Бесплатно приватизировать жильё можно один раз — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. Став собственником занимаемого жилья при приватизации в детстве, гражданин сохраняет после совершеннолетия право на одну бесплатную приватизацию — ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Коротко
Бесплатно приобрести жильё в порядке приватизации гражданин вправе один раз — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. Если собственником занимаемого жилья он стал при приватизации несовершеннолетним, после совершеннолетия за ним сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию — ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I. Поэтому ответ на вопрос «Сколько раз можно приватизировать квартиру?» зависит от возраста при прежнем приобретении жилья, а не только от наличия старого договора.
Начните с истории приобретения жилья каждым будущим собственником: для несовершеннолетнего участника действует особое правило.
ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I
ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I
ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I
Ошибка в истории приобретения квартиры приводит к неверному выводу о том, осталось ли право на бесплатную передачу. Проверяйте документы о собственниках, а не только адрес жилья.
Помощь нужна, когда по документам нельзя уверенно восстановить прежнее приобретение жилья.
При проверке однократности определяющее значение имеет конкретный приобретатель. Возраст и основание получения жилья оцениваются применительно к нему, а не ко всем проживающим вместе.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Граждане Российской Федерации | Приобретают занимаемые жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность бесплатно и на добровольной основе. Эти признаки отличают приватизацию от иной передачи квартиры. | ст. 1 Закона № 1541-I |
| Граждане Российской Федерации, забронировавшие занимаемые жилые помещения | Приватизация для них представляет собой бесплатную передачу в собственность по месту бронирования жилых помещений; добровольная основа передачи сохраняется. | ст. 1 Закона № 1541-I |
| Каждый гражданин | Имеет право приобрести бесплатно в порядке приватизации жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. Проверяется собственная история приобретения гражданина. | ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I |
| Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации | Сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения совершеннолетия. | ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I |
Слово «бесплатная» описывает передачу жилья в собственность. Правило однократности касается права гражданина на такое приобретение.
Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемого ими государственного или муниципального жилья на добровольной основе. Для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые помещения, передача происходит по месту бронирования — ст. 1 Закона № 1541-I.
При ответе на вопрос о повторном участии нужно установить именно приобретение в собственность в порядке приватизации. Каждый гражданин имеет право на такое бесплатное приобретение жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I.
Самостоятельное значение имеет возраст прежнего собственника. Если несовершеннолетний стал собственником занимаемого жилого помещения при его приватизации, после достижения совершеннолетия за ним сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию государственного или муниципального жилья — ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Следовательно, история квартиры и история права гражданина — разные вопросы проверки. Для применения правила однократности важны бесплатное приобретение конкретным гражданином и сохранение за ним права после детского участия — ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Сохранение права после совершеннолетия связано с тем, что гражданин стал собственником при приватизации несовершеннолетним.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю документ о приобретении жилья с датой рождения гражданина. Формальная ссылка на прежнюю приватизацию без проверки возраста не позволяет применить правило о сохранённом праве по ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I. В обращении я выделяю эти обстоятельства отдельно от истории остальных членов семьи.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О приватизации жилищного фонда в РСФСР
Содержание прежней передачи и возраст приобретателя определяют, какой вопрос нужно разрешить.
Гражданин уже был собственником приватизированного занимаемого жилья, но на тот момент не достиг совершеннолетия. Для нового обращения проверяется сохранённое право по ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
После бесплатного приобретения жилья гражданин рассчитывает приватизировать другую квартиру. Применяется ограничение однократного приобретения по ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I.
Прежняя приватизация затронула родственников. Нужно установить, кто из них приобрёл собственность: право сформулировано для каждого гражданина — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I.
По старым документам предстоит определить, была ли квартира передана бесплатно из государственного или муниципального фонда на добровольной основе — ст. 1 Закона № 1541-I.
Проверяется, стал ли проживавший гражданин собственником. Однократность связана с бесплатным приобретением жилья в порядке приватизации — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I.
Для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, определение приватизации предусматривает передачу по месту бронирования — ст. 1 Закона № 1541-I.
Для взрослого приобретателя и для ставшего собственником несовершеннолетнего последствия прежней приватизации различаются.
| Признак | Бесплатная приватизация после совершеннолетия | Приобретение жилья несовершеннолетним | Норма |
|---|---|---|---|
| Однократность | Каждый гражданин имеет право на бесплатное приобретение в порядке приватизации один раз — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. | Ставшие собственниками занимаемого жилого помещения при приватизации несовершеннолетние сохраняют право после совершеннолетия. | ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I |
| Значение прежнего приобретения | Нужно установить факт бесплатного приобретения самим гражданином, а не только приватизацию квартиры родственниками. | Нужно подтвердить, что несовершеннолетний стал собственником занимаемого жилья именно в порядке его приватизации. | ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I |
| Основание нового обращения | Смена адреса не создаёт дополнительного права для гражданина, уже использовавшего однократное приобретение после совершеннолетия. | После достижения совершеннолетия гражданин может опираться на прямо сохранённое право на однократную бесплатную приватизацию. | ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I |
Здесь считают использованные возможности бесплатного приобретения гражданином, а не стоимость квартиры. Для участника детской приватизации предусмотрено сохранение права после совершеннолетия.
| Ситуация | Количество бесплатных приобретений | Норма |
|---|---|---|
| Гражданин использует право по общему правилу | Один раз — бесплатное приобретение в собственность жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования в порядке приватизации по ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. | ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I |
| Пример: собственником занимаемой квартиры гражданин стал несовершеннолетним | 1 приобретение занимаемого жилья при приватизации в несовершеннолетнем возрасте + 1 бесплатное приобретение после совершеннолетия = 2 приобретения в условной истории гражданина. После совершеннолетия сохранённое право используется однократно. | ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I |
| Приобретение после достижения совершеннолетия за счёт сохранённого права | Однократная бесплатная приватизация: сохранение права не означает возможности повторять бесплатное приобретение после его реализации во взрослом возрасте. | ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I |
Обстоятельства примера условные: предполагается, что гражданин стал собственником занимаемого жилья при приватизации несовершеннолетним. Однократность сохранённого права установлена ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I; цена квартиры в этом подсчёте не участвует.
При повторном обращении правовое последствие связано с отсутствием права на новое бесплатное приобретение. Возраст прежнего собственника нужно проверить до вывода об использовании однократного права.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Требование повторного бесплатного приобретения после использования права совершеннолетним | Каждый гражданин | Отказ в повторном бесплатном приобретении жилого помещения: право на приобретение в порядке приватизации государственного и муниципального жилья социального использования предоставлено однократно — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. Для несовершеннолетних, ставших собственниками при приватизации, сохранено право после совершеннолетия. | ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I |
Отдельного штрафа за повторное обращение за бесплатной приватизацией жилья закон не устанавливает. Ограничение однократности нельзя применять к ставшему собственником при приватизации несовершеннолетнему без учёта сохранённого права после совершеннолетия — ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор повторной приватизации с документа, по которому человек получил прежнюю квартиру. Слова «уже участвовал» слишком мало говорят о его положении: нужно установить бесплатное приобретение в собственность и возраст приобретателя. Правило для гражданина, ставшего собственником занимаемого жилья несовершеннолетним, отличается от ограничения для взрослого участника — ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Я составляю хронологию по конкретному человеку: когда передали жильё, кто стал собственником, какие сведения подтверждают возраст. В семейной истории стараюсь не смешивать участие родственников с приобретением самого заявителя. Право на бесплатное приобретение сформулировано для каждого гражданина — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I.
Если новое обращение связано с детской приватизацией, я отдельно излагаю обстоятельства сохранения права после совершеннолетия по ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I. При неясных формулировках старого договора сначала проверяю, относится ли передача к приватизации по ст. 1 Закона № 1541-I. Это позволяет подготовить доводы об основании приобретения, не подменяя их общим рассказом о проживании семьи в квартире.
Выстройте проверку от прежнего основания собственности к вопросу о сохранённом праве. Историю каждого гражданина удобнее рассматривать отдельно.
Для проверки прежнего использования права сопоставьте основание собственности и возраст. Документы ниже помогают восстановить эти обстоятельства.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документ о прежней приватизации | Проверить, стало ли занимаемое жильё собственностью конкретного гражданина бесплатно в порядке приватизации — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. | Предоставьте имеющийся подписанный документ полностью, вместе с перечисленными в нём приложениями. |
| Свидетельство о рождении или иной документ с датой рождения | Сопоставить возраст с прежним приобретением: для несовершеннолетних собственников действует сохранение права после совершеннолетия — ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I. | Подготовьте читаемую копию; сверьте фамилию и дату рождения с документом о приватизации. |
| Документы об основании передачи квартиры | Отделить бесплатную добровольную передачу государственного или муниципального жилья от иного приобретения собственности — ст. 1 Закона № 1541-I. | Сохраните текст с реквизитами, датой и подписями, чтобы можно было установить содержание передачи. |
| Ответ на новое обращение о приватизации | Выделить ссылку на прежнее приобретение и сопоставить её с сохранённым правом несовершеннолетнего собственника по ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I. | Подготовьте полученный ответ целиком, включая сведения об отправителе и приложениях. |
Давность не возобновляет использованное право на приватизацию. Суд применяет её по заявлению стороны спора до вынесения решения; иск принимается и после её истечения — п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ. Общий предел — десять лет от нарушения права, п. 2 ст. 196 ГК РФ. Гражданин обжалует решение по требованию о приватизации в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, — ч. 2, 4, 5 ст. 321 ГПК РФ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Иск гражданина о передаче жилья в порядке приватизации: общий срок исковой давности | Для иска гражданина о нарушенном праве на бесплатную приватизацию применяется трёхлетняя давность — п. 1 ст. 196 ГК РФ. | Со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении права на передачу жилья и о том, кто является надлежащим ответчиком по этому иску, если законом не установлено иное. | п. 1 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ |
| Апелляция гражданина на решение суда по требованию о праве на приватизацию | В течение месяца на обжалование решения о праве на приватизацию, если иной срок не установлен ГПК РФ. | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
В ответе о повторном участии учитываются основание прежнего приобретения и возраст, в котором гражданин стал собственником.
Один раз — по общему правилу бесплатного приобретения жилья в порядке приватизации по ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. Для несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилья при его приватизации, после достижения совершеннолетия сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию — ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Да, если несовершеннолетний стал собственником занимаемого жилого помещения при его приватизации: после достижения совершеннолетия за ним сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию государственного или муниципального жилья — ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I. Проверьте возраст и основание прежней собственности по документам.
После достижения совершеннолетия. Это правило относится к несовершеннолетним, ставшим собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, и предусматривает однократную бесплатную приватизацию государственного или муниципального жилья — ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Нет. Приватизация — бесплатная передача гражданам Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими помещений государственного или муниципального жилищного фонда — ст. 1 Закона № 1541-I. Для оценки прежнего приобретения проверьте содержание документа о передаче, а не только запись о собственнике.
Нет, ограничение относится к каждому гражданину, приобретающему жильё, а не к адресу квартиры. Бесплатное приобретение в порядке приватизации допускается один раз — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I; для ставших собственниками несовершеннолетними сохранено право после совершеннолетия — ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Участие родственников само по себе этого не устанавливает. Нужно выяснить, приобрели ли вы жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации: однократность установлена для каждого гражданина — ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-I. Если собственником вы стали несовершеннолетним, учитывается сохранённое право по ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые помещения, передача осуществляется по месту бронирования — ст. 1 Закона № 1541-I.
Нет. После достижения совершеннолетия сохраняется право именно на однократную бесплатную приватизацию. Условие его сохранения — приобретение несовершеннолетним в собственность занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации — ч. 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Сопоставьте прежний документ о передаче жилья, сведения о собственниках и возраст приобретателя. Для применения однократности важно приобретение самим гражданином, а для сохранённого права — приобретение занимаемого жилья несовершеннолетним в порядке приватизации — ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 1541-I.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту