Нарушение авторских прав в целях извлечения дохода может повлечь административное наказание. Разберитесь, какие действия вменяют гражданину, что означает конфискация, как подготовить объяснения к протоколу и оспорить постановление о штрафе.
Коротко
За незаконное использование произведений и фонограмм в целях извлечения дохода гражданину грозит штраф от 1 500 до 2 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров, материалов и оборудования для их воспроизведения и иных орудий правонарушения — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Из этого состава исключена недобросовестная конкуренция при введении товара в оборот с незаконным использованием интеллектуальных прав — ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.
Отдельно подготовьте возражения о самом использовании произведения и о содержании процессуальных документов.
ч. 2, 4 ст. 28.2 КоАП РФ
ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ
ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ; п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ
В защите от обвинения важны происхождение экземпляров, условия использования и точное описание вменённых действий.
Обратиться за консультацией можно с протоколом, материалами о произведении или уже вынесенным постановлением.
Этими возможностями пользуется лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Размер санкции зависит от того, в каком качестве лицо привлекают к ответственности. Процессуальные права привлекаемого лица помогают подготовить защиту.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Граждане | За нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода предусмотрен штраф с конфискацией контрафактных экземпляров, материалов и оборудования для их воспроизведения и иных орудий правонарушения. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
| Должностные лица | Названы самостоятельными субъектами санкции за незаконное использование произведений и фонограмм в целях извлечения дохода. Штраф сопровождается конфискацией контрафактных экземпляров, материалов, оборудования для воспроизведения и иных орудий. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
| Юридические лица | Также несут ответственность по этому составу; для них установлен собственный диапазон штрафа с конфискацией контрафактных экземпляров, материалов и оборудования для воспроизведения и иных орудий совершения правонарушения. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
| Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении | При защите от обвинения в использовании произведения вправе изучать материалы, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, привлекать защитника. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
| Физическое лицо | Может представить объяснения и замечания по содержанию протокола. Они прилагаются к протоколу, позволяя зафиксировать несогласие с описанием использования произведения. | ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ |
Авторское произведение, фонограмма и изобретение требуют разной квалификации. Для обвинения в использовании произведения существенна цель извлечения дохода.
Нарушение авторских прав по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ охватывает ввоз, продажу, сдачу в прокат и иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода. Речь идёт о контрафактных экземплярах либо экземплярах с ложной информацией об изготовителях, месте производства или обладателях авторских и смежных прав.
Та же ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ предусматривает и иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода. Поэтому проверять нужно описание конкретного способа использования: указание только на название произведения не заменяет разбор вменённых действий. Исключение — недобросовестная конкуренция при введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации: ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.
Изобретения, полезные модели и промышленные образцы относятся к другому составу — ч. 2 ст. 7.12 КоАП РФ. Она охватывает незаконное использование, разглашение сущности до официального опубликования сведений без согласия автора или заявителя, присвоение авторства и принуждение к соавторству. Исключение о недобросовестной конкуренции при введении товара в оборот с незаконным использованием интеллектуальных прав распространяется и на незаконное использование этих объектов — ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.
Сопоставьте формулировку обвинения с материалами о произведении и способе его использования.
Защиту от обвинения в незаконном использовании произведения можно строить с доступом ко всем материалам дела.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю с документов, по которым использование признали незаконным. Сопоставляю их с разрешениями, перепиской и объяснениями гражданина, затем готовлю ходатайства о приобщении подтверждающих материалов.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Способ использования произведения определяет, какие обстоятельства следует проверить по материалам обвинения.
Вменяют продажу контрафактных экземпляров ради дохода. Проверьте сведения о произведении, происхождение экземпляров и документы о передаче покупателю — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Обвинение связано с ввозом экземпляров для извлечения дохода. Сопоставьте описание экземпляров с утверждениями об их контрафактности или ложных сведениях — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Проверке подлежат условия проката и цель извлечения дохода, а также контрафактность экземпляров либо ложная информация на них. Такой способ использования назван в ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
На экземплярах указаны недостоверные изготовитель, место производства или обладатель прав. Существенны вменённые действия с ними и цель извлечения дохода — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Вменяют нарушение авторских или смежных прав вне продажи и проката. Нужно установить конкретное использование и его направленность на извлечение дохода — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Наказание затрагивает материалы и оборудование для воспроизведения либо иные орудия правонарушения. Сопоставьте их назначение с описанием действий гражданина — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Денежную санкцию и конфискацию оценивают раздельно. Размер штрафа зависит от категории привлекаемого лица, а не выражается процентом от стоимости экземпляров.
| Показатель | Размер или расчёт | Норма |
|---|---|---|
| Штраф гражданину | От 1 500 до 2 000 рублей за нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода; конфискация назначается вместе со штрафом. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
| Пример: назначен нижний предел | Если гражданину назначили 1 500 рублей, сумма штрафа составляет 1 500 рублей. Это иллюстрация денежной части наказания; конфискация контрафактных экземпляров и орудий правонарушения учитывается отдельно. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
| Штраф должностному лицу | От 10 000 до 20 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров, материалов и оборудования для воспроизведения и иных орудий совершения правонарушения. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
| Штраф юридическому лицу | От 30 000 до 40 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров, материалов и оборудования для воспроизведения и иных орудий совершения правонарушения. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
Обстоятельства примера условные; размер нижнего предела взят из ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Стоимость конфискуемого имущества в примере не задаётся. Исключение — недобросовестная конкуренция при введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации: ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.
Ниже приведена санкция за незаконное использование произведений и фонограмм и иные нарушения авторских и смежных прав в целях извлечения дохода.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода | Граждане | Штраф от 1 500 до 2 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
| Нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода | Должностные лица | Штраф от 10 000 до 20 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
| Нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода | Юридические лица | Штраф от 30 000 до 40 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения. | ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ |
Исключение — недобросовестная конкуренция при введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации: ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.
При обжаловании штрафа и конфискации содержание решения зависит от выявленных оснований пересмотра.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
В деле о копиях произведений я прежде всего отделяю описание носителей от описания действий гражданина. Проверяю, что именно ему вменили: продажу, прокат, ввоз или иной способ использования. Затем сопоставляю документы об экземплярах с утверждением о цели извлечения дохода: именно с этой целью связывает состав ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Я также проверяю разграничение с недобросовестной конкуренцией: введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации исключено из этого состава — ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.
Я прошу принести не только протокол, но и документы о происхождении экземпляров, переписку с поставщиком и условия разрешённого использования. Изучаю их вместе с материалами обвинения и готовлю объяснения о конкретных расхождениях. Представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться помощью защитника позволяет ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
При подготовке жалобы я отдельно разбираю выводы о незаконности использования и о связи оборудования с воспроизведением. Для срока обжалования фиксирую дату вручения или получения копии постановления: от неё отсчитываются десять дней по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Начните с документов о произведениях и движении экземпляров, затем оформите возражения по процессуальной стадии дела.
До вынесения постановления защита строится через объяснения и доказательства. После назначения наказания предметом обжалования становится постановление.
Гражданин может оспорить назначенные за использование произведений штраф и конфискацию через жалобу на постановление.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Судебный пересмотр штрафа за произведение | Вынесенное судьёй постановление о наказании за нарушение авторских прав может быть обжаловано в вышестоящий суд. | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Изменение назначенного наказания | По жалобе постановление можно изменить, если при этом не усиливается наказание и иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено. | п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
| Новое рассмотрение дела о произведениях | Существенные процессуальные нарушения, помешавшие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об использовании произведений, позволяют отменить постановление и вернуть дело на новое рассмотрение. | п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
| Когда подать жалобу на нарушение авторских прав | В течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления о наказании; сохраните подтверждение получения копии. | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Что просить при недоказанности использования | Отмену постановления и прекращение производства, если обстоятельства, на которых основано постановление, не доказаны. | п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
Подбирайте материалы под спорный факт: происхождение экземпляров, разрешённый способ использования, содержание протокола или дату получения постановления.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Протокол об административном правонарушении | Проверить, какие произведения указаны, где и когда совершено вменённое действие, что записано в объяснениях — ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. | Используйте экземпляр из материалов дела; право знакомиться с материалами и снимать копии закреплено в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. |
| Объяснения и замечания | Зафиксировать расхождения с описанием продажи, проката или использования записи — ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. | Представляет физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело; замечания и объяснения прилагаются к протоколу — ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. |
| Документы об условиях использования | Подтвердить доводы о происхождении экземпляров и согласованном использовании произведения; представляются как доказательства — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. | Подготовьте имеющиеся договоры, переписку и подтверждения передачи экземпляров; право представить доказательства — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. |
| Постановление о конфискации и документы о вручении | Установить содержание наказания и дату, от которой отсчитывают десять дней на жалобу — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. | Сохраните полученную копию, конверт или уведомление для обоснования даты вручения либо получения — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. |
Давность привлечения за использование произведения и срок пересмотра назначенного наказания отсчитываются от разных событий.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Вынесение постановления за нарушение авторских и смежных прав | Один год; по истечении срока постановление вынести нельзя | От даты совершения нарушения авторских или смежных прав; если оно длящееся, отсчёт ведут от обнаружения. | ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Жалоба гражданина на постановление о штрафе и конфискации | Десять дней | Со дня вручения или получения копии постановления о наказании за нарушение авторских прав. | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Направление копии протокола, составленного без извещённого гражданина | В течение трёх дней | Со дня составления протокола при неявке извещённого в установленном порядке лица. | ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ |
Для годичного срока учитывают приостановление: при удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства — до поступления материалов уполномоченному адресату; при истребовании материалов другого дела — до вступления в силу соответствующего постановления; при соглашении о приостановлении производства — со дня его вступления в силу. Основания и границы этих периодов — ч. 5, 9, 12 ст. 4.5 КоАП РФ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о составе нарушения, денежных санкциях, доступе к материалам и жалобе на постановление.
Штраф от 1 500 до 2 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров, материалов и оборудования для воспроизведения и иных орудий правонарушения — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Из состава исключена недобросовестная конкуренция при введении товара в оборот с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации — ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.
Да, цель извлечения дохода названа признаком нарушения авторских и смежных прав по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Эта цель имеет значение при ввозе, продаже, прокате, ином незаконном использовании экземпляров, а также при иных нарушениях авторских и смежных прав. Проверьте, какими материалами обоснована эта цель.
Нет. Санкция включает конфискацию контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Поэтому при подготовке возражений следует сопоставить назначение имущества с описанием вменённого использования.
Да, лицо, в отношении которого ведётся производство, вправе знакомиться со всеми материалами дела, включая аудио- и видеозаписи, делать выписки и за свой счёт снимать копии, в том числе техническими средствами — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Сопоставьте записи с датой, местом и способом использования, отражёнными в протоколе.
Ошибки в описании передачи экземпляров изложите в объяснениях и замечаниях к протоколу; их приобщение предусмотрено ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. Укажите, какие сведения о передаче экземпляров, месте или времени не соответствуют вашей позиции. Право представить подтверждающие документы и заявить ходатайства закреплено в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
В вышестоящий суд — п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Гражданин оспаривает постановление о назначении штрафа и конфискации, указывая ошибки в установлении обстоятельств или процедуре рассмотрения. На обжалование штрафа за использование произведений даётся десять дней, отсчитываемых со дня вручения или получения копии постановления — ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Годичный срок исчисляют со дня совершения нарушения авторских и смежных прав, а при длящемся нарушении — со дня обнаружения: ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ. Учитывайте приостановление при передаче дела по удовлетворённому ходатайству о рассмотрении по месту жительства, истребовании материалов другого дела или соглашении о приостановлении производства — ч. 5, 9, 12 ст. 4.5 КоАП РФ. Проверьте приостановления.
Если пропущены десять дней на обжалование штрафа и конфискации по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, попросите восстановить срок у судьи вышестоящего суда, рассматривающего жалобу на постановление судьи. Такое ходатайство допускает ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ. Объясните задержку и приложите документы о получении копии постановления и обстоятельствах, помешавших своевременной подаче жалобы. Вопрос восстановления решает судья.
Да. Недоказанность обстоятельств вменённого использования произведения, послуживших основанием постановления, позволяет отменить наказание и прекратить производство — п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Для обвинения в незаконном использовании произведения связывайте доводы с конкретными материалами о способе использования, экземплярах и цели извлечения дохода.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту