Членство в профсоюзе основано на добровольном выборе гражданина. Разберитесь, как сообщить о вступлении или выходе, что сохранить из переписки и как действовать, если ваше решение связывают с приёмом на работу, повышением или увольнением.
Коротко
Профсоюз — добровольное объединение для защиты социально-трудовых прав и интересов. Каждый, достигший 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, вправе вступать в него и выходить свободно, без предварительного разрешения: п. 1–2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. Если решаете, как выйти из профсоюза на работе, письменно сообщите профсоюзу о своём решении и сохраните подтверждение передачи. Обусловливать приём на работу, продвижение или увольнение членством либо его отсутствием запрещено — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ.
Отделите решение о членстве от разговоров о вашей должности. Для дальнейшего разбора сохраните содержание требований и ответы на ваше обращение.
п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ
п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ
п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ
Устные требования легко смешивают разные вопросы: членство в объединении, кадровое решение и удержания из зарплаты. Разбирайте каждый документ по его содержанию.
На консультации разбираю документы о членстве вместе с кадровыми решениями, если между ними возникла связь.
Право на членство зависит от условий, названных законом. Российское гражданство и проживание в России — разные основания, их следует проверять отдельно.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность | Имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Право реализуется свободно, без предварительного разрешения. | п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ |
| Граждане Российской Федерации, проживающие вне её территории | Могут состоять в российских профсоюзах. Само проживание за пределами страны не исключает названной законом возможности членства. | п. 3 ст. 2 Закона № 10-ФЗ |
| Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации | Могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. | п. 4 ст. 2 Закона № 10-ФЗ |
| Профсоюзы | Добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду деятельности. Создаются для представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов; все профсоюзы пользуются равными правами. | п. 1 ст. 2 Закона № 10-ФЗ |
Членство выражает ваш выбор объединения для защиты профессиональных интересов. Трудовое решение работодателя имеет другой предмет.
Добровольность — основа самого понятия профсоюза. Это общественное объединение граждан с общими производственными, профессиональными интересами по роду деятельности, созданное для представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов — п. 1 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. Поэтому вопрос о вступлении стоит начинать с того, в какое именно объединение вы хотите войти.
Свобода выбора охватывает вступление, профсоюзную деятельность и выход. Право принадлежит каждому, кто достиг возраста 14 лет и осуществляет трудовую (профессиональную) деятельность; предварительное разрешение не требуется — п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. Чтобы сообщить свой выбор без двусмысленности, полезно изложить его письменно и оставить копию обращения.
Отдельно защищено положение гражданина вне объединения. Членство либо его отсутствие не влечёт ограничения прав и свобод, закреплённых Конституцией, федеральными законами и законами субъектов, — п. 1 ст. 9 Закона № 10-ФЗ. Приём на работу, продвижение по работе и увольнение запрещено обусловливать принадлежностью или непринадлежностью к профсоюзу — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ.
Свобода выхода закреплена вместе со свободой вступления и профсоюзной деятельности.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю с формулировки самого обращения: работник сообщает о своём выборе или просит разрешить его сделать. Затем проверяю переписку на наличие требований о согласовании. Такая последовательность помогает отделить организационные вопросы передачи заявления от давления на человека.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности
Причиной обращения бывает как препятствие самому выбору, так и кадровое решение, связанное с членством.
Гражданин сообщает о выходе, а в ответ слышит требование получить разрешение. Разбираются содержание обращения и препятствия свободному выбору — п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ.
Приём на работу предлагают связать с членством в определённом профсоюзе. Существенно сохранить само условие трудоустройства и ответ на него — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ.
Увольнение объясняют выходом из профсоюза либо отказом вступать. Проверяется связь кадрового решения с принадлежностью или непринадлежностью к объединению — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ.
Продвижение по работе ставят в зависимость от ухода из объединения либо сохранения членства. Такое условие прямо охватывает запрет дискриминации — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ.
Гражданин Российской Федерации живёт за её пределами и решает вопрос о членстве. Закон допускает участие таких граждан в российских профсоюзах — п. 3 ст. 2 Закона № 10-ФЗ.
Проверяются проживание в Российской Федерации и возможность членства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами России, — п. 4 ст. 2 Закона № 10-ФЗ.
Право свободно вступать в профсоюз и выходить из него закреплено п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. Принадлежность или непринадлежность к объединению не может служить условием приёма на работу, продвижения по работе либо увольнения — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ. Если такое условие предъявлено, сохраните его содержание и документы о последовавших действиях.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Ограничение трудовых прав из-за принадлежности или непринадлежности к профсоюзу, оспоренное работником в суде | Работодатель — другая сторона трудового спора, если решение суда состоялось в пользу работника | Суд присуждает работнику с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах по письменному ходатайству работника, если решение состоялось в его пользу — ч. 1 ст. 100 ГПК РФ. | п. 1–2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ |
В строке приведено возмещение судебных расходов при решении в пользу работника. Сумму суд определяет в разумных пределах по письменному ходатайству: заранее фиксированного размера возмещения нет — ч. 1 ст. 100 ГПК РФ. Сохраните документы об оплате представителя для подготовки такого ходатайства.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Когда ко мне обращаются с вопросом, как выйти из профсоюза, я сначала прошу показать, что уже было передано в профсоюз и какой ответ получен. Слова «прошу разрешить» и «сообщаю о решении» по-разному описывают намерение человека. Я предлагаю сформулировать волю ясно и сохранить историю передачи обращения: право выхода осуществляется свободно, без предварительного разрешения — п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ.
Отдельно я разбираю ситуацию на работе. Меня интересует, кто связал членство с приёмом, продвижением или увольнением, где это зафиксировано и какие кадровые документы появились после разговора. Эти действия нельзя обусловливать принадлежностью или непринадлежностью к профсоюзу — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ. По датам и содержанию документов я выстраиваю описание нарушения, не подменяя его предположением о мотивах.
Если требуется обращение в суд, я готовлю требования под конкретные действия: сопоставляю рассказ работника с перепиской, заявлениями и кадровыми документами. В иске должны быть изложены нарушение, требования и обстоятельства, на которых они основаны, — ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Поэтому к консультации полезно собрать и своё обращение, и ответ на него целиком.
Оформляйте решение о членстве так, чтобы его содержание можно было восстановить по документам. Если возникло давление на работе, фиксируйте его отдельно.
Обращение о членстве и требование прекратить давление имеют разное содержание. Сохраняйте их отдельно, чтобы было видно, какой вопрос вы ставили перед каждым адресатом.
Судебное обращение нужно привязать к нарушенному праву: препятствию свободному выбору или трудовому решению из-за членства. Содержание требования определяет подготовку иска.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Основание обращения | Препятствия выходу из профсоюза можно вынести на рассмотрение суда как нарушение или оспаривание ваших прав, свобод либо законных интересов. Обратиться за их защитой вправе заинтересованное лицо. | ч. 1 ст. 3 ГПК РФ |
| Выбор места суда при трудовом споре | Иск к работодателю-организации предъявляется по её адресу, к работодателю-гражданину — по его месту жительства. Работник, требующий восстановить трудовые права после давления из-за членства, вправе обратиться также по своему месту жительства. | ст. 28 ГПК РФ, ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ |
| Содержание и подпись иска | Свяжите требование о защите трудовых прав с конкретными действиями после сообщения о выходе. Подпись под иском ставит сам истец; если подписывает представитель, проверьте его полномочия на подписание и предъявление заявления. | ч. 2, 4 ст. 131 ГПК РФ |
| Приложения и направление копий | Приложите подтверждающие документы и подтверждение направления другим участникам копий иска и отсутствующих у них приложений. | п. 4, 6 ст. 132 ГПК РФ |
| Пошлина по трудовому требованию | Истцы по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождены от уплаты государственной пошлины. Применение льготы проверяется по содержанию заявленного требования. | подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ |
| Обжалование решения | Работник, не согласный с решением по спору о давлении из-за членства, подаёт жалобу в суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение. Месяц на подачу отсчитывается со дня принятия решения в окончательной форме, если Кодексом не установлен иной срок. | ч. 1–2 ст. 321 ГПК РФ |
Для консультации соберите обращение о членстве и всё, что связывает его с кадровым решением. Суду нужны документы, подтверждающие обстоятельства требований, — п. 4 ст. 132 ГПК РФ.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Обращение о вступлении или выходе | Зафиксировать содержание вашего выбора и дату его сообщения. Сохраните также ответ и подтверждение передачи; свобода выбора закреплена п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. | Подготовьте письменное обращение от своего имени, оставьте копию с датой и подписью. |
| Переписка и кадровые документы | Показать суду, какими документами подтверждаются обстоятельства вашего требования: например, содержание кадрового решения и предъявленного условия о членстве — п. 4 ст. 132 ГПК РФ. | Сохраните полученные документы полностью, сообщения — вместе с датами и сведениями об отправителе. |
| Исковое заявление | Изложить нарушение права, требования и основания; ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. | Работник подписывает иск о защите прав при выходе из профсоюза лично; поручая подпись представителю, наделите его полномочиями подписать заявление и предъявить его в суд — ч. 4 ст. 131 ГПК РФ. |
| Подтверждение отправки копий | Приложить доказательство направления участникам копий иска и приложений, отсутствующих у них, — п. 6 ст. 132 ГПК РФ. | Сохраните почтовое уведомление либо другое подтверждение отправки участникам именно материалов вашего иска — п. 6 ст. 132 ГПК РФ. |
| Документ о полномочиях представителя | Подтвердить полномочия представителя истца при обращении через него — п. 2 ст. 132 ГПК РФ. | Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. |
Решение о выходе из объединения и решение суда по последовавшему трудовому спору — разные события. Для апелляционного обжалования ориентиром служит принятие судом решения в окончательной форме, а жалоба направляется через вынесший его суд — ч. 1–2 ст. 321 ГПК РФ. Сохраните полный текст судебного решения: при подготовке жалобы на отказ в защите трудовых прав нужно сопоставить выводы суда с вашими доводами о давлении из-за членства.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Подача апелляционной жалобы на решение по спору о трудовых правах, нарушенных из-за членства либо его отсутствия | Месяц на апелляционное обжалование; другой срок применяется, если его устанавливает настоящий Кодекс | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Свободный выбор членства и защита от давления на работе — самостоятельные вопросы. Формулируйте обращение о членстве отдельно от претензий к кадровым решениям.
Сообщите профсоюзу о своём решении; полезно сделать это письменно и сохранить подтверждение передачи. Право выходить из профсоюзов реализуется свободно, без предварительного разрешения — п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. Для подготовки обращения запросите документы вашего профсоюза о членстве.
Предварительное разрешение для реализации права выхода не требуется — п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. Сохраните требование начальника и уточните его содержание письменно. Если с выходом связывают продвижение или увольнение, это затрагивает запрет п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ.
Укажите, в какой профсоюз обращаетесь, свои данные и ясное решение о выходе; поставьте дату и подпись, оставьте копию. Перед передачей уточните адресата по документам профсоюза. Основа вашего обращения — право свободно выходить из профсоюзов без предварительного разрешения по п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ.
Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, вправе по своему выбору вступать в профсоюзы — п. 2 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. Свяжитесь с выбранным объединением и запросите документы о приёме членов; сохраните своё обращение и ответ.
Обусловливать приём на работу принадлежностью или непринадлежностью к профсоюзу запрещено — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ. Если такое условие прозвучало при трудоустройстве, сохраните переписку, предложение о работе и формулировку отказа: по ним можно разобрать связь отказа с членством.
Увольнение запрещено обусловливать принадлежностью или непринадлежностью к профсоюзу — п. 2 ст. 9 Закона № 10-ФЗ. При возникновении конфликта соберите заявление о выходе, ответ и кадровые документы. В иске потребуется изложить нарушение и обстоятельства, на которых основано требование, — ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.
Граждане Российской Федерации, проживающие вне её территории, могут состоять в российских профсоюзах — п. 3 ст. 2 Закона № 10-ФЗ. Для обсуждения вступления укажите выбранное объединение и запросите его документы о членстве. Переписку по этому вопросу полезно сохранять целиком.
Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — п. 4 ст. 2 Закона № 10-ФЗ.
При требовании восстановить трудовые права после давления из-за членства вы вправе выбрать суд также по своему месту жительства — ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ. Опишите, какое кадровое решение связали с вашим вступлением или выходом. Требования и основания иска излагаются по ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.
После принятия судебного решения в окончательной форме у вас есть месяц на апелляционное обжалование, если Кодексом не предусмотрен иной срок, — ч. 1 ст. 321 ГПК РФ. Жалобу на решение по конфликту из-за членства направляйте через вынесший его суд — ч. 2 ст. 321 ГПК РФ. Для подготовки доводов сохраните полный текст решения.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту