Кто фактически ухаживает
Пособие получает тот, кто осуществляет уход, а не тот, кто записан родителем. При нескольких ухаживающих право предоставляется одному по их выбору, и этот выбор оформляется документально.
Оформление государственного пособия по уходу за ребёнком по закону
Помогаю оформить пособие по уходу за ребёнком до полутора лет и добиться выплаты при отказе работодателя или Социального фонда. Его может получать мать, отец, бабушка, дед или опекун, и оно сохраняется при работе на неполное время, на дому или дистанционно.
Кому и на какой срок оформляют пособие по уходу
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком получает тот, кто фактически ухаживает: мать, отец, бабушка, дед, другой родственник или опекун. Выплачивается до полутора лет ребёнка. Работающим — 40 процентов среднего заработка, но не ниже установленного законом минимума.
Когда при оформлении пособия по уходу нужен адвокат
Признаки, по которым видно, что заявлением дело не закончится
- Средний заработок посчитан неверноПособие — 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы. Ошибка в расчётном периоде или в исключаемых периодах меняет сумму на всё время выплаты, а не на один месяц.ст. 15 ФЗ-81, ст. 5.1 ФЗ-81
- Работодатель не передал сведения в ФондПособие назначает и выплачивает Фонд по сведениям работодателя. Если сведения не поданы, для Фонда обращения не существует, и заявление формально не рассмотрено.
- Организация ликвидированаУволенным в период отпуска по уходу или в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией пособие полагается по отдельному абзацу статьи 13. Здесь другой орган, другой размер и другая дата начала выплаты.абз. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ-81
- Уход осуществляет не матьПраво имеет тот, кто фактически ухаживает: отец, бабушка, дед, другой родственник, опекун. Отказ по мотиву «пособие положено матери» противоречит части второй статьи 256 Трудового кодекса.ст. 256 ТК, ч. 1 ст. 13 ФЗ-81
- Вышли на работу и пособие снялиПраво сохраняется при выходе из отпуска ранее полутора лет на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы, а также при работе у другого работодателя.ч. 2 ст. 13 ФЗ-81, ч. 3 ст. 256 ТК
- Пришёл отказОтказ разбирается по основанию: не тот круг лиц, не тот период, не те сведения о заработке. Оспаривается конкретный мотив, а не отказ вообще.
- Совпали отпуск по беременности и отпуск по уходуПри наступлении отпуска по беременности и родам в период отпуска по уходу закон даёт право выбора одного из двух пособий. Выбор влияет на суммы за несколько месяцев.ч. 4 ст. 13 ФЗ-81
- Есть право и на пособие по безработицеЛицам, имеющим право и на пособие по уходу, и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.ч. 3 ст. 13 ФЗ-81
- Пособие назначено, а деньги не идутНазначение и выплата — разные действия. Если пособие назначено, а перечислений нет, требование звучит как взыскание задолженности.
- Вы не уверены, какое пособие вам нужноПособие по уходу — один из семи видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Иногда выгоднее единое пособие, и закон прямо даёт право выбора.ст. 3 ФЗ-81
Если вы работаете по трудовому договору, оформили отпуск по уходу и пособие пришло в срок, ничего делать не нужно: заявление подаётся работодателю, а платит Социальный фонд напрямую.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Оформление пособия по уходу за ребёнком
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что проверяется при оформлении пособия по уходу
Что входит в проверку, что решается отдельно и чего здесь нет
Страховой статус
От него зависит и размер, и порядок: застрахованные получают 40 процентов заработка через работодателя и Фонд, незастрахованные — твёрдую сумму и по другим правилам, с проверкой условий нуждаемости.
Расчёт среднего заработка
Исчисляется в порядке закона об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Спор чаще всего идёт о расчётном периоде и об исключаемых периодах.
Показать всёСкрыть
Дата начала выплаты
Со дня предоставления отпуска по уходу — для работающих. Со дня рождения ребёнка — для уволенных в период беременности и для незастрахованных. Для уволенных в период отпуска по беременности и родам — со дня рождения либо со дня, следующего за окончанием этого отпуска.
Сохранение права при работе
Выход на работу ранее полутора лет на неполное время, на дому или дистанционно право не прекращает. Прекращает выход на полный день — и это тот случай, где спор идёт о фактическом режиме работы.
Выбор между пособиями
Между пособием по уходу и пособием по безработице, между пособием по уходу и пособием по беременности и родам, между пособием по уходу и единым пособием. Каждый выбор закон описывает отдельной частью статьи 13.
Уход за двумя и более детьми
Размеры суммируются, но суммарный размер не может превышать 100 процентов среднего заработка и не может быть меньше суммированного минимального размера.
Чего в этом деле нет
Здесь не решается вопрос о сохранении места работы — это трудовой спор по статье 256 Трудового кодекса. И не решается вопрос о выплатах после полутора лет: по этому закону пособие до трёх лет не выплачивается.
Кто вправе получать пособие по уходу за ребёнком
Круг лиц шире, чем принято думать: закон называет девять категорий
| Кто | На что вправе | Норма |
|---|---|---|
| Мать, отец, другой родственник, опекун | Фактически осуществляющие уход и подлежащие обязательному социальному страхованию, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком либо вышедшие из него ранее полутора лет ребёнка. Размер — 40 процентов среднего заработка | абз. 2 ч. 1 ст. 13, ст. 15 ФЗ-81 |
| Женщины на военной службе по контракту | А также матери либо отцы на службе в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии, Государственной противопожарной службе, учреждениях уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения и таможенных органах | абз. 3 ч. 1 ст. 13 ФЗ-81 |
| Уволенные в период отпуска по уходу | В связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, полномочий нотариуса или статуса адвоката. Пособие сохраняется по отдельному основанию | абз. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ-81 |
| Уволенные в период беременности | Матери, уволенные в период беременности по тем же основаниям, получают пособие со дня рождения ребёнка и до достижения им полутора лет | абз. 6 ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 14 ФЗ-81 |
| Не подлежащие социальному страхованию | Матери, отцы и опекуны, фактически осуществляющие уход и не застрахованные на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Пособие в твёрдом размере при соблюдении условий нуждаемости | абз. 7 ч. 1, ч. 9 ст. 13 ФЗ-81 |
| Другие родственники при отсутствии родителей | Незастрахованные родственники, фактически осуществляющие уход, если родители умерли, лишены прав, ограничены в правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными, отбывают наказание, находятся под стражей или уклоняются от воспитания | абз. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ-81 |
| Студенты очной формы | Матери, отцы и опекуны, обучающиеся по очной форме в профессиональных, высших и научных организациях, не подлежащие обязательному социальному страхованию | абз. 9 ч. 1 ст. 13 ФЗ-81 |
| Работающий во время отпуска по уходу | Право сохраняется при выходе на работу ранее полутора лет ребёнка на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы, а также при работе у другого работодателя и при продолжении обучения | ч. 2 ст. 13 ФЗ-81, ч. 3 ст. 256 ТК |
| Несколько ухаживающих сразу | Если уход осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставляется одному из них — по их выбору | ч. 7 ст. 13 ФЗ-81 |
Как устроено государственное пособие по уходу за ребёнком
Короткое объяснение для тех, кто оформляет впервые
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком установлено статьями 13-15 Федерального закона № 81-ФЗ, а сам отпуск — статьёй 256 Трудового кодекса. Отпуск даётся до трёх лет ребёнка, а пособие по этому закону выплачивается до полутора лет. Эти два срока не совпадают, и именно из-за них возникает ощущение, что «пособие отобрали»: отпуск продолжается, а выплата по достижении ребёнком полутора лет заканчивается по прямому указанию статьи 14.
Получать пособие может не только мать. Часть вторая статьи 256 Трудового кодекса прямо говорит, что отпуск по уходу могут использовать полностью или по частям отец ребёнка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход. Тот же круг лиц назван и в статье 13 закона о пособиях. Если уход осуществляют несколько человек, пособие получает один из них — по их выбору. Это работающий инструмент: пособие оформляют на того члена семьи, у кого выше средний заработок.
Размер зависит от того, застрахован человек или нет. Работающим по трудовому договору — 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование. Военнослужащим-контрактницам и сотрудникам силовых ведомств — 40 процентов среднего денежного довольствия за последние 12 календарных месяцев перед месяцем наступления отпуска. Незастрахованным, уволенным при ликвидации, студентам очной формы — твёрдый размер, установленный законом и ежегодно индексируемый.
Закон задаёт минимум и максимум. Минимальный размер пособия не может быть меньше суммы, установленной для незастрахованных лиц. Максимальный для работающих по трудовому договору определяется предельной величиной базы для начисления страховых взносов через статью 14 закона об обязательном социальном страховании. При уходе за двумя и более детьми размеры суммируются, но суммарный размер не может превышать 100 процентов среднего заработка и не может быть меньше суммированного минимума. В районах с районными коэффициентами минимум и максимум определяются с их учётом.
И о сроке обращения. Статья 17.2 закона даёт шесть месяцев со дня достижения ребёнком полутора лет. Обратились в этот срок — пособие выплачивается за весь период, в течение которого право было, и в размере, предусмотренном законодательством на соответствующий период. Пропустили — восстанавливать придётся через спор. Это самая дорогая ошибка в этой теме, потому что теряется не один месяц, а полтора года выплат.
Что говорит закон о размере пособия
Один процент и два предела — из них складывается вся сумма
Статья 15. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком
<...> 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 <...>
В районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100 процентов размера указанного заработка, но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.Статья 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Твёрдые суммы этой статьи приведены в базовом значении и ежегодно индексируются с 1 февраля по статье 4.2, поэтому в рублях они выше написанного — величину надо брать на дату обращения. Практический вывод другой: сорок процентов считаются от заработка того, на кого оформлено пособие. Закон разрешает оформить его на любого из фактически ухаживающих, и если у отца или бабушки заработок выше, пособие будет больше.
Что придётся доказать
Четыре обстоятельства, и свидетельство о рождении закрывает только одно
- Факт ухода Что уход за ребёнком осуществляете именно вы, а при нескольких ухаживающих — что право реализуется одним лицом по выбору семьи. Для работающих это подтверждается приказом о предоставлении отпуска по уходу.
- Страховой статус и заработок Что вы подлежите обязательному социальному страхованию, и каков средний заработок, на который начисляются страховые взносы, за расчётный период.
- Период права С какого дня возникло право: со дня предоставления отпуска, со дня рождения ребёнка либо со дня, следующего за окончанием отпуска по беременности и родам, — в зависимости от того, к какой категории вы относитесь.
- Соблюдение срока обращения Что обращение последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком полутора лет, а при пропуске — что причина уважительна.
Как оформляется пособие по уходу за ребёнком
Для работающих всё идёт через работодателя, для остальных — напрямую
- 1Выбор получателяОпределяется, кто в семье фактически осуществляет уход и на кого выгоднее оформить пособие. При нескольких ухаживающих право реализует один по выбору семьи.
- 2Определение категорииНаходится абзац части первой статьи 13, к которому относится получатель. От него зависят размер, дата начала выплаты и перечень документов.
- 3Заявление об отпуске по уходуРаботающие подают заявление работодателю; отпуск предоставляется до достижения ребёнком трёх лет, место работы на это время сохраняется.
- 4Заявление о назначении пособияРаботающие — через работодателя, который передаёт сведения в Социальный фонд. Незастрахованные и уволенные при ликвидации — напрямую в Фонд, через портал государственных услуг или многофункциональный центр.
- 5Передача сведений о заработкеРаботодатель направляет в Фонд сведения о среднем заработке и о периоде отпуска. Именно эти сведения и определяют сумму.
- 6Решение и первая выплатаФонд назначает пособие и перечисляет его напрямую получателю. Дальше выплата идёт ежемесячно до достижения ребёнком полутора лет.
- 7Проверка расчётаСверяются расчётный период, исключаемые периоды, применение нижнего и верхнего пределов и районного коэффициента. Ошибка здесь тянется на весь период выплаты.
- 8Обращение за прошлое времяЕсли пособие не оформлялось, заявление подаётся не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком полутора лет — и тогда выплата идёт за весь период, когда право было.
- 9Жалоба при отказеДосудебная жалоба в вышестоящий орган по правилам о предоставлении государственных услуг: срок рассмотрения — пятнадцать рабочих дней со дня регистрации.
- 10СудИсковое заявление о признании права и взыскании пособия либо административный иск об оспаривании решения — в зависимости от того, спорите вы о праве или о законности решения.
Что сделать до суда
Большая часть вопросов закрывается на уровне работодателя и Фонда
- Обязательного досудебного порядка по этой категории закон не устанавливает: обратиться в суд можно сразу после отказа.
- Но заявление подать необходимо: право на пособие реализуется через обращение, и без него ни у работодателя, ни у Фонда обязанности не возникает.
- Проверьте, переданы ли работодателем сведения в Фонд. Если сведений нет, вопрос решается запросом к работодателю, а не спором с Фондом.
- Запросите расчёт: из каких месяцев сложился средний заработок и какие периоды исключены. Без расчёта спорить о размере невозможно.
- Если пособие оформляется не на мать, заранее подготовьте документы о том, кто фактически осуществляет уход, и об отказе остальных от получения пособия.
- При выходе на работу оформите режим приказом: неполное рабочее время, работа на дому или дистанционная работа сохраняют право, устная договорённость — нет.
- Жалоба подаётся в вышестоящий орган по правилам статей 11.1 и 11.2 закона о предоставлении государственных и муниципальных услуг и рассматривается за пятнадцать рабочих дней.
Работодатель не назначает и не платит пособие сам: он передаёт сведения, а назначает и перечисляет Социальный фонд. Поэтому претензия работодателю по существу требования результата не даёт, а вот отсутствие переданных сведений — даёт.
Через суд: к кому, куда и с каким требованием
Ответчик зависит от того, где остановилось дело — у работодателя или в Фонде
| Что | Как по делу о пособии по уходу | Норма |
|---|---|---|
| Кто ответчик | Территориальный орган Социального фонда, если он отказал в назначении. Работодатель — если он не предоставил отпуск, не передал сведения или передал их неверно | ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК |
| Форма обращения | Исковое заявление о признании права и взыскании пособия — когда спор о праве и о деньгах. Административный иск по главе 22 КАС — когда оспаривается решение органа | ст. 131 ГПК, ст. 218 КАС |
| Какой суд | Районный суд: требование о признании права оценке не подлежит, а дела, не отнесённые к иным судам, рассматривает районный | ст. 24 ГПК |
| Где именно | По адресу ответчика, а по требованиям, вытекающим из деятельности филиала или представительства, — также по адресу филиала | ч. 2 ст. 29 ГПК |
| Как формулировать требование | Признать право на пособие по конкретному абзацу статьи 13, обязать назначить его с конкретной даты и взыскать невыплаченное за весь период права | ст. 196, ст. 206 ГПК |
| Что приложить обязательно | Свой расчёт: средний заработок по месяцам, применённые нижний и верхний пределы, районный коэффициент и итог за каждый месяц периода | ст. 132 ГПК |
| Обязательное ходатайство | Об истребовании сведений, переданных работодателем в Фонд, и материалов, на основании которых принято решение | ч. 1 ст. 57 ГПК |
| Государственная пошлина | Не уплачивается: истцы по искам о взыскании пособий и по требованиям из трудовых правоотношений освобождены от неё | пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК |
Истцы по искам о взыскании пособий и по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, от уплаты государственной пошлины освобождены.
На какой стадии ваше дело — Оформление пособия по уходу за ребёнком
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Набор зависит от категории: работающему и незастрахованному нужны разные документы
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Заявление о предоставлении отпуска по уходу | Подаётся работодателю. Отпуск предоставляется до трёх лет ребёнка, место работы на это время сохраняется |
| Заявление о назначении пособия | Основание для назначения. Фиксирует дату обращения, от которой зависит выплата за прошедшее время |
| Свидетельство о рождении ребёнка | Подтверждает возраст ребёнка и дату, до которой выплачивается пособие |
| Приказ о предоставлении отпуска | Определяет день, со дня которого пособие выплачивается лицам, находящимся в отпуске по уходу |
| Сведения о среднем заработке | Передаются работодателем в Фонд и определяют размер пособия. Проверяются расчётный период и исключаемые периоды |
| Справка о неполучении пособия вторым родителем | Нужна, когда уход осуществляют несколько лиц: право предоставляется одному из них по выбору |
| Документы об увольнении при ликвидации | Приказ и запись об увольнении с указанием основания и даты — от неё зависит, по какому абзацу статьи 13 возникает право |
| Справка об очном обучении | Для матерей, отцов и опекунов, обучающихся по очной форме и не подлежащих обязательному социальному страхованию |
| Документы о втором родителе | Для родственников, ухаживающих при смерти родителей, лишении их прав, признании безвестно отсутствующими или отбывании ими наказания |
| Приказ о неполном рабочем времени | Подтверждает, что выход на работу не прекращает права на пособие: режим должен быть оформлен, а не согласован устно |
Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, запрашиваются органом самостоятельно; представить их по собственной инициативе вы вправе.
Сколько составит пособие по уходу и как оно считается
Процент один, а пределов три: минимум, максимум и потолок при двойне
| Шаг | Что определяется | Норма |
|---|---|---|
| 1. Категория получателя | Определяется абзац части первой статьи 13, к которому вы относитесь. От него зависит и способ расчёта, и дата начала выплаты | ч. 1 ст. 13 ФЗ-81 |
| 2. Средний заработок | Для застрахованных лиц исчисляется в порядке закона об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством | ст. 5.1 ФЗ-81 |
| 3. Сорок процентов | Пособие составляет 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы, — для работающих по трудовому договору | ст. 15 ФЗ-81 |
| 4. Служащие и уволенные | 40 процентов среднего заработка, дохода или денежного довольствия по месту работы или службы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу | ст. 15 ФЗ-81 |
| 5. Нижний предел | Минимальный размер пособия не может быть меньше размера, выплачиваемого лицам из абзацев шестого — девятого части первой статьи 13 | ст. 15 ФЗ-81 |
| 6. Верхний предел | Для работающих по трудовому договору максимум определяется предельной величиной ежемесячного пособия по статье 14 закона об обязательном социальном страховании, исходя из предельной базы для начисления взносов | ст. 15 ФЗ-81 |
| 7. Районный коэффициент | В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры определяются с их учётом | ст. 15 ФЗ-81 |
| 8. Двое и более детей | Размеры суммируются, но суммарный размер не может превышать 100 процентов среднего заработка и не может быть менее суммированного минимального размера | ст. 15 ФЗ-81 |
| 9. Индексация | Один раз в год с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год индексируются минимальный и максимальный размеры пособия | ст. 4.2 ФЗ-81 |
Твёрдые размеры, названные в статье 15, ежегодно индексируются с 1 февраля по статье 4.2 закона, поэтому фактические величины выше базовых; актуальные значения берутся на дату обращения.
Сроки
Полтора года выплаты, три года отпуска и шесть месяцев на обращение
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Продолжительность отпуска по уходу | До 3 лет | Место работы сохраняется на весь отпуск | ч. 1 ст. 256 ТК |
| Период выплаты пособия | До 1,5 лет | По этому закону дальше пособие не выплачивается | ст. 14 ФЗ-81 |
| Начало выплаты работающим | Со дня отпуска | До достижения ребёнком полутора лет | ч. 1 ст. 14 ФЗ-81 |
| Начало выплаты незастрахованным и уволенным в период беременности | Со дня рождения | До достижения ребёнком полутора лет | ч. 2 ст. 14 ФЗ-81 |
| Уволенные в период отпуска по беременности и родам | После отпуска по родам | Со дня рождения либо со следующего дня после окончания отпуска | ч. 3 ст. 14 ФЗ-81 |
| Обращение за пособием | 6 месяцев | Со дня достижения ребёнком полутора лет | ч. 1 ст. 17.2 ФЗ-81 |
| Выплата при обращении в срок | За весь период | В размерах соответствующих периодов | ч. 2 ст. 17.2 ФЗ-81 |
| Расчётный период для служащих и уволенных | 12 месяцев | Предшествующих месяцу наступления отпуска | ст. 15 ФЗ-81 |
| Ежегодная индексация размеров | 1 февраля | По индексу роста потребительских цен за предыдущий год | ст. 4.2 ФЗ-81 |
| Сообщить об обстоятельствах, влияющих на выплату | 3 месяца | Обязанность получателя | ч. 2 ст. 18 ФЗ-81 |
| Рассмотрение жалобы вышестоящим органом | 15 рабочих дней | 5 рабочих дней по жалобе на отказ в приёме документов | ч. 6 ст. 11.2 ФЗ-210 |
| Рассмотрение дела в районном суде | 2 месяца | Продлевается при истребовании сведений | ч. 1 ст. 154 ГПК |
Обращение в шестимесячный срок со дня достижения ребёнком полутора лет даёт выплату за весь период, в течение которого право было, в размерах, предусмотренных законодательством на соответствующий период.
С чем приходят по пособию по уходу за ребёнком
Семь типичных положений — найдите своё
Работаю по договору гражданско-правового характера
По такому договору человек обычно не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, поэтому право возникает по абзацу седьмому статьи 13 — в твёрдом размере и с проверкой условий нуждаемости.
Вышла на работу на неполный день
Право на пособие сохраняется прямым указанием закона. Отказ по мотиву выхода на работу оспаривается ссылкой на часть вторую статьи 13 и часть третью статьи 256 Трудового кодекса.
Оформить на отца или на бабушку
Закон это прямо разрешает. Разбирается, кто фактически осуществляет уход, у кого выше средний заработок и как оформляется отказ остальных членов семьи от получения пособия.
Показать всеСвернуть
Сотрудник силового ведомства
Для служащих в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии, Государственной противопожарной службе, уголовно-исполнительной системе и таможенных органах действует отдельный абзац статьи 13 и свой порядок исчисления денежного довольствия.
Предприятие ликвидировано
Уволенным в период отпуска по уходу пособие сохраняется по отдельному основанию. Спор идёт о дате увольнения и о том, в какой именно период оно произошло — в отпуске по уходу, в отпуске по беременности или в период беременности.
Ребёнку исполнилось полтора года, а пособие не оформляли
Закон даёт шесть месяцев со дня достижения полутора лет и выплачивает за весь период, когда право было. Это единственная возможность вернуть невыплаченное, и она ограничена сроком.
Двойня
Размеры суммируются, но не выше 100 процентов среднего заработка и не ниже суммированного минимума. Ошибка в применении верхнего предела — частая причина занижения суммы.
От чего зависит исход
Перечислено по убыванию веса, который этому придаёт орган и суд
Правильно выбранная категория
Главный фактор. Девять абзацев части первой статьи 13 — это девять разных наборов условий, размеров и дат начала выплаты. Ошибка в категории даёт отказ, который выглядит необоснованным, но формально верен.
Сведения работодателя
Пособие назначается по сведениям, которые работодатель передаёт в Фонд. Неполные или неверные сведения о заработке и о периоде отпуска решают дело раньше, чем любые доводы.
Расчёт среднего заработка
Расчётный период, исключаемые периоды, предельная величина базы для начисления взносов. Свой расчёт с приложением по каждому месяцу делает спор предметным.
Показать всеСвернуть
Документальный выбор ухаживающего
Когда пособие оформляется не на мать, нужны документы о том, кто фактически ухаживает, и об отказе остальных членов семьи от получения пособия по этому основанию.
Соблюдение шестимесячного срока
Обращение в срок даёт выплату за весь прошедший период. Пропуск превращает бесспорное право в спор, где придётся объяснять причину.
Режим работы во время отпуска
Неполное рабочее время, работа на дому и дистанционная работа право сохраняют. Полный рабочий день — нет. Доказывается это приказом и табелем, а не объяснениями.
Чем заканчиваются такие дела
Спор о размере встречается чаще, чем спор о самом праве
Исход измеряется двумя величинами: признано ли право и за какой период выплачено.
- Пособие назначено со дня возникновения права. Лучший исход: категория определена верно, невыплаченное за прошедшие месяцы перечисляется разом.
- Изменён размер. Право не оспаривалось, спор шёл о расчёте среднего заработка или о применении верхнего предела. Разница доплачивается за весь период выплаты.
- Право признано за прошлое время. Обращение состоялось в шестимесячный срок после достижения ребёнком полутора лет, и пособие выплачивается за весь период, в течение которого право было, в размерах соответствующих периодов.
- Признано право другого члена семьи. Пособие переоформляется на того, кто фактически ухаживает, — с датой, определяемой его категорией.
Показать всёСкрыть
- Отказ оставлен в силе. Обычно там, где человек не относится ни к одной из девяти категорий статьи 13 или где пропущен шестимесячный срок без уважительной причины.
Как суды решают такие дела
Три положения, которые повторяются чаще прочих
Пособие получает ухаживающий, а не мать по умолчанию
Суды исходят из прямого текста закона: право имеет лицо, фактически осуществляющее уход, а при нескольких таких лицах — одно по их выбору. Отказ по мотиву «пособие положено матери» не соответствует ни статье 13 закона, ни части второй статьи 256 Трудового кодекса.
Неполное рабочее время право не прекращает
Право сохраняется при выходе на работу ранее полутора лет ребёнка на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы. Проверяется именно режим, оформленный приказом, а не сам факт получения заработной платы.
Обращение в шестимесячный срок даёт выплату за прошлое
Пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо имело право на выплату, в размере, предусмотренном законодательством на соответствующий период. Это прямая норма, и она работает и тогда, когда заявление подано в последний месяц срока.
Ошибки, которые видно чаще всего
Каждая стоит либо месяцев выплат, либо разницы за полтора года
- Оформлять пособие только на мать Закон разрешает оформить его на любого фактически ухаживающего, а сорок процентов считаются от его заработка. При более высоком заработке отца или бабушки семья теряет деньги на пустом месте.
- Бояться выходить на работу Неполное рабочее время, работа на дому, дистанционная работа и работа у другого работодателя право на пособие сохраняют. Терять его из осторожности не нужно.
- Не оформлять режим приказом Устная договорённость о неполном дне не подтверждает ничего. Проверяется именно оформленный режим работы.
- Пропустить шестимесячный срок Обращение не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком полутора лет даёт выплату за весь прошедший период. После этого срока придётся объяснять причину пропуска.
- Не проверить расчёт заработка Ошибка в расчётном периоде или в исключаемых периодах повторяется в каждом месяце выплаты и за полтора года превращается в значительную сумму.
- Забыть о районном коэффициенте В районах, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры определяются с их учётом.
- Получать два пособия сразу При праве на пособие по уходу и пособие по безработице, а также при совпадении с отпуском по беременности и родам закон даёт право выбора одного из оснований.
- Ждать выплат до трёх лет по этому закону Отпуск даётся до трёх лет, а пособие по закону о государственных пособиях выплачивается до полутора. Дальше вопрос решается через другие меры поддержки.
Что можно получить сверх самого назначения
Деньги за прошлое — да, компенсация за нервы — нет
- Пособие за весь период права. При обращении в шестимесячный срок со дня достижения ребёнком полутора лет выплата производится за весь период, когда право было, в размерах соответствующих периодов.
- Разница при неверном расчёте. Если средний заработок посчитан неправильно или неверно применён предел, доплачивается разница за каждый месяц выплаты.
- Перерасчёт при индексации. При индексации минимального размера пособие, исчисленное в процентах от заработка, подлежит перерасчёту до проиндексированного минимума, если назначенное пособие его не достигает.
- Судебные расходы. Расходы на представителя взыскиваются со стороны, проигравшей спор, в разумных пределах и по заявлению. Государственную пошлину по искам о взыскании пособий истец не платит.
Показать всёСкрыть
- Возврат удержанного. Излишне выплаченные суммы удерживаются только при переплате по вине получателя и не свыше двадцати процентов от каждой последующей выплаты; переплаченное по вине органа удержанию не подлежит, кроме счётной ошибки.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первое, что я делаю, — нахожу нужный абзац части первой статьи 13. Их девять, и это не формальность: от абзаца зависит размер, дата начала выплаты и даже то, проверяется ли нуждаемость семьи. Половина обращений начинается со слов «нам отказали без причины», а на деле человек претендовал по абзацу, к которому не относится.
Второе — вопрос, на кого оформлять. Закон разрешает получать пособие любому фактически ухаживающему: отцу, бабушке, деду, другому родственнику, опекуну. Сорок процентов считаются от заработка того, на кого оформлено. Если в семье работает отец с более высоким заработком, а мать училась или работала недолго, разница за полтора года получается ощутимой. Этим почти не пользуются, хотя норма прямая.
Третье — выход на работу. Люди боятся выходить, думая, что потеряют пособие. Часть вторая статьи 13 и часть третья статьи 256 Трудового кодекса прямо сохраняют право при неполном рабочем времени, работе на дому, дистанционной работе и при работе у другого работодателя. Важно только, чтобы режим был оформлен приказом, а не держался на устной договорённости.
И то, что говорю честно даже в ущерб себе: если ребёнку ещё нет полутора лет и вы просто не подали заявление, никакой спор не нужен — подайте его. Пособие назначат, а при обращении в течение шести месяцев со дня достижения полутора лет выплатят за весь прошедший период. Идти в суд здесь нечего, и я об этом говорю сразу.
Что я беру на себя
Состав работы по оформлению пособия по уходу
- Выбор получателя и категории Определяю, на кого в семье выгоднее оформить пособие и по какому абзацу статьи 13 возникает право.
- Проверка расчёта заработка Сверяю расчётный период, исключаемые периоды и применение нижнего и верхнего пределов и говорю, занижен ли размер.
- Документы для оформления Готовлю заявления, справки о неполучении пособия другим родителем и документы, подтверждающие фактический уход.
- Работа с работодателем Добиваюсь предоставления отпуска, оформления режима неполного рабочего времени приказом и передачи сведений в Фонд.
- Обращение за прошлое время Готовлю заявление в шестимесячный срок после достижения ребёнком полутора лет, чтобы получить выплату за весь период права.
- Жалоба при отказе Готовлю досудебную жалобу в вышестоящий орган: часть отказов снимается за пятнадцать рабочих дней.
- Иск и расчёт Готовлю исковое заявление с расчётом по каждому месяцу и требованием взыскать невыплаченное за весь период права.
- Истребование сведений Заявляю ходатайства о запросе сведений, переданных работодателем в Фонд, — на руки их не выдают.
- Исполнение решения Передаю решение и проверяю, что пособие назначено с нужной даты и что невыплаченное перечислено.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Оформление пособия по уходу за ребёнком
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Оформление пособия по уходу самому или с адвокатом
Признак простой: есть ли трудовой договор и спорит ли кто-нибудь о размере
Справитесь сами
Всё очевидно и никем не оспаривается:
- вы работаете по трудовому договору и уходите в отпуск по уходу за своим ребёнком
- работодатель принимает заявление и передаёт сведения в Фонд
- размер вопросов не вызывает и совпадает с вашим расчётом
- ребёнку ещё нет полутора лет и срок обращения не пропущен
Здесь всё решает вовремя поданное заявление. Обратиться самому правильно, а не экономно.
Нужен адвокат
Право или размер зависят от того, что удастся доказать:
- пособие оформляется не на мать, и требуется подтвердить фактический уход
- организация ликвидирована, и надо определить нужный абзац статьи 13
- средний заработок посчитан неверно и занижает выплату на весь период
- пособие сняли из-за выхода на работу
- ребёнку уже больше полутора лет и надо получить за прошедшее время
Правило простое: если вы работаете по трудовому договору и уходите в отпуск по уходу за своим ребёнком, оформляйте пособие сами — всё делается через работодателя. Если спор идёт о категории, о размере, о датах или о том, кто из семьи вправе получать пособие, нужен тот, кто знает, чем это доказывается. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда при оформлении пособия по уходу нужен адвокат».
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Пособия семьям и детям
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детейВосстановление выплаты государственных детских пособий семьям через судПерерасчёт единого пособия по заявлению и жалобе в Социальный фондПризнание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и жилых помещениях: документы
Показать все услуги темыСвернуть
Назначение единого пособия на детей: условия назначения и порядок по законуОспаривание отказа в едином пособии на детей: причины и жалоба на решениеВзыскание задолженности по пособиям на детей и другим государственным пособиямОспаривание отказа в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком: причины и жалобаОформление единовременного пособия при рождении ребёнкаОформление пособия по беременности и родам: размер выплаты работающим и после родов
Частые вопросы
Вопросы, которые задают чаще всего именно про оформление
Как оформить пособие по уходу за ребёнком и где это делают?
Работающие подают заявление об отпуске и о назначении пособия работодателю — он передаёт сведения в Социальный фонд, а Фонд назначает и перечисляет выплату напрямую. Незастрахованные, уволенные при ликвидации и студенты обращаются в Фонд сами: через портал государственных услуг или многофункциональный центр.
До какого возраста платят пособие по уходу за ребёнком?
До полутора лет по закону о государственных пособиях. Сам отпуск по уходу предоставляется до трёх лет ребёнка, но выплата этого пособия в полтора года заканчивается.
Сколько составляет пособие по уходу за ребёнком?
Для работающих — 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы, но не ниже установленного законом минимума и не выше предела, определяемого предельной величиной базы для взносов. Для незастрахованных, уволенных при ликвидации и студентов — твёрдый размер, ежегодно индексируемый с 1 февраля.
Может ли пособие получать отец или бабушка?
Да. Отпуск по уходу и пособие могут быть оформлены на отца, бабушку, деда, другого родственника или опекуна, фактически осуществляющего уход. Если ухаживают несколько человек, право предоставляется одному из них по их выбору.
Показать всеСвернуть
Сохранится ли пособие, если выйти на работу?
Да, если выйти ранее полутора лет ребёнка на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы либо работать в период отпуска у другого работодателя. Режим должен быть оформлен приказом.
Можно ли оформить пособие, если ребёнку уже больше полутора лет?
Да, если обратиться не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком полутора лет. В этом случае пособие выплачивается за весь период, в течение которого право было, в размерах соответствующих периодов.
Не откладывайте защиту