснение обстоятельств (ч. 1 и 2 ст. 28.5 КоАП РФ).

Ответственность: протокол об административном правонарушении

Санкции за поведение компании в ходе производства по делу.

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делуЮридическое лицоШтраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста сутокст. 17.7 КоАП РФ
То же нарушениеДолжностное лицоШтраф от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до одного годаст. 17.7 КоАП РФ
Правонарушение в связи с организационно-распорядительными функциямиДиректор или другой работник с такими функциямиОтвечает как должностное лицо по санкции статьи, указанной в протоколест. 2.4 КоАП РФ
Правонарушение при предпринимательской деятельностиИндивидуальный предпринимательПредприниматель несет ответственность наравне с должностным лицом, кроме исключений, установленных КоАПст. 2.4 КоАП РФ
Непредставление, несвоевременное, неполное или искаженное представление органу контроля сведений, предусмотренных закономЮридическое лицоПредупреждение или штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублейст. 19.7 КоАП РФ
То же нарушениеДолжностное лицоПредупреждение или штраф от трехсот до пятисот рублейст. 19.7 КоАП РФ

За сам протокол КоАП санкции не устанавливает: в протоколе указывается статья, предусматривающая ответственность (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). ст. 19.7 КоАП РФ не применяется в случаях, перечисленных в ней как исключения; ст. 17.7 КоАП РФ не распространяется на отношения, урегулированные уголовно-процессуальным законодательством.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

Протокол об административном правонарушении я считаю ключевым документом дела: то, что не попало в него при составлении, потом приходится доказывать заново. Поэтому к составлению протокола я готовлю компанию так же, как к рассмотрению дела.

Сначала проверяю полномочия: составлять протокол вправе должностные лица органов, перечисленных в ст. 28.3 КоАП РФ, и только по своим статьям. Затем сверяю сроки по ст. 28.5 КоАП РФ и извещение законного представителя, если протокол составлен без него.

На самом составлении слежу, чтобы права были разъяснены, а объяснение и замечания компании приложены к протоколу (ч. 3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Отказ от подписи без замечаний — ошибка, которую я чаще всего вижу у директоров: в протоколе остается только запись об отказе.

Отдельно проверяю, кто составил протокол. Если неправомочное лицо, недостатки протокола устраняются в срок не более трех суток со дня поступления материалов от судьи, органа или должностного лица, рассматривающих дело (ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ) — значит, сам по себе такой порок дело не закрывает, и свою работу я строю на содержании протокола: событии, месте, времени и статье.

Порядок действий: протокол об административном правонарушении

Как составляется протокол по КоАП — от выявления до направления на рассмотрение.

  1. 1
    Выявление правонарушенияПротокол составляется немедленно после выявления правонарушения, за исключением случаев, названных в ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ. Если нужно дополнительно выяснить обстоятельства или сведения о юридическом лице — в течение двух суток с момента выявления (ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ); при административном расследовании — по его окончании (ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ).
  2. 2
    Извещение и способ участияЕсли лицо по объективным причинам не может присутствовать, вопрос об участии через видео-конференц-связь или веб-конференцию при наличии технической возможности должностное лицо решает по заявлению или по своей инициативе и извещает о дате и времени не позднее чем за десять рабочих дней до дня составления протокола (ч. 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
  3. 3
    Составление и разъяснение правВ протокол вносятся сведения по ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, лицу разъясняются права и обязанности, о чем делается запись (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ). При участии через видео-конференц-связь или веб-конференцию протокол составляется не позднее следующего рабочего дня после дня ее проведения (ч. 1.4 ст. 28.2 КоАП РФ).
  4. 4
    Ознакомление, объяснения и замечанияЗаконный представитель юридического лица знакомится с протоколом и вправе представить объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
  5. 5
    ПодписаниеПротокол подписывают составившее его должностное лицо и законный представитель юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5.1; при отказе от подписи делается запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ). При видео-конференц-связи подписывается копия протокола на бумажном носителе с отметкой о ее получении (ч. 5.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
  6. 6
    Копия протоколаКопия вручается под расписку, за исключением случаев присутствия при составлении через веб-конференцию (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ). Если протокол составлен в отсутствие извещенного лица, копия направляется ему в течение трех дней со дня составления (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
  7. 7
    Направление на рассмотрениеПротокол и материалы направляются судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, в течение трех суток с момента составления (ст. 28.8 КоАП РФ). По делам с арестом, выдворением или временным запретом деятельности — немедленно (ч. 2 и 4 ст. 28.8 КоАП РФ). Если протокол составлен неправомочным лицом или с иными недостатками, они устраняются в срок не более трех суток со дня поступления материалов от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело (ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ).

Документы: протокол об административном правонарушении

Что подготовить компании к составлению протокола.

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Документ о полномочиях законного представителяПодтверждает, что присутствует лицо, за которым закреплены права по ч. 4 и 5 ст. 28.2 КоАП РФРешение об избрании руководителя, выписка из ЕГРЮЛ
Письменное объяснение компанииПрилагается к протоколу и отражает позицию по событию (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ)Законный представитель, на бланке компании
Замечания по содержанию протоколаФиксируют неточности в событии, месте, времени и статье (ч. 2 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ)Законный представитель, в протоколе или отдельным листом
Заявление об участии через видео-конференц-связь или веб-конференциюОбеспечивает присутствие, если явиться нельзя по объективным причинам (ч. 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ)Законный представитель, письменно в орган
Документы по существу событияДоговоры, акты, переписка — иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ)Копии, заверенные компанией
Копия протокола с распискойПодтверждает дату вручения и содержание протокола (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ)Вручает должностное лицо под расписку

Сроки: протокол об административном правонарушении

Сроки составления протокола и давности привлечения.

ДействиеСрокС какого дняНорма
Составление протоколаНемедленноПосле выявления правонарушенияч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ
Составление при дополнительном выяснении обстоятельствВ течение двух сутокС момента выявления правонарушенияч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ
Извещение о видео-конференц-связиНе позднее чем за десять рабочих днейДо дня составления протоколач. 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ
Копия протокола, составленного в отсутствие лицаВ течение трех днейСо дня составления протоколач. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ
Направление протокола на рассмотрениеВ течение трех сутокС момента составления протоколач. 1 ст. 28.8 КоАП РФ
Направление протокола при аресте, выдворении, временном запрете деятельностиНемедленноПосле составления протоколач. 2 и 4 ст. 28.8 КоАП РФ
Давность привлечения к ответственностиПостановление — не позднее шестидесяти календарных дней, по делу у судьи — девяноста календарных дней; по отдельным видам нарушений — дольшеСо дня совершения правонарушения; при длящемся — со дня обнаруженияч. 1, 1.1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Рабочие дни, дни и сутки в этих нормах — разные единицы: извещение о видео-конференц-связи считается в рабочих днях, копия — в днях, направление протокола — в сутках.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: протокол об административном правонарушении

Ответы на вопросы о составлении протокола по КоАП РФ.

Кто составляет протокол об административном правонарушении?

Должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дело, в пределах компетенции органа (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ), а также должностные лица органов, перечисленных в ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, — полиции, налоговых органов, трудовой инспекции и других, каждое по своим статьям. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протокол, устанавливают уполномоченные органы (ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ); по законам субъектов РФ протоколы составляют должностные лица, уполномоченные субъектом (ч. 6 ст. 28.3 КоАП РФ).

Какой срок составления протокола об административном правонарушении?

Протокол составляется немедленно после выявления правонарушения, за исключением случаев, названных в ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств или сведений о юридическом лице — в течение двух суток с момента выявления (ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ); при административном расследовании — по его окончании (ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ).

Что указывается в протоколе об административном правонарушении?

Дата и место составления, должность, фамилия и инициалы составившего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело, свидетели и потерпевшие, если они имеются, место, время и событие правонарушения, статья КоАП или закона субъекта РФ, объяснение лица и иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Может ли протокол об административном правонарушении быть составлен без представителя компании?

Да, если законный представитель юридического лица извещен в установленном порядке и не явился; копия направляется в течение трех дней со дня составления (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Если явиться нельзя по объективным причинам, присутствие может быть обеспечено через видео-конференц-связь или веб-конференцию при наличии технической возможности (ч. 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Показать все вопросыСвернуть
Обязательно ли подписывать протокол об административном правонарушении?

Протокол подписывает физическое лицо или законный представитель юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5.1; при отказе в протоколе делается запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ). Подпись не лишает права представить объяснения и замечания по содержанию протокола — они прилагаются к нему (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Что происходит после протокола об административном правонарушении?

Протокол и другие материалы направляются судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, в течение трех суток с момента составления (ст. 28.8 КоАП РФ). При временном запрете деятельности — немедленно (ч. 4 ст. 28.8 КоАП РФ). Если протокол составлен неправомочным лицом или с иными недостатками, они устраняются в срок не более трех суток со дня поступления материалов от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело (ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ).

Как получить копию протокола об административном правонарушении?

Копия вручается под расписку лицу, в отношении которого возбуждено дело, и потерпевшему, за исключением случаев присутствия при составлении через веб-конференцию (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ). При участии через видео-конференц-связь копию подписывают и отмечают ее получение на бумажном носителе (ч. 5.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Могут ли составить 2 протокола об административном правонарушении — на компанию и на директора?

Да: руководитель, совершивший правонарушение в связи с организационно-распорядительными функциями, отвечает как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ). Если же при одном контрольном (надзорном) мероприятии выявлены несколько нарушений одной статьи (части статьи), наказание назначается как за одно правонарушение, если КоАП не предусматривает иное (ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ).

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения