Гранты для малого бизнеса: финансовая поддержка МСП, субсидии, займы

Гранты для малого бизнеса, субсидии и микрозаймы — это финансовая поддержка МСП из бюджетов. Здесь — кто её оказывает, кому закон её запрещает, за что откажут, какие нужны документы и сроки, как оспорить отказ в арбитражном суде.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Финансовая поддержка МСП — это субсидии, бюджетные инвестиции, государственные и муниципальные гарантии по обязательствам субъектов МСП из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ). Слова «грант» в норме нет: условия каждой программы задаёт её акт (ч. 2 ст. 16 Закона № 209-ФЗ). Микрозаймы выдают государственные (муниципальные) микрофинансовые организации (ч. 1 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ). Поддержку оказывают в заявительном порядке, а без документов программы или при недостоверных сведениях в ней должно быть отказано (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).

Что делать сейчас: финансовая поддержка МСП

Ситуации, когда решение по субсидии или микрозайму уже принято и время на ответ идёт

Позвонить сейчас

Пришёл отказ в субсидии или гранте для малого бизнеса

Найдите основание. Отказать должны, если (ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ): не представлены документы, определённые актом программы, или представлены недостоверные сведения и документы; не выполнены условия оказания поддержки; ранее принято решение об аналогичной поддержке (та же форма, вид и цели) и сроки её оказания не истекли; с даты признания нарушителем прошло менее года (кроме более раннего устранения в срок органа), а при нецелевом использовании средств или недостоверных сведениях — менее трёх лет.
Сверьте основание с актом программы: условия и порядок поддержки устанавливает именно он (ч. 2 ст. 16 Закона № 209-ФЗ).
Запишите дату, когда узнали об отказе: заявление в арбитражный суд подают в течение трёх месяцев с этого дня, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Орган требует справки, которые уже есть у государства

Сверьте список с ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ: не допускается требовать у субъектов МСП документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций.
Проверьте исключение той же нормы: требование законно, если документ включён в перечень, определённый федеральным законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ответьте органу письменно со ссылкой на норму и приложите документы, которые подтверждают соответствие условиям программы.

ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ

Компанию признали нарушителем порядка и условий поддержки

Уточните вид нарушения: в новой поддержке откажут, пока с даты признания нарушителем не прошёл один год, а при нецелевом использовании средств или недостоверных сведениях — три года (п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).
Устраните нарушение в срок, установленный органом или организацией, оказавшими поддержку: более раннее устранение с соблюдением этого срока — исключение из годичного ограничения по п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ.
Выясните, к какому виду поддержки относится нарушение: ограничение распространяется на виды поддержки, по которым выявлены нарушения.

п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ

Чего делать нельзя: финансовая поддержка МСП

Ошибки, после которых поддержку не дадут сейчас и не дадут в следующий раз

Не учитывать подакцизные товары и полезные ископаемые Финансовая поддержка по ст. 17 Закона № 209-ФЗ не оказывается субъектам МСП, которые производят или реализуют подакцизные товары, добывают или реализуют полезные ископаемые (ч. 4 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Исключения — сахаросодержащие напитки, кроме тонизирующих, общераспространённые полезные ископаемые, минеральные питьевые воды и лечебные грязи, если иное не предусмотрено Правительством РФ.ч. 4 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Подавать заявку с недостоверными данными Это самостоятельное основание отказа (п. 1 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Если нарушение порядка и условий поддержки связано с недостоверными сведениями, в новой поддержке того вида, по которому выявлено нарушение, откажут, пока с даты признания нарушителем не прошло три года (п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Тратить средства поддержки не по цели Нецелевое использование средств ведёт к тому же трёхлетнему ограничению по виду поддержки, где выявлено нарушение, а не к годичному (п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Подавать заявку на ту же поддержку повторно Если ранее уже принято решение об аналогичной поддержке — с совпадающими условиями, включая форму, вид и цели, — и сроки её оказания не истекли, в поддержке должно быть отказано (п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Сверьте новую заявку с прежней.п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Откладывать спор с отказом Заявление о признании решения органа незаконным подают в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Пропущенный срок суд может восстановить только при уважительной причине.ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Не проверить, входит ли бизнес в исключённые категории Поддержка любого вида не оказывается субъектам МСП, которые являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; участниками соглашений о разделе продукции; работают в сфере игорного бизнеса; являются нерезидентами РФ в порядке валютного законодательства, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ (ч. 3 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).ч. 3 ст. 14 Закона № 209-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: финансовая поддержка МСП

Случаи, где ошибка в заявке или в ответе на отказ стоит программы

Отказ в субсидии со ссылкой на невыполнение условий, но без указания, какое условие нарушено.п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Орган считает новую заявку аналогичной ранее полученной поддержке, хотя цели или вид поддержки другие.п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Компанию признали нарушителем порядка и условий поддержки и отказывают в поддержке того же вида — год или три года с даты признания.п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Спор о том, относится ли деятельность к подакцизной или к добыче полезных ископаемых.ч. 4 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Нужно оспорить решение органа в арбитражном суде, пока не истёк срок подачи заявления.ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Кто участвует: финансовая поддержка МСП

Кто даёт деньги, кто их получает и кто проверяет организации поддержки

Участник	Обязанность или право	Норма
Субъект малого или среднего предпринимательства	Обращается за поддержкой в заявительном порядке и представляет документы, подтверждающие соответствие условиям программы	п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Организация, образующая инфраструктуру поддержки МСП	Получает финансовую поддержку теми же способами: субсидии, бюджетные инвестиции, гарантии по своим обязательствам	ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ
Органы власти субъекта РФ, органы местного самоуправления	Оказывают финансовую поддержку за счёт своих бюджетов и вправе самостоятельно оказывать иные формы поддержки	ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ; ч. 3 ст. 16 Закона № 209-ФЗ
Правительство РФ	Устанавливает порядок предоставления средств федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов РФ и государственным фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности	ч. 2 ст. 17 Закона № 209-ФЗ
Государственная (муниципальная) микрофинансовая организация	Выдаёт микрозаймы, ведёт самостоятельный учёт средств целевого финансирования, проходит ежегодный обязательный аудит; аудитора выбирает на конкурсной основе, за исключением случаев, когда обязательный аудит проводится только аудиторской организацией	ч. 1–3 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ
Корпорация развития малого и среднего предпринимательства	Ежегодно оценивает соблюдение требований государственными (муниципальными) микрофинансовыми организациями и присваивает им ранг	ч. 6, 8 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ
Федеральный орган исполнительной власти в сфере развития предпринимательства	Устанавливает порядок и условия микрозаймов, их максимальный размер и срок, порядок определения процентной ставки	ч. 4 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: финансовая поддержка МСП

Какие деньги из бюджета закон относит к финансовой поддержке

Финансовая поддержка — одна из форм поддержки малого и среднего бизнеса наряду с имущественной, информационной, консультационной и другими, причём гарантийная поддержка входит в финансовую (ч. 1 ст. 16 Закона № 209-ФЗ). Оказывается она путём предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки (ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ).

Слова «грант» в норме нет: в ней названы субсидии из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Условия и порядок каждой программы устанавливают акты, принятые для реализации государственных и муниципальных программ (ч. 2 ст. 16 Закона № 209-ФЗ), поэтому одна программа может требовать то, чего не требует другая.

Из займов нормы темы называют микрозаймы государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций. Такая организация — юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект РФ или муниципальное образование, а основная деятельность — микрозаймы субъектам МСП и (или) организациям инфраструктуры поддержки (ч. 1 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ). Максимальный размер микрозайма, срок и порядок определения ставки устанавливает федеральный орган исполнительной власти (ч. 4 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ).

Средства федерального бюджета на поддержку МСП предоставляются бюджетам субъектов РФ и государственным фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в виде субсидий в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 2 ст. 17 Закона № 209-ФЗ).

Что говорит закон: финансовая поддержка МСП

Норма, которая перечисляет формы финансовой поддержки

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма называет источники — бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты — и формы: субсидии, бюджетные инвестиции, государственные и муниципальные гарантии. Она говорит «может осуществляться», а конкретные условия задаёт акт программы (ч. 2 ст. 16 Закона № 209-ФЗ). Поэтому отказ я сверяю с актом программы и с основаниями ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ.

Нормы по теме: финансовая поддержка МСП: субсидии, гранты, займы

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 15.4 209-ФЗ Требования к государственным (муниципальным) микрофинансовым организациям и их деятельности
ст. 17 209-ФЗ Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Официальный текст: О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

Виды дел: финансовая поддержка МСП

С чем предприниматели приходят после заявки на субсидию или микрозайм

Отказ из-за документов

Орган считает пакет неполным или сведения недостоверными (п. 1 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Спор идёт о том, какие документы назвал акт программы и не потребовали ли те, что находятся в распоряжении государственных органов (ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).

Подакцизные товары и добыча

Часть деятельности связана с подакцизными товарами или полезными ископаемыми. Вопрос — подпадает ли она под исключения ч. 4 ст. 14 Закона № 209-ФЗ: сахаросодержащие напитки, кроме тонизирующих, общераспространённые полезные ископаемые, минеральные питьевые воды, лечебные грязи, иное решение Правительства РФ.

«Аналогичная поддержка»

Орган ссылается на ранее полученную поддержку. Аналогичной закон считает поддержку с совпадающими условиями, включая форму, вид и цели, и только пока сроки её оказания не истекли (п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).

Признание нарушителем

После признания нарушителем порядка и условий поддержки отклоняют заявки на те виды поддержки, по которым выявлено нарушение. Важно, какой срок применён — один год или три года — и устранено ли нарушение раньше в срок, установленный органом (п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).

Микрозайм государственной МФО

Вопросы к условиям микрозайма: порядок, условия, максимальный размер, срок и порядок определения ставки задают требования федерального органа исполнительной власти, которым организация обязана соответствовать (ч. 4 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ).

Исключённые категории

Ломбарду, страховой организации, субъекту МСП из сферы игорного бизнеса или нерезиденту поддержка не может оказываться по ч. 3 ст. 14 Закона № 209-ФЗ. Проверке подлежат исключения той же нормы: потребительские кооперативы и случаи, предусмотренные международными договорами РФ.

Чем отличается: финансовая поддержка МСП

Формы поддержки различаются тем, кто их даёт и что получает бизнес

Форма	Кто предоставляет	Чем отличается	Норма
Субсидия	Органы субъекта РФ и местного самоуправления за счёт своих бюджетов	Бюджетные средства субъекту МСП или организации инфраструктуры поддержки	ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ
Государственная или муниципальная гарантия	Те же органы за счёт тех же бюджетов	Не деньги на счёт, а гарантия по обязательствам субъекта МСП	ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ
Микрозайм	Государственная (муниципальная) микрофинансовая организация	Заём на условиях, установленных федеральным органом: размер, срок, порядок определения ставки	ч. 1, 4 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ
Поддержка региональной гарантийной организации	Оказывается в порядке, установленном Правительством РФ	Получатель — сама гарантийная организация, с учётом ранга, присвоенного корпорацией развития МСП	ч. 3 ст. 17 Закона № 209-ФЗ
Имущественная, информационная, консультационная поддержка	Органы власти и организации поддержки	Не финансовая форма: помещения, сведения, консультации	ч. 1 ст. 16 Закона № 209-ФЗ

Показать все отличияСвернуть

Ответственность: финансовая поддержка МСП

Что грозит получателю поддержки и микрофинансовой организации по нормам темы

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Недостоверные сведения и документы	Субъект малого или среднего предпринимательства	Отказ в поддержке; после признания нарушителем — отказ в поддержке того вида, по которому выявлено нарушение, пока не прошло три года	п. 1, 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Нецелевое использование средств поддержки	Субъект малого или среднего предпринимательства	Отказ в поддержке тех видов, по которым выявлено нарушение, пока с даты признания нарушителем не прошло три года	п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Иное нарушение порядка и условий поддержки	Субъект малого или среднего предпринимательства	Отказ в поддержке того вида, по которому выявлено нарушение, пока не прошёл один год с даты признания нарушителем, за исключением более раннего устранения нарушения в срок, установленный органом или организацией, оказавшими поддержку	п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Несоблюдение требований к государственной (муниципальной) микрофинансовой организации	Государственная (муниципальная) микрофинансовая организация	Обращение корпорации развития МСП в федеральный орган исполнительной власти для принятия решений в соответствии с бюджетным законодательством	ч. 7 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ

Отдельного штрафа за нарушение порядка и условий финансовой поддержки МСП закон не устанавливает. Недостоверные сведения и документы служат основанием отказа в поддержке (п. 1 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

С финансовой поддержкой МСП ко мне чаще приходят уже после отказа. Первым я читаю не письмо органа, а акт программы: условия и порядок поддержки устанавливает он (ч. 2 ст. 16 Закона № 209-ФЗ), и формулировка отказа должна попадать в одно из оснований ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ.

Спор обычно идёт о двух вещах: считать ли новую заявку аналогичной прежней поддержке и какой срок применён после признания нарушителем — один год или три года (п. 3, 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Здесь решают детали: совпадают ли форма, вид и цели, истекли ли сроки прежней поддержки, связано ли нарушение с нецелевым использованием средств или с недостоверными сведениями.

Отдельно проверяю, не потребовал ли орган документы, которые уже находятся в распоряжении государственных органов: это не допускается, кроме документов из перечня, определённого федеральным законом (ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Если отказ не выдерживает сверки, готовлю заявление в арбитражный суд по ст. 199 АПК РФ и слежу за сроком подачи — три месяца (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Порядок действий: финансовая поддержка МСП

Путь от выбора программы до арбитражного суда

1
Проверить, допускает ли закон поддержкуСверьте статус и деятельность с ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Закона № 209-ФЗ: поддержка не оказывается, например, ломбардам и игорному бизнесу, а финансовая — тем, кто производит или реализует подакцизные товары, добывает или реализует полезные ископаемые, с исключениями, названными в той же норме.
2
Найти акт программыУсловия и порядок поддержки устанавливают акты, принятые для реализации государственных и муниципальных программ (ч. 2 ст. 16 Закона № 209-ФЗ). Форма — субсидия, бюджетные инвестиции или гарантия — названа в ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ.
3
Собрать документыСубъект МСП представляет документы, подтверждающие соответствие условиям программы; документы из распоряжения госорганов требовать нельзя, кроме включённых в перечень, определённый федеральным законом (ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).
4
Подать обращениеПоддержка оказывается в заявительном порядке (п. 1 ч. 1 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Срок рассмотрения обращения устанавливает акт программы (ч. 6 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).
5
Получить решениеО решении по обращению заявителя информируют в течение пяти дней со дня его принятия (ч. 6 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).
6
Разобрать основание отказаОтказ должен опираться на одно из оснований ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ: документы и достоверность, условия, аналогичная поддержка, срок после признания нарушителем.
7
Оспорить решение в судеЗаявление о признании решения незаконным подают в арбитражный суд, если решение не соответствует закону и нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ); в нём указывают орган, реквизиты решения, нарушенные права, законы, которым решение не соответствует, и требование (ч. 1 ст. 199 АПК РФ). К заявлению прикладывают документы по ч. 2 той же статьи, включая текст оспариваемого решения. Заявитель вправе ходатайствовать о приостановлении действия отказа в финансовой поддержке; арбитражный суд может удовлетворить это ходатайство (ч. 3 ст. 199 АПК РФ). Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Документы: финансовая поддержка МСП

Что готовить к заявке и к спору об отказе

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Обращение за поддержкой	Запускает рассмотрение: поддержка оказывается в заявительном порядке (п. 1 ч. 1 ст. 14 Закона № 209-ФЗ)	Субъект МСП; форма — по акту программы
Документы о соответствии условиям программы	Без них в поддержке должно быть отказано (ч. 2, п. 1 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ)	Субъект МСП; перечень — в акте программы
Документы из распоряжения госорганов	Требовать их не допускается, кроме включённых в перечень, определённый федеральным законом (ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ)	Заявитель вправе не представлять, кроме документов из этого перечня
Решение по обращению	Предмет оспаривания; о решении информируют в течение пяти дней со дня его принятия (ч. 6 ст. 14 Закона № 209-ФЗ)	Орган власти или организация, к которым субъект МСП обратился за финансовой поддержкой
Заявление в арбитражный суд	Оспаривание решения; к нему прилагают документы, названные в ч. 2 ст. 199 АПК РФ, в том числе текст оспариваемого решения	Заявитель; содержание — по ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Ходатайство о приостановлении решения	Просьба приостановить действие решения органа (ч. 3 ст. 199 АПК РФ)	Заявитель; поданное в электронном виде подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью

Показать все документыСвернуть

Сроки: финансовая поддержка МСП

Сроки решения по заявке, ограничений после нарушений и оспаривания отказа

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Сообщение заявителю о решении	В течение пяти дней	Со дня принятия решения	ч. 6 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Новая поддержка после нарушения порядка и условий	Один год по тому виду поддержки, где выявлено нарушение; меньше — если нарушение устранено раньше в срок, установленный органом	С даты признания нарушителем	п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Новая поддержка после нецелевого использования или недостоверных сведений	Три года по тому виду поддержки, где выявлено нарушение	С даты признания нарушителем	п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ
Заявление в арбитражный суд об оспаривании отказа	Три месяца для оспаривания отказа в финансовой поддержке, если федеральным законом не установлен иной срок	Со дня, когда заявитель узнал, что отказ в финансовой поддержке нарушает его права и законные интересы	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Сведения МФО о выданных микрозаймах	Ежемесячно до пятого числа	Месяца, следующего за отчётным	ч. 5 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Сам или с адвокатом: финансовая поддержка МСП

Что предприниматель сделает сам, а где нужна юридическая проверка

Можно самому

Найти акт программы и сверить свои условия (ч. 2 ст. 16 Закона № 209-ФЗ).
Собрать документы о соответствии условиям программы (ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).
Проверить, не входит ли бизнес в исключённые категории (ч. 3 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).

Лучше с адвокатом

Отказ по основанию «не выполнены условия» или «аналогичная поддержка» (ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).
Признание нарушителем и закрытый доступ к новой поддержке (п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).
Заявление в арбитражный суд и ходатайство о приостановлении решения (ст. 199 АПК РФ).

Заявку предприниматель может подать сам; спор с органом после отказа — работа с основаниями закона и сроком подачи заявления (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: финансовая поддержка МСП

Ответы по нормам о субсидиях, гарантиях и микрозаймах

Какие гранты для малого бизнеса предусматривает закон?

Норма о финансовой поддержке субъектов МСП называет субсидии, бюджетные инвестиции, государственные и муниципальные гарантии за счёт бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (ч. 1 ст. 17 Закона № 209-ФЗ). Слова «грант» в ней нет. Как называется выплата в программе и на каких условиях её дают, решает акт этой программы (ч. 2 ст. 16 Закона № 209-ФЗ).

Кому не дадут субсидию для малого бизнеса?

Кредитным и страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным и негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам, участникам соглашений о разделе продукции, субъектам МСП в игорном бизнесе, нерезидентам РФ — за исключением случаев по международным договорам РФ (ч. 3 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Финансовую поддержку не дают и тем, кто производит или реализует подакцизные товары, добывает или реализует полезные ископаемые; исключения перечислены в ч. 4 ст. 14 Закона № 209-ФЗ.

Можно ли получить грант для малого бизнеса повторно?

Можно, если это не аналогичная поддержка. В поддержке должно быть отказано, если ранее уже принято решение о поддержке с совпадающими условиями, включая форму, вид и цели, и сроки её оказания не истекли (п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Другая цель или другой вид поддержки — уже не аналогичная поддержка; после истечения сроков прежней поддержки это основание отказа тоже не действует.

Что будет, если потратить субсидию не по назначению?

Нецелевое использование средств — нарушение порядка и условий поддержки. В новой поддержке откажут, пока с даты признания нарушителем не прошло три года (п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Ограничение распространяется на виды поддержки, по которым выявлено нарушение.

Показать все вопросыСвернуть

Где взять микрозайм для малого бизнеса от государства?

Микрозаймы субъектам МСП выдают государственные (муниципальные) микрофинансовые организации — юридические лица, среди учредителей или акционеров которых есть субъект РФ или муниципальное образование (ч. 1 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ). Максимальный размер, срок и порядок определения ставки устанавливает федеральный орган исполнительной власти (ч. 4 ст. 15.4 Закона № 209-ФЗ).

Как быстро сообщат решение по заявке на грант?

Срок рассмотрения обращения устанавливает акт конкретной программы. О принятом решении заявителя должны проинформировать в течение пяти дней со дня его принятия (ч. 6 ст. 14 Закона № 209-ФЗ).

Какие документы для гранта можно не собирать?

Не допускается требовать у субъектов МСП документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций (ч. 2 ст. 14 Закона № 209-ФЗ). Исключение — документы, включённые в перечень, определённый федеральным законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как обжаловать отказ в гранте для малого бизнеса?

Субъект МСП просит арбитражный суд признать отказ органа в субсидии или гранте незаконным (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). В заявлении называют орган, номер и дату решения, нарушенные права, законы, которым решение не соответствует, и требование (ч. 1 ст. 199 АПК РФ); текст решения прикладывают к заявлению. Срок подачи — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Услуги и темы рядом: финансовая поддержка МСП: субсидии, гранты, займы

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Субсидии и грантыЮридическая помощь по теме «Субсидии и гранты». Выберите нужную услугу ниже.Реестр субъектов МСПКак компания и ИП попадают в единый реестр МСП, когда их исключают и как проверить запись.Социальное предприятиеКакие МСП признаются социальными предприятиями, как получить статус и какая поддержка положена.Субъект МСП: критерии малого и среднего бизнесаПо какой численности и доходу компания и ИП относятся к микро, малым или средним предприятиям.Меры господдержки малого и среднего бизнесаКакие виды поддержки положены МСП, кто её даёт и в каких случаях в ней отказывают.Гарантийная поддержка: поручительство для МСППоручительства региональных гарантийных организаций и корпорации МСП по кредитам малого бизнеса.Имущественная поддержка МСП: аренда госимуществаПеречни государственного и муниципального имущества для МСП, льготная аренда и ограничения.Выкуп арендуемого муниципального помещения малым бизнесомПомогаю малому бизнесу выкупить арендуемое муниципальное помещение: проверяю условия, подаю заявление, оспариваю отказ и завышенную цену и оформляю выкуп с рассрочкой.Господдержка, субсидии и льготное финансированиеГосподдержка бизнеса: субсидии и гранты, программы льготного кредитования и займы институтов развития, споры о возврате субсидии и нецелевом использовании. Юрист подготовит заявку.Льготные займы и институты развитияЮридическая помощь по теме «Льготные займы и институты развития». Выберите нужную услугу ниже.Оспаривание исключения из реестра МСПОспариваю исключение компании или ИП из реестра МСП: сверяю критерии закона, сведения ФНС, доход, численность работников и структуру участников бизнеса.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас