Изъятие табачной продукции и оборудования из незаконного оборота

Изъятие табачной продукции, никотинсодержащей продукции и основного технологического оборудования из незаконного оборота: за какие нарушения изымают, кто решает судьбу партии, как подать жалобу и оспорить решение в арбитражном суде.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Изъятие табачной продукции — мера, которой уполномоченные органы пресекают незаконные производство и оборот. Табачную и никотинсодержащую продукцию и сырьё изымают, если оборот идёт без обязательной лицензии, без средств идентификации или сведений о маркировке в системе мониторинга, без документа о легальности (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ); тару и оборудование — по своим основаниям (п. 3, 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ). Изъятое уничтожают, а оборудование утилизируют по решению суда (ч. 2, 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

Что делать сейчас: изъятие табачной продукции

Первые шаги, пока партия ещё не вывезена и идёт срок жалобы

Позвонить сейчас

Проверяющие изымают сигареты или никотинсодержащую продукцию в магазине или на складе

Попросить назвать основание из подп. «а»–«е» п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ: лицензия, средства идентификации и сведения о маркировке, информация о сырье, техрегламенты, документ о легальности, регистрация в системе мониторинга.
Самим пересчитать изъятое по позициям и кодам маркировки и сохранить этот перечень: по нему видно, какая часть партии была в легальном обороте.
Выгрузить из системы мониторинга сведения о маркировке и приёмке этой партии и электронные УПД поставщика.

п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ

Демонтируют или опечатывают основное технологическое оборудование

Уточнить, какое основание п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ названо: работа без лицензии, оборудование на складе не на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, нет регистрации, не законсервировано или не расконсервировано в установленном порядке.
Собрать документы о праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на оборудование и о его регистрации.
Зафиксировать состояние оборудования до демонтажа: изъятое оборудование подлежит демонтажу, вывозу, хранению вне места изъятия до окончания необходимых исследований (ч. 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ

Пришло решение по итогам проверки или решение о запрете оборота партии

Остановить продажу этой партии: оборот продукции, по которой принято решение о запрете оборота, не допускается (п. 12 ч. 1 ст. 6 Закона № 203-ФЗ).
Если запрет оборота партии вынесен при контрольном (надзорном) мероприятии, владелец партии направляет жалобу уполномоченному органу: для решения отсчитывает 30 календарных дней от дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Полученное по итогам контроля предписание обжалует за 10 рабочих дней, считая от его получения (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
Заявить в жалобе ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

ч. 6 ст. 5 Закона № 203-ФЗ; ч. 5, 6, 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Чего делать нельзя: изъятие табачной продукции

Ошибки, после которых партию или оборудование отстоять заметно труднее

Продавать остаток партии после запрета оборота Оборот продукции, по которой принято решение о запрете оборота, не допускается (п. 12 ч. 1 ст. 6 Закона № 203-ФЗ). Такая продукция сама попадает под изъятие как продукция, оборот которой запрещён (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ) — уже по самостоятельному основанию.
Идти в суд, минуя жалобу Магазин или производитель, оспаривающий изъятие при контроле, сначала обращается с жалобой к уполномоченному органу и лишь затем — в суд; гражданину, который не ведёт предпринимательскую деятельность, предварительная жалоба не обязательна (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Правило касается решений и действий в рамках контроля (надзора) (ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ); для магазина и производителя исключение не работает.
Ждать итогов исследований, чтобы жаловаться Срок жалобы считается не от результатов исследований, а со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, — тридцать календарных дней (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ); на предписание — десять рабочих дней с момента получения (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен по ходатайству (ч. 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
Держать на складе оборудование без оформленных прав Основное технологическое оборудование, которое не принадлежит лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений, подлежит изъятию (подп. «б» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ). Других прав норма не называет.
Закупать у поставщика без проверки его регистрации Закупка табачной и никотинсодержащей продукции у лица, не зарегистрированного в информационной системе мониторинга, не допускается (п. 10 ч. 1 ст. 6 Закона № 203-ФЗ). Продукция, оборот которой запрещён этой статьёй, подлежит изъятию (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ), хранению до исследований и уничтожению по решению суда (ч. 2 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).
Принимать товар без электронного УПД Оборот табачной продукции, сырья и никотинсодержащей продукции идёт только при наличии электронного универсального передаточного документа, подтверждающего легальность оборота (ч. 2 ст. 6 Закона № 203-ФЗ). Продукция без него или с фальсифицированным документом подлежит изъятию (подп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

Когда нужна помощь юриста: изъятие табачной продукции

Случаи, где ошибка первых дней стоит всей партии

Изъяли партию, хотя коды нанесены, а спор идёт о том, переданы ли сведения о маркировке в систему мониторинга.подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ
Изымают основное технологическое оборудование, а у компании есть лицензия, документы о правах и о регистрации.п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ
По итогам контрольного (надзорного) мероприятия принято решение о запрете оборота продукции, сырья или никотинсодержащей продукции.ч. 6 ст. 5 Закона № 203-ФЗ
Суд рассматривает уничтожение изъятой продукции или утилизацию оборудования.ч. 2, 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ

Кто участвует: изъятие табачной продукции

Кто изымает, кто решает судьбу изъятого и кто вправе спорить

Участник	Обязанность или право	Норма
Уполномоченные органы и должностные лица	Изымают продукцию, сырьё, тару, этикетки и оборудование из незаконного оборота в порядке, установленном законодательством Российской Федерации	ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ
Федеральный орган по контролю и надзору	Ведёт федеральный контроль (надзор) за производством и оборотом, в том числе за требованиями о маркировке и легальности оборота, за исключением требований санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и связанных с розничной продажей; принимает решение о запрете оборота	ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 12 Закона № 203-ФЗ; ч. 6 ст. 5 Закона № 203-ФЗ
Лицензиат при производстве и ввозе	По продукции, подлежащей обязательной маркировке, получает коды маркировки, наносит средства идентификации и передаёт сведения о нанесении в систему мониторинга	ч. 2 ст. 5 Закона № 203-ФЗ
Поставщик и покупатель	Поставляют и закупают продукцию только при регистрации в системе мониторинга, оборот ведут с электронным УПД	п. 8–10 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закона № 203-ФЗ
Контролируемое лицо	Обжалует решения органа и действия должностных лиц в рамках контроля (надзора) сначала жалобой, затем в арбитражном суде	ч. 1 ст. 39 Закона № 248-ФЗ; ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Суд	Решает об уничтожении изъятой продукции и утилизации изъятого оборудования	ч. 2, 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ
Правительство Российской Федерации	Устанавливает порядок вывоза, хранения, уничтожения продукции, демонтажа и утилизации оборудования	ч. 2, 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: изъятие табачной продукции

Что именно забирают и при каких нарушениях

Изъятие табачной продукции касается не только пачек на полке: ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ делит изымаемое на группы — продукция и сырьё, бесхозяйное и запрещённое к обороту имущество, полуфабрикаты, тара и этикетки, основное технологическое оборудование.

Продукцию и сырьё изымают, если производство или оборот идут без лицензии, наличие которой предусмотрено Законом; без средств идентификации или без сведений о маркировке в системе мониторинга; без информации о сырье и никотиновом сырье в этой системе; без соответствия продукции, предназначенной для реализации в России, техническим регламентам, а до их вступления в силу — межгосударственным и национальным стандартам; без документа о легальности или с фальсифицированным документом; лицом, не зарегистрированным в системе мониторинга, если такая регистрация обязательна (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

Отдельно изымаются бесхозяйные продукция, сырьё и оборудование, продукция, оборот которой запрещён ст. 6 Закона № 203-ФЗ (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ), а также полуфабрикаты, тара и этикетки для производства, найденные на объектах лица, которое ведёт лицензируемую деятельность без лицензии (п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

Оборудование изымают при работе без лицензии, при отсутствии у лица права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на оборудование на складе или в производстве, если оно не зарегистрировано, не законсервировано или не расконсервировано в установленном порядке (п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ). Требование об обороте только с нанесёнными средствами идентификации не распространяется на продукцию, изъятую на основании ст. 13 Закона № 203-ФЗ (п. 5 ч. 3 ст. 5 Закона № 203-ФЗ).

Что говорит закон: изъятие табачной продукции

Что происходит с партией после изъятия

Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.ч. 2 ст. 13 Закона № 203-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма разводит изъятие и уничтожение: изымают органы и должностные лица, а уничтожают продукцию по решению суда. Пока партия хранится до исследований, владелец собирает документы о её легальности к рассмотрению в суде. Для оборудования действует своё правило ч. 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ: демонтаж, хранение вне места изъятия и утилизация тоже по решению суда.

Нормы по теме: изъятие табака, вейпов и оборудования из незаконного оборота

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 13 203-ФЗ Изъятие из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции, никотинового сырья, основного технологического оборудования

Официальный текст: О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

Виды дел: изъятие табачной продукции

С чем ко мне приходят

Пачки без марок на полке

Проверка нашла в магазине сигареты без средств идентификации. Разбираю, чья это партия, как она поступила и подпадает ли под подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ или под исключения ч. 3 ст. 5 Закона № 203-ФЗ.

Коды нанесены, сведений нет

Марки на пачках есть, но сведения о маркировке не дошли в систему мониторинга. Сверяю выгрузки и документы поставщика: подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ касается и непредставленных сведений.

Нет электронного УПД

Товар пришёл по бумажным документам или от поставщика с сомнительными реквизитами. Проверяю цепочку поставок по ч. 2 ст. 6 Закона № 203-ФЗ и довод о фальсификации по подп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ.

Поставщик вне системы мониторинга

Партию купили у лица, не зарегистрированного в системе. Разбираю, кто из сторон обязан был быть зарегистрирован, по п. 8–10 ч. 1 ст. 6 Закона № 203-ФЗ и подп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ.

Оборудование на арендованной площадке

На складе изъяли линию, которая числится за другой компанией. Проверяю, на каком праве лицо владеет оборудованием, зарегистрировано ли оно и соблюдён ли порядок консервации или расконсервации (п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

Спор об уничтожении партии

Изъятая партия хранится до исследований, впереди решение суда об уничтожении по ч. 2 ст. 13 Закона № 203-ФЗ. Готовлю документы о легальности партии и позицию к этому рассмотрению.

Ответственность: изъятие табачной продукции

Последствия незаконного оборота по ст. 13 Закона № 203-ФЗ

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Производство или оборот продукции и сырья без лицензии, средств идентификации, сведений в системе мониторинга или документа о легальности	Лицо, которое ведёт производство или оборот	Изъятие, вывоз с места изъятия, хранение до исследований, уничтожение по решению суда	п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 13 Закона № 203-ФЗ
Основное технологическое оборудование без лицензии, без прав на него, без регистрации, не законсервированное или не расконсервированное в установленном порядке	Лицо, у которого обнаружено оборудование	Изъятие, демонтаж, вывоз, хранение вне места изъятия, утилизация по решению суда	п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ

Отдельного штрафа за изъятие табачной продукции закон не устанавливает: ст. 13 Закона № 203-ФЗ предусматривает изъятие и последующее уничтожение продукции или утилизацию оборудования по решению суда. В таблице — последствия, которые предусматривает ст. 13 Закона № 203-ФЗ.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В деле об изъятии табачной продукции я начинаю не с жалобы, а с вопроса, какое именно основание из ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ вменяют. Отсутствие лицензии, марок, сведений в системе мониторинга или электронного УПД — разные основания, и каждое опровергается своими документами.

Чаще всего спор упирается в систему мониторинга: коды на пачках есть, а сведения о нанесении или приёмке не переданы. Я сверяю выгрузки по каждой позиции описи, а не по партии целиком, — так видно, какая часть изъятого подпадает под основание, а какая нет.

Сроки здесь короткие. Если изъятие проведено в рамках контрольного (надзорного) мероприятия, жалоба на решение органа подаётся в течение тридцати календарных дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Судебное обжалование для бизнеса возможно только после досудебного (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Поэтому жалобу и заявление в арбитражный суд я готовлю параллельно, а в жалобе прошу приостановить исполнение решения.

Уничтожение продукции решает суд (ч. 2 ст. 13 Закона № 203-ФЗ), и всё собранное на досудебной стадии работает и там. Исход я не обещаю: обещать можно только проверку каждого основания и полный комплект документов.

Порядок действий: изъятие табачной продукции

Шаги от изъятия до решения суда

1
Фиксирую изъятиеСобираю всё, что оставили проверяющие, и сверяю каждую изъятую позицию с остатками и выгрузками из системы мониторинга, записываю расхождения. Порядок изъятия ст. 13 Закона № 203-ФЗ не устанавливает: изъятие проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).
2
Определяю основаниеСопоставляю претензию органа с подп. «а»–«е» п. 1 и п. 2–4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ: лицензия, маркировка, сведения о сырье, техрегламенты, документ о легальности, регистрация, бесхозяйность, права на оборудование.
3
Собираю доказательства легальностиЭлектронные УПД (ч. 2 ст. 6 Закона № 203-ФЗ), сведения о нанесении средств идентификации (ч. 2 ст. 5 Закона № 203-ФЗ), регистрация поставщика и покупателя в системе мониторинга (п. 8–10 ч. 1 ст. 6 Закона № 203-ФЗ), документы о правах на оборудование и его регистрации.
4
Подаю жалобуЕсли изъятие или запрет оборота связаны с контрольным (надзорным) мероприятием, жалоба подаётся в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением жалоб со сведениями, составляющими охраняемую законом тайну; от организации — с усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). В жалобе заявляю ходатайство о приостановлении исполнения решения (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
5
Обращаюсь в арбитражный судПосле жалобы готовлю заявление о незаконности решения по изъятой партии или запрету её оборота (ч. 1 ст. 198 АПК РФ): орган, номер и дата решения, нарушенные права (ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Отдельно прошу суд приостановить действие решения о запрете оборота партии (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).
6
Участвую в решении судьбы партииУничтожение продукции и утилизация оборудования проводятся по решению суда (ч. 2, 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ). К этому рассмотрению документы показывают, какая часть изъятого была в легальном обороте.

Досудебный порядок: изъятие табачной продукции

Жалоба на изъятие и запрет оборота партии до арбитражного суда

Для магазина или производителя спор об изъятии при контроле начинается с жалобы уполномоченному органу: без этой стадии судебное оспаривание недоступно. Если изъятие обжалует гражданин, который не занимается предпринимательством, он вправе обратиться сразу в суд.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Обжалуются акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания, действия должностных лиц в ходе мероприятий и иные решения по их итогам.ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба подаётся в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг, кроме жалоб со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну; организация подписывает её усиленной квалифицированной электронной подписью.ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Владелец партии обжалует изъятие территориальным органом его руководителю (заместителю) либо в вышестоящий орган за 30 календарных дней от дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Предписание по партии — за 10 рабочих дней от получения. Опоздавший владелец просит уполномоченный орган восстановить срок, обосновав уважительную причину; орган может согласиться.п. 1 ч. 2, ч. 5–7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Чтобы запрет оборота партии не исполнялся до разбора жалобы, в ней заявляют ходатайство о приостановлении; ответ на него орган даёт не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы.ч. 9, 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Отозванную до решения жалобу повторно по тем же основаниям подать нельзя.ч. 8 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Этот порядок касается решений и действий в рамках государственного контроля (надзора) (ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Порядок самого изъятия ст. 13 Закона № 203-ФЗ отсылает к законодательству Российской Федерации.

Через суд: изъятие табачной продукции

Спор о решении по изъятой партии в арбитражном суде

Вопрос	Как решается	Норма
Куда обращаться	В арбитражный суд с заявлением о признании решения или действий органа незаконными, если они нарушают права в предпринимательской и иной экономической деятельности	ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Когда можно	После досудебного обжалования; граждане, не осуществляющие предпринимательской деятельности, — без него	ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Срок	Владелец партии обращается в арбитражный суд за признанием решения об изъятии незаконным; отсчёт трёх месяцев начинается в день, когда ему стало известно, что изъятие нарушает его права. Если для такого обращения федеральный закон задаёт другой срок, применяется он. Опоздавший владелец обосновывает суду уважительность причины пропуска — это позволяет суду восстановить срок	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Что указать	Орган, название, номер и дату решения или время действий, нарушенные права, нормы, которым решение не соответствует, требование о признании незаконным	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Пошлина	Заявление о незаконности решения по партии оплачивается пошлиной: 50 000 рублей с организации, 10 000 рублей с физического лица	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Приостановление	Владелец изъятой партии вправе попросить арбитражный суд приостановить действие решения органа по этой партии; удовлетворять ли ходатайство, решает суд	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Судьба изъятого	Уничтожение продукции и утилизацию оборудования решает суд в порядке, установленном Правительством Российской Федерации	ч. 2, 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ

Показать всёСкрыть

Для спора владельца партии с органом об изъятии арбитражный суд применяет правила искового производства, учитывая специальные положения главы 24 АПК об оспаривании актов, решений и действий публичных органов (ч. 1 ст. 197 АПК РФ).

Документы: изъятие табачной продукции

Комплект документов для жалобы и суда

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Документы органа об изъятии	Показывают, что изъято и по какому основанию ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ	Уполномоченный орган или должностное лицо; форма — по порядку изъятия
Лицензия	Снимает основания подп. «а» п. 1, п. 3 и подп. «а» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ	Лицензирующий орган; копия
Электронные УПД	Подтверждают легальность оборота (ч. 2 ст. 6 Закона № 203-ФЗ)	Стороны поставки; электронный документ
Выгрузки из системы мониторинга	Сведения о нанесении средств идентификации и регистрации участников (ч. 2 ст. 5 Закона № 203-ФЗ; п. 8–10 ч. 1 ст. 6 Закона № 203-ФЗ)	Участник оборота; выгрузка из личного кабинета
Документы о правах на оборудование	Оборудование не на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо не зарегистрированное подлежит изъятию (подп. «б», «в» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ)	Договоры, акты, документы о регистрации; копии
Жалоба и решение по ней	Показывают арбитражному суду, что владелец партии уже оспорил изъятие в уполномоченном органе; прикладываются, когда федеральный закон требует предварительной жалобы (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)	Заявитель; электронная форма
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП	Подтверждает место нахождения владельца партии; должна быть не старше тридцати дней на день подачи заявления (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)	Выписка из реестра

Показать все документыСвернуть

К заявлению в суд прилагается также текст оспариваемого решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).

Сроки: изъятие табачной продукции

Календарные и рабочие дни — как в норме

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Жалоба на решение или действия органа	30 календарных дней	День, в который владелец изъятой партии узнал или должен был узнать, что решение или действия контрольного органа нарушают его права	ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на предписание	10 рабочих дней	С момента получения предписания	ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	Для владельца партии — 3 месяца на оспаривание изъятия; специальный срок федерального закона имеет приоритет	День, когда владельцу партии стало известно, что изъятие нарушает его права и законные интересы	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Решение о приостановлении по жалобе	Не позднее 2 рабочих дней	Со дня регистрации жалобы	ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Сообщение о решении о приостановлении	1 рабочий день	С момента принятия решения	ч. 11 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Начало срока, определённого периодом	Со следующего дня	Дата либо событие, от которых отсчитывается период; день этой даты или события в период не включается	ст. 191 ГК РФ

Показать все срокиСкрыть

Срока хранения изъятой продукции ст. 13 Закона № 203-ФЗ не называет: она подлежит хранению до проведения необходимых исследований и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: изъятие табачной продукции

Коротко о главном

Что такое изъятие табачной продукции из незаконного оборота?

Это мера пресечения незаконных производства и оборота: уполномоченные органы и должностные лица изымают табачные изделия, табачную и никотинсодержащую продукцию, сырьё, тару, этикетки и основное технологическое оборудование по основаниям ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ. Изъятое вывозят, хранят до исследований и уничтожают или утилизируют по решению суда (ч. 2, 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

За что грозит изъятие табачной продукции в магазине?

Основания перечислены в п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ: оборот без лицензии, если она обязательна; без средств идентификации или без сведений о маркировке в системе мониторинга; без соответствия техническим регламентам; без документа о легальности или с фальсифицированным документом; лицом, не зарегистрированным в системе мониторинга, если такая регистрация обязательна.

Можно ли вернуть изъятую табачную продукцию?

Изъятая продукция хранится до исследований и уничтожается по решению суда (ч. 2 ст. 13 Закона № 203-ФЗ). Поэтому спор идёт об основании изъятия. Если оно проведено в рамках контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе в досудебном порядке обжаловать акты контрольных (надзорных) мероприятий и иные решения по их итогам (ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Затем — заявление в арбитражный суд о признании решения незаконным (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Изымают ли вейпы и жидкости для них?

Статья об изъятии называет никотинсодержащую продукцию и никотиновое сырьё, основания для них те же, что для табачной продукции: лицензия, маркировка, сведения в системе мониторинга, документ о легальности (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ). Устройства для потребления никотинсодержащей продукции в перечне изымаемого этой статьи не названы. Относится ли конкретный товар к никотинсодержащей продукции, решают определения закона, а не название товара.

Показать все вопросыСвернуть

Нужно ли сначала жаловаться, прежде чем идти в суд?

Да, магазин или производитель должен пройти стадию жалобы, если оспаривает изъятие при контроле; для гражданина без предпринимательской деятельности такой обязанности нет (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Изъятие по решению территориального органа оспаривают перед его руководителем, заместителем либо вышестоящим органом (п. 1 ч. 2 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Владелец партии имеет 30 календарных дней, начиная с дня, когда узнал или должен был узнать, что изъятие нарушает его права (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

Можно ли продавать остаток партии, пока идёт спор?

Если по партии принято решение о запрете оборота (ч. 6 ст. 5 Закона № 203-ФЗ), её оборот не допускается (п. 12 ч. 1 ст. 6 Закона № 203-ФЗ). Продукция, производство и (или) оборот которой запрещены ст. 6 Закона № 203-ФЗ, подлежит изъятию из незаконного оборота (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ). Приостановления исполнения решения просят ходатайством в жалобе (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ) или в арбитражном суде (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).

Почему изъяли оборудование, которое компания взяла в аренду?

Основное технологическое оборудование, которое не принадлежит лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений, подлежит изъятию (подп. «б» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 203-ФЗ). Его демонтируют, вывозят, хранят вне места изъятия до окончания исследований и утилизируют по решению суда (ч. 3 ст. 13 Закона № 203-ФЗ).

Сколько стоит пошлина при оспаривании изъятия в арбитражном суде?

За заявление о признании решений и действий органов незаконными организация платит 50 000 рублей, физическое лицо — 10 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Владелец партии оспаривает изъятие в арбитражном суде за три месяца, считая от дня, когда узнал о нарушении своих прав изъятием; специальный срок федерального закона имеет приоритет (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Услуги и темы рядом: изъятие табака, вейпов и оборудования из незаконного оборота

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас