Разрешение на такси: закон о том, кто вправе возить пассажиров

Разрешение на такси и закон о легковом такси: кто вправе возить пассажиров за плату, в какие реестры вносят перевозчика и машину, что требуется от водителя, кто отвечает перед пассажиром и за что штрафуют водителя и компанию.

Написать в мессенджер
TelegramMAXWhatsApp
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Возить пассажиров легковым такси вправе юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо на налоге на профессиональный доход, если разрешение подтверждено записью в реестре перевозчиков легковым такси, машина внесена в реестр легковых такси и действие разрешения не приостановлено или не аннулировано — ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ, п. 4 ст. 2 Закона № 580-ФЗ. Перевозка за плату без такого права не допускается, за исключением перевозок по заказу по Уставу автомобильного транспорта и других случаев, предусмотренных законодательством, — ч. 7 ст. 3 Закона № 580-ФЗ.

Что делать сейчас: разрешение на такси

Ситуации перевозчика и водителя и первые шаги по закону.

Позвонить сейчас

При проверке выяснилось, что машины нет в региональном реестре легковых такси или действие разрешения приостановлено

  • Сверить записи в региональном реестре перевозчиков и в региональном реестре легковых такси: право возить есть только при обоих условиях и пока действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).
  • Снять машину с линии до исправления записи: перевозка за плату без права не допускается, кроме перевозок по заказу и иных случаев из закона (ч. 7 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).
  • Действие разрешения приостанавливается на срок, не превышающий тридцати дней со дня решения органа (ч. 2 ст. 8 Закона № 580-ФЗ); подать документы об устранении нарушения до его истечения — разрешение возобновят не позднее трёх рабочих дней (ч. 3 ст. 8 Закона № 580-ФЗ).

ч. 1, 7 ст. 3 Закона № 580-ФЗ, ч. 2, 3 ст. 8 Закона № 580-ФЗ

Пассажир пострадал в поездке и требует возместить вред

  • Установить, кто перевозчик: он отвечает за вред жизни, здоровью, имуществу пассажира (ч. 1 ст. 29 Закона № 580-ФЗ).
  • Проверить роль службы заказа: при перевозке лицом без разрешения или с приостановленным либо аннулированным разрешением она отвечает солидарно, кроме случая с уведомлением об отсутствии технической возможности получать сведения реестров (п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона № 580-ФЗ).
  • Если машина получена по договору об обеспечении, проверить техническое обслуживание: исполнитель отвечает солидарно при неисполнении этой обязанности (ч. 4 ст. 29 Закона № 580-ФЗ).

ч. 1, 2, 4 ст. 29 Закона № 580-ФЗ

Составлен протокол за перевозку без разрешения или за машину без опознавательного фонаря

  • Сверить часть статьи и субъекта: водитель, должностное лицо и юридическое лицо по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ отвечают разными суммами.
  • Проверить срок: постановление не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня правонарушения, а по делу у судьи — девяноста, если ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не даёт для этой области более длительный срок.
  • Приложить к объяснениям сведения из реестров о праве на перевозку.
  • Учесть: привлечение три раза и более в течение года со дня получения разрешения за одно и то же требование к оформлению такси — основание аннулировать разрешение судом (п. 4 ч. 8 ст. 8 Закона № 580-ФЗ).

ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 4 ч. 8 ст. 8 Закона № 580-ФЗ

Чего делать нельзя: разрешение на такси

Ошибки перевозчиков и водителей, которые стоят разрешения, машины или крупного штрафа.

  • Сдавать разрешение другому перевозчику Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам — ч. 3 ст. 3 Закона № 580-ФЗ. Передачей не считается только допуск к управлению водителя, который является работником перевозчика и внесён в путевой лист, оформленный перевозчиком.ч. 3 ст. 3 Закона № 580-ФЗ
  • Выпускать на линию машину вне реестра Право на перевозку действует только с транспортными средствами, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, — ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ. Машина вне реестра превращает поездку в перевозку без права, а за неё по ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ юридическое лицо платит 400 000 руб.ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ, ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ
  • Брать заказы с отправлением в чужом регионе Перевозчик работает только на территории субъекта, орган которого выдал разрешение, — ч. 4 ст. 3 Закона № 580-ФЗ, за исключением случаев из частей 5 и 6: пункт отправления в своём регионе, а назначение может быть и за его пределами, либо действует соглашение между высшими исполнительными органами субъектов.ч. 4–6 ст. 3 Закона № 580-ФЗ
  • Допускать водителя с непогашенной судимостью Перевозчик обязан не допускать к управлению легковым такси лиц с неснятой или непогашенной судимостью и лиц под уголовным преследованием за преступления из ч. 1 ст. 328.1 ТК РФ: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности и другие из этого перечня (п. 14 ч. 1 ст. 11 Закона № 580-ФЗ, ч. 1 ст. 7.2 Закона № 259-ФЗ).п. 14 ч. 1 ст. 11 Закона № 580-ФЗ, ч. 1 ст. 328.1 ТК РФ, ч. 1 ст. 7.2 Закона № 259-ФЗ
  • Ставить фонарь такси без права на перевозку Незаконная установка опознавательного фонаря легкового такси по ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ стоит гражданину 5 000 руб., юридическому лицу — 500 000 руб., в обоих случаях с конфискацией предмета правонарушения. Незаконное нанесение цветографической схемы такси наказывается теми же суммами по ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ, без конфискации.ч. 2, 3 ст. 12.4 КоАП РФ
  • Не выдавать пассажиру чек Фрахтовщик обязан выдать квитанцию в форме бланка строгой отчётности или кассовый чек — ч. 5 ст. 31 Закона № 259-ФЗ. За невыдачу по ч. 2 ст. 11.14.1 КоАП РФ водитель платит 1 000 руб., должностное лицо — 10 000 руб., юридическое лицо — 30 000 руб.ч. 5 ст. 31 Закона № 259-ФЗ, ч. 2 ст. 11.14.1 КоАП РФ

Когда нужна помощь юриста: разрешение на такси

Случаи, в которых я проверяю документы перевозчика и готовлю позицию.

  • Запуск таксопарка или работа самозанятого водителя: определить статус перевозчика и договор со службой заказа.ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 580-ФЗ
  • Машину берут у владельца по договору об обеспечении деятельности: проверить существенные условия и распределение ответственности.ч. 3, 4 ст. 13 Закона № 580-ФЗ
  • Протокол по КоАП за перевозку без права, без фонаря или без чека.ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ, ст. 11.14.1 КоАП РФ
  • Требование пассажира о возмещении вреда и спор о том, кто из участников отвечает.ст. 29 Закона № 580-ФЗ
  • Отказ в разрешении, приостановление его действия или заявление органа в суд об аннулировании разрешения.ч. 9 ст. 5 Закона № 580-ФЗ, ч. 1, 8 ст. 8 Закона № 580-ФЗ

Кто участвует: закон о такси

Кто вправе возить пассажиров и кто ещё участвует в перевозке легковым такси.

УчастникОбязанность или правоНорма
Юридическое лицо или индивидуальный предпринимательПеревозит на основании разрешения с записью в региональном реестре перевозчиков, на машинах из реестра легковых такси.ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ
Физическое лицоПрименяет налог на профессиональный доход и не является предпринимателем; возит после договора со службой заказа, работающей через интернет.п. 4 ст. 2 Закона № 580-ФЗ, ч. 2 ст. 3 Закона № 580-ФЗ
Водитель-работникРаботает у перевозчика по трудовому договору, имеет право на управление транспортными средствами категории «В» в течение трёх и более лет, не имеет медицинских противопоказаний; внесён в путевой лист; заключает договор фрахтования от имени перевозчика.ч. 1 ст. 12 Закона № 580-ФЗ, ч. 3 ст. 3 Закона № 580-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Закона № 259-ФЗ
Служба заказа легкового таксиПринимает и передаёт заказы; право возникает с момента внесения сведений в региональный реестр служб заказа.п. 2 ст. 2 Закона № 580-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 580-ФЗ
Исполнитель по договору об обеспеченииВладелец машины из реестра: передаёт её перевозчику-физлицу, обеспечивает медосмотры, техконтроль и техническое обслуживание.ч. 1 ст. 13 Закона № 580-ФЗ
Уполномоченный орган субъектаОрганизует перевозки легковым такси, ведёт региональный государственный контроль (надзор), приостанавливает и аннулирует действие разрешения.п. 3 ст. 2 Закона № 580-ФЗ, ч. 1 ст. 30 Закона № 580-ФЗ, ч. 1, 4 ст. 8 Закона № 580-ФЗ
Фрахтователь (пассажир)Заключает публичный договор фрахтования устно или акцептом оферты через интернет; получает чек или квитанцию.ч. 1, 5 ст. 31 Закона № 259-ФЗ

Что это значит: закон о такси

Понятия, на которых держится право возить пассажиров.

Легковое такси по п. 1 ст. 2 Закона № 580-ФЗ — легковой автомобиль, используемый для перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования. Закон № 580-ФЗ регулирует организацию таких перевозок и государственный контроль в этой области на территории России, а перевозки в международном сообщении — международные договоры (ч. 1, 2 ст. 1 Закона № 580-ФЗ).

Разрешение по п. 10 ст. 2 Закона № 580-ФЗ — электронный документ, дающий юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу право перевозить пассажиров и багаж легковым такси. Разрешение предоставляется без взимания платы (ч. 3 ст. 5 Закона № 580-ФЗ). Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям — на срок, установленный актом субъекта, но не менее чем на пять лет, физическим лицам — на пять лет либо меньший срок, указанный в заявлении (ч. 4 ст. 5 Закона № 580-ФЗ). Действие разрешения орган приостанавливает или аннулирует по основаниям ч. 1 и 4 ст. 8 Закона № 580-ФЗ, а по основаниям ч. 8 той же статьи аннулирует суд по заявлению органа.

Реестров три. Региональный реестр перевозчиков легковым такси содержит сведения о перевозчиках и о предоставлении, приостановлении, возобновлении и аннулировании разрешения (п. 6 ст. 2 Закона № 580-ФЗ). Региональный реестр легковых такси — сведения о транспортных средствах, соответствующих требованиям к легковым такси (п. 7 ст. 2 Закона № 580-ФЗ). Региональный реестр служб заказа — сведения о службах и их праве на деятельность (п. 8 ст. 2 Закона № 580-ФЗ). Сведения всех трёх собирает федеральная государственная информационная система легковых такси (п. 11 ст. 2 Закона № 580-ФЗ).

Что говорит закон: разрешение на такси

Главная норма о том, на каком основании возят пассажиров легковым такси.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

В норме три условия сразу: разрешение с записью в реестре перевозчиков, машина в реестре легковых такси и действующее разрешение. Выпадение любого из них делает перевозку перевозкой без права. Поэтому при проверке я начинаю с обоих реестров и с даты последней записи о приостановлении или возобновлении.

Нормы по теме: закон о такси: кто вправе возить пассажиров

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 1 580-ФЗ Общие положения
  • ст. 2 580-ФЗ Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
  • ст. 3 580-ФЗ Основания для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

Официальный текст: Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации

Виды дел: закон о такси

С чем ко мне приходят перевозчики, водители и владельцы машин.

Протокол за перевозку без права

Водителя или компанию привлекают по ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ, хотя запись в реестре была. Сверяю реестры на дату поездки и состав.

Машина не в том реестре

Автомобиль работает на линии, а сведений о нём в региональном реестре легковых такси нет. Разбираю, кто отвечал за внесение записи (ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).

Вред пассажиру в поездке

Пассажир предъявляет требование перевозчику и службе заказа. Определяю, кто отвечает и в каком порядке по ст. 29 Закона № 580-ФЗ.

Самозанятый и чужая машина

Физическое лицо возит на автомобиле владельца по договору об обеспечении. Проверяю существенные условия по ч. 3 ст. 13 Закона № 580-ФЗ.

Поездки в соседний регион

Перевозчика проверяют за заказ за пределами своего субъекта. Смотрю пункт отправления и соглашения регионов по ч. 5, 6 ст. 3 Закона № 580-ФЗ.

Проверка регионального надзора

Уполномоченный орган проверяет соблюдение обязательных требований по ч. 2 ст. 30 Закона № 580-ФЗ. Готовлю документы и оспариваю решение органа.

Отказ в разрешении

Основания отказа — в ч. 9 ст. 5 Закона № 580-ФЗ: недостоверные сведения, несоответствие физического лица требованиям к водителю, неисполненное предписание, неуплаченный штраф с неистёкшим сроком исполнения.

Приостановление и аннулирование

Орган приостановил действие разрешения или подал в суд заявление об аннулировании. Сверяю основание приостановления или аннулирования действия разрешения с ч. 1, 4, 8 ст. 8 Закона № 580-ФЗ.

Показать всёСкрыть

Чем отличается: закон о такси

Перевозку легковым такси путают с соседними видами деятельности.

ИнститутКто и что делаетОтличие от перевозки легковым таксиНорма
Перевозка по заказуПеревозчик везёт пассажиров по договору фрахтования транспортного средства.Выведена из запрета ч. 7 ст. 3 Закона № 580-ФЗ; договор — письменный, без продажи проезда неопределённому кругу лиц и без договора с каждым пассажиром отдельно.ч. 7 ст. 3 Закона № 580-ФЗ, ч. 2, 3, 5 ст. 11.14.2 КоАП РФ
Служба заказа легкового таксиЮридическое лицо или предприниматель получает и передаёт заказы.Сама пассажиров не возит; право на деятельность — запись в реестре служб заказа, а не разрешение перевозчика.п. 2 ст. 2 Закона № 580-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 580-ФЗ
Договор об обеспечении деятельностиВладелец машины из реестра передаёт её перевозчику — физическому лицу.Исполнитель не перевозчик: за вред отвечает заказчик как перевозчик, а исполнитель — при неисполнении обязанностей из п. 4 и 5 ч. 1.ч. 1, 4 ст. 13 Закона № 580-ФЗ
Публичный договор фрахтованияПассажир и водитель заключают договор устно или акцептом оферты через интернет.Это не основание деятельности, а каждая поездка; права и обязанности возникают у перевозчика.ч. 1, 2 ст. 31 Закона № 259-ФЗ

Ответственность: разрешение на такси

Штрафы по КоАП за перевозку без права и нарушение правил перевозок легковым такси.

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Перевозка пассажиров без права или распространение информации о нейГражданин, должностное лицоШтраф 50 000 руб.ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ
Перевозка пассажиров без права или распространение информации о нейЮридическое лицо; предприниматель — как юридическое лицоШтраф 400 000 руб.ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ; примечание 1 к этой статье
Нет цветографической схемы такси или фонаря на крышеВодительШтраф 3 000 руб.ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ
Нет цветографической схемы такси или фонаря на крышеДолжностное лицо; предприниматель — как должностное лицоШтраф 10 000 руб.ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ст. 2.4 КоАП РФ
Нет цветографической схемы такси или фонаря на крышеЮридическое лицоШтраф 50 000 руб.ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ
Невыдача пассажиру чека или квитанцииВодительШтраф 1 000 руб.ч. 2 ст. 11.14.1 КоАП РФ
Невыдача пассажиру чека или квитанцииЮридическое лицоШтраф 30 000 руб.ч. 2 ст. 11.14.1 КоАП РФ
Незаконная установка фонаря легкового таксиДолжностное лицо, ответственное за эксплуатацию транспортных средствШтраф 20 000 руб. с конфискацией предметач. 2 ст. 12.4 КоАП РФ
Привлечение три раза и более за год за одно и то же требование к оформлению такси или к водителюПеревозчикАннулирование разрешения судом по заявлению органап. 4 ч. 8 ст. 8 Закона № 580-ФЗ

Нарушение правил перевозок легковым такси влечёт административную ответственность в соответствии с законодательством — ст. 36.1 Закона № 259-ФЗ. Предприниматель по ст. 14.1.2 КоАП РФ отвечает как юридическое лицо по примечанию 1 к ней; по ст. 11.14.1 КоАП РФ — как должностное лицо, если КоАП не установил иное (ст. 2.4 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о такси я почти всегда начинаю не с протокола, а с двух реестров. Закон связывает право возить пассажиров одновременно с записью о перевозчике и с записью о машине, и спор часто сводится к дате: когда внесли автомобиль, когда приостановили или возобновили разрешение. Если на дату поездки записи были, состав по ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ я оспариваю по документам реестров.

Вторая частая ошибка — «аренда» разрешения. Перевозчик считает, что может пустить на линию любого водителя под своим номером, но за руль садится либо сам предприниматель или физическое лицо с разрешением, либо работник перевозчика по трудовому договору (п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 580-ФЗ), внесённый в путевой лист (ч. 3 ст. 3 Закона № 580-ФЗ). Всё остальное — передача разрешения, которая запрещена. Физическому лицу передача управления такси другому лицу стоит разрешения: это основание аннулирования (п. 7 ч. 4 ст. 8 Закона № 580-ФЗ).

Для самозанятых водителей важен договор об обеспечении деятельности. Я проверяю, что в нём есть все обязанности исполнителя из ч. 1 ст. 13 Закона № 580-ФЗ: без них договор не считается заключённым по ч. 3 той же статьи, а распределение ответственности перед пассажиром становится спорным.

Порядок действий: разрешение на такси

Шаги, которые закон требует пройти до первой поездки и при споре.

  1. 1
    Определить статус перевозчикаРазрешение получает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, применяющее налог на профессиональный доход и не являющееся предпринимателем (ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ, п. 4 ст. 2 Закона № 580-ФЗ).
  2. 2
    Физическому лицу — договор со службой заказаФизическое лицо вправе возить только после договора со службой заказа легкового такси, которая работает через интернет (ч. 2 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).
  3. 3
    Оформить машину и внести её в реестрВозить можно только на транспортных средствах, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси (ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ). Такси должно иметь на боковых поверхностях кузова цветографическую схему из квадратов контрастного цвета в шахматном порядке и оранжевый опознавательный фонарь на крыше, не нести информацию о маршруте и стоимости перевозки, а цветовую гамму кузова — если её установил закон субъекта, кроме такси с разрешением, выданным до этих требований; перечень исчерпывающий (ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 580-ФЗ).
  4. 4
    Нет своей машины — договор об обеспеченииВладелец машины из реестра передаёт её физическому лицу по договору в простой письменной форме, на бумаге или электронным документом (ч. 2 ст. 13 Закона № 580-ФЗ); обязанности исполнителя из ч. 1 — существенные условия договора (ч. 3 ст. 13 Закона № 580-ФЗ).
  5. 5
    Подать заявление о разрешенииВ заявлении указывают номера записей о машинах заявителя в реестре легковых такси (п. 7 ч. 6 ст. 5 Закона № 580-ФЗ). Физическое лицо прикладывает копию договора со службой заказа и справку о наличии (отсутствии) судимости (п. 2, 3 ч. 7 ст. 5 Закона № 580-ФЗ). Перечни сведений и документов исчерпывающие (ч. 8 ст. 5 Закона № 580-ФЗ).
  6. 6
    Допустить водителейВодитель — работник перевозчика по трудовому договору либо сам предприниматель или физическое лицо с разрешением, с правом категории «В» в течение трёх и более лет (ч. 1 ст. 12 Закона № 580-ФЗ); работник вносится в путевой лист (ч. 3 ст. 3 Закона № 580-ФЗ). Работника, об уголовном преследовании которого за преступления из ст. 328.1 ТК РФ сообщили правоохранительные органы, работодатель отстраняет на весь период производства по делу (ч. 5 ст. 328.1 ТК РФ).
  7. 7
    Работать в своём регионеПункт отправления — в субъекте, выдавшем разрешение; иное — только по соглашению между субъектами (ч. 4–6 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).
  8. 8
    Оспорить решение органаПеревозчик вправе обратиться в арбитражный суд, если считает решение уполномоченного органа незаконным и нарушающим его права в предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). На подачу заявления отведены три месяца с момента, когда перевозчик узнал о нарушении своих прав; федеральный закон может установить иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Документы: разрешение на такси

Что должно быть у перевозчика и водителя, чтобы подтвердить право возить пассажиров.

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Заявление о предоставлении разрешенияСведения о заявителе и его машинах; перечень сведений исчерпывающий (ч. 6, 8 ст. 5 Закона № 580-ФЗ).Заявитель или представитель по доверенности; опись — при подаче на бумаге (п. 1, 4 ч. 7 ст. 5 Закона № 580-ФЗ).
Журнал заказовСведения о каждом заказе хранятся не менее шести месяцев со дня его исполнения (п. 7, 8 ч. 1 ст. 11 Закона № 580-ФЗ).Ведёт перевозчик в электронной форме или на бумажном носителе; физическое лицо — сам или через службу заказа, если это возложено на неё договором.
РазрешениеДаёт право на перевозку пассажиров и багажа легковым такси (п. 10 ст. 2 Закона № 580-ФЗ).Электронный документ; подтверждается записью в реестре перевозчиков.
Сведения из реестра перевозчиковПоказывают, что действие разрешения не приостановлено и не аннулировано (п. 6 ст. 2 Закона № 580-ФЗ).Ведёт уполномоченный орган субъекта.
Сведения из реестра легковых таксиПодтверждают, что машина внесена в реестр (ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).Ведёт уполномоченный орган субъекта.
Путевой листПодтверждает допуск водителя-работника без передачи разрешения (ч. 3 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).Оформляет перевозчик.
Договор со службой заказаНужен физическому лицу до начала перевозок (ч. 2 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).Физическое лицо и служба заказа.
Договор об обеспечении деятельностиОснование пользоваться чужой машиной из реестра (ч. 1 ст. 13 Закона № 580-ФЗ).Простая письменная форма, на бумаге или электронным документом (ч. 2 ст. 13 Закона № 580-ФЗ).
Чек или квитанцияПодтверждает оплату поездки (ч. 5 ст. 31 Закона № 259-ФЗ).Выдаёт фрахтовщик: кассовый чек или бланк строгой отчётности.

Сроки: закон о такси

Сроки, которые чаще всего важны перевозчику и службе заказа.

ДействиеСрокС какого дняНорма
Обращение перевозчика в арбитражный суд против решения уполномоченного органаПеревозчику отведены три месяца для подачи заявления, если федеральный закон не предусматривает другого срока; при пропуске суд может восстановить его, признав причину уважительной.Со дня, когда стало известно о нарушении прав.ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Вынесение постановления по делу об административном правонарушенииШестьдесят календарных дней, у судьи — девяносто, если ч. 1 не даёт более длительный срок.Со дня совершения правонарушения; при длящемся — со дня обнаружения.ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ
Размещение соглашения субъектов о действии разрешенияНе более пяти рабочих дней.Со дня заключения соглашения.ч. 6 ст. 3 Закона № 580-ФЗ
Приостановление действия разрешенияНе более тридцати дней.Со дня принятия органом решения о приостановлении.ч. 2 ст. 8 Закона № 580-ФЗ
Новое заявление после аннулирования разрешения судомНе ранее чем через один год.Со дня вступления решения суда в законную силу.ч. 9 ст. 8 Закона № 580-ФЗ
Хранение сведений журнала заказовНе менее шести месяцев.Со дня исполнения заказа легкового такси.п. 8 ч. 1 ст. 11 Закона № 580-ФЗ
Начало срока, определённого периодомТечение начинается на следующий день.После календарной даты или события, которыми определено начало.ст. 191 ГК РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Сам или с адвокатом: разрешение на такси

Что перевозчик может проверить сам, а где нужен разбор документов.

Можно самому

  • Проверить, что перевозчик и машина есть в региональных реестрах (ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).
  • Внести водителя-работника в путевой лист перед сменой (ч. 3 ст. 3 Закона № 580-ФЗ).
  • Выдавать пассажиру чек или квитанцию (ч. 5 ст. 31 Закона № 259-ФЗ).
  • Собрать для заявления о разрешении сведения и документы по исчерпывающему перечню (ч. 6–8 ст. 5 Закона № 580-ФЗ).

Лучше с адвокатом

  • Протокол по ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ или по ст. 11.14.1 КоАП РФ и проверка сроков давности.
  • Требование пассажира о возмещении вреда и распределение ответственности по ст. 29 Закона № 580-ФЗ.
  • Договор об обеспечении деятельности и его существенные условия (ч. 3 ст. 13 Закона № 580-ФЗ).
  • Отказ в разрешении или заявление органа в суд об аннулировании разрешения (ч. 9 ст. 5 Закона № 580-ФЗ, ч. 8 ст. 8 Закона № 580-ФЗ).

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: закон о такси

Ответы на вопросы перевозчиков и водителей о праве возить пассажиров.

Разрешение на такси: какой закон его требует?

Закон № 580-ФЗ о легковом такси. По ч. 1 ст. 3 Закона № 580-ФЗ перевозка ведётся на основании разрешения, подтверждённого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, на машинах из регионального реестра легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Само разрешение — электронный документ (п. 10 ст. 2 Закона № 580-ФЗ).

Может ли самозанятый возить пассажиров на такси?

Да, физическое лицо по закону — это лицо, применяющее налог на профессиональный доход и не являющееся индивидуальным предпринимателем (п. 4 ст. 2 Закона № 580-ФЗ). Оно вправе возить пассажиров после договора со службой заказа легкового такси, которая работает через интернет (ч. 2 ст. 3 Закона № 580-ФЗ), и при наличии разрешения с записью в реестре.

Можно ли передать разрешение на такси другому водителю?

Нет. Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам — ч. 3 ст. 3 Закона № 580-ФЗ. Передачей не считается допуск к управлению водителя, который является работником перевозчика и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком. Физическому лицу передача управления такси другому лицу грозит аннулированием разрешения (п. 7 ч. 4 ст. 8 Закона № 580-ФЗ).

Можно ли везти пассажира такси в другой регион?

Да, если пункт отправления в субъекте, орган которого выдал разрешение: пункт назначения может быть и за его пределами (ч. 5 ст. 3 Закона № 580-ФЗ). Работать в другом регионе без этого ограничения можно, только если это предусмотрено соглашением между высшими исполнительными органами субъектов (ч. 6 ст. 3 Закона № 580-ФЗ). В остальных случаях действует территориальное правило ч. 4 той же статьи.

Показать все вопросыСвернуть
Закон о защите прав потребителей: такси отвечает перед пассажиром за вред?

Ответственность перед пассажиром прямо установлена законом о легковом такси. Перевозчик отвечает за вред жизни, здоровью, имуществу пассажира (ч. 1 ст. 29 Закона № 580-ФЗ). Служба заказа отвечает полностью, если пассажира не уведомили надлежащим образом о наименовании перевозчика либо машины нет в реестре легковых такси или в реестре перевозчиков нет сведений о праве перевозчика использовать её (п. 2 ч. 2 ст. 29 Закона № 580-ФЗ). За невыдачу чека водителя штрафуют по ч. 2 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Какой штраф за перевозку пассажиров без разрешения на такси?

Осуществление не предусмотренной законодательством предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и распространение информации о ней наказываются по ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ: гражданина и должностное лицо — штрафом 50 000 руб., юридическое лицо — 400 000 руб. Предприниматель по примечанию 1 к этой статье отвечает как юридическое лицо.

Кто отвечает, если машину для такси взяли у владельца по договору?

За вред пассажирам и третьим лицам отвечает заказчик как перевозчик, а исполнитель — в случаях неисполнения обязанностей по уведомлению и техническому обслуживанию из п. 4 и 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 580-ФЗ (ч. 4 ст. 13 Закона № 580-ФЗ). За вред из-за неисполнения обязанности по техническому обслуживанию исполнитель отвечает солидарно с заказчиком и службой заказа (ч. 4 ст. 29 Закона № 580-ФЗ).

Какие требования к водителю такси устанавливает закон?

Водитель должен иметь право на управление категории «В» в течение трёх и более лет, не иметь медицинских противопоказаний и работать у перевозчика по трудовому договору либо сам иметь разрешение (ч. 1 ст. 12 Закона № 580-ФЗ). Не допускается, в частности, лицо с судимостью или под уголовным преследованием за преступления из ст. 328.1 ТК РФ и лицо, у которого более трёх неуплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения, кроме штрафов с истёкшим сроком исполнения (п. 3, 4 ч. 2 ст. 12 Закона № 580-ФЗ).

Услуги и темы рядом: закон о такси: кто вправе возить пассажиров

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Разрешение на такси и реестр перевозчиковПомогаю оформить разрешение на такси, проверить реестры перевозчика и машины. Готовлю документы и защищаю бизнес при отказе, приостановлении или аннулировании.Путевой листКто обязан оформлять путевой лист, какие сведения он содержит и как перейти на электронный путевой лист.Реестр экспедиторов: уведомление о начале деятельностиЭкспедитором можно работать только после внесения в реестр уведомлений на платформе ГосЛог; требования к экспедитору и исключение из реестра.Самозанятый водитель такси (перевозчик-физлицо)Как самозанятый получает разрешение, почему нужен договор со службой заказа, какие обязанности перевозчика он исполняет сам, а какие берёт на себя служба.Железнодорожные пути необщего пользованияДоговоры с владельцем пути необщего пользования: подача и уборка вагонов, эксплуатация пути, учёт времени нахождения вагонов.ГосЛог: государственная транспортно-логистическая платформаЧто такое платформа ГосЛог, какие сведения в ней размещаются и кто должен ею пользоваться.Устав автомобильного транспорта: перевозка грузовЧто регулирует устав автотранспорта в грузоперевозках: участники, виды перевозок и сообщения, правила перевозок.Судовладелец и техническое управление судномКто считается судовладельцем, что такое техническое управление судном и какие обязанности у судовладельца.Перевозка опасных грузов: свидетельство ДОПОГКто может управлять машиной с опасным грузом, как получить свидетельство ДОПОГ водителя и что вносится в реестр.Организованная перевозка групп детей автобусамиРазбор темы: нормы, сроки и порядок действийЭксплуатант и сертификат эксплуатантаКто вправе выполнять коммерческие авиаперевозки и авиаработы, какие сертификаты и требования для этого нужны.Требования к автомобилю таксиИсчерпывающие требования к внешнему виду (цветографическая схема, фонарь, цвет по закону региона), информация в салоне и о тарифах.
Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77
Позвонить сейчас
Цвет настроения