Обстоятельство из перечня
Перечни в статьях 39 и 40 закрыты и отсылают к иным федеральным законам. Отсутствие денег, болезнь родственника, потеря работы в них не входят — для этого существуют отсрочка и рассрочка исполнения.
Останавливаю взыскание на время спора: добиваюсь приостановления исполнительного производства судом или приставом, если оспорены исполнительный документ, оценка или сбор. Аресты сохраняются, но принудительные меры применять нельзя, и двухмесячный срок исполнения не течёт.

Что даёт пауза в деле и кто вправе её объявить
Пока производство приостановлено, меры принудительного исполнения не применяются, а двухмесячный срок исполнения не течёт. Аресты и запрет распоряжаться имуществом при этом сохраняются. Часть оснований обязательна, часть — на усмотрение; решает либо суд за десять дней, либо пристав за три.
Ситуации, в которых остановка взыскания меняет исход всего спора
Если основание из части 1 статьи 40 очевидно — стационарное лечение подтверждено выпиской, статус участника операции документом, — заявление приставу пишется на одной странице и рассматривается за три дня.
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Приостановление исполнительного производства
Проверяется не тяжесть положения должника, а наличие названного в законе обстоятельства
Перечни в статьях 39 и 40 закрыты и отсылают к иным федеральным законам. Отсутствие денег, болезнь родственника, потеря работы в них не входят — для этого существуют отсрочка и рассрочка исполнения.
От того, попало ли обстоятельство в первую часть статьи или во вторую, зависит содержание заявления. В первом случае доказывается сам факт, во втором — ещё и то, почему остановка необходима.
Разъяснение документа и оспаривание судебного акта — к суду; лечение, розыск, банкротство, участие в операции — к приставу; жалоба на подчинённого — к главному судебному приставу.
Дело останавливается полностью или частично. Сводное производство приостанавливается только в части того дела, по которому идёт спор, а целиком — лишь когда нарушение затрагивает всех взыскателей или всех должников.
Отдельно выясняется, что именно требуется: остановить взыскание или снять арест. Пауза первое даёт, второго не даёт, и подмена одного другим — причина большинства разочарований.
Основания, связанные с участием в специальной военной операции и с военным положением, не распространяются на алименты, возмещение вреда жизни и здоровью и требования из коррупционных правонарушений.
Здесь не решается вопрос о размере долга, не рассматривается отсрочка исполнения и не отменяются постановления пристава — для каждого из этих требований существует свой порядок.
Сразу выясняется, кто и когда возобновит дело: тот же суд своим определением или тот же пристав постановлением, и в пределах трёх лет с момента устранения обстоятельств.
Часть оснований обязывает остановить дело, часть лишь позволяет — и это разные разговоры
| Кто и как | Случаи | Норма |
|---|---|---|
| Суд обязан | Иск об освобождении имущества от ареста, оспаривание результатов оценки арестованного имущества, оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора | ч. 1 ст. 39 ФЗ-229, ст. 436 ГПК |
| Суд вправе | Оспаривание исполнительного документа или судебного акта, оспаривание акта по делу об административном правонарушении, длительная служебная командировка должника, принятие к производству жалобы на пристава, заявление о разъяснении документа | ч. 2 ст. 39 ФЗ-229, ст. 437 ГПК |
| Пристав обязан | Смерть должника при допустимом правопреемстве, утрата дееспособности, участие должника в специальной военной операции, отзыв лицензии у банка или страховщика, банкротство должника, иск об уменьшении сбора, военное положение в месте совершения действий | ч. 1 ст. 40 ФЗ-229 |
| Пристав вправе | Лечение должника в стационаре, розыск должника, его имущества или ребёнка, просьба должника, проходящего военную службу по призыву, направление поручения другому подразделению | ч. 2 ст. 40 ФЗ-229 |
| Главный судебный пристав | Вправе приостановить производство при поступлении жалобы на постановление, действия или бездействие подчинённых должностных лиц | ч. 3 ст. 40 ФЗ-229 |
| Суд апелляционной и кассационной инстанции | Приостанавливает исполнение самого судебного акта, и это влечёт приостановление возбуждённого по нему производства. Порядок ст. 440 ГПК здесь не применяется | п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ-229 |
| Стороны производства | Вправе обратиться к приставу с заявлением о приостановлении; он выносит постановление либо отказ в трёхдневный срок с утверждением у старшего пристава | ч. 4 ст. 45 ФЗ-229 |
| Взыскатель | Тоже вправе просить о паузе — например, при розыске должника или пока не завершено оспаривание оценки его имущества | ч. 4 ст. 45 ФЗ-229 |
Короткое объяснение для тех, кому пристав сказал «производство приостановлено»
Приостановление — единственный из трёх способов остановить взыскание, при котором дело остаётся живым. Оно не закрывается, как при окончании, и не исчерпывается, как при прекращении: закон прямо описывает паузу через её последствие — по приостановленному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.
Меры принудительного исполнения перечислены в статье 68: обращение взыскания на имущество и деньги должника, на периодические выплаты, изъятие имущества, выселение, вселение. Именно это на время паузы делать нельзя. Но исполнительные действия из статьи 64 — запросы, вызовы, розыск — остаются возможными, и Верховный Суд отдельно разъяснил, что в период приостановления пристав вправе наложить арест и установить запрет на распоряжение имуществом, чтобы обеспечить будущее исполнение.
Отсюда главное разочарование должников: приостановление не снимает аресты. Счёт остаётся арестованным, машина — под запретом регистрационных действий, и только списывать деньги и продавать имущество нельзя. Тем, кому нужно снятие ограничений, нужна не пауза, а окончание или прекращение производства.
Основания разделены дважды. Сначала по адресату: одни применяет суд по статье 39, другие пристав по статье 40, третьи — главный судебный пристав при рассмотрении жалобы. Затем по степени свободы: в частях первых обеих статей записаны случаи, когда производство подлежит приостановлению, то есть остановить обязаны; в частях вторых — когда оно может быть приостановлено, и тогда всё решает обоснование заявления.
Пауза длится до устранения обстоятельств, которые её вызвали, и после их устранения дело возобновляется. Времени на это с 2024 года ровно три года с момента устранения обстоятельств; пропущенный по уважительной причине срок восстанавливает суд. Если не сделать ничего, по истечении трёх лет суд производство прекратит, и требование по исполнительному документу будет исчерпано. Взамен пауза даёт должнику время: срок совершения исполнительных действий на неё не идёт, а течение срока предъявления документа возобновляется только со дня возобновления исполнения.
Норма о последствиях паузы уместилась в одну строку, и в ней нет ни слова о снятии арестов

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Норма запрещает ровно то, что названо мерами принудительного исполнения в статье 68: обращать взыскание на деньги и имущество, изымать вещи, выселять. Всё остальное продолжается. Пленум Верховного Суда в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 прямо указал, что в период приостановления пристав вправе совершать отдельные исполнительные действия — например, наложить арест или установить запрет на распоряжение имуществом. Поэтому человеку, пришедшему за снятием ареста, приостановление не поможет: оно останавливает списания и продажу, а не ограничения. Второе, о чём молчит статья, — что пауза длится до устранения обстоятельств и требует возобновления, иначе через три года дело прекратят.
Обстоятельство, его действительность и связь с этим производством — больше ничего
Восемь шагов, из которых первые два делаются до подачи заявления
По большинству оснований суд не нужен вовсе, а по некоторым не поможет
Обязательного досудебного порядка закон не устанавливает: по основаниям статьи 39 заявление подаётся в суд сразу, и он не вернёт его из-за того, что вы не обращались в отдел.
Каким судом решается вопрос — зависит от того, кто выдал документ; и путей здесь два: один про производство, другой про сам судебный акт
| Что | Как по приостановлению | Норма |
|---|---|---|
| Форма обращения | Заявление о приостановлении исполнительного производства. Исковое заявление здесь законом не предусмотрено, цены иска у него нет | ст. 440 ГПК, ст. 359 КАС |
| Какой суд | Выдавший исполнительный документ либо суд по месту нахождения пристава — по выбору заявителя | ч. 3 ст. 45 ФЗ-229 |
| Подсудность внутри общей юрисдикции | Между судами общей юрисдикции вопрос распределяется по тому, кто выдал документ: по судебному приказу решает мировой судья, по решению районного суда — районный. Суммой долга подсудность не определяется | ч. 3 ст. 45 ФЗ-229 |
| Арбитражный суд | По документам арбитражного суда, а также в отношении организации и предпринимателя по перечисленным в законе документам | ч. 1 и 2 ст. 45 ФЗ-229 |
| Второй путь: остановить сам акт | О приостановлении исполнения обжалуемого решения просят апелляционный, кассационный или надзорный суд. Порядок ст. 440 ГПК в этом случае не применяется | п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ-229 |
| Срок рассмотрения | Десять дней; взыскатель, должник и пристав извещаются, но их неявка разрешению вопроса не препятствует | ч. 1 ст. 440 ГПК, ч. 3 ст. 359 КАС |
| Объём | Полностью или частично. Сводное производство останавливается целиком, только если нарушение затрагивает всех взыскателей либо всех должников | ч. 3 ст. 39 ФЗ-229 |
| Обжалование | Частная жалоба на определение о приостановлении либо об отказе в приостановлении | ч. 3 ст. 440 ГПК, ч. 4 ст. 359 КАС |
| Государственная пошлина | За заявление не установлена; за частную жалобу гражданин платит три тысячи рублей | подп. 19 п. 1 ст. 333.19 НК |
Определение суда о приостановлении подлежит немедленному исполнению с момента получения его приставом.
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Каждому основанию соответствует ровно один документ — и он же определяет адресата
| Документ | Какое основание подтверждает |
|---|---|
| Постановление о возбуждении производства | Привязывает заявление к делу: номер, дата, исполнительный документ, предмет взыскания |
| Определение о принятии жалобы к производству | Оспаривание судебного акта или постановления пристава — основания, по которым суд вправе остановить дело |
| Копия иска об освобождении имущества от ареста | Обязательное основание: с отметкой суда о принятии, иначе обстоятельство не подтверждено |
| Заявление об оспаривании оценки | Останавливает и оценку, и реализацию арестованного имущества |
| Заявление об оспаривании сбора | Обязывает суд приостановить производство; иск об уменьшении сбора — приостановить обязан пристав |
| Документы о статусе участника операции | Подтверждают обязательное основание для пристава по п. 3 ч. 1 ст. 40 |
| Выписка из стационара | Даёт приставу право, но не обязанность приостановить дело |
| Определение арбитражного суда по банкротству | Введение процедуры приостанавливает производства по имущественным взысканиям |
Заявление, поданное в подразделение, передаётся приставу не позднее следующего дня — отметку о принятии имеет смысл сохранить.
Пауза меняет не суммы, а то, как текут сроки вокруг них
| Что | Как это работает при приостановлении | Норма |
|---|---|---|
| Списания и удержания | Прекращаются: обращение взыскания на деньги, зарплату и имущество относится к мерам принудительного исполнения и на время паузы не применяется | ч. 6 ст. 45, ч. 3 ст. 68 ФЗ-229 |
| Аресты и запреты | Сохраняются. Более того, пристав вправе наложить арест и установить запрет на распоряжение имуществом и в период приостановления | ч. 1 ст. 64 ФЗ-229 |
| Двухмесячный срок исполнения | Не течёт: время, в течение которого производство было приостановлено, в срок совершения исполнительных действий не включается | п. 2 ч. 7 ст. 36 ФЗ-229 |
| Срок предъявления документа | Его течение возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта — то есть пауза этот срок не съедает | ч. 4 ст. 22 ФЗ-229 |
| Исполнительский сбор | Двенадцать процентов, но не менее двух тысяч рублей с гражданина. По основаниям, связанным с участием в специальной военной операции, сбор не взыскивается, а вынесенные постановления отменяются | ч. 3 и п. 9 ч. 5 ст. 112 ФЗ-229 |
| Срок на возобновление | Три года с момента устранения обстоятельств. По истечении срока и при его невосстановлении суд прекращает производство | ч. 7 и 8 ст. 45, п. 3.1 ч. 1 ст. 43 ФЗ-229 |
| Государственная пошлина | За заявление о приостановлении кодекс пошлины не устанавливает — в перечне ст. 333.19 НК его нет. Частная жалоба на определение стоит гражданину три тысячи рублей | подп. 19 п. 1 ст. 333.19 НК |
Установленные федеральным законом сроки приостановления могут быть сокращены судом.
Пауза одни сроки останавливает, другие запускает — и второе опаснее
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Постановление пристава по заявлению | Три дня | Со дня поступления заявления или документа | ч. 4 ст. 45 ФЗ-229 |
| Рассмотрение заявления судом | Десять дней | Неявка сторон не препятствует | ч. 1 ст. 440 ГПК |
| Исполнение судебного акта приставом | Немедленно | С момента получения акта | ч. 5 ст. 45 ФЗ-229 |
| Двухмесячный срок исполнения | Не течёт во время паузы | Возобновляется вместе с производством | п. 2 ч. 7 ст. 36 ФЗ-229 |
| Срок предъявления документа | Не течёт во время паузы | Со дня возобновления исполнения | ч. 4 ст. 22 ФЗ-229 |
| Возобновление приостановленного дела | Три года | С момента устранения обстоятельств; восстанавливается судом | ч. 7 и 8 ст. 45 ФЗ-229 |
| Прекращение простоявшего дела | По истечении трёх лет | Если срок не восстановлен судом | п. 3.1 ч. 1 ст. 43 ФЗ-229 |
| Жалоба на постановление пристава | Десять дней | Со дня, когда узнали о постановлении | ст. 122 ФЗ-229 |
Приостановление длится до устранения обстоятельств, послуживших основанием, а не до определённой даты. Календарного предела у паузы нет, но есть предел бездействия после неё.
Основания разные по адресату, по обязательности и по тому, что именно они останавливают
Самое частое заблуждение: подача жалобы взыскание не останавливает. Просить о приостановлении исполнения нужно суд кассационной инстанции, и делается это в самой жалобе или отдельным ходатайством к ней.
Оспаривание постановления о взыскании сбора обязывает приостановить дело суд, а иск об уменьшении сбора или освобождении от него — пристава. Два разных заявления по одному поводу.
Собственник вещи, оказавшейся в описи у должника, подаёт иск об освобождении имущества от ареста. Само принятие такого иска — обязательное основание остановить производство до решения.
Оспаривание результатов оценки останавливает и реализацию: спорить о цене после торгов бессмысленно, потому что имущество уже продано.
Мобилизация, участие в операции, боевые действия — обязательное основание для пристава. С 2024 года такое же основание появилось и для случая, когда участником операции является взыскатель.
Введение процедуры банкротства гражданина или организации приостанавливает производства по имущественным взысканиям. Требования о вреде жизни и здоровью и алименты из этого выведены.
Объявленный розыск даёт приставу право приостановить дело. Взыскателю это выгоднее, чем окончание: производство сохраняется, а срок исполнения не течёт.
По кредиту приставы приостанавливают дело чаще всего из-за банкротства должника или его участия в специальной военной операции. Если же взыскание идёт по судебному приказу, быстрее не приостанавливать, а отменить сам приказ у выдавшего его мирового судьи — тогда производство подлежит уже прекращению.
Лечение в стационарном учреждении — право пристава остановить дело, длительная служебная командировка — право суда. Оба основания требуют документа, а не устного сообщения.
Разложено от того, что решает вопрос само, к тому, что лишь помогает
Если случай назван в части первой статьи 39 или 40, спорить не о чем: производство подлежит приостановлению. Половина отказов приходится на попытку выдать факультативное основание за обязательное.
Определение о принятии жалобы, отметка суда на иске, справка стационара, постановление о розыске. Обстоятельство подтверждается бумагой с датой, иначе неясно, устранено оно или нет.
Оценку оспаривают до торгов, арест — до реализации, сбор — до его удержания. Заявление, поданное после наступления последствий, останавливать уже нечего.
Для факультативных оснований это ключевой довод: что именно станет невозвратимым, если дело не остановить сейчас.
Заявление приставу по судебному основанию и заявление в суд по приставскому одинаково влекут отказ, не касаясь существа.
Суд охотнее останавливает дело, когда видно, чем и когда пауза закончится: рассмотрением жалобы, решением по иску, окончанием розыска.
Пауза — промежуточный результат, и её ценность измеряется тем, что успевает произойти
Судебная практика здесь упирается в три вопроса: чем подтверждено, кому подано и когда
Должник подаёт кассационную жалобу и ждёт. О приостановлении исполнения он не просит, потому что уверен, что жалоба останавливает всё сама. Решение отменяют через четыре месяца, но машина уже реализована с торгов, и остаётся поворот исполнения с неизвестным исходом.
Производство приостановлено по документам о лечении в стационаре, а счёт по-прежнему арестован и карта не работает. Это законно: пауза запрещает списывать, но не отменяет арест. Нужно было заявлять не о приостановлении, а о снятии конкретной меры.
Производство остановили на время розыска, розыск закончился, но никто ничего не подал. Через три года суд прекратил дело по п. 3.1 ч. 1 ст. 43, и взыскатель потерял требование, ни разу не сделав ошибки по существу.
Первая обходится дороже всех остальных вместе взятых
Остановка на будущее не отменяет того, что уже удержано

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
О приостановлении чаще всего спрашивают те, кому нужно совсем другое. Человек говорит: остановите взыскание, у меня арестован счёт. Пауза счёт не разблокирует — она запрещает списывать, а сам арест сохраняется, и пристав вправе наложить новый. Если цель в снятии ограничений, речь идёт об окончании или прекращении дела, и заявление пишется совсем иное.
Второе заблуждение стоит дороже. Люди подают кассационную жалобу и считают, что взыскание автоматически замерло. Оно не замирает. Приостановить исполнение судебного акта вправе только суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и просить его об этом нужно прямо в жалобе. Пока просьбы нет, имущество продолжают продавать, и к моменту отмены решения возвращать будет нечего.
Третье, что я всегда делаю, — сразу планирую выход из паузы. Приостановление длится до устранения обстоятельств, и с 2024 года на возобновление даётся три года. Дело, о котором забыли, суд прекратит, а прекращённое производство возбудить вновь нельзя. Для должника это подарок, для взыскателя — потеря требования из-за бездействия.
И то, о чём говорю честно даже во вред себе: если основание из части первой статьи 40 очевидно и подтверждено документом — выписка из стационара, документы об участии в операции, определение о признании банкротом, — приставу достаточно вашего заявления на одной странице. Он обязан остановить дело в трёхдневный срок, и платить за это адвокату незачем.
Состав работы по приостановлению — от выбора основания до выхода из паузы
Порядок работы адвоката — Приостановление исполнительного производства
Смотрите не на сложность бумаги, а на то, обязателен ли ваш случай для приставов и суда
Основание обязательно и подтверждено готовым документом:
Здесь достаточно заявления приставу на одной странице и трёх дней ожидания. Идти самому правильно, а не экономно.
Остановку надо обосновать, а не просто заявить:
Правило простое: обязательное основание с документом на руках — это заявление, а не дело; факультативное основание или спор о времени — это уже работа, где решает обоснование и скорость. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда паузу в деле стоит добиваться».
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело

№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
О чём спрашивают, когда взыскание надо остановить
Что до возобновления дела к должнику не применяют меры принудительного исполнения: не списывают деньги, не удерживают из зарплаты, не продают имущество. Аресты и запреты при этом сохраняются.
Да. По части 1 статьи 40 обязан, по части 2 — вправе. Постановление выносится за три дня и утверждается старшим приставом.
Сама по себе нет. Приостановить исполнение обжалуемого решения вправе суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и просить об этом нужно в жалобе.
Заявлением в суд, выдавший документ, либо по месту нахождения пристава. Рассматривается за десять дней с извещением сторон.
Нет. Пауза запрещает списания, а не аресты; пристав вправе наложить арест и запрет на распоряжение имуществом и в этот период. Для снятия ограничений нужны окончание или прекращение.
Пауза длится до устранения обстоятельств; календарной даты закон не называет. Дальше дело возобновляют — письмом в районный отдел приставов (РОСП) либо заявлением в суд, приостановивший его судебным актом.
За заявление кодекс пошлины не устанавливает. За частную жалобу на определение гражданин платит три тысячи рублей.
Основания, связанные с участием в специальной военной операции и военным положением, к алиментам не применяются. Остальные основания статей 39 и 40 действуют на общих условиях.
Не откладывайте защиту