Согласуйте работу станции и пути необщего пользования в договоре эксплуатации или договоре на подачу и уборку вагонов. Здесь разобраны договоры эксплуатации, подача и уборка вагонов, согласие владельца, учёт времени и состав платы за работу локомотива.
Коротко
Для железнодорожного пути необщего пользования договор зависит от принадлежности пути и схемы обслуживания. Отношения перевозчика с владельцем пути, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по эксплуатации этого пути регулируются договором на эксплуатацию по ст. 55 Закона № 18-ФЗ. Порядок подачи и уборки, технологические сроки и время операций закрепляют в договоре с учётом работы станции и самого пути по ст. 58 Закона № 18-ФЗ.
Сопоставьте спорное действие с принадлежностью пути, локомотива и фактическим движением вагонов.
ст. 61 Закона № 18-ФЗ, ст. 58 Закона № 18-ФЗ
ст. 63 Закона № 18-ФЗ
ст. 64 Закона № 18-ФЗ
Ошибочная схема договора отражается и на движении вагонов, и на предъявленном счёте.
Повод для разбора — расхождение договорной схемы с реальным обслуживанием грузовой площадки.
Принадлежность локомотива определяет обслуживание, но не заменяет установление владельца самого пути.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Перевозчик | Заключает с владельцем пути, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, договор эксплуатации. При отсутствии у владельца локомотива подача, уборка и маневровая работа осуществляются локомотивом перевозчика. | ст. 55 Закона № 18-ФЗ |
| Владелец пути необщего пользования | Даёт согласие на подачу и уборку на своём пути локомотивом перевозчика либо владельца других путей. Может отказать при обоснованном отсутствии технических и технологических возможностей. | ст. 63 Закона № 18-ФЗ |
| Контрагент | Грузоотправитель, грузополучатель или владелец примыкающего пути либо склада в пределах чужого пути. Отношения с владельцем пути, примыкающего к путям общего пользования, оформляются договором между ними. | ст. 60 Закона № 18-ФЗ |
| Грузоотправитель и грузополучатель | При наличии складов и погрузочно-разгрузочных площадок на пути владельца инфраструктуры заключают с перевозчиком договор подачи и уборки; в нём регулируется и маневровая работа. | ст. 56 Закона № 18-ФЗ |
| Владелец инфраструктуры | Вместе с перевозчиком может использовать для маневровых работ и временного размещения вагонов путь владельца пути необщего пользования — по договору с ним за плату, а свой путь на территории отправителя или получателя — по согласованию с ними. | ст. 63 Закона № 18-ФЗ |
Для этой темы решающее значение имеет соединение грузовой площадки со станцией и распределение операций.
Отношения по эксплуатации пути, который не принадлежит владельцу инфраструктуры, оформляются между перевозчиком и владельцем этого пути по ст. 55 Закона № 18-ФЗ. Для складов и погрузочно-разгрузочных площадок на пути владельца инфраструктуры предусмотрен договор перевозчика с грузоотправителем или грузополучателем на подачу и уборку вагонов по ст. 56 Закона № 18-ФЗ. Выбор договора зависит от того, где расположена площадка и кто участвует в обслуживании.
Контрагент не обязательно является владельцем всего подъездного участка: он может владеть складом или своим примыкающим путём в пределах пути другого лица. Его отношения с владельцем пути, примыкающего к путям общего пользования, регулируются отдельным договором по ст. 60 Закона № 18-ФЗ. При обслуживании локомотивом перевозчика договор контрагента с перевозчиком возможен только с согласия владельца пути по ст. 60 Закона № 18-ФЗ.
Технологические сроки оборота, время подачи к местам погрузки и выгрузки, уборки с этих мест и нормы грузовых операций закрепляются в договоре по ст. 58 Закона № 18-ФЗ. Поэтому анализ счёта начинается с того, где происходила операция, чей локомотив её выполнял и какие записи сохранились по конкретному вагону. Номерной учёт предусмотрен ст. 61 Закона № 18-ФЗ.
Норма связывает договорную модель с принадлежностью пути и наличием локомотива.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я сначала сопоставляю участников договора с принадлежностью пути. Затем проверяю, предусмотрена ли работа локомотива перевозчика и согласуется ли текст договора с фактической подачей вагонов по ст. 55 Закона № 18-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации
Предмет разногласий меняется в зависимости от того, спорят о доступе, технологии либо составе начислений.
Перевозчик и владелец пути расходятся в порядке обслуживания. Для пути, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, договорная основа установлена ст. 55 Закона № 18-ФЗ, а технология и сроки операций — ст. 58 Закона № 18-ФЗ.
Контрагент согласовал обслуживание с перевозчиком, но согласие владельца пути спорно. При работе локомотивом перевозчика такой договор может быть заключён только при согласии владельца пути по ст. 60 Закона № 18-ФЗ.
В счёте не выделены операции, выполненные своими средствами вместо перевозчика. Проверяется договорная продолжительность этих операций и исключение их времени из оплаты при условиях ст. 58 Закона № 18-ФЗ.
За работу на чужом для перевозчика пути предъявлена плата как за использование принадлежащего ему пути. Состав сбора зависит от принадлежности пути и локомотива по ст. 58 Закона № 18-ФЗ.
Владелец ссылается на нехватку технических либо технологических возможностей. Разногласие касается обоснования отказа и согласованных условий подачи и уборки на принадлежащем ему пути по ст. 63 Закона № 18-ФЗ.
После смены владельца либо переоснащения станции стороны спорят о новой редакции. Новый договор, изменение условий и продление прежнего порядка до разрешения разногласий разграничены в ст. 64 Закона № 18-ФЗ.
Смежные отношения внутри железнодорожного обслуживания не следует объединять одним названием платежа.
| Отношение | Участники | Отличие | Норма |
|---|---|---|---|
| Эксплуатация пути | Перевозчик и владелец пути | Регулирует эксплуатацию пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры. Отсутствие локомотива у владельца учитывается при организации подачи и маневровой работы. | ст. 55 Закона № 18-ФЗ |
| Подача и уборка вагонов | Перевозчик, грузоотправитель или грузополучатель | Для складов и погрузочно-разгрузочных площадок на пути владельца инфраструктуры оформляется договор подачи и уборки. Предмет охватывает также маневровую работу для этих участников. | ст. 56 Закона № 18-ФЗ |
| Обслуживание контрагента | Контрагент и владелец примыкающего к общим путям пути | Договор регулирует их собственные отношения. Работа локомотивом владельца и работа локомотивом перевозчика предполагают разные правила расчётов и согласования. | ст. 60 Закона № 18-ФЗ |
| Временное размещение вагонов | Владелец инфраструктуры, перевозчик и владелец пути | Использование принадлежащего другому владельцу пути для маневровых работ или временного размещения допускается по договору за плату; это отдельное основание использования участка. | ст. 63 Закона № 18-ФЗ |
Состав платежа зависит от принадлежности пути и локомотива по ст. 58 Закона № 18-ФЗ.
| Начисление | Как проверить расчёт | Основание |
|---|---|---|
| Сбор на пути перевозчика | Если подачу и уборку выполняет перевозчик на принадлежащем ему пути, сбор включает работу его локомотива и использование его пути. Размер согласуют стороны, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. | ст. 58 Закона № 18-ФЗ |
| Сбор на пути другого владельца | При подаче и уборке перевозчиком на не принадлежащем ему пути сбор включает работу принадлежащего перевозчику локомотива. Отделите эту составляющую от платежей владельцу пути по собственному договору. | ст. 58 Закона № 18-ФЗ, ст. 60 Закона № 18-ФЗ |
| Пример исключения времени | Условно: вагон находился на пути 30 часов, из них 4 часа по договору заняли операции, которые грузополучатель по прибытии вагонов выполнил своими средствами вместо перевозчика. В оплачиваемое время пользования вагоном входят 26 часов (30 − 4). | ст. 58 Закона № 18-ФЗ, ст. 61 Закона № 18-ФЗ |
| Время замещающих операций | Время технологических операций, которые по прибытии составов или групп вагонов (груженых или порожних) грузоотправители, грузополучатели или обслуживающий их своими локомотивами владелец пути необщего пользования выполняют своими средствами, хотя это обязанность перевозчика, не включается в оплачиваемое время пользования вагонами. Продолжительность оговаривается в договоре, учёт вагонов ведётся по номерам. | ст. 58 Закона № 18-ФЗ, ст. 61 Закона № 18-ФЗ |
| Плата при локомотиве другого лица | Если путь принадлежит перевозчику, а локомотив — владельцу другого пути или иному лицу, перевозчик взимает плату за использование своего пути. Размер определяется соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. | ст. 58 Закона № 18-ФЗ |
Цифры примера условные: Устав не задаёт ни ставок, ни продолжительности замещающих операций — их определяют стороны договора, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Для расчётов контрагента отдельно проверьте, кто вносит перевозчику плату по ст. 60 Закона № 18-ФЗ.
Расчёт платы за обслуживание и ответственность за несогласованное использование пути имеют разные основания.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Нарушение порядка подачи и уборки | Грузоотправитель или грузополучатель без своих складов на чужом пути, перевозчик и владелец пути | Взаимную ответственность сторон устанавливает их договор о подаче и уборке вагонов на пути, не принадлежащем отправителю или получателю. Конкретную санкцию необходимо искать в согласованном тексте, а не выводить из суммы обычного сбора. | ст. 56 Закона № 18-ФЗ |
| Маневры или размещение вагонов на пути владельца инфраструктуры на территории отправителя или получателя без согласования с ними | Перевозчик | Норма также называет перевозчика субъектом ответственности за использование пути без указанного согласования. Грузоотправитель и грузополучатель в этой норме — сторона, чьё согласование требуется, а не субъект ответственности. | ст. 63 Закона № 18-ФЗ |
Отдельного штрафа за спорные условия эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования закон не устанавливает (ст. 56 Закона № 18-ФЗ). Взаимную ответственность сторон договора о подаче и уборке вагонов устанавливает договор по ст. 56 Закона № 18-ФЗ. За маневровые работы или временное размещение вагонов без согласования с отправителем или получателем владелец инфраструктуры и перевозчик несут ответственность по ст. 63 Закона № 18-ФЗ. Норма о проезде железнодорожных переездов адресована участнику дорожного движения и не устанавливает штраф компании за спорные условия эксплуатации пути. Она не использована для оценки договорного нарушения.
адвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор подъездного пути с карты участников: кому принадлежит участок, кто держит склад, чей локомотив подаёт вагоны. Сравниваю её с подписанными договорами. Схема эксплуатации по ст. 55 Закона № 18-ФЗ и отношения контрагента по ст. 60 Закона № 18-ФЗ отвечают на разные вопросы; совпадение названий компаний в документах ещё не объясняет, за какую операцию выставлен счёт.
Для проверки оплачиваемого времени я собираю последовательность событий по каждому вагону и сопоставляю её с договорной технологией. Отдельно отмечаю операции, которые грузоотправитель, грузополучатель или обслуживающий их владелец пути выполнял своими средствами вместо перевозчика: условия исключения такого времени содержатся в ст. 58 Закона № 18-ФЗ, а номерной учёт — в ст. 61 Закона № 18-ФЗ. Расчёт должен позволять проследить переход от записи об операции к начислению.
При перезаключении я проверяю текст соглашения о продлении, а не только обмен проектами. Для применения прежнего договора до разрешения спорных вопросов ст. 64 Закона № 18-ФЗ требует соответствующего соглашения сторон. Если его содержание неясно, выделяю этот вопрос отдельно от разногласий о цене и сроках оборота.
Работу с договором удобнее вести от схемы движения вагонов к технологии и затем к расчётным условиям.
Перечень служит для подготовки разбора; он не заменяет согласованный сторонами состав договорных приложений.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Договор эксплуатации пути | Сопоставить принадлежность участка, участников и условия обслуживания по ст. 55 Закона № 18-ФЗ. | Перевозчик и владелец пути; подписанный текст с действующими приложениями. |
| Договор подачи и уборки | Установить порядок обслуживания грузовой площадки и предусмотренную договором ответственность по ст. 56 Закона № 18-ФЗ. | Участники соответствующей схемы по норме; основной текст и согласованные изменения. |
| Договор контрагента с владельцем пути | Проверить отношения со владельцем примыкающего к общим путям участка и схему платы за вагоны по ст. 60 Закона № 18-ФЗ. | Контрагент и владелец пути; экземпляр, по которому фактически ведётся обслуживание. |
| Технологические и расчётные приложения | Сверить сроки оборота, время подачи и уборки, продолжительность замещающих операций по ст. 58 Закона № 18-ФЗ. | Приложения к договору, согласованные его сторонами; форма проверяется по самому договору. |
| Записи номерного учёта | Проследить время нахождения каждого вагона или контейнера по ст. 61 Закона № 18-ФЗ. | Документы фактического учёта; источник записи и её оформление устанавливаются при разборе. |
| Соглашение о продлении | Подтвердить применение прежнего договора до разрешения вопросов при перезаключении по ст. 64 Закона № 18-ФЗ. | Стороны ранее заключённого договора; оформленное соглашение, а не только проект новой редакции. |
Срок действия договора следует отделять от времени, за которое начисляется плата за вагоны.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Заключение договора эксплуатации или подачи и уборки | Не более пяти лет по ст. 64 Закона № 18-ФЗ | Начало действия проверяется по условиям заключённого договора; предельная продолжительность установлена Уставом. | ст. 64 Закона № 18-ФЗ |
| Оборот вагонов и контейнеров | Технологические сроки устанавливаются договором | По договорному порядку оборота с учётом технологии станции и пути (ст. 58 Закона № 18-ФЗ). | ст. 58 Закона № 18-ФЗ |
| Исключение замещающих операций из оплаты | Продолжительность оговаривается в договоре | За время операций, выполненных своими средствами вместо перевозчика, при условиях нормы; требуется сопоставление фактических записей. | ст. 58 Закона № 18-ФЗ |
| Применение прежних условий при перезаключении | До разрешения спорных вопросов | При наличии соответствующего соглашения сторон о продлении срока ранее заключённых договоров. | ст. 64 Закона № 18-ФЗ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы относятся к договорной организации движения вагонов и расчётам за обслуживание пути.
Если путь не принадлежит владельцу инфраструктуры, отношения его владельца с перевозчиком по эксплуатации регулируются договором эксплуатации по ст. 55 Закона № 18-ФЗ. Для грузоотправителей и грузополучателей со складами и площадками на пути владельца инфраструктуры предусмотрен договор подачи и уборки по ст. 56 Закона № 18-ФЗ.
При отсутствии локомотива у владельца пути, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, подача, уборка и маневровая работа на таком пути осуществляются локомотивом перевозчика по ст. 55 Закона № 18-ФЗ. Для проверки начисленного сбора нужно дополнительно установить принадлежность пути: от неё зависит состав платежа по ст. 58 Закона № 18-ФЗ.
При обслуживании пути локомотивами перевозчика отношения контрагента с ним регулируются договором эксплуатации либо подачи и уборки. Заключить такие договоры можно только с согласия владельца пути по ст. 60 Закона № 18-ФЗ. Договор контрагента с владельцем пути регулирует их собственные отношения по той же норме.
По ст. 63 Закона № 18-ФЗ отказ в подаче и уборке на принадлежащем владельцу пути допускается при обоснованном отсутствии технических и технологических возможностей. Подача чужим для участка локомотивом требует согласия владельца и договорных условий. Содержание отказа нужно сопоставить с заявленной операцией.
Учёт времени нахождения вагонов и контейнеров на путях необщего пользования ведётся номерным способом по ст. 61 Закона № 18-ФЗ. Этот способ связывает время с номером конкретного вагона или контейнера. Для разбора счёта полезно сохранить исходные записи, позволяющие восстановить движение каждого из них.
Нет. По ст. 58 Закона № 18-ФЗ в оплачиваемое время пользования вагонами не включается время операций, которые по прибытии составов или групп вагонов грузоотправители, грузополучатели или обслуживающий их своими локомотивами владелец пути выполняют своими средствами, хотя это обязанность перевозчика. Продолжительность операций оговаривается в договоре.
При обслуживании контрагента локомотивами владельца пути плату перевозчику за время нахождения вагонов и контейнеров у контрагента вносит владелец пути. Иное может быть установлено договором между перевозчиком, владельцем пути и контрагентом по ст. 60 Закона № 18-ФЗ.
На принадлежащем перевозчику пути при работе его локомотива сбор включает и локомотив, и использование пути. На не принадлежащем перевозчику пути сбор за выполняемые им подачу и уборку включает работу его локомотива по ст. 58 Закона № 18-ФЗ. Суммы согласуют стороны, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При перезаключении до разрешения спорных вопросов отношения регулируются ранее заключёнными договорами при наличии соглашения сторон о продлении их срока по ст. 64 Закона № 18-ФЗ. Обмен проектами новой редакции следует проверить отдельно: норма связывает применение прежних условий с соответствующим соглашением.
При изменении владельца пути заключается новый договор эксплуатации или подачи и уборки по ст. 64 Закона № 18-ФЗ. Та же норма предусматривает новый договор при смене грузоотправителя или грузополучателя со складами и площадками на пути владельца инфраструктуры. Проверять следует состав участников, а не только получателя платежа.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу