Работодатель должен предоставить согласованную работу, обеспечить её безопасность, выдать необходимые инструменты и выплатить заработок. Разберём, как проверить исполнение этих обязанностей, подтвердить нарушение и предъявить требование о возмещении ущерба.
Коротко
Основные обязанности работодателя — предоставить работу по договору, обеспечить безопасные условия и средства для её выполнения, полностью и своевременно платить зарплату, соблюдать трудовые гарантии. Они закреплены в ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Обязанности работника и работодателя взаимосвязаны: работник исполняет свою трудовую функцию и соблюдает дисциплину по ч. 2 ст. 21 ТК РФ, а работодатель организует труд и несёт свои обязанности независимо от устных договорённостей.
Начните с конкретного нарушения: отсутствует оборудование, не выплачен заработок или повреждена ваша вещь. Для каждого требования нужны свои подтверждения.
ч. 2 ст. 21 ТК РФ, ч. 2 ст. 22 ТК РФ
ч. 2 ст. 22 ТК РФ
ч. 1, 3 ст. 235 ТК РФ
Претензию легче обосновать, когда в ней названа обязанность работодателя и описано, чем подтверждается её неисполнение. Не подменяйте факты общим недовольством работой.
Разбор документов нужен, когда стороны по-разному понимают трудовую функцию, условия обеспечения работы или состав причинённого ущерба.
Трудовые обязанности работодателя соответствуют правам работника на работу, оплату, отдых и безопасное рабочее место.
Обязанности работодателя по трудовому договору исполняет работодатель; отдельные действия совершают представители работников и непосредственный руководитель. Их роли различаются.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Работодатель | Предоставляет обусловленную договором работу, обеспечивает безопасность, оборудование, инструменты и техническую документацию. Соблюдает трудовое законодательство, локальные акты и договоры; выплачивает заработок полностью и в установленные сроки. | ч. 2 ст. 22 ТК РФ |
| Работник | Добросовестно исполняет обязанности по трудовому договору, соблюдает трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка, выполняет нормы труда. Вправе требовать работу по договору и достоверную информацию об условиях на рабочем месте. | ч. 1, 2 ст. 21 ТК РФ |
| Представители работников | Получают от работодателя полную достоверную информацию для заключения коллективного договора, соглашения и контроля их выполнения. Избранные представители вправе направлять представления о выявленных нарушениях; работодатель принимает меры и сообщает о них. | ч. 2 ст. 22 ТК РФ |
| Непосредственный руководитель | Получает от работника незамедлительное сообщение о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей либо сохранности имущества работодателя, включая имущество третьих лиц, за сохранность которого отвечает работодатель. | ч. 2 ст. 21 ТК РФ |
| Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника | Возмещает ущерб полностью, рассматривает заявление работника и принимает решение. Натуральное возмещение требует согласия работника; спор о решении или отсутствие ответа дают работнику право обратиться в суд. | ч. 1–3 ст. 235 ТК РФ |
Организация труда включает обеспечение самой возможности работать: задания, рабочего места, необходимых средств и условий безопасности.
Обязанности работодателя в области труда шире перечисления поручений в договоре. Работодатель соблюдает трудовое законодательство, соглашения и локальные нормативные акты, обеспечивает связанные с работой бытовые нужды, осуществляет обязательное социальное страхование и возмещает причинённый работникам вред. Эти направления названы в ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Обязанности работодателя в договоре конкретизируют отношения с работником: какую работу предоставить, какими средствами обеспечить её исполнение. Для проверки нарушения сопоставьте трудовой договор, связанные с вашей работой локальные акты и фактическое положение дел. Обязанности работодателя по обеспечению труда охватывают оборудование, инструменты, техническую документацию и иные необходимые средства — ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Обязанности работодателя в области охраны труда включают обучение, инструктаж, проверку знаний и специальную оценку условий труда. При угрозе жизни и здоровью работников он приостанавливает работы до её устранения; обеспечивает первую помощь, расследование и учёт несчастных случаев на производстве — ч. 3 ст. 214 ТК РФ. Работник соблюдает требования охраны труда и незамедлительно сообщает об угрозе работодателю либо непосредственному руководителю — ч. 2 ст. 21 ТК РФ.
Правила внутреннего трудового распорядка нужно читать вместе с трудовым договором: работник обязан их соблюдать, а работодатель — соблюдать локальные нормативные акты. Требования и обязанности работодателя и работника нельзя свести только к дисциплине сотрудника — ч. 2 ст. 21 ТК РФ, ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Ущерб личному имуществу работника имеет собственный порядок заявления требования работодателю.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю, подтверждено ли поступление заявления именно работодателю, и сопоставляю ответ с заявленным ущербом. Для подготовки требования мне нужны сведения о повреждённой вещи, обстоятельствах причинения ущерба и рыночных ценах на день возмещения — ч. 1 ст. 235 ТК РФ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Трудовой кодекс Российской Федерации
Предмет требования зависит от того, какая часть организации труда нарушена. Для денежного требования отдельно определяют состав невыплаченных сумм или ущерба.
Работнику не предоставляют обусловленную договором работу. Для разбора нужны условия трудовой функции и фактические поручения: право работника и соответствующая обязанность работодателя закреплены в ч. 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Задание невозможно выполнить без оборудования, инструмента или технической документации. В обязанности работодателя входит обеспечение средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей, — ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Работнику не сообщают достоверные сведения об условиях труда либо не обеспечивают безопасность. Обязанности работодателя по охране труда и право работника на соответствующее рабочее место следуют из ч. 2 ст. 22 ТК РФ и ч. 1 ст. 21 ТК РФ.
Заработок выплачен не полностью или нарушены установленные сроки. Проверяются документы об оплате и фактические переводы. Требование о полной своевременной выплате основано на ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Работодатель причинил ущерб имуществу работника и оспаривает его размер или предлагает замену. Проверяются принадлежность вещи, повреждение и рыночная стоимость на день возмещения — ч. 1, 2 ст. 235 ТК РФ.
Работодатель не соблюдает коллективный договор либо не предоставляет представителям работников информацию для контроля его выполнения. Эти обязанности прямо закреплены в ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Трудовые обязанности работников и работодателя распределены между сторонами. Проверка нарушения начинается с того, кому адресовано требование закона.
| Признак | Обязанности работодателя | Обязанности работника | Норма |
|---|---|---|---|
| Предоставление и исполнение работы | Предоставить работу, обусловленную трудовым договором, и средства для её выполнения. | Добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные трудовым договором, выполнять нормы труда. | ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 2 ст. 21 ТК РФ |
| Охрана труда | Обеспечить безопасность и условия, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. | Соблюдать требования охраны труда и безопасности, незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю об угрозе. | ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 2 ст. 21 ТК РФ |
| Внутренние правила | Соблюдать локальные нормативные акты и знакомить под роспись с актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью. | Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину. | ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 2 ст. 21 ТК РФ |
| Имущественный ущерб | Полностью возместить причинённый имуществу работника ущерб по рыночным ценам на день возмещения. | Возместить прямой действительный ущерб работодателю. Неполученные доходы с работника не взыскиваются. | ч. 1 ст. 235 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 238 ТК РФ |
Для ущерба личному имуществу определяйте стоимость возмещения по местным рыночным ценам на день возмещения. Сохраните сведения, из которых понятны характеристики вещи и выбранная цена.
| Что рассчитывается | Как определить | Норма |
|---|---|---|
| Ущерб имуществу работника | Работодатель возмещает ущерб в полном объёме. Размер исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. Для требования подберите сведения о ценах на сопоставимое имущество и обоснуйте сопоставимость его состояния и характеристик. | ч. 1 ст. 235 ТК РФ |
| Пример: полная утрата личной вещи | Работодатель причинил ущерб: личная вещь работника полностью утрачена. Если подтверждённая рыночная цена такой вещи в данной местности на день возмещения составляет 12 000 рублей, полное возмещение составляет 12 000 рублей. Расчёт: стоимость утраченного имущества 12 000 рублей = размер ущерба 12 000 рублей. | ч. 1 ст. 235 ТК РФ |
| Возмещение в натуре | Такой способ допустим при согласии работника. Зафиксируйте, какое имущество передаётся или каким действием устраняется ущерб, чтобы можно было сопоставить предложенное возмещение с предметом заявления. | ч. 2 ст. 235 ТК РФ |
| Требование работодателя к работнику | Если предъявлено встречное имущественное требование, отделите прямой действительный ущерб от неполученных доходов. Упущенная выгода с работника не взыскивается; прямой ущерб включает реальное уменьшение имущества, ухудшение его состояния и необходимые затраты на восстановление. | ч. 1, 2 ст. 238 ТК РФ |
Цифры примера условные: стоимость вещи иллюстрирует полное возмещение ущерба по местным рыночным ценам на день возмещения. Натуральное возмещение возможно при согласии работника — ч. 1, 2 ст. 235 ТК РФ.
Возмещение работнику ущерба и административный штраф — разные последствия нарушения. Штраф за невыплату заработка не заменяет выплату самого долга.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Причинение ущерба имуществу работника | Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника | Возмещение ущерба в полном объёме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. | ч. 1 ст. 235 ТК РФ |
| Причинение вреда работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей | Работодатель | Возмещение причинённого работнику вреда и компенсация морального вреда в порядке и на условиях трудового законодательства, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. | ч. 2 ст. 22 ТК РФ |
| Невыплата или неполная выплата зарплаты в установленный срок без признаков уголовно наказуемого деяния | За нарушение срока выплаты заработка отвечают должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица | Предупреждение или штраф: на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей. | ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ |
Ущерб имуществу возмещают в натуре с согласия работника — ч. 2 ст. 235 ТК РФ.
По требованию об ущербе имуществу различаются денежное возмещение, согласованная натуральная замена и спор о решении работодателя.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку обязанностей работодателя с трудовой функции: что работник должен делать и чем его должны обеспечить. Отдельно сопоставляю условия договора с поручениями, перепиской и документами о выдаче оборудования. Обязанность предоставить обусловленную договором работу и необходимые средства следует из ч. 2 ст. 22 ТК РФ; поэтому мне нужны конкретные задания и сведения о фактическом оснащении рабочего места.
В имущественном требовании я разделяю доказательства самого повреждения и документы о размере ущерба. Чек о покупке помогает установить принадлежность и характеристики вещи, но расчёт работодателю готовлю с учётом рыночных цен на день возмещения по ч. 1 ст. 235 ТК РФ. Если предложена замена вещи, проверяю условия согласия работника на возмещение в натуре по ч. 2 ст. 235 ТК РФ.
Перед подготовкой обращения в суд я проверяю заявление работодателю, дату его поступления и содержание ответа. Несогласие работника с принятым решением и неполучение ответа в десятидневный срок — разные основания для обращения, прямо названные в ч. 3 ст. 235 ТК РФ. В документах я описываю то основание, которое подтверждается обстоятельствами работника.
Выберите предмет требования до подготовки заявления: исполнение условий работы, выплата заработка и возмещение ущерба имуществу опираются на разные факты.
Для возмещения ущерба личному имуществу закон предусматривает заявление работника работодателю и рассмотрение этого заявления.
В споре об ущербе личному имуществу в суд обращается работник к работодателю. Основание обращения — несогласие с решением по заявлению либо отсутствие ответа в установленный срок.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кто предъявляет требование | Работник, чьему имуществу работодатель причинил ущерб. Подготовьте сведения о принадлежности вещи, самом повреждении и обстоятельствах причинения ущерба работодателем. | ч. 1, 3 ст. 235 ТК РФ |
| Куда подать иск и каковы расходы | Спор с работодателем об ущербе имуществу работника рассматривает районный суд. Работник может выбрать суд по своему месту жительства. По требованиям из трудовых отношений он освобождён от пошлин и судебных расходов. | ст. 24 ГПК РФ, ч. 6.3, 10 ст. 29 ГПК РФ, ст. 393 ТК РФ |
| Когда можно обратиться без ответа | При неполучении ответа работодателя в десятидневный срок со дня поступления заявления о возмещении ущерба. Подтверждение поступления заявления позволяет установить, истёк ли срок его рассмотрения. | ч. 3 ст. 235 ТК РФ |
| Что включить в иск и приложения | Укажите суд, сведения о сторонах, нарушение, требование, обстоятельства и доказательства, цену иска и расчёт ущерба. Приложите подтверждающие документы, подписанный расчёт, подтверждение направления другим участникам копий иска и отсутствующих у них приложений; при участии представителя — документ о полномочиях. | ч. 2, 4 ст. 131 ГПК РФ, п. 2, 4–6 ст. 132 ГПК РФ |
Подберите документы под конкретное требование. Для проверки обеспечения работы нужны условия договора, для ущерба имуществу — подтверждение повреждения и расчёт возмещения.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Трудовой договор и относящиеся к работе локальные акты | Сопоставить порученную работу, оплату и обеспечение средствами с обязанностями работодателя — ч. 2 ст. 22 ТК РФ. | Сохраните свой экземпляр договора с подписями сторон и документы об ознакомлении с локальными актами под роспись. |
| Поручения и переписка об оснащении рабочего места | Показать, какие средства требовались для исполнения трудовых обязанностей и что фактически предоставлено — ч. 2 ст. 22 ТК РФ. | Сохраните сообщения с отправителем, датой и содержанием задания; письменное сообщение работодателю подпишите сами. |
| Заявление о возмещении ущерба | Подтвердить предмет обращения и дату поступления, с которой считается десятидневный срок принятия решения — ч. 3 ст. 235 ТК РФ. | Работник направляет заявление работодателю; сохраните подписанный текст и подтверждение его получения. |
| Фотографии вещи и сведения о рыночных ценах | Обосновать повреждение и размер ущерба по ценам данной местности на день возмещения — ч. 1 ст. 235 ТК РФ. | Подберите материалы с понятными датами и характеристиками имущества; в расчёте работника укажите источники цен. |
| Ответ работодателя и предложение о замене | Установить содержание решения и наличие согласия работника на возмещение в натуре — ч. 2, 3 ст. 235 ТК РФ. | Сохраните ответ работодателя и свой ответ на предложение о натуральном возмещении вместе с условиями передачи. |
При повреждении личного имущества работника срок рассмотрения требования начинается с поступления заявления работодателю. Сохраните доказательство этой даты вместе с текстом заявления.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Рассмотрение работодателем заявления работника о возмещении ущерба имуществу и принятие решения | Десятидневный срок. Несогласие работника с решением либо неполучение ответа в этот срок дают ему право обратиться в суд. | Со дня поступления работодателю заявления работника о возмещении ущерба. Для определения даты сохраните подтверждение получения: от неё зависит, когда отсутствие ответа позволяет передать имущественный спор в суд. | ч. 3 ст. 235 ТК РФ |
| Иск работника о невыплаченной или не полностью выплаченной зарплате | Один год | Со дня установленного срока выплаты каждой взыскиваемой суммы | ч. 2 ст. 392 ТК РФ |
| Обращение работника в суд из-за непредоставления оборудования для работы | Три месяца | Отсчёт связан с осведомлённостью о нарушении: когда работник узнал или должен был узнать, что его право на обеспечение необходимым оборудованием нарушено | ч. 1 ст. 392 ТК РФ |
Десятидневный срок по заявлению об ущербе — срок для решения работодателя, а не срок подачи иска работником — ч. 3 ст. 235 ТК РФ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Обеспечение работы и возмещение ущерба.
Предоставлять работу по договору, обеспечивать её безопасность и необходимые средства, полностью платить зарплату в установленные сроки. Работодатель также соблюдает локальные акты и договоры, обеспечивает связанные с работой бытовые нужды, осуществляет обязательное социальное страхование и возмещает причинённый работникам вред — ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Обеспечение безопасности и условий труда, отвечающих государственным нормативным требованиям, возложено на работодателя. Работник вправе иметь соответствующее рабочее место и получать полную достоверную информацию об условиях и требованиях охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда следуют из ч. 2 ст. 22 ТК РФ, права работника — из ч. 1 ст. 21 ТК РФ.
Да — ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Средства индивидуальной защиты работодатель покупает за свой счёт и выдаёт по установленным нормам на вредных или опасных работах, при особых температурных условиях или загрязнении. СИЗ должны пройти подтверждение соответствия — ч. 3 ст. 214 ТК РФ.
Работодатель обеспечивает безопасность и надлежащие условия труда, работник соблюдает требования охраны труда и безопасности. Об угрозе жизни и здоровью людей работник должен незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю. Правила и обязанности работника и работодателя закреплены в ч. 2 ст. 21 ТК РФ и ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Нет. Обязанности работодателя по трудовому договору действуют вместе с требованиями трудового законодательства, коллективного договора, соглашений и локальных нормативных актов. Соблюдать эти источники обязан работодатель. С принимаемыми актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, он знакомит работников под роспись — ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Работник добросовестно исполняет обязанности по договору и выполняет установленные нормы труда. Работодатель обеспечивает равную оплату труда равной ценности и выплачивает причитающуюся зарплату полностью в установленные сроки. Эти требования и обязанности работодателя и работника закреплены в ч. 2 ст. 21 ТК РФ и ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает его полностью. Размер считают по рыночным ценам данной местности на день возмещения. Сохраните подтверждения принадлежности вещи, повреждения и расчёт цены — ч. 1 ст. 235 ТК РФ.
Может при согласии работника: ущерб имуществу допускается возмещать в натуре. Проверьте состояние предложенной вещи и зафиксируйте условия передачи. Предложение работодателя само по себе не подтверждает согласие работника — ч. 2 ст. 235 ТК РФ.
Если работник не согласен с решением по заявлению о возмещении ущерба или не получил ответа в десятидневный срок со дня поступления заявления работодателю. Сохраните заявление, подтверждение поступления и ответ — ч. 3 ст. 235 ТК РФ.
Да. Представителям предоставляется полная достоверная информация для заключения коллективного договора, соглашения и контроля их выполнения. Представления профсоюзных органов и иных избранных представителей о выявленных нарушениях работодатель рассматривает, принимает меры по устранению и сообщает о принятых мерах — ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту