Денежное решение исполняется механически: находят счёт, находят зарплату, обращают на них взыскание, и участие должника для этого не требуется вовсе. Требование о действии устроено наоборот. Восстановить работника, снести пристройку, пустить в квартиру, не мешать видеться с ребёнком, удалить публикацию — всё это либо делает сам должник, либо не делает никто. Списать такое с карты невозможно, и именно поэтому принудительное исполнение решений судов неимущественного характера построено не на изъятии имущества, а на давлении и на замещении.
Давление устроено ступенчато и описано в одной статье. Не исполнил в срок, отведённый на добровольное исполнение, — пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает новый срок. Не исполнил без уважительных причин во вновь установленный срок — на должника составляется протокол об административном правонарушении и назначается ещё один срок. Круг повторяется, и каждый следующий виток дороже предыдущего: административная ответственность за повторное неисполнение строже, чем за первое.
Суммы здесь твёрдые, а не процентные, и это первое, чем такое производство отличается от денежного. Исполнительский сбор по неимущественному требованию — десять тысяч рублей с гражданина или предпринимателя и сто тысяч с организации, независимо от того, о чём спор. С органов власти и казённых учреждений по неимущественным требованиям сбор не взыскивается совсем — их должностные лица отвечают административно.
Замещение — вторая опора этой конструкции. Если действие может быть совершено без личного участия должника, пристав вправе организовать его от имени и за счёт должника: снести, вывезти, освободить, привлечь специализированную организацию. Суд, вынося решение, может заранее указать, что при неисполнении в установленный срок эти действия вправе совершить сам истец с взысканием расходов с ответчика. Там же, где действие может совершить только должник, суд устанавливает в решении срок исполнения.
Наконец, отдельно от исполнительного производства работает судебная неустойка. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения судебного акта, определяя её на основе справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения. Взыскивает её не пристав, а суд, и в отличие от штрафа она достаётся взыскателю, а не бюджету. На практике это самый действенный рычаг, и просить его лучше в том же иске.