Основание окончания
Первое, что проверяется: какой именно пункт части первой статьи 46 указан в постановлении. От него зависит и срок ожидания, и то, какие возражения вообще возможны.
Возврат исполнительного документа и листа взыскателю при окончании производства: срок
Разбираю возврат исполнительного листа взыскателю при окончании производства по статье 46 закона № 229-ФЗ: законно ли основание и не пропущен ли срок повторного предъявления. Если срок не истёк и у должника появилось имущество, лист можно предъявить снова самому.
Что означает возврат исполнительного документа
Производство окончено, взыскание не произведено или произведено частично. Повторному предъявлению это не мешает: документ подаётся снова в пределах срока его предъявления, а по основанию об отсутствии имущества — не ранее шести или двух месяцев.
Когда после возврата документа нужна юридическая помощь
Признаки того, что дело не сводится к повторной подаче того же листа
- Возврат по неотработанному производствуОснование об отсутствии имущества считается соблюдённым, только если все допустимые законом меры по отысканию оказались безрезультатными. Когда запросов в деле три, а мер — ни одной, постановление оспоримо.п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229
- Окончили, не объявив розыскИзвещать о невозможности взыскания из-за того, что не удалось установить местонахождение должника или его имущества, закон запрещает в случаях, когда розыск предусмотрен законом. Это прямое исключение в тексте нормы.п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229
- Срок предъявления на исходеПосле возврата срок исчисляется со дня направления постановления, а не со дня, когда вы получили лист на руки. Разница в неделю иногда решает всё дело.ч. 3 ст. 22 ФЗ-229
- Вы сами просили окончить производствоТогда период со дня предъявления документа до дня окончания вычитается из срока предъявления. Прежнее правило о том, что срок начинается заново, к этому случаю не применяется.ч. 3.1 ст. 22 ФЗ-229
- Срок пропущенВзыскателям, пропустившим срок предъявления по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен. Заявление подаётся в суд, выдавший документ, или в суд по месту исполнения.ч. 2 и 3 ст. 432 ГПК
- У должника нашлось имущество раньше срокаЖдать шести месяцев не обязательно: закон разрешает предъявить документ раньше, если взыскатель представил информацию об изменении имущественного положения должника.ч. 5 ст. 46 ФЗ-229
- Речь об алиментахИсполнительный документ о взыскании алиментов относится к требованиям о периодических платежах: он предъявляется в течение всего срока, на который присуждены платежи, и ещё три года после его окончания.ч. 4 ст. 21 ФЗ-229
- Постановление об окончании нужно отменитьВ течение срока предъявления документа постановление об окончании может быть отменено старшим приставом по вашему заявлению, если требуется повторно совершить исполнительные действия. Это быстрее нового возбуждения.ч. 9 ст. 47 ФЗ-229
Если основание возврата бесспорно, а срок предъявления не истёк, повторно подать исполнительный лист вы можете сами: заявление подаётся через личный кабинет портала государственных услуг и адвоката не требует.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Возврат исполнительного документа взыскателю
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что это за спор и что нужно доказать
Спор идёт не о долге, а о том, исчерпал ли пристав меры до окончания производства
Полнота принятых мер
Для основания об отсутствии имущества закон требует, чтобы все допустимые законом меры по его отысканию оказались безрезультатными. Проверяются запросы, их адресаты и полученные ответы.
Наличие акта и его утверждение
По основаниям со второго по седьмое пристав составляет акт о наличии обстоятельств, при которых взыскание невозможно, и этот акт утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Показать всёСкрыть
Не подменён ли розыск окончанием
Основание о невозможности установить местонахождение должника или имущества прямо не применяется там, где закон предусматривает розыск. Это исключение записано в самом пункте.
Форма поступления документа
Бумажный документ возвращается вместе с постановлением об окончании; электронный остаётся в производстве, и сведения о нём указываются в постановлении.
Отметка на документе
На бумажном документе делается отметка с указанием основания возврата, периода производства и взысканной суммы при частичном исполнении. По электронному эти сведения вносятся в постановление.
Течение срока предъявления
Считается со дня направления постановления. Отдельно проверяется, не было ли ранее окончания по заявлению взыскателя, при котором из срока вычитается целый период.
Почему имущества «нет»
Часто оно есть, но неприкосновенно: единственное пригодное для проживания жильё и участок под ним, вещи обихода, предметы для профессиональных занятий дешевле десяти тысяч рублей, продукты и денежные средства в размере прожиточного минимума.
Чего в этом споре нет
Здесь не пересматривают решение суда, не изменяют сумму долга и не прекращают обязательство. Должник остаётся должником, а документ — действующим.
На что вы вправе после возврата документа
Права разные в зависимости от того, по какому именно основанию окончено производство
| Кто и когда | Что вправе | Норма |
|---|---|---|
| Взыскатель по любому основанию | Предъявить исполнительный документ повторно: извещение о невозможности взыскания этому не препятствует в пределах срока предъявления | ч. 4 ст. 46 ФЗ-229 |
| Взыскатель при отсутствии имущества у должника | Предъявить лист, судебный приказ или документ о периодических платежах не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании | ч. 5 ст. 46 ФЗ-229 |
| Он же по другим документам | Предъявить их не ранее двух месяцев со дня вынесения того же постановления | ч. 5 ст. 46 ФЗ-229 |
| Взыскатель со сведениями о должнике | Предъявить документ до истечения этих сроков, представив информацию об изменении имущественного положения должника | ч. 5 ст. 46 ФЗ-229 |
| Взыскатель, пропустивший срок | Просить суд восстановить пропущенный срок предъявления, если причины пропуска признаны уважительными | ч. 2 ст. 432 ГПК |
| Взыскатель, не согласный с окончанием | Просить старшего судебного пристава отменить постановление об окончании в течение срока предъявления документа | ч. 9 ст. 47 ФЗ-229 |
| Он же в порядке обжалования | Обжаловать постановление, действия и бездействие пристава в порядке подчинённости и оспорить их в суде | ч. 1 ст. 121 ФЗ-229 |
| Должник | Ссылаться на перечень имущества, на которое взыскание не обращается: единственное жильё, вещи обихода, продукты и деньги в размере прожиточного минимума его и иждивенцев | ч. 1 ст. 446 ГПК |
Почему статья 46 больше не называется «возвращение исполнительного документа»
Разбор для взыскателя, которому пришло постановление об окончании производства
Название нормы изменилось, и это не косметика. Сейчас статья 46 называется «Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу», а само извещение делается направлением постановления об окончании исполнительного производства либо постановления об окончании и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Какое из двух — зависит от того, как документ попал к приставу: если он поступал в форме электронного документа, выносится только постановление об окончании; если на бумажном носителе — постановление об окончании и о возвращении. Поэтому фраза «мне не вернули лист» сама по себе нарушением не является.
Оснований в части первой семь, и первое из них утратило силу. Действующие: невозможно исполнить обязывающий совершить действия документ, возможность исполнения которого не утрачена; невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о деньгах на счетах — за исключением случаев, когда предусмотрен розыск; у должника нет имущества и все допустимые меры по его отысканию безрезультатны; взыскатель отказался оставить за собой нереализованное имущество; взыскатель препятствует исполнению; должник, не уплативший административный штраф, выдворен за пределы России.
Четвёртое основание получило важное уточнение. Условие об отсутствии имущества считается соблюдённым и тогда, когда на имеющиеся у должника периодические доходы обращение взыскания не допускается — в том числе из-за требования о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума. Иными словами, доход у должника есть, но он весь неприкосновенен, и производство оканчивается именно поэтому.
Возврат документа взыскателю не закрывает дорогу к деньгам. Извещение о невозможности взыскания не является препятствием для повторного предъявления документа в пределах срока, установленного статьёй 21. Но по основанию об отсутствии имущества введено ожидание: исполнительные листы, судебные приказы и документы о периодических платежах предъявляются не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления, другие документы — не ранее двух месяцев. Ждать не нужно, если вы представили информацию об изменении имущественного положения должника.
Отдельно считается сам срок. После извещения о невозможности взыскания срок предъявления исполнительного документа исчисляется со дня направления соответствующего постановления — не со дня его получения и не со дня, когда лист оказался у вас в руках. И есть обратное правило: если производство было окончено по вашему заявлению либо из-за ваших действий, препятствующих исполнению, весь период со дня предъявления документа до дня окончания вычитается из срока предъявления. Это уже не перерыв срока, а его уменьшение.
Что говорит закон о повторном предъявлении
Два срока ожидания и одно условие, которое отменяет оба
5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.Часть 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Про шесть месяцев знают все, про два — почти никто, а разница между ними стоит четырёх месяцев ожидания. Шестимесячный срок относится только к документам из частей 1, 3, 4 и 7 статьи 21: судебным листам, приказам, документам о периодических платежах и актам по административным делам. Удостоверение комиссии по трудовым спорам и акты контролирующих органов туда не попадают — для них действует двухмесячный срок. И обе цифры обнуляются, если вы принесли приставу сведения об изменении имущественного положения должника: закон разрешает предъявить документ до истечения указанного срока.
Что нужно доказать
Три обстоятельства, и все они читаются по материалам производства
- Что указанное основание не соответствует материалам дела Сводка запросов, ответы органов и банков, акты выходов. Если мер по отысканию имущества не принималось, условие четвёртого пункта не выполнено.
- Что срок предъявления не истёк Считается со дня направления постановления об окончании; из срока вычитается период прежнего производства, оконченного по вашему заявлению.
- Что имущественное положение должника изменилось Сведения о новой работе, машине, счёте или недвижимости — они снимают шестимесячное и двухмесячное ожидание перед повторным предъявлением.
Порядок: что происходит в деле
Порядок читается от постановления об окончании назад: сначала основание, потом сроки
- 1Получение постановленияКопия постановления об окончании производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днём вынесения, а также в суд или орган, выдавший документ.
- 2Проверка основанияОпределяем пункт части первой статьи 46. По основаниям со второго по седьмое в деле должен быть акт о наличии обстоятельств, утверждённый старшим приставом или его заместителем.
- 3Сверка мер по отысканию имуществаСмотрим сводку: запросы в налоговые органы, к регистраторам прав, в банки, выходы по адресу. Для четвёртого основания требуются все допустимые законом меры.
- 4Проверка, не подменён ли розыскОснование о невозможности установить местонахождение должника или имущества не применяется там, где розыск предусмотрен законом. Это распространённая подмена.
- 5Расчёт срока предъявленияСчитаем со дня направления постановления, вычитаем периоды прежних производств, оконченных по вашему заявлению, и получаем реальный остаток.
- 6Выбор путиЛибо жалоба и заявление об отмене постановления об окончании, либо ожидание установленного срока и повторное предъявление, либо восстановление срока в суде.
- 7Отмена постановления об окончанииСтарший судебный пристав или его заместитель вправе отменить его по собственной инициативе или по заявлению взыскателя, если требуется повторно совершить исполнительные действия.
- 8Повторное предъявлениеДокумент подаётся снова с заявлением о возбуждении производства; при наличии сведений об изменении имущественного положения должника — до истечения шести или двух месяцев.
- 9Восстановление пропущенного срокаЗаявление подаётся в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке восстановления процессуальных сроков.
Досудебный порядок
Самый короткий путь обратно в производство лежит не через суд, а через старшего пристава
- Заявление об отмене постановления об окончании подаётся старшему приставу и мотивируется необходимостью повторно совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения.
- Жалоба на постановление об окончании подаётся в порядке подчинённости в течение десяти дней со дня его вынесения либо со дня, когда вы узнали о нём.
- К жалобе документы прикладывать не обязательно: рассматривающее её лицо вправе запросить их, и на это время срок рассмотрения приостанавливается, но не более чем на десять дней.
- Сведения об изменении имущественного положения должника подаются приставу отдельным обращением — они снимают срок ожидания перед повторным предъявлением.
- Взыскатель вправе знакомиться с материалами оконченного производства, делать выписки и снимать копии, чтобы оценить полноту принятых мер.
- Ходатайства и заявления рассматриваются в десятидневный срок, и по каждому выносится постановление об удовлетворении полностью, частично либо об отказе.
- В рассмотрении жалобы откажут, если срок обжалования пропущен и ходатайство о его восстановлении не заявлено либо отклонено.
Постановление об окончании может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя в течение срока предъявления документа. Это делается без пошлины и без заседания.
Через суд: подсудность, заявление, приложения
В суд по этой теме идут за двумя разными вещами: за отменой окончания и за восстановлением срока
| Что | Как | Норма |
|---|---|---|
| Оспаривание окончания производства | Административное исковое заявление о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, по правилам административного судопроизводства | ч. 1 ст. 441 ГПК |
| Срок обращения | Десять дней со дня, когда стало известно о нарушении прав; пропуск не мешает принятию иска, причины выясняются в заседании | ч. 3 и 5 ст. 219 КАС |
| Восстановление срока предъявления | Заявление подаётся в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке восстановления процессуальных сроков | ч. 3 ст. 432 ГПК |
| Условие восстановления | Причины пропуска должны быть признаны судом уважительными; на определение о восстановлении срока может быть подана частная жалоба | ч. 2 и 3 ст. 432 ГПК |
| Пошлина за восстановление срока | Три тысячи рублей: заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа прямо названо в перечне облагаемых | подп. 13 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Пошлина по административному иску | Три тысячи рублей с физического лица; прежнее освобождение от пошлины по заявлениям об оспаривании действий приставов утратило силу | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Какой суд | Суд общей юрисдикции; арбитражный — только по перечню части 2 статьи 128, где документ выдан арбитражным судом либо производство связано с предпринимательской деятельностью | ч. 2 и 3 ст. 128 ФЗ-229 |
| Срок рассмотрения | Десятидневный срок по правилам процессуального законодательства с учётом особенностей закона об исполнительном производстве | ч. 4 ст. 128 ФЗ-229 |
Дубликат исполнительного листа при его утрате запрашивается отдельным заявлением, и пошлина по нему составляет полторы тысячи рублей.
На какой стадии ваше дело — Возврат исполнительного документа взыскателю
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Список короткий, но каждая бумага отвечает за отдельный срок
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Постановление об окончании производства | Показывает основание возврата и дату, от которой считается срок предъявления |
| Исполнительный документ с отметкой | На бумажном документе указываются основание возврата, период производства и взысканная сумма при частичном исполнении |
| Акт о невозможности взыскания | Составляется по основаниям со второго по седьмое и утверждается старшим судебным приставом или его заместителем |
| Сводка по исполнительному производству | Доказывает, все ли допустимые законом меры по отысканию имущества были приняты |
| Сведения об имуществе должника | Информация об изменении имущественного положения снимает шестимесячное и двухмесячное ожидание |
| Заявление о возбуждении производства | Подаётся вместе с документом при повторном предъявлении, с реквизитами вашего счёта |
| Доказательства уважительности пропуска | Нужны для восстановления срока предъявления: болезнь, неполучение постановления, обстоятельства вне вашего контроля |
| Постановление о взыскании исполнительского сбора | Если оно вынесено и не отменено, при повторном предъявлении сбор повторно не взыскивается |
По документу, поступавшему приставу в электронной форме, подлинник не возвращается: сведения о частичном исполнении указываются в постановлении об окончании.
Сколько составит и как считается
Считаются два разных срока: срок предъявления документа и срок ожидания перед повторной подачей
| Что считается | Как | Норма |
|---|---|---|
| 1. Срок предъявления листа | Три года со дня вступления судебного акта в законную силу; судебные приказы — три года со дня выдачи | ч. 1 и 3 ст. 21 ФЗ-229 |
| 2. Периодические платежи | Весь срок, на который присуждены платежи, и ещё три года после его окончания | ч. 4 ст. 21 ФЗ-229 |
| 3. Начало течения после возврата | Срок исчисляется со дня направления постановления об окончании, а не со дня получения документа | ч. 3 ст. 22 ФЗ-229 |
| 4. Вычет за прежнее производство | Если производство окончено по заявлению взыскателя или из-за его действий, период от предъявления до окончания вычитается из срока | ч. 3.1 ст. 22 ФЗ-229 |
| 5. Ожидание перед повторной подачей | Шесть месяцев по документам из частей 1, 3, 4 и 7 статьи 21; два месяца по остальным | ч. 5 ст. 46 ФЗ-229 |
| 6. Исполнительский сбор при повторном предъявлении | Не взыскивается, если по этому документу уже вынесено и не отменено постановление о взыскании исполнительского сбора | п. 2 ч. 5 ст. 112 ФЗ-229 |
| 7. Пошлина за восстановление срока | Три тысячи рублей: заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа облагается пошлиной | подп. 13 п. 1 ст. 333.19 НК |
| 8. Пошлина по административному иску | Три тысячи рублей с физического лица при оспаривании постановления об окончании производства | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
Гонорар зависит от того, ограничиваемся ли повторным предъявлением или требуется оспаривать окончание производства и восстанавливать срок.
Сроки давности
Здесь три группы сроков: жизнь документа, ожидание перед новой подачей и обжалование
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Исполнительный лист по судебному акту | Три года | Со дня вступления судебного акта в законную силу | ч. 1 ст. 21 ФЗ-229 |
| Судебный приказ | Три года | Со дня выдачи приказа | ч. 3 ст. 21 ФЗ-229 |
| Периодические платежи, в том числе алименты | Весь срок и три года | Срок, на который присуждены платежи, плюс три года после его окончания | ч. 4 ст. 21 ФЗ-229 |
| Удостоверение комиссии по трудовым спорам | Три месяца | Со дня выдачи удостоверения | ч. 5 ст. 21 ФЗ-229 |
| Акты по делам об административных правонарушениях | Два года | Со дня вступления в законную силу; перерыв срока к ним не применяется | ч. 7 ст. 21 ФЗ-229 |
| Ожидание после возврата за отсутствием имущества | Шесть месяцев | Для листов, приказов, документов о периодических платежах и актов по административным делам | ч. 5 ст. 46 ФЗ-229 |
| Ожидание по другим документам | Два месяца | Снимается сведениями об изменении имущественного положения должника | ч. 5 ст. 46 ФЗ-229 |
| Обжалование постановления об окончании | Десять дней | Со дня вынесения либо со дня, когда стало известно о нарушении | ст. 122 ФЗ-229, ч. 3 ст. 219 КАС |
Срок предъявления прерывается предъявлением документа к исполнению и частичным исполнением должником. После перерыва течение возобновляется, а время, истекшее до прерывания, в новый срок не засчитывается.
Какие дела я веду
Шесть положений, которые повторяются чаще прочих
Производство окончено за три месяца
Возвращение исполнительного производства взыскателю оформлено при паре запросов в деле. Основание об отсутствии имущества требует, чтобы все допустимые законом меры по его отысканию были безрезультатными, и здесь это условие не выполнено.
Должник работает, а денег нет
Доход есть, но он весь защищён требованием о сохранении прожиточного минимума. Закон прямо признаёт это случаем отсутствия имущества, и спорить приходится не с приставом, а с самой конструкцией.
Как взыскать деньги по исполнительному листу после возврата
Документ подаётся заново с заявлением о возбуждении производства. По основанию об отсутствии имущества — не ранее шести месяцев, а при сведениях об изменении имущественного положения должника — сразу.
Показать всеСвернуть
Срок предъявления истёк
Восстановление подаётся в суд, выдавший документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается по правилам восстановления процессуальных сроков. На определение о восстановлении может быть подана частная жалоба.
Взыскатель сам просил окончить
Заявление подано, производство окончено. Период со дня предъявления документа до дня окончания вычитается из срока предъявления, и оставшегося времени бывает намного меньше, чем кажется.
Взыскание с организации
Взыскать с ооо по исполнительному листу мешает не только отсутствие денег: при ликвидации или банкротстве документ уходит ликвидационной комиссии либо арбитражному управляющему, и это уже другое основание окончания.
От чего зависит исход
Перечислено по убыванию веса, который этому придаёт практика
Какое основание указано в постановлении
Определяющий фактор. Отсутствие имущества даёт шестимесячное ожидание, невозможность установить местонахождение — повод говорить о неназначенном розыске, отказ от нереализованного имущества закрывает вопрос вовсе.
Полнота мер по отысканию имущества
Читается по сводке. Запросы в налоговые органы, к регистраторам прав, в банки, к держателям реестров ценных бумаг, выходы по адресу — чем их меньше, тем слабее постановление.
Остаток срока предъявления
Считается со дня направления постановления. Если ранее производство оканчивалось по вашему заявлению, из срока вычитается весь тот период, и остаток может оказаться критически коротким.
Показать всеСвернуть
Наличие новых сведений о должнике
Информация об изменении имущественного положения снимает и шестимесячное, и двухмесячное ожидание. Это самый быстрый путь обратно в производство.
Вид исполнительного документа
Лист, приказ, документ о периодических платежах, удостоверение комиссии по трудовым спорам, акт контролирующего органа — у каждого свой срок предъявления и свой срок ожидания.
Своевременность обжалования
Десять дней на жалобу и на административный иск. Пропуск не закрывает суд, но требует объяснения причин, а в порядке подчинённости — отдельного ходатайства.
Чем может закончиться дело
Возврат документа — развилка, а не тупик: путей из неё пять
- Документ предъявлен повторно. Производство возбуждено заново, и всё начинается с запросов. Исполнительский сбор при этом повторно не взыскивается, если постановление о нём вынесено и не отменено.
- Постановление об окончании отменено. Старший судебный пристав отменяет его в течение срока предъявления документа, и производство продолжается без нового возбуждения.
- Окончание признано незаконным судом. Обычно когда меры по отысканию имущества не принимались либо взамен розыска производство просто закрыли.
- Срок предъявления восстановлен. Суд признаёт причины пропуска уважительными, и документ снова становится предъявимым. На определение может быть подана частная жалоба.
Показать всеСвернуть
- В восстановлении срока отказано. Возможность принудительного исполнения утрачена, и остаётся спор о взыскании убытков либо новые основания требования.
- Ожидание сокращено. Взыскатель приносит сведения об изменении имущественного положения должника, и документ принимается до истечения шести или двух месяцев.
Как суды решают такие дела
Три положения, которые повторяются чаще прочих
Окончание вместо розыска
Производство оканчивается потому, что не удалось установить местонахождение должника или его имущества, хотя розыск по этому требованию предусмотрен законом. В самом пункте сделано прямое исключение для таких случаев, и постановление оспоримо.
Шесть месяцев там, где два
Приставы отказывают в приёме удостоверения комиссии по трудовым спорам, ссылаясь на шестимесячное ожидание. Шесть месяцев относятся к документам из частей 1, 3, 4 и 7 статьи 21; для остальных срок ожидания — два месяца.
Срок считают от получения
Взыскатель отсчитывает три года от даты, когда получил лист обратно. Закон говорит иначе: срок предъявления исчисляется со дня направления постановления об окончании производства.
Типичные ошибки
Каждая либо съедает срок, либо оставляет незаконное постановление в силе
- Считать срок от даты получения листа После извещения о невозможности взыскания срок предъявления исчисляется со дня направления постановления, а не со дня, когда документ дошёл до вас.
- Просить окончить производство «по-хорошему» При окончании по заявлению взыскателя весь период от предъявления документа до окончания вычитается из срока предъявления. Несколько таких эпизодов съедают три года.
- Ждать шесть месяцев там, где достаточно двух Шестимесячное ожидание относится к документам из частей 1, 3, 4 и 7 статьи 21. Для остальных срок вдвое короче — два месяца.
- Не приносить сведения о должнике Информация об изменении имущественного положения позволяет предъявить документ до истечения срока ожидания. Это самый быстрый путь обратно в производство.
- Соглашаться с окончанием вместо розыска Основание о невозможности установить местонахождение должника или его имущества не применяется в случаях, когда розыск предусмотрен законом.
- Не проверять акт и его утверждение По основаниям со второго по седьмое пристав составляет акт о наличии обстоятельств, и он утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
- Идти в суд вместо старшего пристава Постановление об окончании отменяется старшим приставом по заявлению взыскателя в течение срока предъявления документа — без пошлины и без заседания.
- Забывать про пошлину за восстановление срока Заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа прямо названо в перечне облагаемых пошлиной.
Возмещение ущерба
Утраченная возможность взыскания — тоже убыток, но доказывается он тяжелее самого долга
- Убытки от исполнительных действий. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причинённых совершением исполнительных действий или применением мер принудительного исполнения. По этой теме речь обычно об утраченной возможности взыскания: имущество должника выбыло, пока производство стояло оконченным.
- Вред за счёт казны. Вред, причинённый незаконными действиями или бездействием должностных лиц, возмещается за счёт казны Российской Федерации. Доказываются незаконность, размер вреда и причинная связь между ними, а не одно лишь неисполнение решения.
- Возврат исполнительского сбора. Если постановление о взыскании исполнительского сбора отменено либо отменён сам судебный акт или исполнительный документ, сбор возвращается должнику в полном объёме.
- Сам по себе возврат исполнительного документа взыскателю ущербом не является: обязательство должника сохраняется, а документ остаётся предъявимым в пределах срока.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первое, что я делаю, — читаю не текст постановления, а номер пункта, по которому окончено производство. От него зависит буквально всё: срок ожидания перед новой подачей, набор возражений и даже то, стоит ли вообще спорить. Взыскатели обычно запоминают формулировку «имущества не найдено», а в постановлении может стоять совсем другое основание — например, отказ оставить за собой нереализованное имущество, и тогда спорить не о чем.
Второе — сроки, и здесь чаще всего теряют время. После извещения о невозможности взыскания срок предъявления исчисляется со дня направления постановления. Конверт может идти неделю, а личный кабинет — показать документ ещё позже. Считать надо от даты в постановлении, а не от даты, когда вы узнали.
Третье — правило, о котором почти не пишут. Если раньше вы сами просили окончить производство, скажем, договорившись с должником о рассрочке, весь период того производства вычитается из срока предъявления. Не прерывает его, а именно вычитается. Несколько таких эпизодов подряд способны съесть трёхлетний срок целиком, и обнаруживается это в момент, когда лист уже не принимают.
И то, что говорю в ущерб себе. Если основание возврата очевидно законное, а срок не истёк, идите и подавайте документ повторно сами: заявление о возбуждении производства подаётся через личный кабинет, приложением идёт тот же лист. Ко мне имеет смысл приходить, когда производство окончили формально либо когда со сроком уже проблема.
Что берёт на себя адвокат
Состав юридической помощи после возврата исполнительного документа
- Разбор основания окончания Определяю пункт статьи 46, по которому окончено производство, и вытекающий из него срок ожидания перед повторным предъявлением.
- Аудит принятых мер Знакомлюсь с материалами, оцениваю полноту запросов и выходов и готовлю позицию о том, что меры по отысканию имущества исчерпаны не были.
- Расчёт срока предъявления Считаю его от даты направления постановления, учитываю перерывы и вычеты за прежние производства, оконченные по заявлению взыскателя.
- Заявление об отмене окончания Готовлю обращение к старшему судебному приставу — это самый быстрый способ вернуть производство без нового возбуждения.
- Жалоба и административный иск Оспариваю постановление об окончании в порядке подчинённости и в суде, если основание не подтверждается материалами дела.
- Повторное предъявление Готовлю заявление о возбуждении производства и сведения об изменении имущественного положения должника, снимающие срок ожидания.
- Восстановление пропущенного срока Составляю заявление в суд, выдавший документ, или в суд по месту исполнения и обосновываю уважительность причин пропуска.
- Работа с исполнительским сбором Слежу, чтобы при повторном предъявлении сбор не взыскали второй раз, и добиваюсь его возврата в предусмотренных законом случаях.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Возврат исполнительного документа взыскателю
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Сам или с адвокатом
Признак простой: спорите ли вы с основанием возврата и цел ли срок предъявления
Справитесь сами
Случай, где юридическая помощь не нужна:
- основание возврата бесспорно и подтверждено материалами дела
- срок предъявления документа не истёк и запас по нему большой
- нужно просто дождаться срока и подать документ заново
- у вас есть сведения о новой работе должника и вы готовы их передать
Здесь заявление о возбуждении производства подаётся через личный кабинет портала государственных услуг вместе с тем же исполнительным листом. Сделать это самому правильно, а не экономно.
Нужна юридическая помощь
Случай, где результат зависит от разбора документов:
- производство окончено за пару месяцев без реальных мер
- вместо розыска должника или имущества просто закрыли дело
- срок предъявления истёк или почти истёк
- прежние производства оканчивались по вашим заявлениям, и срок съеден вычетами
- документ отказываются принимать повторно
Правило простое: пока вопрос сводится к тому, чтобы дождаться срока и подать документ заново, он решается вами; как только речь о законности окончания или о сроке предъявления, нужен разбор материалов. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда после возврата документа нужна юридическая помощь».
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Возбуждение и окончание исполнительного производства
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Возбуждение исполнительного производства судебным приставом: заявление, постановление и срокПриостановление исполнительного производства судом и судебным приставом по заявлению и жалобеПрекращение исполнительного производства и взыскания судебным приставом или судом по заявлениюОкончание исполнительного производства судебным приставом: постановление и его отмена
Частые вопросы
Вопросы, которые задают именно о возврате исполнительного документа взыскателю
Что значит извещение взыскателя о возврате исполнительного документа?
Что производство окончено, а взыскание не производилось или произведено частично. Извещение делается направлением постановления об окончании либо постановления об окончании и о возвращении документа — второе выносится, если документ поступал на бумажном носителе.
Можно ли предъявить лист повторно?
Да. Извещение о невозможности взыскания не препятствует повторному предъявлению в пределах срока, установленного статьёй 21.
Какой срок возврата исполнительного документа взыскателю?
Постановление об окончании по основанию об отсутствии имущества выносится в течение трёх дней со дня утверждения акта старшим приставом, а копии направляются сторонам не позднее следующего дня.
Сколько ждать перед новой подачей?
Шесть месяцев по исполнительным листам, судебным приказам, документам о периодических платежах и актам по административным делам; два месяца по остальным документам. Ждать не нужно, если вы представили сведения об изменении имущественного положения должника.
Показать всеСвернуть
С какого дня считается срок предъявления?
Со дня направления постановления об окончании производства, а не со дня, когда документ оказался у вас.
Что делать, если срок пропущен?
Просить суд восстановить его. Заявление подаётся в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения; пошлина по нему — три тысячи рублей.
Возьмут ли исполнительский сбор второй раз?
Нет. При повторном предъявлении документа, по которому уже вынесено и не отменено постановление о взыскании исполнительского сбора, он не взыскивается.
Не откладывайте защиту