Решение о проведении прокурорской проверки: что проверить компании

Решение о проведении прокурорской проверки — документ, с которого начинается проверка компании прокуратурой. Здесь: кто его выносит, что в нём обязательно, когда его доводят до руководителя, сроки проверки, ответственность и обжалование.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Решение о проведении прокурорской проверки принимает прокурор или его заместитель и доводит до руководителя или иного уполномоченного представителя организации не позднее дня начала проверки; цели, основания и предмет в нём указываются обязательно (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I). Основание — поступившая информация о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проверки (п. 2 ст. 21 Закона № 2202-I). Срок — не более 30 календарных дней со дня начала; в исключительных случаях его продлевают (п. 4 ст. 21 Закона № 2202-I).

Что делать сейчас: решение о проведении прокурорской проверки

Первые шаги, когда прокуратура уже пришла или прислала документы

Позвонить сейчас

Помощник прокурора пришёл в офис и предъявил решение о проверке

  • Возьмите копию решения и сверьте: подписано ли оно прокурором или его заместителем и доведено ли до руководителя или иного уполномоченного представителя не позднее дня начала проверки (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).
  • Проверьте, указаны ли в решении цели, основания и предмет проверки — без них решение не отвечает п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I.
  • Определите одного уполномоченного представителя, через которого идут все документы и пояснения.

п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I

Проверяющие запрашивают документы, которых нет в предмете проверки

  • Сверьте запрос с предметом, указанным в решении о проведении проверки (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).
  • Попросите письменно предъявить мотивированное решение о расширении предмета или решение о новой проверке: его доводят до руководителя или иного уполномоченного представителя не позднее дня его принятия (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).
  • Фиксируйте в описи, какие документы и по какому предмету переданы.

п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I

Срок проверки истёк, а итогов нет

  • Выясните, было ли продление: в исключительных случаях — не более чем на 30 календарных дней, последующее — только решением Генерального прокурора или уполномоченного им заместителя (п. 4 ст. 21 Закона № 2202-I). Об этом руководителя уведомляют в течение двух дней (п. 11 ст. 21 Закона № 2202-I).
  • Время приостановления в срок проверки не входит (п. 9 ст. 21 Закона № 2202-I). Изъятые документы при приостановлении возвращают, кроме нужных для решения вопроса об уголовном преследовании или для исследований, испытаний, экспертиз, способных повлиять на выводы проверки (п. 10 ст. 21 Закона № 2202-I).

п. 4, 9, 10, 11 ст. 21 Закона № 2202-I

Чего делать нельзя: решение о проведении прокурорской проверки

Ошибки, которые компании совершают в первые дни проверки, и их цена

  • Начинать передачу документов, не получив решение. Решение доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя не позднее дня начала проверки, и в нём обязательно указываются цели, основания и предмет (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I). Без копии решения не показать, что проверяющие вышли за предмет.п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I
  • Тянуть с документами в расчёте, что срок проверки истечёт. Время между окончанием срока для представления документов и датой их представления в срок проверки не включается (п. 9 ст. 21 Закона № 2202-I). Непредставление истребованных материалов в срок, из-за которого проверку невозможно завершить вовремя, — основание для приостановления (п. 6 ст. 21 Закона № 2202-I).п. 6, 9 ст. 21 Закона № 2202-I
  • Умышленно не выполнять требования прокурора. Если компания умышленно не выполнит требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, ей грозит штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 17.7 КоАП РФ). Спорьте письменно.ст. 17.7 КоАП РФ
  • Публиковать материалы проверки до её завершения. Никто не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок, проводимых органами прокуратуры, до их завершения (п. 3 ст. 5 Закона № 2202-I). Пост в соцсетях с копиями документов проверки нарушает этот запрет.п. 3 ст. 5 Закона № 2202-I
  • Соглашаться молча на повторную проверку по тем же фактам. Повторная проверка в связи с теми же фактами, которым уже дана или должна была быть дана правовая оценка, допускается только в исключительных случаях: по новым или вновь открывшимся обстоятельствам либо по истечении установленного законом срока устранения нарушений, выявленных в ходе первоначальной проверки (п. 12 ст. 21 Закона № 2202-I).п. 12 ст. 21 Закона № 2202-I
  • Ждать конца проверки, чтобы оспорить решение. Действия и решения прокурора, связанные с проведением проверки, могут быть обжалованы в установленном законом порядке (п. 15 ст. 21 Закона № 2202-I). Компания оспаривает решение прокурора в арбитражном суде при нарушении её экономических прав (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). Три месяца отсчитывайте от дня выявления компанией нарушения её прав и законных интересов этим решением; учтите иной срок, установленный федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).п. 15 ст. 21 Закона № 2202-I, ч. 1, 4 ст. 198 АПК РФ

Когда нужна помощь юриста: решение о проведении прокурорской проверки

Случаи, в которых я проверяю решение и действия проверяющих

  • В решении не названы цели, основания или предмет проверки либо его довели до руководителя позже дня начала проверки.п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I
  • Проверяющие вышли за предмет проверки без мотивированного решения о расширении предмета или решения о новой проверке.п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I
  • Срок продлён или проверка приостановлена, а уведомления руководителю в течение двух дней со дня решения не было.п. 11 ст. 21 Закона № 2202-I
  • Назначена повторная проверка по тем же фактам, которым уже была дана или должна была быть дана правовая оценка, без новых или вновь открывшихся обстоятельств и до истечения срока устранения нарушений.п. 12 ст. 21 Закона № 2202-I

Кто участвует: решение о проведении прокурорской проверки

Кто принимает решения по проверке и кому их доводят

УчастникОбязанность или правоНорма
Прокурор или его заместительПринимает решение о проведении проверки, мотивированное решение о расширении её предмета или решение о новой проверке, решения о продлении срока, приостановлении и возобновлении проверки.п. 3, 4, 6, 8 ст. 21 Закона № 2202-I
Генеральный прокурор Российской Федерации или уполномоченный им заместительГенеральный прокурор утверждает типовые формы решений (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I). Он или уполномоченный им заместитель принимает решение о последующем продлении срока проверки на срок, не превышающий 30 календарных дней (п. 4 ст. 21 Закона № 2202-I), и о продлении срока приостановления, но не более чем на шесть месяцев (п. 7 ст. 21 Закона № 2202-I).п. 3, 4, 7 ст. 21 Закона № 2202-I
Руководитель или иной уполномоченный представитель проверяемой организацииПолучает решение не позднее дня начала проверки, уведомляется о продлении, приостановлении и возобновлении срока, получает копию акта, если нарушений не выявлено.п. 3, 11, 14 ст. 21 Закона № 2202-I
Органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организацийВходят в предмет надзора: проверяется соблюдение ими Конституции Российской Федерации и исполнение законов.п. 1 ст. 21 Закона № 2202-I
Представители иных государственных органовМогут привлекаться к участию в проверке в целях осуществления ими экспертно-аналитических функций; органы прокуратуры при этом не подменяют иные государственные органы.п. 2, 13 ст. 21 Закона № 2202-I

Что это значит: решение о проведении прокурорской проверки

Какой документ открывает проверку и какие решения идут за ним

Решение о проведении прокурорской проверки — письменный акт прокурора или его заместителя, которым открывается проверка исполнения законов в организации. Его доводят до руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемой организации не позднее дня начала проверки, а цели, основания и предмет проверки указываются в нём в обязательном порядке (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).

Основание для решения одно: в прокуратуру поступила информация о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, и эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проверки (п. 2 ст. 21 Закона № 2202-I). Типовую форму решения утверждает Генеральный прокурор Российской Федерации (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).

За решением о проведении проверки могут последовать другие решения: мотивированное решение о расширении предмета или решение о новой проверке, если получены сведения об иных нарушениях законов, требующих принятия мер прокурором, подтвердить или опровергнуть которые невозможно без проверки (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I); решения о продлении срока (п. 4 ст. 21 Закона № 2202-I), о приостановлении (п. 6 ст. 21 Закона № 2202-I) и о возобновлении проверки (п. 8 ст. 21 Закона № 2202-I). Если организация работает в нескольких субъектах, срок проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению, региональному отделению (п. 5 ст. 21 Закона № 2202-I).

Что говорит закон: решение о проведении прокурорской проверки

Норма о том, кто принимает решение и что в нём обязательно

Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки. В случае, если в ходе указанной проверки получены сведения, указывающие на наличие в деятельности проверяемого органа (организации) иных нарушений законов, требующих принятия мер прокурором, подтвердить или опровергнуть которые невозможно без проведения проверки, прокурор или его заместитель принимает мотивированное решение о расширении предмета указанной проверки или решение о проведении новой проверки и доводит принятое решение до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня его принятия. Типовая форма решения о проведении проверки и типовая форма мотивированного решения о расширении предмета указанной проверки утверждаются Генеральным прокурором Российской Федерации.п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Предмет, названный в решении, задаёт границы проверки. Выйти за них прокурор может только новым решением — о расширении предмета или о новой проверке, и это решение тоже доводится до руководителя. Поэтому первым делом я сверяю запросы проверяющих с текстом решения.

Нормы по теме: решение о проведении прокурорской проверки

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 21 Закон о прокуратуре № 2202-I Предмет надзора

Официальный текст: О прокуратуре Российской Федерации

Виды дел: решение о проведении прокурорской проверки

С чем приходят компании, получившие решение прокуратуры

Решение без целей, оснований или предмета

Компании вручили документ, где предмет описан общими словами или не указано основание. Сверяю его с обязательным содержанием по п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I.

Решение довели после начала проверки

Проверяющие начали работу раньше, чем руководитель получил решение. Срок доведения — не позднее дня начала проверки (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).

Расширение предмета по ходу проверки

Запросы ушли в сторону от заявленного предмета. Для этого нужно мотивированное решение о расширении или решение о новой проверке (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).

Проверка затянулась

Срок продлевали или проверку приостанавливали без уведомления руководителя. Сверяю сроки по п. 4, 7 ст. 21 Закона № 2202-I и уведомления по п. 11 ст. 21 Закона № 2202-I.

Проверка филиалов в нескольких регионах

Компания работает в нескольких субъектах. Срок проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу и подразделению (п. 5 ст. 21 Закона № 2202-I).

Повторная проверка по тем же фактам

Прокуратура вернулась к тем же фактам, по которым уже была проверка. Допустимо только в исключительных случаях п. 12 ст. 21 Закона № 2202-I.

Ответственность: решение о проведении прокурорской проверки

Что грозит за невыполнение требований прокурора в ходе проверки

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным закономЮридическое лицоШтраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста сутокст. 17.7 КоАП РФ
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным закономДолжностное лицоЗа невыполнение требований прокурора — дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года или штраф 2 000–3 000 рублейст. 17.7 КоАП РФ
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным закономГражданинШтраф от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублейст. 17.7 КоАП РФ
То же нарушение, совершённое индивидуальным предпринимателемПредприниматель без образования юрлица, у которого прокурор проводит проверку: он несёт ответственность наравне с должностным лицом, если КоАП не установлено иноеЗа то же нарушение ИП — 2 000–3 000 рублей штрафа или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года, как для должностного лицаст. 2.4 КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ

Положения ст. 17.7 КоАП РФ не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством отношения, связанные с надзором прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

Когда компания получает решение о проведении прокурорской проверки, я начинаю не с документов, которые просят проверяющие, а с самого решения. Кто подписал, когда его довели до руководителя, какие цели, основания и предмет в нём названы — от этого зависит, что проверяющие вправе запрашивать и где кончаются их полномочия (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).

Дальше я веду календарь проверки: дата начала, продления, приостановления, уведомления руководителю. Срок проверки ограничен (п. 4 ст. 21 Закона № 2202-I), уведомление о продлении или приостановлении должно прийти в течение двух дней со дня решения (п. 11 ст. 21 Закона № 2202-I), а время между окончанием срока, установленного для представления документов, и днём их представления в срок не входит (п. 9 ст. 21 Закона № 2202-I). Поэтому я готовлю опись и сопроводительные письма с датами — они потом показывают, кто и когда затянул проверку.

Умышленно не выполнять требования прокурора, вытекающие из его полномочий, я не советую: это состав ст. 17.7 КоАП РФ. Если запрос выходит за предмет решения, я письменно прошу предъявить решение о расширении предмета, а если нарушены права компании в предпринимательской или иной экономической деятельности — готовлю заявление в арбитражный суд по ст. 199 АПК РФ в пределах срока ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Порядок действий: решение о проведении прокурорской проверки

Шаги от получения решения до итогов проверки

  1. 1
    Получить решениеРешение о проведении проверки принимает прокурор или его заместитель и доводит до руководителя или иного уполномоченного представителя организации не позднее дня начала проверки (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I). Дату получения фиксирую на копии.
  2. 2
    Сверить содержаниеВ решении в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I). Основанием служит поступившая информация о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проверки (п. 2 ст. 21 Закона № 2202-I).
  3. 3
    Передавать документы в пределах предметаДокументы передаю по описи и только по предмету решения. Выход за предмет требует мотивированного решения о расширении предмета или решения о новой проверке, доведённого до руководителя не позднее дня его принятия (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).
  4. 4
    Контролировать срокиПроверка длится не более 30 календарных дней со дня начала (п. 4 ст. 21 Закона № 2202-I). В исключительных случаях, связанных с дополнительными проверочными мероприятиями, прокурор или его заместитель продлевает срок не более чем на 30 календарных дней; последующее продление — только Генеральный прокурор Российской Федерации или уполномоченный им заместитель (п. 4 ст. 21 Закона № 2202-I). Общий срок приостановлений не может превышать шесть месяцев; если за это время мероприятия не завершены или материалы не получены, Генеральный прокурор или уполномоченный им заместитель продлевает его, но не более чем на шесть месяцев (п. 7 ст. 21 Закона № 2202-I). При приостановлении изъятые документы возвращаются, за исключением случаев, когда они необходимы для решения вопроса об уголовном преследовании или для исследований, испытаний, специальных экспертиз, способных повлиять на выводы проверки (п. 10 ст. 21 Закона № 2202-I).
  5. 5
    Получить итогЕсли нарушений закона не выявлено, в десятидневный срок со дня завершения проверки составляется акт, копия которого направляется руководителю или иному уполномоченному представителю организации (п. 14 ст. 21 Закона № 2202-I).
  6. 6
    Обжаловать при нарушении правДействия и решения прокурора, связанные с проверкой, могут быть обжалованы в установленном законом порядке (п. 15 ст. 21 Закона № 2202-I). При нарушении прав в предпринимательской и иной экономической деятельности организация обращается в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). В заявлении указываются орган или лицо, принявшие решение, его название, номер и дата, нарушенные права, закон, которому решение не соответствует, и требование о признании решения незаконным (ч. 1 ст. 199 АПК РФ); к нему прилагается текст оспариваемого решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).

Документы: решение о проведении прокурорской проверки

Комплект документов компании на время проверки

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Решение о проведении проверкиСверить цели, основания, предмет и дату доведения до руководителя (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).Прокурор или его заместитель; типовая форма утверждена Генеральным прокурором Российской Федерации.
Решение о расширении предмета или о новой проверкеПонять, на какие новые вопросы проверяющие вправе выйти (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).Прокурор или его заместитель; решение о расширении — мотивированное, по типовой форме.
Уведомления о продлении, приостановлении, возобновленииВести календарь проверки и сверить уведомления с датами решений (п. 11 ст. 21 Закона № 2202-I).Направляются руководителю или иному уполномоченному представителю.
Опись переданных документовПодтвердить дату передачи: время между окончанием срока для представления документов и днём их представления в срок проверки не включается (п. 9 ст. 21 Закона № 2202-I).Уполномоченный представитель компании, отметка о получении проверяющим.
Акт проверкиЗафиксировать, что нарушений закона не выявлено (п. 14 ст. 21 Закона № 2202-I).Составляется по форме, установленной Генеральным прокурором Российской Федерации.
Заявление в арбитражный судОспорить решение или действия прокурора, нарушившие права компании в предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).Подписывает заявитель или представитель; прилагается текст оспариваемого решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).

Сроки: решение о проведении прокурорской проверки

Календарь проверки по закону о прокуратуре

ДействиеСрокС какого дняНорма
Доведение решения о проверкеНе позднее дня начала проверки—п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I
ПроверкаНе более 30 календарных днейСо дня начала проверкип. 4 ст. 21 Закона № 2202-I
Продление проверкиВ исключительных случаях — не более чем на 30 календарных дней; последующее продление — на срок, не превышающий 30 календарных днейПо решению прокурора или его заместителя; последующее — только Генерального прокурора или уполномоченного им заместителяп. 4 ст. 21 Закона № 2202-I
Приостановления проверкиОбщий срок не более шести месяцев; продление — но не более чем на шесть месяцевПо решению прокурора или его заместителя; продление — Генерального прокурора или уполномоченного им заместителяп. 7 ст. 21 Закона № 2202-I
Уведомление о продлении, приостановлении, возобновленииВ течение двух днейСо дня принятия решенияп. 11 ст. 21 Закона № 2202-I
Акт, если нарушений нетДесятидневный срокСо дня завершения проверкип. 14 ст. 21 Закона № 2202-I
Заявление компании в арбитражный суд о незаконности решения прокурора о проверкеДля оспаривания решения о проверке — три месяца; иной срок применяется, если его установил федеральный законДень, в который компания узнала, что решение прокурора нарушает её права и законные интересы в экономической деятельностич. 4 ст. 198 АПК РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: решение о проведении прокурорской проверки

Ответы по закону о прокуратуре

Кто принимает решение о проведении прокурорской проверки?

Прокурор или его заместитель по типовой форме, утверждённой Генеральным прокурором (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I). Они же продлевают, приостанавливают и возобновляют проверку (п. 4, 6, 8 ст. 21 Закона № 2202-I).

Что обязательно указывается в решении о проведении прокурорской проверки?

Цели, основания и предмет проверки — в обязательном порядке (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I). Основанием служит поступившая в прокуратуру информация о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проверки (п. 2 ст. 21 Закона № 2202-I).

Когда решение о проведении прокурорской проверки должны довести до компании?

Не позднее дня начала проверки — руководителю или иному уполномоченному представителю организации (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I). Мотивированное решение о расширении предмета проверки или решение о проведении новой проверки доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя не позднее дня его принятия.

Можно ли проверять то, чего нет в решении о проведении прокурорской проверки?

Только после нового решения. Если в ходе проверки получены сведения об иных нарушениях законов, требующих принятия мер прокурором, которые нельзя подтвердить или опровергнуть без проверки, прокурор или его заместитель принимает мотивированное решение о расширении предмета или решение о проведении новой проверки (п. 3 ст. 21 Закона № 2202-I).

Показать все вопросыСвернуть
Сколько длится проверка после решения о её проведении?

Не более 30 календарных дней со дня начала; в исключительных случаях, связанных с дополнительными проверочными мероприятиями, срок продлевается не более чем на 30 календарных дней, а последующее продление на срок до 30 календарных дней — только по решению Генерального прокурора или уполномоченного им заместителя (п. 4 ст. 21 Закона № 2202-I). Срок приостановления в срок проверки не включается (п. 9 ст. 21 Закона № 2202-I).

Как обжаловать решение о проведении прокурорской проверки?

Действия и решения прокурора, связанные с проверкой, обжалуются в установленном законом порядке (п. 15 ст. 21 Закона № 2202-I). Решение о проверке компания оспаривает в арбитражном суде при нарушении экономических прав (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). Три месяца — со дня, когда узнала о нарушении её прав и законных интересов решением прокурора; иной срок — по федеральному закону; при уважительном опоздании с оспариванием проверки суд может восстановить срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Может ли прокурор повторно проверить компанию по тем же фактам?

По фактам, которым прежняя проверка уже дала или должна была дать правовую оценку, — только в исключительных случаях: по новым или вновь открывшимся обстоятельствам либо по истечении установленного законом срока устранения нарушений, выявленных в ходе первоначальной проверки (п. 12 ст. 21 Закона № 2202-I).

Что грозит компании, если не выполнить требования прокурора при проверке?

За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, по ст. 17.7 КоАП РФ: юридическому лицу — штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; должностному лицу за такое невыполнение — дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года или штраф 2 000–3 000 рублей. Предприниматель без образования юрлица отвечает как должностное лицо, если КоАП не установлено иное (ст. 2.4 КоАП РФ).

Что будет с изъятыми бумагами, пока проверка приостановлена?

Да, изъятые документы и материалы возвращаются организации, за исключением случаев, если они необходимы для решения вопроса об уголовном преследовании либо для исследований, испытаний, специальных экспертиз, результаты которых могут повлиять на выводы проверки (п. 10 ст. 21 Закона № 2202-I).

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения