Разрешение на аэрофотосъёмку: получение и обжалование отказа

Разрешение на аэрофотосъёмку нужно, когда компания выполняет воздушную съёмку с борта воздушного судна сама или через подрядчика. Здесь — кто выдаёт разрешение, когда оно не требуется, контрольный просмотр материалов, ответственность и оспаривание отказа.

Написать в мессенджер
TelegramMAXWhatsApp
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Разрешение на аэрофотосъёмку — разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, на основании которого выполняется воздушная съёмка и другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ). Без него съёмка не выполняется, за исключением случаев, установленных Правительством, в которых разрешение не требуется. Снятые по разрешению фото, видео и иные материалы проверяет при контрольном просмотре орган, уполномоченный Правительством (п. 2 ст. 75.1 ВК РФ).

Что делать сейчас: разрешение на аэрофотосъёмку

Ситуации, с которыми компании приходят до полёта, после отказа органа и после съёмки

Позвонить сейчас

Договор на воздушную съёмку подписан, а разрешения нет

  • Сверяю задание со случаями, в которых Правительство Российской Федерации освободило съёмку от разрешения (пп. 1 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ).
  • Если исключение не подходит, готовлю заявку в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по порядку, установленному Правительством (пп. 2 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ).
  • Проверяю, кто по договору обязан получить разрешение: обязательство исполняется по его условиям и требованиям закона (ст. 309 ГК РФ).

п. 1 ст. 75.1 ВК РФ

Орган отказал в выдаче разрешения на аэрофотосъёмку

  • Сверяю основания отказа с порядком получения разрешения, установленным Правительством Российской Федерации (пп. 2 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ).
  • Для оспаривания отказа в аэрофотосъёмке фиксирую дату, когда компания узнала, что отказ нарушает её права: от неё отсчитываю три месяца до обращения в арбитражный суд; проверяю наличие специального срока в федеральном законе (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
  • Готовлю заявление о признании решения незаконным с реквизитами отказа и нарушенными правами (ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Материалы съёмки задержаны на контрольном просмотре

  • Фиксирую дату передачи материалов: фото-, видеоматериалы, полученные по разрешению, подлежат контрольному просмотру (п. 2 ст. 75.1 ВК РФ).
  • Сверяю действия органа с порядком контрольного просмотра, который устанавливает Правительство Российской Федерации (пп. 3 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ).
  • Бездействие органа, которое не соответствует закону и создаёт препятствия для предпринимательской деятельности, оспариваю заявлением в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

п. 2 ст. 75.1 ВК РФ

Чего делать нельзя: разрешение на аэрофотосъёмку

Ошибки, из-за которых съёмка становится нарушением, а спор с органом или заказчиком — проигрышным

  • Начинать съёмку до решения органа Воздушная съёмка выполняется на основании разрешения (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ). Полёт «пока придёт ответ» превращает договорную работу в нарушение; исключение действует только в случаях, прямо установленных Правительством Российской Федерации.п. 1 ст. 75.1 ВК РФ
  • Самому решать, что разрешение не нужно Случаи, в которых разрешение не требуется, устанавливает Правительство Российской Федерации (пп. 1 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ). Догадка о «небольшой съёмке» без сверки с этим перечнем — повод для претензий контролирующего органа и заказчика.пп. 1 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ
  • Отдавать материалы заказчику до контрольного просмотра Фото-, видеоматериалы и другие материалы, полученные по разрешению, подлежат контрольному просмотру (п. 2 ст. 75.1 ВК РФ). Передача их в обход просмотра расходится с этим требованием и даёт органу и заказчику повод для претензий.п. 2 ст. 75.1 ВК РФ
  • Путать разрешение на съёмку с разрешением на использование воздушного пространства Разрешение по ст. 75.1 ВК РФ выдаётся на воздушную съёмку и не освобождает от соблюдения федеральных правил использования воздушного пространства. Их нарушение влечёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 19 ВК РФ), даже если разрешение на съёмку получено.ст. 19 ВК РФ
  • Пропускать срок на обращение в суд Компания, оспаривающая отказ в разрешении на съёмку, располагает тремя месяцами от дня получения сведений о нарушении её прав отказом; иной срок требует основания в федеральном законе (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Если компания опоздала с заявлением, для восстановления срока ей нужно обосновать уважительность причины; решение принимает арбитражный суд.ч. 4 ст. 198 АПК РФ
  • Подписывать договор без условия о разрешении Если иное не предусмотрено законом или договором, исполнитель-предприниматель отвечает за неисполнение, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Кто получает разрешение, лучше решить в договоре до полёта.п. 3 ст. 401 ГК РФ
  • Подавать заявление без текста отказа Отказ в разрешении на съёмку включаю в приложения к заявлению вместе с комплектом документов по ст. 126 АПК РФ (ч. 2 ст. 199 АПК РФ). Устный отказ прошу оформить письменно до обращения в суд.ч. 2 ст. 199 АПК РФ

Когда нужна помощь юриста: разрешение на аэрофотосъёмку

Случаи, в которых я подключаюсь к делу

  • Компания получила отказ в разрешении на воздушную съёмку и готовит заявление в арбитражный суд.ч. 1 ст. 198 АПК РФ
  • Неясно, относится ли съёмка к случаям, в которых Правительство не требует разрешения.пп. 1 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ
  • Материалы съёмки не выданы после контрольного просмотра.п. 2 ст. 75.1 ВК РФ
  • Заказчик и исполнитель спорят, кто по договору отвечал за получение разрешения.ст. 309 ГК РФ
  • Контрольный орган выдал предписание, а компания с ним не согласна.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ

Кто участвует: разрешение на аэрофотосъёмку

Стороны разрешительной процедуры и спора об отказе

УчастникОбязанность или правоНорма
Исполнитель воздушной съёмкиВыполняет воздушную съёмку и другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна на основании разрешения, кроме случаев, когда оно не требуетсяп. 1 ст. 75.1 ВК РФ
Федеральный орган, которому Правительство поручило выдавать разрешения на воздушную съёмкуВыдаёт разрешения на воздушную съёмку; полномочие ему даёт Правительство Российской Федерациип. 1 ст. 75.1 ВК РФ
Орган контрольного просмотраФедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством, проводит контрольный просмотр материалов, полученных по разрешениюп. 2 ст. 75.1 ВК РФ
Правительство Российской ФедерацииУстанавливает случаи, когда разрешение не требуется, порядок его получения и порядок контрольного просмотрап. 3 ст. 75.1 ВК РФ
Заказчик съёмкиВправе требовать исполнения договора в соответствии с его условиями и требованиями законаст. 309 ГК РФ
Арбитражный судРассматривает заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органа, затрагивающих предпринимательскую и иную экономическую деятельностьч. 1 ст. 197 АПК РФ
ПрокурорВправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании решения органа незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права граждан и организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельностич. 2 ст. 198 АПК РФ

Что это значит: разрешение на аэрофотосъёмку

Что охватывает разрешение и почему ответ ищут в акте Правительства

Воздушный кодекс говорит не об «аэрофотосъёмке», а шире — о воздушной съёмке и (или) других способах дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ). Разрешение касается не только фотографии: под норму подпадает и иное дистанционное зондирование земли с борта.

Режим складывается из разрешения до начала работ, контрольного просмотра полученных фото-, видеоматериалов и других материалов (п. 2 ст. 75.1 ВК РФ) и исключений — случаев, в которых разрешение не требуется.

Перечень исключений, порядок получения разрешения и порядок просмотра устанавливает Правительство Российской Федерации (п. 3 ст. 75.1 ВК РФ). Поэтому ответ на вопрос «нужно ли разрешение для моей съёмки» даёт сверка с актом Правительства, а не с самим кодексом.

Для бизнеса разрешение — условие законности работ и результата: съёмка без него при отсутствии исключения нарушает п. 1 ст. 75.1 ВК РФ, а спор с органом об отказе, затрагивающем предпринимательскую или иную экономическую деятельность, рассматривает арбитражный суд по правилам об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия (ст. 197 АПК РФ).

Что говорит закон: разрешение на аэрофотосъёмку

Общее правило о разрешении и исключение из него

Воздушная съемка и (или) другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна выполняются на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, которые установлены Правительством Российской Федерации и в которых получение таких разрешений не требуется.п. 1 ст. 75.1 ВК РФ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Правило по умолчанию — съёмка только по разрешению. Случаи съёмки без разрешения устанавливает Правительство Российской Федерации (пп. 1 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ), поэтому до полёта я сверяю задание с его актом. Отказ органа организация вправе оспорить в арбитражном суде, если считает, что он не соответствует закону и нарушает её права в сфере предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Нормы по теме: разрешение на аэрофотосъёмку

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 75.1 ВзК РФ Получение разрешений на воздушную съемку и (или) другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна и использование полученных материалов

Официальный текст: Воздушный кодекс Российской Федерации

Виды дел: разрешение на аэрофотосъёмку

С чем компании приходят к адвокату

Отказ в разрешении

Компания подала заявку, а уполномоченный орган отказал. Проверяю основания отказа по порядку, установленному Правительством (пп. 2 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ), и готовлю заявление в арбитражный суд о признании решения незаконным (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Нужно ли разрешение

Заказчик считает, что его съёмка относится к исключениям, контролирующий орган — нет. Сверяю задание со случаями, в которых разрешение не требуется по акту Правительства (пп. 1 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ), и готовлю позицию.

Контрольный просмотр

Материалы, полученные по разрешению, проходят контрольный просмотр (п. 2 ст. 75.1 ВК РФ). Приходят, когда просмотр затянулся или материалы не выданы: оспариваю бездействие органа в арбитражном суде (ч. 1 ст. 197 АПК РФ).

Спор заказчика и исполнителя

Съёмка сорвана, потому что разрешения не было. Разбираю, кто по договору обязан был его получить (ст. 309 ГК РФ), и отвечает ли исполнитель-предприниматель без вины, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Предписание после проверки

Контрольный орган выдал предписание. Судебное обжалование его решений возможно только после досудебного, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).

Правила воздушного пространства

Компании вменяют нарушение федеральных правил использования воздушного пространства, которое влечёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 19 ВК РФ). Проверяю применённую норму и разрешение на съёмку.

Ответственность: разрешение на аэрофотосъёмку

Что следует из норм темы и где своей санкции нет

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Воздушная съёмка без разрешения, когда исключение не применяется, а исполнитель умышленно нарушил договорную обязанность получить разрешениеИсполнитель-предприниматель, обязавшийся получить разрешениеНичтожность заранее заключённого соглашения, устраняющего или ограничивающего ответственность за умышленное нарушение обязанности получить разрешение (п. 4 ст. 401 ГК РФ)п. 1 ст. 75.1 ВК РФ; п. 4 ст. 401 ГК РФ
Исполнитель умышленно не представил материалы на контрольный просмотр вопреки обязанности по договоруИсполнитель-предприниматель, принявший обязанность представить материалыНичтожность заранее согласованного освобождения от ответственности или её ограничения за умышленное нарушение обязанности представить материалы (п. 4 ст. 401 ГК РФ)п. 2 ст. 75.1 ВК РФ; п. 4 ст. 401 ГК РФ
Нарушение федеральных правил использования воздушного пространстваНарушитель; круг лиц норма не сужаетОтветственность в соответствии с законодательством Российской Федерациист. 19 ВК РФ
Использование воздушного пространства без требуемого разрешения, повлёкшее по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человекаЛицо, использовавшее воздушное пространствоЗа полёт без требуемого разрешения при таких последствиях — до пяти лет лишения свободы; дополнительно до трёх лет запрещено занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностьюч. 1 ст. 271.1 УК РФ

Отдельного штрафа за воздушную съёмку без разрешения закон не устанавливает (ст. 75.1 ВК РФ). Договорная ответственность возникает при нарушении принятой обязанности (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Разрешение на использование воздушного пространства и разрешение на съёмку имеют разный предмет.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о разрешении на аэрофотосъёмку я начинаю не с заявки, а с вопроса, нужна ли она. Воздушный кодекс оставляет ответ Правительству Российской Федерации: оно устанавливает случаи, в которых разрешение не требуется (пп. 1 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ). Поэтому первым делом сверяю техническое задание заказчика — что снимается, с какого борта, каким способом — с этим перечнем.

Второе, что проверяю, — договор. Обязательство исполняется по его условиям и требованиям закона (ст. 309 ГК РФ), и если не прописано, кто получает разрешение и кто представляет материалы на контрольный просмотр, спор возникает в момент срыва графика. Предлагаю закрепить это до начала работ.

Если орган отказал или затянул просмотр, готовлю заявление в арбитражный суд. Для компании отмечаю день, когда она узнала о нарушении своих прав отказом либо бездействием при просмотре: обращение должно уложиться в три месяца от этой даты, если федеральный закон не вводит специальный срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Исход спора заранее не оцениваю — оцениваю доказательства и основания отказа.

Порядок действий: разрешение на аэрофотосъёмку

От проверки задания до спора с органом

  1. 1
    Проверить, нужно ли разрешениеСверяю задание со случаями, которые Правительство Российской Федерации освободило от разрешения (пп. 1 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ). Не подходит ни один — съёмка выполняется только на основании разрешения (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ).
  2. 2
    Распределить обязанности в договореФиксирую, кто подаёт заявку, кто представляет материалы на просмотр и кто отвечает за задержку: обязательства исполняются по условиям договора и требованиям закона (ст. 309 ГК РФ).
  3. 3
    Подать заявку на разрешениеЗаявку направляю в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ), по порядку получения разрешения, который установлен Правительством (пп. 2 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ).
  4. 4
    Выполнить съёмку по разрешениюРаботы ведутся на основании выданного разрешения (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ). Нарушение федеральных правил использования воздушного пространства влечёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 19 ВК РФ).
  5. 5
    Представить материалы на контрольный просмотрФото-, видеоматериалы и другие материалы, полученные по разрешению, подлежат контрольному просмотру уполномоченным органом (п. 2 ст. 75.1 ВК РФ); порядок просмотра устанавливает Правительство (пп. 3 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ).
  6. 6
    Оспорить отказ или бездействиеКомпания вправе требовать в арбитражном суде признания отказа в разрешении или бездействия при просмотре незаконным, если оно противоречит закону и нарушает её предпринимательские права (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). Дату обращения определяю по дню, когда компания узнала о таком нарушении: до суда отведено три месяца, если специальный федеральный закон не задаёт другой срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Досудебный порядок: разрешение на аэрофотосъёмку

Когда до суда нужна жалоба в орган

  • Для спора компании с органом, отказавшим в разрешении на воздушную съёмку, проверяю, требует ли федеральный закон предварительного обращения с жалобой: только при таком требовании жалоба становится условием обращения в арбитражный суд.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
  • Если претензия к съёмке оформлена решением в рамках государственного контроля, компания сначала обжалует это решение в досудебном порядке, затем обращается в суд. Гражданин, не ведущий предпринимательскую деятельность, вправе обратиться в суд без этого этапа.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
  • Жалоба подаётся в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением жалобы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну; организация подписывает её усиленной квалифицированной электронной подписью.ч. 1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
  • В жалобе можно заявить ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения; орган решает его не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы.ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
  • Отказ в разрешении на воздушную съёмку в перечне решений для досудебного обжалования (ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ) прямо не назван. Сверяю порядок получения разрешения, установленный Правительством; жалоба до суда обязательна, только если досудебный порядок установлен федеральным законом (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).пп. 2 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ

Через суд: разрешение на аэрофотосъёмку

Заявление об оспаривании отказа или бездействия органа

ВопросКак решаетсяНорма
Куда подаватьАрбитражный суд, если рассмотрение заявления не отнесено федеральным законом к компетенции других судовч. 3 ст. 198 АПК РФ
Форма обращенияЗаявление, а не исковое заявление: дело возникает из публичных правоотношенийч. 4 ст. 4 АПК РФ
Что требоватьПризнать решение об отказе или действие (бездействие) органа незаконнымч. 2 ст. 197 АПК РФ
Содержание заявленияНаименование органа, название, номер и дата решения, нарушенные права, нормы, которым решение не соответствует, требование заявителяч. 1 ст. 199 АПК РФ
СрокКомпания оспаривает отказ в разрешении на съёмку в пределах трёх месяцев от даты, когда узнала о нарушении своих прав этим отказом; специальный федеральный закон может задать другой срок. Опоздавшей компании нужно обосновать уважительность причины пропуска для возможного восстановления срока судомч. 4 ст. 198 АПК РФ
ГоспошлинаЗа заявление о признании решения государственного органа об отказе в разрешении на съёмку незаконным компания уплачивает 50 000 рублей; заявитель — физическое лицо уплачивает за такое заявление 10 000 рублейпп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Приостановление решенияКомпания может просить арбитражный суд временно приостановить действие решения органа по её разрешению на воздушную съёмку; вопрос разрешает судч. 3 ст. 199 АПК РФ

Документы: разрешение на аэрофотосъёмку

Для заявки, для договора и для суда

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Заявка на разрешениеПолучить разрешение по порядку, установленному Правительством (пп. 2 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ)Исполнитель съёмки; форма — по акту Правительства
Договор на воздушную съёмкуПоказать, кто обязан получить разрешение и представить материалы на просмотр (ст. 309 ГК РФ)Заказчик и исполнитель, письменно
Решение об отказеПриложение с отказом позволяет суду проверить решение органа по заявке на воздушную съёмку; его текст обязателен в комплекте заявления (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)Должностное лицо органа
Заявление в арбитражный судТребование о признании решения незаконным (ч. 1 ст. 199 АПК РФ)От компании подписывает уполномоченное лицо; заявление об отказе в разрешении подаю бумажным экземпляром либо электронным документом (ч. 7 ст. 4 АПК РФ)
Документ об уплате госпошлиныДля спора об отказе в разрешении нужен документ о внесённой пошлине либо льготе; вместо него допустимо ходатайство об отсрочке, рассрочке или уменьшении пошлины (п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Плательщик
Доверенность представителяПозволяет представителю подписать от имени компании заявление об отказе в разрешении на воздушную съёмку (п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Руководитель организации; адвокат прилагает копию удостоверения
Подтверждение направления копийУведомление о вручении копий заявления другим лицам (п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Заявитель; почтой или в электронном виде

Сроки: разрешение на аэрофотосъёмку

Календарные и рабочие дни — как в норме

ДействиеСрокС какого дняНорма
Обращение компании в арбитражный суд против отказа в разрешении на воздушную съёмкуДля оспаривания отказа в съёмке — три месяца; специальный срок проверяется по федеральному законуОт даты, когда компания узнала, что отказ в разрешении на съёмку нарушает её правач. 4 ст. 198 АПК РФ
Жалоба на решение контрольного органаТридцать календарных днейС даты, когда выполняющая съёмку компания узнала либо должна была узнать о нарушении её прав решением в рамках контроляч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на предписаниеДесять рабочих днейОт получения компанией предписания контрольного органа по нарушениям при съёмкеч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Рассмотрение просьбы компании приостановить решение по контролю воздушной съёмкиНе позднее двух рабочих днейСо дня регистрации жалобыч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Начало срока, определённого периодомТечение начинается на следующий деньПосле календарной даты или наступления события, которыми определено началост. 191 ГК РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: разрешение на аэрофотосъёмку

Ответы по Воздушному кодексу и АПК

Нужно ли разрешение на аэрофотосъёмку для коммерческой съёмки?

По общему правилу воздушная съёмка с борта воздушного судна выполняется на основании разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ). Исключение — случаи, установленные Правительством Российской Федерации, в которых получение разрешения не требуется. Коммерческий характер съёмки сам по себе исключением в норме не назван.

Кто выдаёт разрешение на аэрофотосъёмку?

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ). Кодекс этот орган не называет: полномочие ему даёт Правительство, оно же устанавливает порядок получения разрешения (пп. 2 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ).

Что такое контрольный просмотр материалов аэрофотосъёмки?

Фото-, видеоматериалы и другие материалы, полученные по разрешению, подлежат контрольному просмотру уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 2 ст. 75.1 ВК РФ). Порядок просмотра устанавливает Правительство Российской Федерации (пп. 3 п. 3 ст. 75.1 ВК РФ). Порядок передачи материалов заказчику закрепляю в договоре.

Разрешение касается только фотографии?

Нет. Норма говорит о воздушной съёмке и (или) других способах дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна (п. 1 ст. 75.1 ВК РФ), поэтому значение имеет не вид аппаратуры, а то, что съёмка ведётся с борта воздушного судна.

Показать все вопросыСвернуть
Какая ответственность за аэрофотосъёмку без разрешения?

Отдельного штрафа за воздушную съёмку без разрешения закон не устанавливает (ст. 75.1 ВК РФ). За нарушение договорной обязанности получить разрешение исполнитель отвечает перед заказчиком на основаниях п. 3 ст. 401 ГК РФ. Нарушение федеральных правил использования воздушного пространства влечёт ответственность по законодательству Российской Федерации (ст. 19 ВК РФ).

Как обжаловать отказ в разрешении на аэрофотосъёмку?

Компания может добиваться признания отказа в съёмке незаконным в арбитражном суде, если отказ противоречит закону и нарушает её права в предпринимательской или иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). Для подачи заявления беру дату, когда компания узнала о нарушении её прав отказом, и отсчитываю от неё три месяца; иной срок должен следовать из федерального закона (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Пошлина для организаций — 50 000 рублей (пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Нужна ли жалоба в орган до обращения в суд?

Только если досудебный порядок установлен федеральным законом (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Для решений, принятых в рамках государственного контроля (надзора), он обязателен, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).

Кто отвечает, если исполнитель не получил разрешение?

Сначала смотрю договор: обязательства исполняются по его условиям и требованиям закона (ст. 309 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, исполнитель-предприниматель отвечает, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Услуги и темы рядом: разрешение на аэрофотосъёмку

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Путевой листКто обязан оформлять путевой лист, какие сведения он содержит и как перейти на электронный путевой лист.Реестр экспедиторов: уведомление о начале деятельностиЭкспедитором можно работать только после внесения в реестр уведомлений на платформе ГосЛог; требования к экспедитору и исключение из реестра.Самозанятый водитель такси (перевозчик-физлицо)Как самозанятый получает разрешение, почему нужен договор со службой заказа, какие обязанности перевозчика он исполняет сам, а какие берёт на себя служба.Железнодорожные пути необщего пользованияДоговоры с владельцем пути необщего пользования: подача и уборка вагонов, эксплуатация пути, учёт времени нахождения вагонов.ГосЛог: государственная транспортно-логистическая платформаЧто такое платформа ГосЛог, какие сведения в ней размещаются и кто должен ею пользоваться.Устав автомобильного транспорта: перевозка грузовЧто регулирует устав автотранспорта в грузоперевозках: участники, виды перевозок и сообщения, правила перевозок.Судовладелец и техническое управление судномКто считается судовладельцем, что такое техническое управление судном и какие обязанности у судовладельца.Закон о такси: кто вправе возить пассажировОснования работы в такси: разрешение для компании, ИП и самозанятого, регистрация в реестрах, запрет перевозок без разрешения, служба заказа как посредник.Перевозка опасных грузов: свидетельство ДОПОГКто может управлять машиной с опасным грузом, как получить свидетельство ДОПОГ водителя и что вносится в реестр.Организованная перевозка групп детей автобусамиРазбор темы: нормы, сроки и порядок действийЭксплуатант и сертификат эксплуатантаКто вправе выполнять коммерческие авиаперевозки и авиаработы, какие сертификаты и требования для этого нужны.Требования к автомобилю таксиИсчерпывающие требования к внешнему виду (цветографическая схема, фонарь, цвет по закону региона), информация в салоне и о тарифах.
Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77
Позвонить сейчас
Цвет настроения