Протест прокурор или его заместитель приносит на противоречащий закону правовой акт. Акт протеста прокурора адресуют органу или должностному лицу, издавшим акт, либо вышестоящему органу или вышестоящему должностному лицу. Другой путь, который называет та же норма, — обращение прокурора в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, — п. 1 ст. 23 Закона № 2202-I.
Основание протеста прокурора — противоречие правового акта закону, п. 1 ст. 23 Закона № 2202-I, либо нарушение актом прав человека и гражданина, ст. 28 Закона № 2202-I. Предмет протеста — сам акт: приказ, положение, решение. Протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, рассматривают в порядке и сроки по ст. 23 Закона № 2202-I — так отсылает ст. 28 Закона № 2202-I.
Протест и представление об устранении нарушений закона закон называет разными мерами прокурора — п. 3 ст. 22 Закона № 2202-I. Сроки и порядок, описанные ниже, относятся только к протесту: если компания получила представление, его порядок нужно разбирать отдельно.
Отмена протеста прокурора прокурором возможна только до рассмотрения: протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом — п. 4 ст. 23 Закона № 2202-I. После рассмотрения речь идёт уже о решении того, кто протест рассмотрел.