Разногласия с работодателем могут касаться условий договора, применения локального акта или отказа в приёме на работу. Разберитесь, что признаётся индивидуальным трудовым спором, какие органы его рассматривают и с чего начать подготовку обращения.
Коротко
Индивидуальный трудовой спор — заявленные в компетентный орган неурегулированные разногласия работника с работодателем о применении трудовых норм и договорных условий; спорить могут также бывший работник и соискатель при отказе заключить договор — ч. 1–2 ст. 381 ТК РФ. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров — комиссии по трудовым спорам и суды, если иное не установлено Трудовым кодексом — ст. 382 ТК РФ.
Начните с документа, из-за которого возникло разногласие: условия договора, локального акта или ответа работодателя.
ч. 1 ст. 381 ТК РФ
ч. 2 ст. 381 ТК РФ
ч. 2 ст. 381 ТК РФ
При подготовке обращения не подменяйте предмет разногласий общим недовольством работодателем. Сопоставляйте события с документами о вашей работе.
Обращайтесь с документами о конкретном разногласии, даже если пока не сформулировали требование.
Трудовой договор — не единственный документ, применение которого может стать предметом разногласий.
Субъектами индивидуального трудового спора являются стороны разногласий. Комиссия и суд рассматривают обращение; их роль отличается от роли работника и работодателя.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Работник | Состоит в разногласиях с работодателем по вопросам применения трудовых норм, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта или трудового договора. Для подготовки обращения выделяет спорное условие и содержание требования. | ч. 1 ст. 381 ТК РФ |
| Работодатель | Другая сторона неурегулированных разногласий о применении норм и условий труда; участвует также в споре с бывшим работником или лицом, которому отказал в заключении трудового договора. | ч. 1–2 ст. 381 ТК РФ |
| Лицо, ранее состоявшее в трудовых отношениях с этим работодателем | Названо в определении индивидуального трудового спора наряду с действующим работником. Для описания такого разногласия нужно связать требование с прежними трудовыми отношениями. | ч. 2 ст. 381 ТК РФ |
| Лицо, изъявившее желание заключить трудовой договор с работодателем | Участвует в споре в случае отказа работодателя от заключения такого договора. В обращении следует отделить обстоятельства предполагаемого трудоустройства от содержания отказа. | ч. 2 ст. 381 ТК РФ |
| Комиссии по трудовым спорам и суды | Рассматривают индивидуальные трудовые споры, если иное не установлено Трудовым кодексом. Это органы разрешения разногласий сторон трудовых отношений. | ст. 382 ТК РФ |
Юридический предмет конфликта — применение определённой нормы или условия труда к отношениям с конкретным работодателем.
Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия, о которых заявлено в орган их рассмотрения. Они могут касаться законодательства, иных нормативных правовых актов с нормами трудового права, коллективного договора, соглашения, локального акта или трудового договора. Установление и изменение индивидуальных условий труда также входят в это определение — ч. 1 ст. 381 ТК РФ.
Трудовое право связывает индивидуальный спор не только с продолжающейся работой. Разногласие бывшего работника с прежним работодателем и разногласие соискателя из-за отказа заключить договор тоже признаются индивидуальными трудовыми спорами — ч. 2 ст. 381 ТК РФ. Поэтому при подготовке обращения сначала нужно определить, в каком качестве выступает человек.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом и иными федеральными законами; судебное рассмотрение дополнительно подчинено гражданскому процессуальному законодательству. Особенности для отдельных категорий работников устанавливаются Трудовым кодексом и иными федеральными законами — ч. 1–2 ст. 383 ТК РФ.
Определение охватывает разногласия о применении как нормативных актов, так и договорных условий.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор с сопоставления спорного решения работодателя и документа, на который он ссылается. Затем формулирую, какое применение нормы или условия оспаривает работник и какое разногласие осталось неурегулированным. Это позволяет описать предмет обращения без пересказа всей истории отношений с руководителем.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Трудовой кодекс Российской Федерации
Какие индивидуальные трудовые споры возникают, зависит от документа и отношений, по поводу которых стороны разошлись во мнениях.
Работник и работодатель расходятся в том, как применить норму трудового законодательства к их отношениям. Такое разногласие входит в определение спора — ч. 1 ст. 381 ТК РФ.
Стороны по-разному понимают применение условия заключённого трудового договора. При подготовке обращения выделите его формулировку и спорное действие работодателя — ч. 1 ст. 381 ТК РФ.
Разногласие связано с установлением или изменением индивидуальных условий труда. Это прямо включено в определение спора наряду с применением других условий договора — ч. 1 ст. 381 ТК РФ.
Конкретный работник оспаривает применение к нему положения коллективного договора или соглашения. Источник условия может быть общим, а разногласие с работодателем — индивидуальным — ч. 1 ст. 381 ТК РФ.
Работодатель применяет локальный акт, а работник с этим не согласен. Сохраните текст спорного положения и документы о его применении к вашим трудовым отношениям — ч. 1 ст. 381 ТК РФ.
Желающий трудоустроиться получил отказ работодателя заключить трудовой договор. Разногласия этих лиц также признаются индивидуальным трудовым спором, хотя договор не заключён — ч. 2 ст. 381 ТК РФ.
Индивидуальные и коллективные трудовые споры не разделяются только по названию документа: коллективный договор также может быть предметом индивидуального разногласия.
| Признак | Индивидуальный трудовой спор | Другая ситуация | Норма |
|---|---|---|---|
| Применение коллективного договора | Работник не согласен с применением положения коллективного договора к его отношениям с работодателем. | Само слово «коллективный» в названии договора не меняет предмет такого разногласия. | ч. 1 ст. 381 ТК РФ |
| Заявление о разногласиях | Неурегулированное разногласие заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. | Устный конфликт с руководителем ещё нужно описать через норму или условие, применение которых оспаривается. | ч. 1 ст. 381 ТК РФ |
| Отсутствие действующего договора | Спор бывшего работника или лица, которому отказали в заключении договора, включён в определение. | Для этих ситуаций отсутствие продолжающихся трудовых отношений само по себе не исключает индивидуальный спор. | ч. 2 ст. 381 ТК РФ |
| Прекращение работы | Разногласия рассматривают комиссии по трудовым спорам и суды, если иное не установлено Трудовым кодексом. | Самовольная остановка работы лицом, обеспечивающим безопасность населения, при запрете федеральным законом имеет отдельную санкцию. | ст. 382 ТК РФ; ч. 1 ст. 20.26 КоАП РФ |
Различайте ответственность за запрещённый способ разрешения спора и за невыплату работнику причитающихся сумм.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Самовольное прекращение работы либо оставление места работы как средство разрешения индивидуального трудового спора, если такие действия (бездействие) запрещены федеральным законом | Лицо, обеспечивающее безопасность соответствующего вида деятельности для населения | За самовольное прекращение работы или оставление места работы — административный штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. | ч. 1 ст. 20.26 КоАП РФ |
| Организация самовольного прекращения работы либо оставления места работы лицом, обеспечивающим безопасность соответствующего вида деятельности для населения, если такие действия (бездействие) запрещены федеральным законом | Лицо, организующее действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи | За организацию запрещённых действий (бездействия) — административный штраф в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. | ч. 1–2 ст. 20.26 КоАП РФ |
| Невыплата или неполная выплата в срок заработной платы и других выплат в рамках трудовых отношений, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния | За невыплату отвечают: юридические лица, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | Предупреждение или административный штраф: должностным лицам — от 10 000 до 20 000 рублей; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 рублей; юридическим лицам — от 30 000 до 50 000 рублей. | ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ |
Для требования о возмещении работником ущерба существенны обстоятельства его причинения. Запрещённое прекращение работы образует отдельный вопрос об ответственности.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я разбираю индивидуальный трудовой спор от конкретного условия: что записано в договоре, коллективном договоре или локальном акте, как поступил работодатель и с чем не согласен работник. Для обращения важна связка этих обстоятельств, потому что определение спора относится к неурегулированным разногласиям о применении норм и условий труда — ч. 1 ст. 381 ТК РФ. В документах я отделяю требование работника от оценки поведения руководителя.
Если человек уже уволен, я сохраняю в описании связь требования с прежними трудовыми отношениями. Если спорит соискатель, проверяю сведения о желании заключить договор и об отказе работодателя: это самостоятельная ситуация по ч. 2 ст. 381 ТК РФ. Смешение этих оснований мешает точно изложить, по какому поводу человек обращается за защитой.
Когда работодатель требует возмещения ущерба, я отдельно проверяю документы о вине и материальном положении работника. Эти обстоятельства названы основанием возможного снижения суммы; ущерб от преступления, совершённого в корыстных целях, составляет исключение — ч. 1–2 ст. 250 ТК РФ.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров начинается с точного описания неурегулированного разногласия. Подготовьте для обращения предмет требования и документы, на которых оно основано.
Переговоры с работодателем и разбирательство в комиссии — разные этапы. Если обращаетесь в комиссию по трудовым спорам, сохраните сведения о подаче заявления и получении копии решения.
Разрешение индивидуальных трудовых споров в суде подчинено трудовому и гражданскому процессуальному законодательству. Начните подготовку с предмета разногласия и своего положения в отношениях с работодателем.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Территория обращения | Иск к работодателю-организации подают по её адресу, к работодателю-гражданину — по месту его жительства. Иск о восстановлении трудовых прав можно предъявить также по месту жительства истца; выбор между допустимыми судами принадлежит истцу. | ст. 28 ГПК РФ; ч. 6.3, 10 ст. 29 ГПК РФ |
| Содержание и приложения иска | В иске укажите суд, сведения о сторонах, нарушение, требования, обстоятельства и доказательства; для денежных требований — цену и расчёт. Работник подписывает иск к работодателю сам либо поручает это представителю с полномочиями на подписание и предъявление иска. Приложите доказательства, подписанный расчёт с копиями и подтверждение направления другим участникам отсутствующих у них копий иска и приложений. | ч. 2, 4 ст. 131 ГПК РФ; п. 4–6 ст. 132 ГПК РФ |
| Судебные расходы работника | При обращении с иском по требованиям из трудовых отношений работник освобождён от оплаты пошлин и судебных расходов, в том числе по поводу невыполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер. | ст. 393 ТК РФ |
| Обжалование судебного решения | Для обжалования решения по трудовому спору работник или работодатель направляет апелляционную жалобу через принявший решение суд; месячный срок отсчитывается со дня принятия решения в окончательной форме, кроме случаев, когда ГПК устанавливает иной срок. | ч. 1–2 ст. 321 ГПК РФ |
Подберите материалы к каждому разногласию: источник условия, его применение работодателем и ваше требование. Основания спора перечислены в ч. 1–2 ст. 381 ТК РФ.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Экземпляр договора с работодателем и соглашения об изменении его условий | Сопоставить согласованные условия с действиями работодателя; отдельно выделить установление или изменение индивидуальных условий труда. | Подготовьте экземпляры с имеющимися подписями сторон; сохраните страницы со спорными условиями. |
| Текст коллективного договора, соглашения либо применённого локального акта | Показать текст положения, по поводу применения которого возникли разногласия. Для разбора полезны сам документ и сведения о том, какое его положение применено к вам. | Сохраните полученный текст с реквизитами утверждения или подписания; отметьте источник его получения. |
| Переписка и ответы работодателя | Отделить согласованные вопросы от неурегулированных; восстановить содержание обращения работника и позицию работодателя по конкретному условию. | Подготовьте сообщения с датами и сведениями об отправителях; письменные ответы — с имеющимися подписями. |
| Документы о предполагаемом трудоустройстве и отказе | Описать желание соискателя заключить трудовой договор и отказ работодателя; связать сообщения о вакансии с конкретным обращением о работе. | Сохраните исходную переписку и полученный документ об отказе с его реквизитами и подписью, если она имеется. |
Выберите срок по предмету требования и сохраните документ о событии, с которого он исчисляется.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Работник обращается в суд: общее правило | Три месяца | Со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права; для увольнения и выплат действуют специальные сроки ниже. | ч. 1 ст. 392 ТК РФ |
| Работник оспаривает увольнение | Один месяц | Начало срока связано с получением от последнего работодателя копии приказа об увольнении либо трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности, предоставленных в связи с увольнением. | ч. 1 ст. 392 ТК РФ |
| Работник взыскивает невыплаченные или недоплаченные суммы | Один год | Со дня установленного срока выплаты, включая суммы при увольнении. | ч. 2 ст. 392 ТК РФ |
| Работник требует компенсацию морального вреда | Вместе с требованием о восстановлении прав либо в течение трёх месяцев после вступления решения в силу | Для отдельного требования — после вступления в законную силу решения, восстановившего трудовые права полностью или частично. | ч. 3 ст. 392 ТК РФ |
| Работник или работодатель обжалует решение комиссии в суд | В десятидневный срок | Со дня вручения ему копии решения комиссии по трудовым спорам. | ч. 2 ст. 390 ТК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
Объём подготовки зависит от того, насколько ясно выделены спорное условие и требование к работодателю.
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о сторонах разногласий, предметах обращения и органах рассмотрения.
Это неурегулированные разногласия работника с работодателем о применении трудовых норм, коллективного договора, соглашения, локального акта или трудового договора, заявленные в орган рассмотрения спора. Вопросы об установлении либо изменении индивидуальных условий труда также охватываются определением — ч. 1 ст. 381 ТК РФ.
Комиссии по трудовым спорам и суды, если иное не установлено Трудовым кодексом, — ст. 382 ТК РФ. Орган, которому адресуют обращение, нужно отличать от сторон разногласия: работника и работодателя. Для судебного рассмотрения дополнительно действует гражданское процессуальное законодательство — ч. 1 ст. 383 ТК РФ.
Да. К индивидуальным трудовым спорам относится разногласие работодателя с лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых отношениях, — ч. 2 ст. 381 ТК РФ. Для подготовки обращения сохраните документы о прежней работе и сформулируйте, какое разногласие осталось после прекращения отношений.
Работодатель и лицо, изъявившее желание заключить с ним трудовой договор, если работодатель отказал в заключении договора, — ч. 2 ст. 381 ТК РФ. В подготовленных материалах разделите сведения о желании трудоустроиться и содержание отказа; действующего трудового договора в такой ситуации ещё нет.
Разногласия конкретного работника и работодателя о применении коллективного договора входят в понятие индивидуального трудового спора — ч. 1 ст. 381 ТК РФ. То же определение охватывает применение соглашения. Сохраните спорное положение и документы о том, как оно применено к вашим отношениям.
Порядок регулируют Трудовой кодекс и иные федеральные законы, а разрешение индивидуальных трудовых споров судами дополнительно определяется гражданским процессуальным законодательством — ч. 1 ст. 383 ТК РФ. Особенности для отдельных категорий работников устанавливают Трудовой кодекс и иные федеральные законы — ч. 2 ст. 383 ТК РФ.
Начните с описания неурегулированного разногласия: какое положение договора, локального акта или трудовой нормы работодатель применяет и с чем вы не согласны. Соберите документ с этим положением и материалы о спорном действии. Предмет индивидуального трудового спора связан с применением перечисленных источников — ч. 1 ст. 381 ТК РФ.
Может, учитывая степень и форму вины, материальное положение работника и другие обстоятельства, — ч. 1 ст. 250 ТК РФ. Снижение суммы исключается при причинении ущерба преступлением, совершённым в корыстных целях — ч. 2 ст. 250 ТК РФ. Для разбора требования подготовьте документы об обстоятельствах причинения ущерба.
Для лица, обеспечивающего безопасность соответствующего вида деятельности для населения, если федеральный закон запрещает такие действия, самовольное прекращение работы или оставление места работы ради разрешения спора влечёт штраф от 1 000 до 1 500 рублей — ч. 1 ст. 20.26 КоАП РФ. Организация этих действий влечёт штраф от 1 500 до 2 500 рублей — ч. 2 ст. 20.26 КоАП РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту