Административное приостановление деятельности: исполнение

Порядок административного приостановления деятельности юридического лица и предпринимателя на стадии исполнения: какие меры применяет пристав, кто участвует, чем опасно возобновление работы до срока и как обжаловать действия пристава.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Административное приостановление деятельности — вид административного наказания: временное прекращение деятельности предпринимателя, юридического лица, его филиала, подразделения, участка, эксплуатации объектов, отдельных работ или услуг. Устанавливается на срок до девяноста суток (ч. 1, 2 ст. 3.12 КоАП РФ). Постановление исполняет судебный пристав-исполнитель немедленно после вынесения (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ): пломбы, опечатывание помещений и касс — с участием понятых и составлением акта (ч. 2, 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).

Что делать сейчас: исполнение административного приостановления деятельности

Три ситуации, с которыми компания сталкивается в первые часы и дни после прихода пристава.

Позвонить сейчас

Судебный пристав-исполнитель пришёл опечатывать помещения, кассы или склад

Попросить исполнительный документ и сверить, какие подразделения, участки, агрегаты и виды работ в нём названы.
Не мешать опечатыванию: воспрепятствование законной деятельности пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, — отдельное правонарушение (ст. 17.8 КоАП РФ).
Проверить, что меры принимаются с участием понятых и по итогам составляется акт (ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ), и сохранить его копию.

ч. 2, 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ

Пломбы останавливают процесс, который нельзя прервать без ущерба для оборудования или объектов жизнеобеспечения

Сразу письменно указать приставу, что мера влечёт необратимые последствия для производственного процесса либо для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения: такие меры он применять не вправе (ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).
Оспорить опечатывание жалобой в течение десяти дней со дня действия пристава (ст. 122 Закона № 229-ФЗ). Нерабочие дни в такой срок, исчисляемый днями, не включаются (ч. 2 ст. 15 Закона № 229-ФЗ).

ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ

Срок приостановления не истёк, а деятельность нужно возобновить

Не снимать пломбы и не открывать опечатанные помещения самостоятельно: при возобновлении деятельности до окончания срока пристав вправе применить к должнику меры закона об исполнительном производстве и составить протокол об административном правонарушении (ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).
Устранить обстоятельства, послужившие основанием наказания, и подать ходатайство о досрочном прекращении его исполнения судье, органу или должностному лицу, которые его назначили; ходатайство рассматривается в пятидневный срок со дня поступления (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ).

ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ

Чего делать нельзя: административное приостановление деятельности

Ошибки должника, после которых к приостановлению добавляются протокол и штраф.

Снимать пломбы до окончания срока. Если должник возобновил деятельность до окончания срока административного приостановления, пристав вправе применить к нему меры закона об исполнительном производстве и составить протокол об административном правонарушении (ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Просто ждать окончания срока. По истечении срока проверяется, устранены ли причины наказания; если нет — возможны новый протокол и меры обеспечения производства по делу (ч. 5 ст. 32.12 КоАП РФ).ч. 5 ст. 32.12 КоАП РФ
Не пускать пристава на объект. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа принудительного исполнения, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечёт штраф на граждан от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц — от двух тысяч до трёх тысяч рублей (ст. 17.8 КоАП РФ).ст. 17.8 КоАП РФ
Не выполнять требования пристава по опечатанному объекту. Если компания-должник не выполняет законные требования пристава при приостановлении (кроме случая по ст. 17.17 КоАП РФ), штраф составит: для должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, для юридического лица — от тридцати тысяч до ста тысяч рублей (ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ).ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ
Молчать, когда пломба ломает производственный процесс. Пристав не вправе применять меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения (ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ). Если об этом не сказано сразу и письменно, довод потом сложнее подтвердить.ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Пропускать десять дней на жалобу. Жалоба на постановление или действия пристава подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления или совершения действия, а не извещённым о действиях лицом — со дня, когда оно узнало или должно было узнать о них (ст. 122 Закона № 229-ФЗ). В сроки, исчисляемые днями, нерабочие дни не включаются (ч. 2 ст. 15 Закона № 229-ФЗ).ст. 122 Закона № 229-ФЗ, ст. 15 Закона № 229-ФЗ
Нести заявление не в тот суд. В арбитражный суд заявление подаётся в случаях ч. 2 ст. 128 Закона № 229-ФЗ, в том числе по документам из её п. 2 в отношении организации или предпринимателя; в остальных случаях — в суд общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 Закона № 229-ФЗ).ч. 2, 3 ст. 128 Закона № 229-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: исполнение административного приостановления деятельности

Случаи, в которых я подключаюсь на стадии исполнения.

Пристав опечатывает весь объект, хотя приостановлению подлежит отдельный филиал, участок, агрегат или вид работ.ч. 1 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Пломбы и опечатывание грозят необратимыми последствиями для производственного процесса или объектов жизнеобеспечения.ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
На компанию составлен протокол за возобновление деятельности до окончания срока приостановления.ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Причины наказания устранены раньше срока и нужно ходатайство о досрочном прекращении приостановления.ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ
Нужно обжаловать постановление или действия пристава по подчинённости или оспорить их в суде.ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ

Кто участвует: исполнение административного приостановления деятельности

Участники исполнения и то, что закон поручает каждому.

Участник	Обязанность или право	Норма
Судебный пристав-исполнитель	Налагает пломбы, опечатывает помещения, места хранения товаров и иных материальных ценностей, кассы должника, применяет другие меры; не вправе применять меры с необратимыми последствиями для производственного процесса и объектов жизнеобеспечения.	ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Должник — юридическое лицо или предприниматель	Временно прекращает деятельность — целиком или в части филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка, агрегата, объекта, вида работ или услуг.	ч. 1 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Понятые	Участвуют при административном приостановлении деятельности, которое оформляется актом.	ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Сотрудники органов внутренних дел	Содействуют приставу в необходимых случаях.	ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Стороны и иные лица, чьи права нарушены	Обжалуют постановления и действия (бездействие) пристава по подчинённости и оспаривают их в суде.	ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ
Судья, орган, должностное лицо, назначившие наказание	Назначают приостановление (по общему правилу — судья); по ходатайству досрочно прекращают его исполнение, если основания устранены; могут приостановить исполнение акта по основаниям федерального закона.	ч. 1, 3 ст. 3.12 КоАП РФ, ст. 41 Закона № 229-ФЗ
Уполномоченный по защите прав предпринимателей	Уполномоченный при Президенте РФ или в субъекте РФ вправе заявить ходатайство о досрочном прекращении приостановления.	ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол	Даёт письменное заключение об устранении обстоятельств — для судьи оно не обязательно; по истечении срока проверяет их устранение.	ч. 3, 5 ст. 32.12 КоАП РФ
Арбитражный суд или суд общей юрисдикции	Рассматривает заявление об оспаривании постановлений и действий пристава в десятидневный срок.	ч. 1, 4 ст. 128 Закона № 229-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: административное приостановление деятельности

Что именно останавливается и где проходят границы полномочий пристава.

Административное приостановление деятельности не обязательно останавливает компанию целиком. Закон перечисляет, что может быть приостановлено: деятельность предпринимателя без образования юридического лица, юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка, а также эксплуатация агрегатов, объектов, зданий или сооружений, отдельные виды деятельности (работ) и оказание услуг (ч. 1 ст. 109 Закона № 229-ФЗ). Поэтому первым делом я сверяю, что именно названо в исполнительном документе.

В каких случаях применяется: при угрозе жизни или здоровью людей, эпидемии, эпизоотии, радиационной аварии или техногенной катастрофе, существенном вреде окружающей среде, а также за правонарушения в ряде областей — оборот наркотиков, алкоголя и табака, легализация доходов, привлечение иностранных работников, градостроительство, контрольно-кассовая техника и другие. Наказание назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, если менее строгое не обеспечит цель наказания. Назначает судья, за отдельные нарушения промышленной безопасности — должностные лица; срок — до девяноста суток с момента фактического приостановления (ч. 1, 2 ст. 3.12 КоАП РФ).

Исполнение — пломбы, опечатывание помещений, мест хранения ценностей, касс и другие меры, кроме мер с необратимыми последствиями для производственного процесса и объектов жизнеобеспечения (ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ). Пристав исполняет постановление немедленно (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ), с участием понятых и актом (ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).

Что говорит закон: исполнение административного приостановления деятельности

Норма о мерах пристава и их пределах.

При исполнении содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности должника. При этом судебный пристав-исполнитель не вправе применять меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Первое предложение даёт приставу открытый перечень мер, второе — запрет, на который опирается защита должника. Для непрерывных производств и объектов жизнеобеспечения я фиксирую этот довод письменно в день опечатывания. Если пристав его не учёл, постановление и действия обжалую по подчинённости или оспариваю в суде.

Нормы по теме: исполнение административного приостановления деятельности

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 109 229-ФЗ Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника

Официальный текст: Об исполнительном производстве

Виды дел: административное приостановление деятельности юридического лица

Ситуации приостановления, с которыми ко мне обращаются должники.

Опечатали больше, чем названо

В документе — один цех, а пломбы стоят на всём здании. Прекращение касается филиала, подразделения, производственного участка, агрегата или вида работ (ч. 1 ст. 109 Закона № 229-ФЗ); лишнее обжалую.

Непрерывный процесс под пломбой

Остановка печи, холодильного или очистного оборудования грозит его порчей. Довод о необратимых последствиях строю на ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ и подаю жалобу в срок.

Протокол за возобновление работы

Сотрудники открыли помещение до окончания срока приостановления, пристав составил протокол. Проверяю обстоятельства и готовлю позицию по ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ.

Опечатан чужой товар или касса

Под пломбой оказалось имущество арендатора или поставщика. Такое лицо, чьи права нарушены, само обжалует действия пристава по ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ.

Акт без понятых

Приостановление прошло без понятых, а акт составлен позже или не составлен вовсе. Это нарушение ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ, и я включаю его в жалобу или заявление в суд.

Штраф за требования пристава

Компании или директору вменяют невыполнение законных требований пристава. Проверяю законность требования и состав по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Причина устранена раньше срока

Нарушение исправлено, а объект ещё под пломбой. Готовлю ходатайство о досрочном прекращении и доказательства устранения обстоятельств (ч. 3, 4 ст. 32.12 КоАП РФ).

Показать всёСкрыть

Ответственность: административное приостановление деятельности организации

Штрафы за поведение должника и его работников при исполнении.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Невыполнение должником законных требований судебного пристава-исполнителя, кроме нарушения по ст. 17.17 КоАП РФ	Юридическое лицо — должник	Штраф: 30 000–100 000 рублей	ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ
То же нарушение	Руководитель организации как должностное лицо; предприниматель отвечает как должностное лицо, если КоАП не установлено иное	Штраф: 10 000–20 000 рублей	ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Воспрепятствование законной деятельности пристава при исполнении служебных обязанностей	Должностное лицо	Штраф от двух тысяч до трёх тысяч рублей	ст. 17.8 КоАП РФ
Воспрепятствование законной деятельности пристава при исполнении служебных обязанностей	Гражданин	Штраф от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей	ст. 17.8 КоАП РФ

Отдельного штрафа за возобновление деятельности до окончания срока административного приостановления закон не устанавливает. При возобновлении деятельности пристав вправе применить к должнику меры закона об исполнительном производстве и составить протокол об административном правонарушении (ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ). Если по истечении срока обстоятельства не устранены, может быть составлен новый протокол (ч. 5 ст. 32.12 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах об административном приостановлении деятельности главное происходит в первый день. Пристав приходит с исполнительным документом и опечатывает то, что считает нужным, а должник часто не знает, что перечень объектов задан законом и самим документом. Я начинаю со сверки: какой филиал, участок, агрегат или вид работ назван, и что фактически опечатано.

Второй вопрос — пределы мер. Если остановка ведёт к необратимым последствиям для производственного процесса или объектов жизнеобеспечения, пристав такие меры применять не вправе. Этот довод я заявляю письменно сразу, а не после того, как оборудование вышло из строя.

Третий — дисциплина самого клиента. Я прошу не снимать пломбы и не открывать помещения до окончания срока: возобновление работы оборачивается протоколом и новым производством. Законный путь открыться раньше — устранить причину и заявить ходатайство о досрочном прекращении: его рассматривают в пятидневный срок. Все претензии к действиям пристава оформляю жалобой в десятидневный срок или заявлением в суд с приложением акта и исполнительного документа.

Порядок действий: порядок административного приостановления деятельности

Как идёт исполнение и где в нём место для защиты должника.

1
Требование в исполнительном документеПостановление о приостановлении исполняется приставом немедленно после вынесения (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ). Я сверяю, какая деятельность, подразделение или объект в нём названы (ч. 1 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).
2
Пломбы и опечатываниеПристав налагает пломбы, опечатывает помещения, места хранения товаров и иных материальных ценностей, кассы должника, применяет другие меры, кроме тех, что влекут необратимые последствия для производственного процесса и объектов жизнеобеспечения (ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).
3
Понятые и актПриостановление производится с участием понятых, в необходимых случаях — при содействии сотрудников органов внутренних дел, с составлением акта (ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).
4
Период приостановленияСрок — до девяноста суток с момента фактического приостановления (ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ); до его окончания деятельность не возобновляется. Если должник её возобновил, пристав вправе применить меры закона об исполнительном производстве и составить протокол об административном правонарушении (ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).
5
Жалоба по подчинённостиПостановления и действия пристава обжалуются в порядке подчинённости (ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ) в течение десяти дней со дня вынесения постановления или совершения действия (ст. 122 Закона № 229-ФЗ).
6
Заявление в судПостановления и действия пристава оспариваются в арбитражном суде или суде общей юрисдикции (ч. 1 ст. 128 Закона № 229-ФЗ); в арбитражном суде — в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам главы об оспаривании действий должностных лиц (ч. 1 ст. 329 АПК РФ, ч. 1 ст. 197 АПК РФ).
7
Досрочное прекращение или проверкаЕсли обстоятельства устранены, должник или уполномоченный по защите прав предпринимателей заявляет ходатайство; назначивший наказание запрашивает заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол, рассматривает ходатайство в пятидневный срок со дня поступления и выносит постановление о прекращении или об отказе (ч. 3, 4 ст. 32.12 КоАП РФ). Иначе по истечении срока проводится проверка (ч. 5 ст. 32.12 КоАП РФ).

Досудебный порядок: жалоба на исполнение административного приостановления деятельности

Жалоба по подчинённости на постановления и действия пристава.

Постановления пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа обжалуют стороны исполнительного производства и иные лица, чьи права и интересы нарушены, — в порядке подчинённости.ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ
Жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта бездействия либо отказа в отводе. Нерабочие дни в срок не включаются.ст. 122 Закона № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 15 Закона № 229-ФЗ
Лицо, не извещённое о времени и месте совершения действий, подаёт жалобу в течение десяти дней со дня, когда узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).ст. 122 Закона № 229-ФЗ
Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.ч. 2 ст. 121 Закона № 229-ФЗ

В жалобе я указываю, какая мера противоречит ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ или какое требование ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ не соблюдено, и прикладываю акт.

Через суд: оспаривание административного приостановления деятельности

Куда и с чем идти, если жалоба не помогла или подаётся сразу в суд.

Вопрос	Как решается	Норма
Арбитражный суд	Если исполняется исполнительный документ, выданный арбитражным судом; если исполняются требования исполнительных документов, названных в п. 2, в отношении организации или предпринимателя; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством.	п. 1, 2, 4 ч. 2 ст. 128 Закона № 229-ФЗ
Суд общей юрисдикции	В случаях, не указанных в ч. 2 статьи о порядке оспаривания.	ч. 3 ст. 128 Закона № 229-ФЗ
Содержание заявления	Наименование органа или лица, номер и дата постановления, время действий, нарушенные права, законы, которым действия не соответствуют, требование заявителя и сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются действия пристава.	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приложения	Документы по ст. 126 АПК РФ, текст оспариваемого постановления, а также документы о направлении копии заявления и доказательств приставу и другой стороне исполнительного производства.	ч. 2 ст. 199 АПК РФ
Приостановление действия постановления	По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Срок рассмотрения	Заявление рассматривается в десятидневный срок в порядке, установленном процессуальным законодательством, с учётом особенностей закона об исполнительном производстве.	ч. 4 ст. 128 Закона № 229-ФЗ
Госпошлина	Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.	ч. 2 ст. 329 АПК РФ

Показать всёСкрыть

Освобождение от пошлины касается постановлений и действий не только судебного пристава-исполнителя, но и старшего судебного пристава, главного судебного пристава и их заместителей (ч. 1, 2 ст. 329 АПК РФ).

Документы: административное приостановление деятельности

Бумаги для жалобы на пристава, заявления в суд и ходатайства о досрочном прекращении.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Исполнительный документ	Показывает, какая деятельность, подразделение или объект подлежат приостановлению; сведения о нём обязательны в заявлении в суд (ч. 1 ст. 199 АПК РФ).	Копия, полученная от пристава или из суда
Акт о приостановлении деятельности	Фиксирует пломбы, опечатанные помещения и кассы, участие понятых (ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).	Составляет пристав, подписывают участники
Постановления пристава	Предмет жалобы или заявления; текст оспариваемого акта прилагается к заявлению (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).	Должностное лицо службы судебных приставов
Документы о процессе и оборудовании	Подтверждают довод о необратимых последствиях для производственного процесса или объектов жизнеобеспечения (ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).	Внутренние документы компании, подпись руководителя
Жалоба или заявление в суд	Обжалование по подчинённости или оспаривание в суде (ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ).	Руководитель компании или её представитель с доверенностью
Подтверждение направления копий	Уведомление о вручении копии заявления приставу и другой стороне (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).	Почтовый или иной документ о направлении
Ходатайство о досрочном прекращении	Просьба прекратить приостановление с документами об устранении обстоятельств, послуживших основанием наказания (ч. 3, 4 ст. 32.12 КоАП РФ).	Предприниматель или законный представитель юридического лица

Показать все документыСвернуть

Сроки: административное приостановление деятельности

Жалоба на пристава — десять дней (ст. 122 Закона № 229-ФЗ); рассмотрение заявления — в десятидневный срок (ч. 4 ст. 128 Закона № 229-ФЗ).

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Жалоба на постановление или действия пристава	Десять дней	Со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта бездействия либо отказа в отводе	ст. 122 Закона № 229-ФЗ
Жалоба лица, не извещённого о действиях	Десять дней	Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о постановлении или действиях	ст. 122 Закона № 229-ФЗ
Рассмотрение заявления судом	Десятидневный срок	Начало срока определяется процессуальным законодательством с учётом особенностей закона об исполнительном производстве	ч. 4 ст. 128 Закона № 229-ФЗ
Административное приостановление, запрет возобновлять деятельность	До девяноста суток; конкретный срок — в постановлении	С момента фактического приостановления деятельности	ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ
Исполнение постановления приставом	Немедленно	После вынесения постановления	ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ
Рассмотрение ходатайства о досрочном прекращении	Пятидневный срок	Со дня поступления ходатайства	ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ

Показать все срокиСкрыть

В сроки, исчисляемые днями, нерабочие дни не включаются; течение начинается на следующий день после даты или события, если законом не установлено иное (ч. 2, 3 ст. 15 Закона № 229-ФЗ). Для постановлений и действий пристава срок подачи — десять дней (ст. 122 Закона № 229-ФЗ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: административное приостановление деятельности

Вопросы, которые задают компании и предприниматели.

Административное приостановление деятельности: срок наказания и на какой срок останавливают работу?

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток; срок исчисляется с момента фактического приостановления (ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ). Конкретный срок указан в постановлении, и до его окончания деятельность возобновлять нельзя (ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ), если исполнение не прекращено досрочно.

Административное приостановление деятельности: в каких случаях применяется?

При угрозе жизни или здоровью людей, эпидемии, эпизоотии, радиационной аварии или техногенной катастрофе, существенном вреде окружающей среде и за правонарушения в отдельных областях, перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ. Наказание назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение его цели.

Административное приостановление деятельности юридического лица: что опечатывает пристав?

Пристав налагает пломбы, опечатывает помещения, места хранения товаров и иных материальных ценностей, кассы должника и применяет другие меры по приостановлению (ч. 2 ст. 109 Закона № 229-ФЗ). Меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса и объектов жизнеобеспечения, он применять не вправе.

Административное приостановление деятельности организации: остановят ли всю компанию?

Не обязательно. Приостановлению может подлежать деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка, эксплуатация агрегатов, объектов, зданий или сооружений, отдельные виды работ и услуг (ч. 1 ст. 109 Закона № 229-ФЗ). Объём задаёт исполнительный документ.

Показать все вопросыСвернуть

Можно ли работать во время административного приостановления деятельности?

Нет. Если должник возобновил деятельность до окончания срока, пристав вправе применить к нему меры закона об исполнительном производстве и составить протокол об административном правонарушении (ч. 4 ст. 109 Закона № 229-ФЗ). Пломбы я прошу не трогать до окончания срока.

Административное приостановление деятельности: решение суда можно приостановить на стадии исполнения?

Исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом (ст. 41 Закона № 229-ФЗ). Если обстоятельства, послужившие основанием наказания, устранены, исполнение по ходатайству досрочно прекращает тот, кто назначил наказание (ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ).

Как обжаловать порядок административного приостановления деятельности?

Постановления и действия пристава обжалуются по подчинённости и оспариваются в суде (ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ). Жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления или совершения действия (ст. 122 Закона № 229-ФЗ). Заявление в суд пошлиной не облагается (ч. 2 ст. 329 АПК РФ); в какой суд его подавать, определяют ч. 2, 3 ст. 128 Закона № 229-ФЗ.

Административное приостановление деятельности: должностные лица отвечают штрафом?

За невыполнение должником законных требований пристава, кроме нарушения по ст. 17.17 КоАП РФ, должностное лицо платит от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, юридическое лицо — от тридцати тысяч до ста тысяч рублей (ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ). Предприниматель-должник наказывается как должностное лицо, если КоАП не предусматривает иного (ст. 2.4 КоАП РФ).

Административное приостановление деятельности как вид административного наказания: кто присутствует при исполнении?

Судебный пристав-исполнитель и понятые; в необходимых случаях — сотрудники органов внутренних дел. По итогам составляется акт (ч. 3 ст. 109 Закона № 229-ФЗ).

Услуги и темы рядом: исполнение административного приостановления деятельности

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас