Разъяснения бюджетного учреждения помогают понять, как определена кадастровая стоимость недвижимости. Здесь — условия обращения, сведения о заявителе и объекте, способы подачи, срок ответа и действия при обнаружении ошибки в расчёте.
Коротко
Разъяснения по кадастровой стоимости предоставляет бюджетное учреждение по обращению заинтересованного лица. Юридическое или физическое лицо вправе обратиться, если результат оценки затрагивает его права или обязанности, — ч. 4 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. В обращении нужны сведения о заявителе и кадастровый номер и (или) адрес недвижимости. Ответ предоставляется в течение тридцати дней со дня поступления обращения в учреждение — ч. 3 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Начните с конкретного объекта и вопроса к его оценке. Сохраните сведения о подаче: они помогут восстановить движение обращения.
ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ
ч. 6.1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ
ч. 3 ст. 20 Закона № 237-ФЗ
Недостающие реквизиты мешают рассмотрению, а неопределённый вопрос затрудняет понимание расчёта. Проверьте обращение до отправки.
Адвокат проверяет содержание обращения и сопоставляет ответ учреждения с вопросами заявителя.
Право юридических и физических лиц на обращение связано с влиянием результатов определения стоимости на их права или обязанности. Участники подачи и рассмотрения выполняют разные функции.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Юридические лица | Вправе обратиться за разъяснениями, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права или обязанности. В обращении указываются полное наименование, местонахождение, контактный телефон и электронная почта при наличии. | ч. 4, п. 1 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
| Физические лица | Могут обратиться при затрагивании их прав или обязанностей результатами определения стоимости. Указывают фамилию, имя, отчество при наличии, адрес места жительства, телефон и электронную почту при наличии. | ч. 4, п. 1 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
| Органы государственной власти | Вправе направить обращение о предоставлении разъяснений в бюджетное учреждение. Это отдельная категория заявителей наряду с юридическими и физическими лицами. | ч. 4 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
| Органы местного самоуправления | Также наделены правом обратиться в бюджетное учреждение за разъяснениями, связанными с определением кадастровой стоимости. | ч. 4 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
| Бюджетное учреждение | Предоставляет разъяснения на основании обращения. Если при его рассмотрении выявлены ошибки определения стоимости, принимает решение об их исправлении. | ч. 1, 7 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
| Многофункциональный центр | Принимает обращение при наличии соглашения о взаимодействии с учреждением, уполномоченным на его рассмотрение. Проверьте это условие при выборе места подачи. | ч. 6.1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
Разъяснение позволяет перейти от итоговой суммы к вопросам о её определении. Обращение адресуется бюджетному учреждению.
Кадастровая стоимость может вызывать вопросы не только о размере, но и о сведениях, использованных при её определении. Для получения пояснений предусмотрено обращение в бюджетное учреждение: именно оно предоставляет разъяснения на основании такого обращения — ч. 1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Вопрос лучше связать с конкретным объектом и конкретным сомнением в расчёте.
Право на обращение принадлежит юридическим и физическим лицам, если результат определения стоимости затрагивает их права или обязанности, а также органам государственной власти и местного самоуправления — ч. 4 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Для заявителя это означает необходимость отделить интерес к чужой недвижимости от вопроса об оценке, влияющей на его собственные права или обязанности.
Разъяснения и исправление ошибки — разные процедуры. Ошибки, выявленные при рассмотрении обращения, подлежат исправлению по решению учреждения — ч. 7 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. К ним относятся несоответствие оценки методическим указаниям, описки, опечатки, арифметические и иные ошибки, повлиявшие на величину стоимости, — ч. 2 ст. 21 Закона № 237-ФЗ. Несогласие с суммой само по себе не подтверждает такую ошибку; сопоставьте ответ с данными об объекте.
Право обратиться за пояснениями зависит от статуса заявителя и влияния оценки на его права или обязанности.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю подготовку обращения с вопроса, как результат оценки связан с заявителем. Затем проверяю реквизиты недвижимости и формулирую вопросы к определению стоимости так, чтобы ответ можно было сопоставить с документами об объекте.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О государственной кадастровой оценке
Ситуации различаются тем, что именно мешает получить понятный ответ: содержание расчёта, реквизиты обращения или его движение.
Заявитель хочет понять основания определения суммы по своему объекту. Подготавливается обращение за разъяснениями в бюджетное учреждение — ч. 1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Юридическое или физическое лицо проверяет, затрагивает ли результат определения стоимости его права или обязанности. Это условие права на обращение — ч. 4 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
В обращении пропущен кадастровый номер и не указан адрес недвижимости. Заполните сведения об объекте, по которому хотите получить разъяснения, — п. 2 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Нужно проверить местонахождение юридического лица или адрес места жительства физического лица и контактные сведения. Их обязательность установлена п. 1 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Заявитель планирует личную, почтовую или электронную подачу либо обращение через МФЦ. Для МФЦ проверяется соглашение с уполномоченным учреждением — ч. 6.1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
В разъяснениях сообщается об ошибке определения стоимости. Проверяется наличие решения бюджетного учреждения об её исправлении — ч. 7 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
При подготовке обращения учитывайте последствия неполных сведений. При получении ответа отделяйте пояснение расчёта от решения об исправлении выявленной ошибки.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Несоответствие обращения обязательным требованиям к содержанию | Лицо, подавшее обращение о предоставлении разъяснений | Обращение не подлежит рассмотрению. Проверьте сведения о заявителе, его телефон и сведения об объекте недвижимости перед повторной подачей. | ч. 5, 6 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
| Ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости и выявленные при рассмотрении обращения | Бюджетное учреждение | Ошибки подлежат исправлению по решению бюджетного учреждения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. | ч. 7 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
Отдельного штрафа за нарушение порядка предоставления разъяснений кадастровой стоимости закон не устанавливает. При неполных обязательных реквизитах обращение не рассматривается — ч. 6 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Ошибки, выявленные при рассмотрении, подлежат исправлению по решению учреждения — ч. 7 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Сохраните обращение и ответ для проверки этих последствий.
адвокат · рег. № 78/8790
В обращении за разъяснениями я отделяю вопрос «почему получилась такая сумма» от предположения о конкретной ошибке. Сначала проверяю, какой объект указан и какие сведения о нём вызывают сомнение. Затем готовлю вопросы так, чтобы из ответа было понятно, что учреждение поясняет и какие данные связывает с расчётом. Право юридического или физического лица на такое обращение связано с затрагиванием его прав или обязанностей результатами оценки — ч. 4 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Я также проверяю способ передачи обращения и подтверждение его поступления. Для почтовой подачи предусмотрено регистрируемое отправление с уведомлением о вручении — ч. 6.1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Дата получения учреждением имеет значение для срока предоставления разъяснений по ч. 3 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Если ответ содержит сведения о выявленной ошибке, я сопоставляю их с документами об объекте и проверяю, что известно о решении учреждения об исправлении по ч. 7 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Само недовольство суммой ещё не объясняет, где возникло расхождение: для дальнейшей работы нужны содержание расчёта и точный вопрос к нему.
Соберите обращение вокруг конкретной недвижимости. Отдельно сохраните подтверждение передачи и поступления в учреждение.
Получение разъяснений начинается с обращения в бюджетное учреждение. Вопросы к расчёту и документы о передаче обращения помогают подготовить дальнейшую работу с оценкой.
Для подготовки судебного обращения требуется определить предмет требования и применимый порядок рассмотрения.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Что требуется защитить | Отделите непредоставление разъяснений от спора о стоимости. Для арбитражного суда нужны нарушение прав в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности и несоответствие решения либо бездействия закону. Этот порядок применяется, если федеральный закон не относит дело к компетенции другого суда. | ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ |
| Ответ не получен | Проверьте истечение срока предоставления разъяснений, отсчитываемого от поступления обращения в бюджетное учреждение. При применимости арбитражного порядка заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом. При уважительной причине пропуска можно просить суд восстановить срок подачи заявления — ч. 4 ст. 198 АПК РФ. | ч. 3 ст. 20 Закона № 237-ФЗ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ |
| Заявление об оспаривании бездействия | В арбитражном порядке подайте заявление по ч. 1 ст. 199 АПК РФ: укажите учреждение, оспариваемое бездействие, нарушенные права, нормы и требование признать бездействие незаконным. Приложите документы по ч. 2 ст. 199 АПК РФ, включая доказательства направления копий участникам и документы о поступлении обращения в учреждение. | ч. 1, 2 ст. 199 АПК РФ |
Оспаривание решения по заявлению об исправлении ошибок предусмотрено в порядке административного судопроизводства — ч. 23 ст. 21 Закона № 237-ФЗ. Это отдельный предмет спора: перед подачей определите компетентный суд и применимый процессуальный порядок.
В обращении обязательны сведения о заявителе и недвижимости. Для подготовки вопросов и отслеживания рассмотрения сохраните документы об объекте и о передаче обращения.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Обращение о предоставлении разъяснений | Основание для предоставления бюджетным учреждением пояснений об определении кадастровой стоимости — ч. 1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Вопросы сформулируйте применительно к объекту. | Подготавливается от имени лица, обращающегося за разъяснениями. Включите обязательные сведения по ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. |
| Сведения о заявителе в обращении | Полное наименование и местонахождение юридического лица либо фамилия, имя, отчество при наличии и адрес места жительства физического лица; обязательный номер контактного телефона; электронная почта при наличии — п. 1 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. | Перенесите реквизиты в текст обращения. Проверьте написание имени или наименования и возможность связи по указанному телефону. |
| Сведения об объекте в обращении | Кадастровый номер и (или) адрес недвижимости позволяют определить объект, к оценке которого относятся вопросы, — п. 2 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. | Указываются в обращении; перед подачей сопоставьте их с имеющимися документами о недвижимости. |
| Уведомление о вручении почтового отправления | Помогает подтвердить получение обращения. Почтовая подача осуществляется регистрируемым отправлением с уведомлением о вручении — ч. 6.1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. | Сохраните почтовые документы вместе с копией отправленного обращения и полученными разъяснениями. |
Для проверки срока ответа установите дату поступления обращения в бюджетное учреждение. При почтовой подаче сохраните уведомление о вручении; при передаче через многофункциональный центр уточните дату получения учреждением.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости | В течение тридцати дней | Со дня поступления в бюджетное учреждение обращения о предоставлении разъяснений. Для проверки даты сопоставьте подтверждение передачи и сведения учреждения о получении. | ч. 3 ст. 20 Закона № 237-ФЗ |
| Исправление ошибок по отдельному заявлению об их исправлении | В течение сорока пяти календарных дней | Со дня поступления заявления об исправлении ошибок. Этот срок относится к отдельному заявлению, а не к обращению за разъяснениями. | п. 1 ч. 18 ст. 21 Закона № 237-ФЗ |
| Обращение в арбитражный суд при применимости этого порядка | Три месяца на подачу заявления; федеральный закон может установить иной срок | Отсчёт связан с тем, когда гражданину или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. При пропуске укажите суду уважительную причину и просите о восстановлении срока. | ч. 4 ст. 198 АПК РФ |
Пересчёт может инициировать уполномоченный орган субъекта Российской Федерации без заявления — ч. 25 ст. 21 Закона № 237-ФЗ. Тогда исправление производится в течение девяноста календарных дней со дня принятия его решения — п. 2 ч. 18 ст. 21 Закона № 237-ФЗ.
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы о заявителях, реквизитах обращения, способах передачи и рассмотрении вопросов к оценке недвижимости.
Обратитесь в бюджетное учреждение с обращением о предоставлении разъяснений. Оно предоставляет пояснения, связанные с определением кадастровой стоимости, на основании этого обращения — ч. 1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Укажите конкретную недвижимость и сформулируйте вопросы к её оценке.
Да, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают его права или обязанности, — ч. 4 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. В обращении указываются полное наименование, местонахождение, номер контактного телефона и адрес электронной почты при наличии — п. 1 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Физические лица вправе обратиться при затрагивании их прав или обязанностей результатами определения стоимости — ч. 4 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Для обращения нужны фамилия, имя, отчество при наличии, адрес места жительства, телефон и электронная почта при наличии — п. 1 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Обязательные сведения об объекте сформулированы как кадастровый номер и (или) адрес недвижимости — п. 2 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Проверьте, что эти реквизиты относятся к объекту, по которому запрашиваются разъяснения. Одного бытового названия объекта для выполнения этого требования недостаточно.
Электронная почта указывается при наличии. При этом номер контактного телефона входит в обязательные сведения наряду с реквизитами заявителя — п. 1 ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Отсутствие почтового электронного адреса не заменяет проверку остальных обязательных реквизитов обращения.
Да, при наличии соглашения о взаимодействии с учреждением, уполномоченным рассматривать такие обращения, — ч. 6.1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Перед передачей уточните наличие этого соглашения. Также предусмотрены личная подача, регистрируемая почта с уведомлением и электронные каналы.
Обращение подаётся регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении — ч. 6.1 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Сохраните копию текста и почтовые подтверждения. Для срока предоставления разъяснений имеет значение поступление обращения в бюджетное учреждение — ч. 3 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Разъяснения предоставляются в течение тридцати дней со дня поступления обращения в бюджетное учреждение — ч. 3 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Проверьте дату получения адресатом. Если обращение передавалось через МФЦ, отдельно уточните, когда оно поступило в уполномоченное учреждение.
Обращение, не соответствующее обязательным требованиям к содержанию, не подлежит рассмотрению — ч. 6 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Проверьте сведения о заявителе, номер контактного телефона, электронную почту при наличии, кадастровый номер и (или) адрес объекта — ч. 5 ст. 20 Закона № 237-ФЗ.
Выявленные в ходе рассмотрения ошибки определения кадастровой стоимости подлежат исправлению по решению бюджетного учреждения — ч. 7 ст. 20 Закона № 237-ФЗ. Сохраните разъяснения и уточните сведения о решении об исправлении. Для разбора расхождения сопоставьте ответ с документами об объекте.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу