Конфискация товара и оборудования означает безвозмездный переход вещи в собственность государства по решению судьи. Разберите, чем она отличается от изъятия, как учитывается собственник и кому передают имущество для исполнения постановления.
Коротко
Конфискацию назначает судья: не изъятые из оборота вещи принудительно и безвозмездно переходят в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации по ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ. Изъятие вещи для возвращения законному собственнику конфискацией не является по ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ. Поэтому в документах нужно различать само наказание, принадлежность товара и способ его дальнейшего исполнения.
Начните с документа, по которому имущество забрали или собираются передать государству. Для каждого предмета сохраните сведения о владельце и назначении.
ч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ
ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ
ч. 1, 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ
Ошибки в названии меры и составе имущества мешают понять, какое решение принято и какие вещи оно затрагивает. Проверяйте документы по предметам, а не только по общей стоимости партии.
Адвокат разбирает принадлежность вещей, основание наказания и маршрут исполнения по документам конкретного дела.
Назначение наказания, принадлежность вещи и исполнение постановления относятся к разным участникам. Передача имущества исполнителю не заменяет решения судьи.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Судья | Назначает конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения. Именно решение о наказании служит основанием для последующего исполнения. | ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Собственник вещи, не привлечённый к административной ответственности за данное правонарушение и не признанный в судебном порядке виновным в его совершении | Конфискация принадлежащей ему вещи не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). | ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Судебный пристав-исполнитель | Исполняет постановление судьи в порядке федерального законодательства; для оружия и боевых припасов предусмотрен иной исполнитель, а для отдельных дел — таможенный орган. | ч. 1, 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ |
| Таможенный орган, осуществивший изъятие указанной вещи | По делам о нарушении исключительных прав на средства индивидуализации и о нарушении таможенных правил передаёт вещь органу (организации), уполномоченному Правительством Российской Федерации распоряжаться товарами, обращёнными в федеральную собственность. | ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ |
| Обладатель авторских прав или смежных прав | По его просьбе возможна передача конфискованных экземпляров произведений или фонограмм как исключение из правила об их уничтожении. На оборудование это исключение не распространяется. | ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ |
Слово «забрали» не раскрывает юридическую судьбу вещи. Для бизнеса различие проявляется в том, сохраняется ли право собственника и на каком основании имущество выбывает.
При конфискации не изъятая из оборота вещь принудительно и безвозмездно обращается в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации. Назначает такое наказание судья по ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ. Речь идёт об орудии совершения или предмете административного правонарушения, поэтому принадлежность оборудования к хозяйству сама по себе не описывает основание его конфискации.
Изъятие из незаконного владения для возвращения законному собственнику имеет другую правовую природу. Не является конфискацией и изъятие вещей, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении по иным причинам и подлежащих обращению государству или уничтожению, по ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ. Одинаковое физическое действие — передача вещи сотруднику — может сопровождаться разными основаниями.
После назначения конфискации важен вид имущества. Реализация осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по ч. 2 ст. 32.4 КоАП РФ. Для игрового оборудования, использованного при незаконных организации или проведении азартных игр, предусмотрено уничтожение по ч. 5 ст. 32.4 КоАП РФ. Его стоимость и работоспособность не меняют этот способ исполнения.
Соберите подтверждения по каждому предмету: общей ведомости закупок может не хватить для сопоставления с перечнем конфискованных вещей.
Определение включает безвозмездность и указывает, кто назначает наказание.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю это определение с основанием выбытия имущества в документах. Отдельно проверяю перечень вещей: постановление должно обсуждаться применительно к указанным в нём предметам. Закупочная цена нужна для разбора стоимости, но не означает возмещения собственнику при конфискации.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Состав имущества задаёт разные вопросы: собственник, источник приобретения, назначение предмета и способ исполнения.
Товар принадлежит лицу, не привлечённому к ответственности и не признанному судом виновным. Проверяется неприменение конфискации и исключение для нарушений таможенных правил по ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ.
Изъятая из незаконного владения вещь подлежит возвращению законному собственнику. Такое изъятие не является конфискацией по ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ. Документы нужно оценивать по основанию выбытия, а не по слову «изъято».
Имущество от правонарушения по ст. 15.27.3 КоАП РФ приобщено к законно приобретённому. Конфискуется часть, соответствующая стоимости приобщённого имущества, по ч. 5 ст. 3.7 КоАП РФ.
При конфискации за нарушение авторских и смежных прав уничтожают экземпляры, материалы и оборудование для их воспроизведения. Исключение — передача экземпляров обладателю прав по его просьбе, ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ.
Для исполнения конфискации оружия и боевых припасов предусмотрены органы в сфере деятельности войск национальной гвардии по ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ. Конфискованное оружие и патроны подлежат уничтожению по ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ.
Если оборудование использовалось при незаконных организации или проведении азартных игр, конфискованные предметы подлежат уничтожению в установленном Правительством Российской Федерации порядке по ч. 5 ст. 32.4 КоАП РФ.
Объём конфискации выражается в вещах либо в соответствующей части смешанного имущества. Закупочная стоимость партии и стоимость приобщённого имущества отвечают на разные вопросы.
| Что определяется | Как считать или проверять | Норма |
|---|---|---|
| Перечень вещей | Конфискация касается орудия совершения или предмета административного правонарушения. Сопоставьте описание в постановлении с описью и документами приобретения; общую стоимость склада не подставляйте вместо состава вещей. | ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Часть смешанного имущества | При приобщении имущества от правонарушения по ст. 15.27.3 КоАП РФ к законно приобретённому объём конфискации соответствует стоимости приобщённого имущества. Деление этой стоимости на общую стоимость смешанного имущества показывает долю в условном примере, а не установленную законом формулу. | ч. 5 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Пример выделения части | Условно общая стоимость смешанного имущества — 200 000 рублей, стоимость приобщённого — 50 000 рублей. Соответствующая часть составляет 50 000 / 200 000 = 25 %; её стоимость — 50 000 рублей, а не стоимость всего смешанного имущества. | ч. 5 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Цена реализации | Реализация конфискованных вещей производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Подсчёт закупочных затрат не заменяет установленный порядок реализации и не означает выплату этой суммы прежнему собственнику. | ч. 2 ст. 32.4 КоАП РФ |
Суммы и доля в примере условные. Часть 5 ст. 3.7 КоАП РФ применяется только к имуществу от правонарушения по ст. 15.27.3 КоАП РФ, приобщённому к законно приобретённому; пример не устанавливает общего ограничения конфискации товара.
Имущественное последствие зависит от того, назначена ли конфискация и какое оборудование включено в постановление. Размер денежного взыскания нельзя выводить из цены конфискованного товара.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Административное правонарушение, орудием совершения или предметом которого является вещь | Лицо, совершившее административное правонарушение | При назначении судьёй конфискации — принудительное безвозмездное обращение не изъятых из оборота вещей в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации. | ч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Незаконные организация или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования | Лицо, совершившее административное правонарушение | Конфискованное игровое оборудование, использовавшееся при незаконных организации или проведении азартных игр, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. | ч. 5 ст. 32.4 КоАП РФ |
Отдельного штрафа за конфискацию товара и оборудования закон не устанавливает: конфискация сама является наказанием, а уничтожение указанного оборудования относится к исполнению. Денежную санкцию проверяют по составу правонарушения.
адвокат · рег. № 78/8790
В деле о конфискации я начинаю с перечня вещей, а не с общей суммы штрафа. Проверяю, совпадают ли наименование, модель и признаки оборудования в документах приобретения, описи и постановлении. Затем разбираю основание: конфискация по ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ и изъятие для возвращения законному собственнику по ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ ведут к разной судьбе имущества. Поэтому фраза «товар забрали» для подготовки позиции недостаточна.
Для арендованной вещи проверяю право собственника и таможенное исключение по ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ. В таможенном деле разбираю право собственника обжаловать конфискацию его имущества у другого лица: товар законно перемещён через границу и находится на таможенной территории ЕАЭС, органы и суды России имеют эффективные средства контроля и принуждения, участники отношений достоверно известны, а собственник не уклоняется от прав и обязанностей под российской юрисдикцией.
На стадии исполнения я сопоставляю вид вещи и адресата передачи. Для оружия предусмотрен специальный исполнитель по ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, а игровое оборудование, использованное при незаконных азартных играх, подлежит уничтожению по ч. 5 ст. 32.4 КоАП РФ. Это влияет на содержание документов, которые я проверяю и готовлю.
Рабочая последовательность строится вокруг конкретных вещей. Сохраните отдельную подборку по каждому предмету, если оборудование принадлежит разным собственникам или имеет разное назначение.
До обсуждения конфискации с судьёй подготовьте письменную позицию по основанию изъятия и каждому предмету. Это рабочая подготовка документов, а не замена судебного назначения наказания.
В судебном разбирательстве разделите вопросы о назначении наказания, праве собственника и дальнейшей судьбе имущества. Подготовьте позицию, привязанную к описанию вещей в деле.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кто назначает конфискацию | Конфискация назначается судьёй. Обсуждается обращение не изъятых из оборота вещей в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации; документ о фактическом изъятии сам по себе не описывает назначение наказания. | ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Имущество самостоятельного собственника | Проверьте принадлежность вещи лицу, не привлечённому к ответственности и не признанному судом виновным. Конфискация не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). | ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Объём смешанного имущества | При приобщении имущества от правонарушения по ст. 15.27.3 КоАП РФ к законно приобретённому конфискации подлежит часть, соответствующая стоимости приобщённого. Представьте документы о происхождении актива и расчёт этой стоимости. | ч. 5 ст. 3.7 КоАП РФ |
| Судьба экземпляров произведений | Конфискованные за нарушение авторских и смежных прав экземпляры, материалы и оборудование для их воспроизведения подлежат уничтожению. Исключение — передача экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских или смежных прав по его просьбе. | ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ |
Для консультации подготовьте документы, по которым можно проследить вещь от приобретения до передачи исполнителю.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Постановление судьи о конфискации | Определить назначенное наказание и имущество, которого оно касается; проверить основание исполнения по ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ. | Судья; сохраните полученный экземпляр целиком, включая перечень вещей. |
| Опись и документы передачи | Сопоставить фактически передаваемые предметы с вещами, названными в постановлении. При конфискации важно отличать это основание от изъятия по ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ. | Сохраните оформленные документы с имеющимися подписями участников и приложениями. |
| Договор приобретения или аренды, акты | Связать оборудование с собственником и проверить неприменение конфискации с таможенным исключением по ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ. | Стороны соответствующего договора и актов; приложите документы с признаками вещи. |
| Документы о стоимости и происхождении имущества | Отделить стоимость имущества от правонарушения по ст. 15.27.3 КоАП РФ, приобщённого к законно приобретённому, по ч. 5 ст. 3.7 КоАП РФ. | Первичные документы в имеющейся форме; пояснение и расчёт готовятся для разбора стоимости. |
Давность зависит от состава, а не от стоимости товара. Ниже — сроки вынесения постановления, не сроки жалобы или исполнения; при расчёте проверяют основания приостановления по ч. 5, 9, 10–12 ст. 4.5 КоАП РФ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Постановление за нарушение авторских и смежных прав | Для постановления о нарушении авторских и смежных прав давность ограничена одним годом. | Со дня совершения; при длящемся правонарушении — со дня обнаружения. | ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Постановление за нарушение таможенных правил | По таможенному нарушению вынесение постановления допустимо лишь в пределах двухлетней давности. | Со дня совершения; при длящемся правонарушении — со дня обнаружения. | ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Постановление по ст. 15.27.3 КоАП РФ | Не может быть вынесено по истечении трёх лет. | Со дня совершения; при длящемся правонарушении — со дня обнаружения. | ч. 1, 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы помогают различить наказание, основание изъятия и исполнение по виду имущества. Для разбора конкретной партии понадобятся постановление и документы на вещи.
Это принудительное безвозмездное обращение не изъятых из оборота вещей в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации. Конфискацию назначает судья по ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ; возмещения цены вещи это наказание не предусматривает.
Нет: конфискацию назначает судья по ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ. Изъятие из незаконного владения для возвращения законному собственнику конфискацией не является по ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ. Проверьте основание в документах.
По ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ вещь собственника, не привлечённого к ответственности за данное правонарушение и не признанного судом виновным в нём, не конфискуют. Исключение — нарушения таможенных правил. Подготовьте договор и акт на станок.
По ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ — судебный пристав-исполнитель, а для оружия и боевых припасов — территориальные органы в сфере войск национальной гвардии. По делам о нарушении исключительных прав на средства индивидуализации и таможенных правил вещь передаёт уполномоченному органу (организации) изъявший её таможенный орган по ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ.
Нет. Реализация регулируется ч. 2 ст. 32.4 КоАП РФ, но игровое оборудование для незаконных азартных игр уничтожают по ч. 5. Товары лёгкой промышленности из перечня Правительства РФ уничтожают по ч. 4 ст. 32.4 КоАП РФ, кроме безвозмездной передачи, допускаемой законодательством, а также передачи органу в области обороны или органу по чрезвычайным ситуациям для чрезвычайного гуманитарного реагирования в случаях и порядке, установленных Правительством РФ.
По ч. 6 ст. 32.4 КоАП РФ товары и продукция, конфискованные по ст. 15.12 КоАП РФ, направляются на переработку (утилизацию), уничтожение либо безвозмездно передаются определённым Правительством РФ органам или организациям в установленных им случаях и порядке. Исключены спиртосодержащие лекарства для медицинского применения и парфюмерно-косметическая продукция, алкогольная, табачная, никотинсодержащая и пищевая продукция, товары лёгкой промышленности: для них действует отдельный порядок распоряжения.
Да, по его просьбе — экземпляры произведений или фонограмм, конфискованные за нарушение авторских и смежных прав. Исключение из уничтожения по ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ не распространяется на оборудование и материалы для их воспроизведения.
По ч. 5 ст. 3.7 КоАП РФ при смешении имущества от правонарушения по ст. 15.27.3 КоАП РФ с законно приобретённым конфискуется часть, соответствующая стоимости приобщённого. Это специальное правило, а не ограничение для любого состава.
Да. По ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ охотничье оружие, боевые припасы и другие дозволенные орудия охоты или рыболовства не конфискуют у лиц, для которых охота или рыболовство — основной законный источник средств к существованию.
По ч. 4.1 ст. 32.4 КоАП РФ имущество из перечня Правительства РФ обращается в собственность субъекта по месту нахождения. Исключено конфискуемое за нарушения исключительных прав на средства индивидуализации и таможенных правил. Порядок распоряжения определяет высший исполнительный орган субъекта.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу