Если суд удовлетворяет законные требования потребителя, за несоблюдение их добровольного удовлетворения взыскивается штраф в размере половины присуждённой суммы. Для бизнеса: основания взыскания, расчёт, исключения и документы для возражений.
Коротко
За несоблюдение добровольного удовлетворения законных требований потребителя суд взыскивает штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой в пользу потребителя, — п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Для продавца существенны не только расчёт и содержание требования, но и причины его неисполнения: вина потребителя, нарушение контрагентом и медиативное соглашение проверяются с учётом исключений по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.
Сохраните не только претензию, но и следы попыток исполнить требование: они позволяют восстановить причины отказа или задержки.
п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей
п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей
п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей
Возражение против штрафа должно объяснять обстоятельства исполнения, а не ограничиваться несогласием с дополнительной суммой.
Разбор нужен там, где сумма штрафа зависит от содержания требования и документов об исполнении.
Ответственного участника определяют по его роли перед потребителем. Получатель части штрафа и приобретатель требования — отдельные вопросы.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Потребитель | Законные требования, удовлетворённые судом, служат основанием для взыскания штрафа за отсутствие добровольного удовлетворения. Для разбора учитывают содержание требования и документы об исполнении. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) | Лицо, с которого суд взыскивает штраф при наличии основания; причины неисполнения проверяются с учётом вины потребителя, нарушения контрагентом и медиативного соглашения, включая исключения. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей; п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления | Если они выступают с заявлением в защиту прав потребителя, им перечисляются пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа. Речь идёт о распределении штрафа, а не об увеличении его размера. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Лицо, не являющееся потребителем | Если иное не установлено законом, не может получить по уступке требование о штрафе до вступления в законную силу решения суда о взыскании; совершённая сделка признаётся ничтожной. | п. 8 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
Для продавца спор о штрафе начинается с вопроса, какое требование он мог исполнить добровольно и почему этого не произошло.
Штраф по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей — последствие несоблюдения добровольного удовлетворения требований потребителя, установленных законом. Судебное удовлетворение таких требований и отсутствие добровольного исполнения входят в основание взыскания. Само упоминание штрафа покупателем не заменяет проверку этих обстоятельств.
Неустойка, возмещение убытков и исполнение обязательства перед потребителем имеют самостоятельное значение: уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают от исполнения в натуре по п. 3 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Если иное не установлено законом, убытки возмещаются в полной сумме сверх неустойки по п. 2 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Поэтому документы о денежных выплатах и об исполнении самого требования изучают раздельно.
Причины задержки могут иметь решающее значение для штрафа по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Добровольное удовлетворение должно не состояться по вине потребителя; в частности, учитывается неисполнение им обязательств, лишившее обязанное лицо возможности исполнить требование. Для контрагента проверяют причинную связь нарушения и добросовестность и разумность выбора. Для медиативного соглашения — заключение до суда и вину обязанного лица в неисполнении.
Срыв контрагентом исполнения сам по себе не является непреодолимой силой по п. 3 ст. 401 ГК РФ: это общее правило действует, если иное не предусмотрено законом или договором. Невзыскание потребительского штрафа при условиях п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей не означает освобождения от всех последствий нарушения.
Проверяйте основание взыскания отдельно от обстоятельств, исключающих штраф.
Основание взыскания и база расчёта сформулированы в одном пункте.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю требование потребителя с ответом и фактическим исполнением до расчёта штрафа. Затем проверяю обстоятельства по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей: для вины потребителя, нарушения контрагентом и медиативного соглашения нужны разные документы и учёт исключений.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О защите прав потребителей
Ситуации различаются причиной неисполнения и тем, какие документы позволяют её проверить.
Потребитель предъявляет законное требование, продавец его не исполняет. Для штрафа сопоставляют содержание обращения с требованиями, удовлетворёнными судом, по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.
В расчёте использована сумма претензии вместо суммы, присуждённой в пользу потребителя. Проверяется соответствие базы правилу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, а не только арифметика.
Обязанное лицо связывает задержку с уклонением потребителя от необходимых действий. Устанавливают, лишило ли это возможности добровольно исполнить требование по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.
Необходимые для потребителя товары, работы или услуги не получены от контрагента. Учитывают исключение для недобросовестного или неразумного выбора этого контрагента по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.
Соглашение заключено до обращения в суд, но исполнение оспаривается. Правило о невзыскании штрафа не действует при неисполнении по вине обязанного лица по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.
Лицо, не являющееся потребителем, ссылается на уступку до вступления решения в законную силу. Если иное не установлено законом, такая сделка ничтожна по п. 8 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.
Сначала установите присуждённую сумму и основание взыскания; цена покупки сама по себе не задаёт базу штрафа.
| Элемент | Как считать или проверить | Норма |
|---|---|---|
| База штрафа | Сумма, присуждённая судом в пользу потребителя. В рабочем расчёте отделите требуемые суммы от присуждённых: сумма претензии не подставляется в формулу без такого сопоставления. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Доля от базы | Пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя. Формула: присуждённая сумма × 50 %. Это доля от базы, а не начисление за каждый день задержки. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Пример расчёта | Пример: при условной присуждённой сумме 80 000 рублей штраф составляет 80 000 × 50 % = 40 000 рублей. Пример предполагает наличие основания для взыскания и отсутствие исключающих штраф обстоятельств. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей; п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Распределение при обращении в защиту потребителя | Если с заявлением выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, им перечисляются пятьдесят процентов взысканного штрафа. Эта доля берётся от штрафа, а не повторно от всей присуждённой суммы. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Проверка перед применением формулы | Вина потребителя, нарушение необходимым контрагентом с учётом исключения для его выбора и заключённое до суда медиативное соглашение проверяются отдельно. При неисполнении соглашения по вине обязанного лица правило о невзыскании штрафа не действует. | п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
Цифры присуждённой суммы и результата в примере условные; доля штрафа установлена п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Пример не определяет состав присуждённой суммы по конкретному делу.
Денежное последствие связано с неудовлетворённым законным требованием. Его отделяют от возмещения убытков и исполнения обязательства.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Несоблюдение добровольного удовлетворения требований потребителя, установленных законом | Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) | При удовлетворении требований судом — штраф в размере пятьдесят процентов от присуждённой в пользу потребителя суммы; обстоятельства невзыскания проверяются отдельно с учётом исключений. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей; п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Нарушение прав потребителя, причинившее убытки | Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) | Если иное не установлено законом, возмещение убытков в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. | п. 2 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Уступка потребителем требования о штрафе лицу, не являющемуся потребителем, до вступления в законную силу решения о взыскании, если иное не установлено законом | Потребитель; лицо, не являющееся потребителем | Совершённая сделка признаётся ничтожной. | п. 8 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
Освобождение от ответственности при доказанной непреодолимой силе и по иным предусмотренным законом основаниям установлено п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Для штрафа дополнительно проверяют специальные обстоятельства по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, включая недобросовестный или неразумный выбор контрагента и вину в неисполнении медиативного соглашения.
адвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку штрафа с переписки о конкретном требовании. Из претензии, ответа и документов об исполнении должно быть понятно, что именно потребитель просил и что продавец сделал. Для основания по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей это содержательнее, чем одно возражение против размера дополнительного взыскания. Расчёт готовлю отдельно, чтобы не смешивать сумму обращения с суммой, присуждённой потребителю.
При ссылке на вину потребителя я восстанавливаю цепочку событий: какое действие требовалось, как его предложили совершить и почему без него исполнение стало невозможным по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. При срыве контрагентом проверяю связь поставки с обязательством перед потребителем и документы о выборе контрагента: исключение для недобросовестности или неразумности нельзя обойти одним уведомлением о задержке.
Если стороны обращались к медиации, я проверяю дату заключения соглашения, содержание обязательств и подтверждения исполнения. По п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей соглашение до обращения в суд имеет значение для штрафа, но при его неисполнении по вине обязанного лица исключение не действует. Поэтому советую сохранять не только подписанный текст, но и платёжные документы, акты и переписку по исполнению.
Рабочая последовательность для продавца строится вокруг требования, добровольного исполнения и причин задержки.
Письменный ответ позволяет показать, как продавец разбирал требование и предлагал его исполнить. Это рабочий документ для проверки добровольного удовлетворения.
Судебный разбор штрафа требует сопоставить удовлетворённые требования с исполнением и объяснениями задержки. Для продавца это разные части возражений.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Основание взыскания | При удовлетворении установленных законом требований потребителя суд взыскивает штраф за несоблюдение добровольного удовлетворения. В возражениях сопоставляют требование с документами о фактическом исполнении. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| База расчёта | Проверяется сумма, присуждённая судом в пользу потребителя. Перечень сумм из претензии не подменяет присуждённую сумму; расчёт должен позволять проследить, какая база использована. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Обстоятельства невзыскания | Разбираются вина потребителя и нарушение необходимым контрагентом с исключением для недобросовестного или неразумного выбора. Ссылка на эти причины сопровождается документами о связи с невозможностью исполнения. | п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Медиация до обращения в суд | Проверяется заключённое до суда медиативное соглашение и его исполнение. Если оно не исполнено по вине обязанного лица, исключение из взыскания штрафа по этому основанию не действует. | п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Заявление в защиту потребителя | При обращении общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) или органов местного самоуправления учитывается установленное законом распределение взысканного штрафа. | п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
Собирайте документы по причине задержки: один набор подтверждает исполнение, другой — препятствия, контрагента или медиацию.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Претензия и ответ | Сопоставить требование с предложенным добровольным исполнением при проверке основания штрафа по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. | Обращение потребителя и ответ изготовителя, исполнителя, продавца либо другого обязанного лица; сохраняются текст и сведения о доставке. |
| Платежи и документы об исполнении | Установить, что выполнено фактически и что осталось неудовлетворённым по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. | Платёжные документы, акты и переписка в том виде, в котором оформлялось исполнение; сохраняются даты и участники. |
| Переписка о действиях потребителя | Проверить связь вины потребителя с невозможностью добровольного исполнения по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. | Сообщения сторон, приглашения совершить необходимое действие и ответы; важны содержание и подтверждение отправки. |
| Договор с контрагентом и документы о выборе | Проверить необходимые для потребителя поставки, работы или услуги и исключение для недобросовестного или неразумного выбора по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. | Документы обязанного лица и контрагента: договор, уведомления о нарушении, сведения, использованные при выборе. |
| Медиативное соглашение и исполнение | Проверить заключение до суда и отсутствие неисполнения по вине обязанного лица по п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. | Подписанное сторонами соглашение, подтверждения платежей, акты и переписка об исполнении его условий. |
Для штрафа существенно соотношение событий: требование, исполнение, обращение в суд и вступление решения в силу. Сохраните даты каждого из них.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Устранение недостатков товара | Без письменного соглашения о сроке — незамедлительно, в минимальный объективно необходимый срок; согласованный письменно срок — не более 45 дней. Возможно соглашение о новом сроке, но отсутствие деталей, оборудования или подобные причины не дают основания для него и не освобождают от ответственности за первоначальный срок. | Сопоставляются требование, передача товара для ремонта и письменное соглашение о сроке. | п. 1 ст. 20 Закона о защите прав потребителей |
| Заключение медиативного соглашения | До обращения потребителя в суд; при неисполнении по вине обязанного лица правило о невзыскании штрафа не действует. | Проверяются дата соглашения и момент обращения в суд. | п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
| Уступка требования о штрафе лицу, не являющемуся потребителем | Если иное не установлено законом, до вступления решения о взыскании в законную силу не допускается; сделка ничтожна. | Сопоставляются дата уступки и вступление решения суда в законную силу. | п. 8 ст. 13 Закона о защите прав потребителей |
Срок, определённый периодом, течёт со следующего дня после даты или события начала — ст. 191 ГК РФ. Ремонтный срок, завершающийся в нерабочий день, истекает в ближайший следующий за ним рабочий день — ст. 193 ГК РФ.
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы разграничивают основание штрафа, расчёт и документы об исключениях.
Потребительский штраф по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей взыскивается с обязанного лица за несоблюдение добровольного удовлетворения установленных законом требований потребителя при их удовлетворении судом. Санкцию за просрочку заёмщика нельзя подменять этим основанием: сначала нужно установить, кому предъявлено требование и за какое нарушение.
Пятьдесят процентов берутся от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя, по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Для возражений сверьте базу с удовлетворёнными требованиями. Цена покупки, заявленная потребителем сумма и присуждённая сумма могут быть разными исходными величинами; формулу привязывают к последней.
По п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф не взыскивается, если добровольное удовлетворение не состоялось по вине потребителя, включая уклонение от предусмотренных законом действий или неисполнение обязательств, лишившее обязанное лицо возможности удовлетворить требование. Переписка должна показывать связь препятствия с невозможностью исполнения.
По п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей учитывается нарушение контрагентом обязанностей по поставке товаров, выполнению работ или оказанию услуг, необходимых для исполнения перед потребителем. Исключение — недобросовестный или неразумный выбор этого контрагента. Поэтому проверяют и причину задержки, и документы о выборе.
По п. 7 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при заключении медиативного соглашения до обращения потребителя в суд штраф не взыскивается, за исключением случаев неисполнения соглашения по вине обязанного лица. Для проверки нужны подписанное соглашение, его дата и документы о том, как стороны исполняли свои обязательства.
Если иное не установлено законом, по п. 8 ст. 13 Закона о защите прав потребителей уступка потребителем требования о штрафе лицу, не являющемуся потребителем, до вступления в законную силу решения суда о взыскании не допускается. Такая сделка признаётся ничтожной. Проверке подлежат статус приобретателя и момент совершения уступки.
Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов взысканного штрафа перечисляются этим объединениям или органам по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Это распределение взысканной суммы, а не дополнительный штраф.
По п. 3 ст. 13 Закона о защите прав потребителей эти выплаты не освобождают изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера от исполнения обязательств в натуре перед потребителем. Для ответа на претензию денежные выплаты и само исполнение проверяют отдельно.
Если иное не установлено законом, убытки возмещаются в полной сумме сверх неустойки, установленной законом или договором, по п. 2 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Это правило о возмещении убытков. Основание штрафа за отсутствие добровольного удовлетворения требований проверяется отдельно по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу