Назначение административного наказания без составления протокола

Должностное лицо назначает штраф без протокола на месте, по камере, по данным системы маркировки или автоматизированной налоговой проверки. Здесь — кто участвует, как получить постановление, какие сроки идут и что делать компании, если она не согласна.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Назначение административного наказания без составления протокола — порядок, при котором должностное лицо сразу выносит постановление по ст. 29.10 КоАП РФ. На месте так наказывают физическое лицо предупреждением или штрафом (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ). За завышение регулируемых цен в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях на месте наказывают и компанию (ч. 1.2). Без участия лица — по камерам, системе мониторинга и составам из ч. 4 (ч. 3, 3.1, 4). Если на месте лицо оспаривает событие правонарушения или наказание, протокол составляется и приобщается к постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Что делать сейчас: штраф без протокола

Первые шаги зависят от того, как вынесено постановление: на месте, по камере или по проверке налоговой

Позвонить сейчас

Инспектор на месте выносит штраф водителю или работнику компании, а тот с нарушением не согласен

Прямо заявить должностному лицу, что оспаривается событие правонарушения или назначенный штраф: тогда составляется протокол, и он приобщается к постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
Получить копию постановления под расписку (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ) и сверить в ней дату, место, статью и срок обжалования (п. 2, 5, 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Записать данные очевидцев и сфотографировать место, пока обстановка не изменилась.

ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ

Пришло постановление по камере на машину компании, а машиной в тот момент пользовался арендатор или другой человек

Найти в постановлении срок и порядок обжалования — их указывают обязательно (п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Собрать договор аренды, акт передачи, путевые листы: собственник освобождается от ответственности, если при рассмотрении жалобы подтверждено, что машина была во владении или пользовании другого лица (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
Подать жалобу с этими документами до истечения срока, указанного в постановлении.

ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ

Налоговая вынесла постановление без протокола после автоматизированной проверки сообщений

Проверить основание: без протокола налоговое постановление выносится только по составам, перечисленным в ч. 4 ст. 28.6 КоАП РФ, и только если лицо признало событие и добровольно исполнило обязанность до вынесения постановления либо если ему штраф может быть заменён предупреждением по ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Если событие не признавалось, составляется протокол и дело рассматривается в общем порядке (ч. 5 ст. 28.6 КоАП РФ) — это довод для жалобы.
Проверить, впервые ли выявлено нарушение: штраф заменяется предупреждением при условиях ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, кроме составов из ч. 2.

ч. 4, 5 ст. 28.6 КоАП РФ

Чего делать нельзя: штраф без протокола

Ошибки, после которых спорить с постановлением сложнее

Молча подписывать постановление на месте. Протокол составляется, только если лицо оспаривает событие правонарушения или назначенное наказание (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). Без заявленного несогласия в деле остаётся одно постановление, и спорить потом приходится уже с ним.
Отказываться брать копию постановления. Отказ не мешает вынесению постановления: копию высылают по почте заказным отправлением или в электронном виде в течение трех дней со дня вынесения постановления (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ). Лицо просто узнаёт текст позже и теряет время на подготовку возражений.
Не заходить в личный кабинет компании. Документ, доставленный в личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя, считается полученным со дня, следующего за днём доставки (п. 8 ч. 6, п. 5 ч. 7 ст. 24.9 КоАП РФ). Постановление по камере или маркировке может «прийти» без бумажного письма.
Платить, не проверив постановление. В постановлении о штрафе должны быть реквизиты для уплаты и уникальный идентификатор начисления (ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ), а также статья, обстоятельства и мотивированное решение (п. 4–6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). Ошибка в данных — повод для жалобы, а не для оплаты вслепую.
Оплачивать каждое из постановлений по одной проверке без анализа. Если в одном контрольном мероприятии выявлены несколько нарушений одной и той же статьи, наказание назначается как за одно правонарушение, если КоАП не предусматривает наказание за каждое (ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ).
Пропускать срок уплаты. Неуплата штрафа в срок влечёт штраф в двукратном размере неуплаченного, но не менее одной тысячи рублей, арест до пятнадцати суток или обязательные работы до пятидесяти часов, кроме случаев ч. 3.1 той же статьи (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Когда нужна помощь юриста: штраф без протокола

Ситуации, в которых я проверяю постановление и готовлю возражения

Лицо на месте оспаривало событие правонарушения или назначенное наказание, а протокол не составлен и к постановлению не приобщён.ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ
На машины компании приходят постановления по камерам, а транспорт был у арендатора или выбыл из владения в результате противоправных действий других лиц.ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ
Налоговая вынесла постановление без протокола, хотя компания событие правонарушения не признавала или состав не входит в перечень ч. 4.ч. 4, 5 ст. 28.6 КоАП РФ
По итогам одной проверки вынесено несколько постановлений по одной статье.ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ
Постановление по данным системы мониторинга маркировки пришло в электронном виде без участия компании.ч. 3.1 ст. 28.6 КоАП РФ

Кто участвует: штраф без протокола

У каждого участника своя роль, и она зависит от части статьи

Участник	Обязанность или право	Норма
Уполномоченное должностное лицо	Назначает на месте предупреждение или штраф и выносит постановление вместо протокола; подписывает постановление	ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ; ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ
Физическое лицо, совершившее правонарушение	Получает копию постановления под расписку; вправе оспорить событие правонарушения или наказание — тогда составляется протокол	ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ
Потерпевший	Получает копию постановления по своей просьбе	ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ
Собственник (владелец) транспортного средства	Привлекается при фиксации нарушения камерой; освобождается, если подтверждено, что машина была во владении или пользовании другого лица	ч. 1, 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ
Налоговый орган	Выносит постановление без участия лица после автоматизированной проверки сообщений, но только по составам из ч. 4; если лицо не признало событие — составляется протокол	ч. 4, 5 ст. 28.6 КоАП РФ
Другие работники иных организаций и их руководители	Отвечает как должностное лицо за нарушение, совершённое в связи с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями	ст. 2.4 КоАП РФ
Индивидуальный предприниматель	Предпринимателя без юрлица наказывают по правилам для должностных лиц, кроме случаев, которые КоАП оговаривает особо	ст. 2.4 КоАП РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: штраф без протокола

Какие случаи закон относит к упрощённому порядку

Штраф без протокола — исключение из общего порядка: вместо протокола сразу выносится постановление по делу, оформленное по ст. 29.10 КоАП РФ. Случаи, когда протокол не составляется, перечислены в ст. 28.6 КоАП РФ.

Первый вид — наказание на месте совершения правонарушения физическим лицом: только предупреждение или административный штраф (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ). Второй — завышение регулируемых цен на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей: наказание назначается на месте гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу; положения применяются до 31 декабря 2026 года включительно (ч. 1.2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Третий вид — нарушения с использованием транспортного средства, в области благоустройства и платы за проезд по платным дорогам, зафиксированные камерами: постановление выносится без участия лица (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ). Четвёртый — нарушения, зафиксированные информационной системой мониторинга: постановление изготавливается только в форме электронного документа (ч. 3.1 ст. 28.6 КоАП РФ). Пятый — автоматизированная проверка налоговыми органами сообщений о нарушениях, но только по составам, перечисленным в ч. 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Если на месте лицо оспаривает наличие события правонарушения или назначенное наказание, составляется протокол, который приобщается к постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). По камерам постановление выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ). По налоговым делам, если лицо не признало наличие события вменяемого правонарушения, составляется протокол и дело рассматривается в общем порядке (ч. 5 ст. 28.6 КоАП РФ).

Что говорит закон: штраф без протокола

Правило о протоколе при несогласии

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма не отменяет постановление: протокол приобщается к уже вынесенному документу. Поэтому несогласие важно заявить на месте и предметно — о событии правонарушения или о наказании. Правило касается порядка по ч. 1, то есть наказания физическому лицу на месте; такое же правило для завышения цен записано в самой ч. 1.2, а для налоговых дел — в ч. 5. Для постановлений по камерам и маркировке защита идёт через жалобу.

Нормы по теме: штраф без протокола

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 28.6 КоАП РФ Назначение административного наказания без составления протокола

Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Виды дел: штраф без протокола

С чем ко мне приходят компании и предприниматели

Камеры и автопарк

Постановления на машины компании по материалам фото- и видеофиксации, вынесенные без участия собственника (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ). Часто машиной пользовался арендатор или водитель другой организации (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Маркировка товаров

Постановления по данным информационной системы мониторинга, изготовленные только в электронной форме (ч. 3.1 ст. 28.6 КоАП РФ). Среди составов — продажа табачной и никотинсодержащей продукции без регистрации в системе (ст. 15.12.2 КоАП РФ).

Проверка налоговой

Постановления после автоматизированной проверки сообщений, вынесенные без протокола по составам из ч. 4 ст. 28.6 КоАП РФ. Спор начинается с вопроса, признавала ли компания событие правонарушения (ч. 5 ст. 28.6 КоАП РФ).

Штраф работнику на месте

Предупреждение или штраф, назначенные водителю или сотруднику на месте (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ). Если он не согласен, должен быть составлен протокол, приобщённый к постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Несколько постановлений за проверку

По одной проверке приходят отдельные постановления по одной статье. Закон в таком случае требует назначить наказание как за одно правонарушение, если КоАП не предусматривает иное (ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ).

Неуплата и отсрочка

Если обстоятельства не позволяют исполнить постановление в срок, его исполнение можно отсрочить на срок до шести месяцев (ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ). С учетом материального положения уплата штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

Ответственность: штраф без протокола

Своей санкции у статьи нет — последствия дают соседние нормы

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Неуплата административного штрафа в срок	Лицо, которому назначен штраф	Лицу, не уплатившему штраф, — штраф в двукратном размере неуплаченного, но не менее одной тысячи рублей, либо арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов, кроме случаев ч. 3.1	ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ
Неуплата штрафа по главе 12, зафиксированного камерой	Лицо, которое не уплатило административный штраф	Собственнику (владельцу) транспортного средства — штраф в двукратном размере или обязательные работы по ч. 1; административный арест за такую неуплату не применяется	ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с учётом примечания 3
Продажа табачной или никотинсодержащей продукции без регистрации в системе мониторинга, более 10 единиц за календарный месяц через одну единицу ККТ	Лицо, которое вправе продавать такую продукцию только при регистрации в системе	Лицу, продавшему продукцию без регистрации, — административный штраф в размере пятидесяти тысяч рублей	ст. 15.12.2 КоАП РФ
Несколько нарушений одной статьи в одном контрольном мероприятии	Лицо, совершившее нарушения	Лицу — наказание как за одно правонарушение, если КоАП не предусматривает наказание за каждое	ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ
Нарушение в связи с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями	Руководители иных организаций и другие работники этих организаций	Руководителю или другому работнику организации — ответственность как должностному лицу	ст. 2.4 КоАП РФ

Показать всю ответственностьСвернуть

У ст. 28.6 КоАП РФ собственной санкции нет: статья задаёт порядок. Размер штрафа берётся из статьи, по которой вынесено постановление; предупреждение и штраф применяются только как основные наказания (ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о штрафе без протокола я прежде всего смотрю, по какой части ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление. От этого зависит защита: на месте у физического лица есть право заявить несогласие и получить протокол, а при камере, системе маркировки или налоговой проверке постановление приходит без участия компании, и спор начинается с жалобы.

Частая ошибка руководителей — считать, что протокол «отменяет» постановление. Норма говорит иначе: протокол приобщается к уже вынесенному постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). Поэтому несогласие нужно заявлять сразу и предметно — о событии правонарушения или о наказании.

По автопарку я проверяю, кто фактически пользовался машиной в момент фиксации, и готовлю документы для жалобы по ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ. По проверкам считаю, не выявлены ли несколько нарушений одной статьи в одном мероприятии: тогда наказание назначается как за одно (ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ).

Отдельно слежу за личным кабинетом компании: документ считается полученным со дня, следующего за днём доставки (п. 5 ч. 7 ст. 24.9 КоАП РФ), и срок обжалования может пройти незаметно.

Порядок действий: штраф без протокола

Шаги от получения постановления до исполнения

1
Определить основаниеНайти в постановлении, по какой части ст. 28.6 КоАП РФ оно вынесено: на месте (ч. 1), по камере (ч. 3), по системе мониторинга (ч. 3.1) или после проверки налоговой (ч. 4). От этого зависит способ защиты.
2
Получить копию постановленияНа месте копия вручается под расписку; при отказе её высылают почтой или в электронном виде в течение трех дней со дня вынесения (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ). Доставленный в личный кабинет компании документ считается полученным со дня, следующего за днём доставки (п. 5 ч. 7 ст. 24.9 КоАП РФ).
3
Проверить содержаниеСверить должностное лицо, дату и место, сведения о компании, обстоятельства, статью, мотивированное решение и порядок обжалования (ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ), а при штрафе — реквизиты и идентификатор начисления (ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ).
4
Заявить несогласие или подать жалобуНа месте — оспорить событие или наказание, чтобы был составлен протокол (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). По камере — жалоба с документами о владении другого лица (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ). По налоговой — проверить, относится ли состав к ч. 4; если лицо не признало наличие события вменяемого правонарушения, составляется протокол (ч. 4, 5 ст. 28.6 КоАП РФ).
5
Решить вопрос об исполненииЕсли заплатить в срок невозможно, просить у того, кто вынес постановление, отсрочку до шести месяцев (ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ). С учетом материального положения штраф может быть рассрочен до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ); исключения — в ч. 3. Вопрос рассматривается в трехдневный срок со дня возникновения основания (ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ).
6
Уплатить штраф в срокНеуплата в срок влечёт отдельное дело: штраф в двукратном размере неуплаченного, арест или обязательные работы (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Если штраф уплачен до вступления постановления в силу, год, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, считается со дня уплаты (ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ).

Досудебный порядок: штраф без протокола

Что можно сделать до суда и в каком органе

На месте — заявить должностному лицу, что оспариваются событие правонарушения или наказание; тогда составляется протокол и приобщается к постановлению.ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ
По делу налоговой о составах из ч. 4 — не признавать событие правонарушения, если с ним не согласны: тогда составляется протокол и дело рассматривается в общем порядке.ч. 5 ст. 28.6 КоАП РФ
Если обстоятельства не позволяют исполнить постановление в срок, его исполнение может быть отсрочено до шести месяцев (ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ). С учетом материального положения уплата штрафа может быть рассрочена до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ
Акт контрольного мероприятия и предписание, выданные вместе со штрафом, обжалуются жалобой в контрольный орган через портал госуслуг; от организации — с усиленной квалифицированной электронной подписью, кроме жалоб со сведениями, составляющими тайну.ч. 1, 1.1, п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на предписание подаётся в течение десяти рабочих дней с момента получения предписания (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Жалоба на иные решения — в течение тридцати календарных дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен (ч. 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).ч. 5–7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Без досудебной жалобы обратиться в суд на решение контрольного органа нельзя, кроме обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ); для муниципального контроля положение о виде контроля может не применять досудебный порядок, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).

Через суд: штраф без протокола

Куда обращаться и что приложить

Вопрос	Как решается	Норма
Постановление по камере на машину компании	Жалоба в порядке и срок, указанные в самом постановлении; если подтверждено, что машиной владело или пользовалось другое лицо, собственник освобождается от ответственности	п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ; ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ
Предписание или акт проверки после досудебной жалобы	Заявление в арбитражный суд о признании акта недействительным или решения незаконным, если они нарушают права в предпринимательской и иной экономической деятельности и дело не отнесено к компетенции других судов	ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Срок обращения	Заявление подают в пределах трёх месяцев после того, как организация узнала о нарушении своих прав и законных интересов, если федеральным законом не предусмотрен иной срок; при уважительных причинах опоздания суд вправе восстановить срок подачи	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	Орган, номер и дата акта, нарушенные права, нормы, которым акт не соответствует, требование; приложить текст оспариваемого акта; можно просить приостановить его действие	ч. 1–3 ст. 199 АПК РФ
Госпошлина	Компания, оспаривающая акт, платит 50 000 рублей, физическое лицо — 10 000 рублей	пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Срок и адресат жалобы на само постановление по делу об административном правонарушении берутся из постановления: их указание обязательно (п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документы: штраф без протокола

Что собрать до подачи жалобы

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Копия постановления	Сверить дату, место, статью, мотивы, срок и порядок обжалования (ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ)	Подписывает должностное лицо, вынесшее постановление (ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ); вручается под расписку или высылается (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ)
Материалы фото- и видеофиксации	Сверить номер машины, место и время с данными автопарка	Направляются компании вместе с постановлением по ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ
Договор аренды, акт передачи, путевой лист	Подтвердить, что машина была во владении или пользовании другого лица (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ)	Подписывают компания и арендатор или водитель; прикладываются к жалобе
Сведения из реестра малого и среднего предпринимательства	Малому предприятию из реестра штраф назначается в размере для предпринимателя, кроме перечисленных составов, в том числе ст. 15.12.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ); нет такой санкции — половина штрафа для юрлица, но не ниже минимума для должностного лица (ч. 2, 3); правило не действует, если предприниматель отвечает как юрлицо (ч. 4)	Сведения о включении в единый реестр на момент совершения правонарушения
Платёжный документ об уплате штрафа	Подтвердить дату уплаты: от неё считается год, если штраф уплачен до вступления постановления в силу (ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ)	Банк; реквизиты и идентификатор начисления — из постановления (ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ)

Показать все документыСвернуть

Сроки: штраф без протокола

Дни — так, как в норме

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Высылка копии постановления при отказе её получить	В течение трех дней	Со дня вынесения постановления	ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ
Вынесение постановления	Не позднее шестидесяти календарных дней, по делу у судьи — девяноста календарных дней; для нарушений, перечисленных в той же части, — дольше	Со дня совершения нарушения, при длящемся — со дня обнаружения	ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ
Рассмотрение просьбы об отсрочке или рассрочке	Трехдневный срок	Со дня возникновения основания	ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ
Отсрочка исполнения постановления	До шести месяцев	Когда обстоятельства не позволяют исполнить постановление в установленные сроки	ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ
Рассрочка уплаты штрафа	До трех месяцев	С учетом материального положения лица	ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ
Лицо считается подвергнутым наказанию	До истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, кроме случаев ч. 2 и 3	Со дня вступления постановления в законную силу	ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ

Показать все срокиСкрыть

Отсрочка и рассрочка не применяются в случаях ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ, в том числе к штрафам по главе 12 на машинах с иностранной регистрацией.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: штраф без протокола

Коротко о том, что спрашивают чаще всего

Что такое назначение административного наказания без составления протокола?

Это порядок, при котором должностное лицо не составляет протокол, а сразу выносит постановление по делу по правилам ст. 29.10 КоАП РФ. Он применяется только в случаях из ст. 28.6 КоАП РФ: на месте — к физическому лицу при предупреждении или штрафе, за завышение регулируемых цен в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, а также по камерам, данным системы мониторинга и проверке налоговых органов по составам из ч. 4.

Можно ли без протокола оштрафовать компанию?

Да. По ч. 1.2 ст. 28.6 КоАП РФ — на месте, за завышение регулируемых цен в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях; по ч. 3, 3.1 и 4 — без участия компании или собственника транспортного средства. Порядок на месте по ч. 1 той же статьи касается только физического лица.

Что делать, если не согласен со штрафом на месте?

Прямо заявить, что оспаривается событие правонарушения или назначенное наказание. Тогда должностное лицо составляет протокол, который приобщается к вынесенному постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). Копию постановления нужно получить под расписку (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).

Как компания получает постановление, вынесенное без её участия?

По камерам и системе мониторинга постановление направляется по почте заказным отправлением или в электронном виде в течение трех дней со дня вынесения (ч. 3, 3.1 ст. 28.6 КоАП РФ). Если документ доставлен в личный кабинет юридического лица, он считается полученным со дня, следующего за днём доставки (п. 8 ч. 6, п. 5 ч. 7 ст. 24.9 КоАП РФ).

Показать все вопросыСвернуть

Отменяет ли протокол уже вынесенное постановление?

Норма об отмене не говорит: протокол приобщается к вынесенному постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). Поэтому спор о постановлении продолжается в порядке обжалования, который указан в самом постановлении (п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В какой срок возможно назначение административного наказания без составления протокола?

Постановление не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней, а по делу у судьи — девяноста календарных дней со дня совершения правонарушения; для нарушений, перечисленных в той же части, срок больше (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). При длящемся нарушении срок считается со дня его обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Можно ли получить отсрочку или рассрочку штрафа?

Да: если исполнить в срок невозможно, отсрочку до шести месяцев, а с учетом материального положения рассрочку до трех месяцев может дать тот, кто вынес постановление (ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ). Вопрос рассматривается в трехдневный срок со дня возникновения основания (ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ). Исключения — в ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ, в том числе штрафы по главе 12 на машинах с иностранной регистрацией.

Как долго компания считается подвергнутой наказанию?

Со дня вступления постановления в силу до истечения одного года со дня окончания его исполнения (ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ). Если штраф уплачен до вступления постановления в силу, год считается со дня уплаты (ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ).

Услуги и темы рядом: штраф без протокола

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Штрафы автопарка: камеры, перегруз, тахограф, ПлатонПравовая защита автопарка: штрафы за тахограф, отдых водителя, перегруз и «Платон». Проверка постановлений, повторных эпизодов, сроков и документов каждого рейса.Протокол об административном правонарушенииЧто должно быть в протоколе, кто вправе его составить, в какой срок, права компании при составлении.Постановление по делу об административном правонарушенииКакие постановления бывают, что в них должно быть, вручение копии и исправление ошибок.Возбуждение дела об административном правонарушенииПоводы и момент возбуждения дела, возбуждение прокурором, определение о возбуждении.Административное расследованиеКогда по делу проводят расследование, его сроки и продление, что вправе делать орган.Обжалование постановления по КоАПКому и в какой срок (10 дней) жаловаться на постановление, восстановление срока, что решает суд по жалобе.Кто рассматривает дело: суд или надзорный органКакие дела компаний решает суд (в том числе арбитражный), а какие — ФНС, ГИТ, Роспотребнадзор, МЧС, ФАС, РКН, таможня.Представление об устранении причин правонарушенияЧто делать с представлением органа после постановления, срок ответа и штраф за игнорирование.Доказательства по делу об административном правонарушенииЧто доказывают, какие доказательства допустимы, экспертиза, истребование сведений и оценка доказательств.Обжалование вступившего в силу постановления по КоАПЖалоба в кассационный суд и Верховный Суд на вступившие в силу постановления и решения по делам компаний.Прекращение дела об административном правонарушенииРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Изъятие вещей и документов по КоАПКогда изымают товары и документы, как оформляют протокол изъятия, оценка изъятого и возврат.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас