Замечание работнику — взыскание за виновное нарушение трудовых обязанностей. Разберитесь, чем оно отличается от выговора и увольнения, какие обстоятельства имеют значение при выборе меры и что подготовить для возражений работодателю.
Коротко
Замечание и выговор работнику применяет работодатель за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей. Увольнение как дисциплинарное взыскание требует соответствующего основания. При выборе меры учитываются тяжесть проступка и обстоятельства его совершения: ч. 1, 3, 5 ст. 192 ТК РФ. Само недовольство руководителя ещё не описывает состав проступка: нужно установить обязанность, нарушение и вину.
Сохраните описание события и документы, позволяющие проверить, какую обязанность вам вменяют в нарушение.
ч. 1 ст. 192 ТК РФ
ч. 5 ст. 192 ТК РФ
ч. 1, 3, 5 ст. 192 ТК РФ; ч. 6 ст. 81 ТК РФ
Возражения убедительнее, когда они отвечают на конкретное обвинение, а не ограничиваются несогласием с руководителем.
Разбор нужен, если спор затрагивает содержание обязанности, вину или выбор меры.
Проверяйте отдельно основание меры, её вид и обстоятельства выбора.
Право применить взыскание и право просить о его снятии принадлежат разным участникам. Ходатайство руководителя не заменяет решение работодателя.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Работодатель | Вправе применить замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию за виновное нарушение трудовых обязанностей. При выборе меры учитывает тяжесть проступка и обстоятельства его совершения. | ч. 1, 5 ст. 192 ТК РФ |
| Работник | Может просить работодателя о досрочном снятии применённого взыскания. В обращении полезно назвать саму меру и дату её применения, изложить причины просьбы и приложить подтверждающие документы. Сама просьба ещё не снимает взыскание. | ч. 2 ст. 194 ТК РФ |
| Непосредственный руководитель | Вправе ходатайствовать перед работодателем о снятии взыскания до истечения года со дня его применения. Такое ходатайство может содержать сведения о работе сотрудника после события и обоснование просьбы. | ч. 2 ст. 194 ТК РФ |
| Представительный орган работников | Может ходатайствовать о досрочном снятии взыскания с работника. Это самостоятельный повод для рассмотрения работодателем вопроса о снятии наряду с инициативой работодателя и просьбой самого работника. | ч. 2 ст. 194 ТК РФ |
Отправная точка — трудовая обязанность, которую работодатель считает нарушенной.
Замечание работнику относится к дисциплинарным взысканиям. По ч. 1 ст. 192 ТК РФ проступок предполагает неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей по вине работника. Поэтому в споре существенны и содержание работы, и причины, по которым поручение осталось невыполненным либо было выполнено ненадлежащим образом.
Замечание и выговор названы самостоятельными мерами, а увольнение допускается по соответствующим основаниям: ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Выбор взыскания связан с оценкой тяжести проступка и обстоятельств его совершения, ч. 5 ст. 192 ТК РФ. Из одного лишь факта претензии к работе нельзя вывести, почему выбрана именно эта мера.
Продолжительность действия взыскания имеет отдельное значение. Если за год со дня его применения работник не подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания; работодатель также вправе снять его досрочно, ч. 1, 2 ст. 194 ТК РФ. Просьба о снятии и возражение против виновности решают разные вопросы: в первом случае обсуждается прекращение действия меры, во втором — наличие самого дисциплинарного проступка.
Соразмерность касается обстоятельств конкретного проступка.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю описание нарушения с тем, в каких условиях работник выполнял поручение. Проверяю, отражены ли в документах препятствия к работе и объяснения сотрудника. Возражения готовлю по конкретным обстоятельствам: какие из них подтверждены и почему они существенны для выбора меры. Отдельно проверяю, относится ли вменяемое действие к трудовым обязанностям и чем обоснована вина.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Трудовой кодекс Российской Федерации
Содержание разногласий определяется тем, что именно работник оспаривает.
Работник оспаривает, что должен был выполнять поручение. Для разбора сопоставляют описание проступка с возложенными трудовыми обязанностями: ч. 1 ст. 192 ТК РФ.
Задание осталось невыполненным, но работник указывает на препятствия. Дисциплинарный проступок предполагает неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных трудовых обязанностей: ч. 1 ст. 192 ТК РФ.
Работник возражает против выбранной меры и показывает, какие условия выполнения задания остались без оценки. Тяжесть и обстоятельства проступка учитываются по ч. 5 ст. 192 ТК РФ.
Для увольнения за неоднократное неисполнение обязанностей без уважительных причин нужно действующее взыскание: п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однократное грубое нарушение — другое основание: п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; ч. 3 ст. 192 ТК РФ.
Работодатель ввёл собственное наказание. Проверяется допустимость меры: другие взыскания для отдельных категорий могут предусматриваться федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, ч. 2, 4 ст. 192 ТК РФ.
Работник обращается к работодателю с просьбой прекратить действие взыскания до истечения года. Такое решение возможно по просьбе самого работника, ч. 2 ст. 194 ТК РФ.
Требование о возмещении ущерба и выбор дисциплинарной меры имеют разные предметы.
| Признак | Дисциплинарное взыскание | Взыскание ущерба | Норма |
|---|---|---|---|
| Основание обсуждения | Виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовой обязанности. | Причинённый ущерб и возможность отказа работодателя от его взыскания полностью либо частично с учётом конкретных обстоятельств. | ч. 1 ст. 192 ТК РФ; ст. 240 ТК РФ |
| Предмет оценки | Тяжесть проступка и обстоятельства его совершения при выборе меры. | Степень и форма вины, материальное положение и другие обстоятельства при снижении взыскиваемого ущерба органом по рассмотрению трудовых споров. | ч. 5 ст. 192 ТК РФ; ч. 1 ст. 250 ТК РФ |
| Прекращение или уменьшение последствий | Работодатель вправе досрочно снять взыскание по собственной инициативе, просьбе работника или ходатайству его непосредственного руководителя либо представительного органа работников. | Снижение ущерба не производится, если он причинён преступлением, совершённым в корыстных целях. | ч. 2 ст. 194 ТК РФ; ч. 2 ст. 250 ТК РФ |
Право работодателя отказаться от взыскания ущерба может ограничить собственник имущества организации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами организации: ст. 240 ТК РФ.
Различайте взыскание с работника за проступок и административную ответственность за нарушение работодателем трудового законодательства.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей | Работник | Замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Тяжесть проступка и обстоятельства его совершения должны учитываться при наложении взыскания. Для отдельных категорий другие взыскания могут предусматриваться федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. | ч. 1, 2, 5 ст. 192 ТК РФ |
| Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки | Лицо, совершившее увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки | Административный штраф от 4 000 до 5 000 рублей за указанное увольнение. | ст. 5.34 КоАП РФ |
| Нарушение трудового законодательства при применении взыскания, кроме специальных составов о допуске к работе, оформлении договора, оплате труда и охране труда | За нарушение порядка взыскания: должностные лица, юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | За такое нарушение при применении взыскания предусмотрены предупреждение или административный штраф: на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц — от 1 000 до 5 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 рублей. | ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ |
Разбор зависит от доказанности проступка и того, какое обращение подготовлено.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор замечания с формулировки обвинения: какое действие вменяется работнику, в чём состояла обязанность и почему работодатель считает нарушение виновным. Часть 1 ст. 192 ТК РФ связывает взыскание именно с трудовыми обязанностями. Поэтому я сопоставляю поручение, объяснение сотрудника и документы о выполненной работе, а не ограничиваюсь названием приказа.
При возражениях против выговора я отдельно разбираю соразмерность. По ч. 5 ст. 192 ТК РФ должны учитываться тяжесть и обстоятельства проступка. Выделяю сведения об условиях работы, препятствиях и сообщениях руководителю. В тексте возражений связываю каждый довод с конкретным документом, чтобы было понятно, какой факт подтверждает переписка или запись о передаче задания.
Если работник хочет просить о досрочном снятии, я готовлю другое обращение: называю применённую меру, излагаю причины просьбы и обстоятельства работы после неё. Часть 2 ст. 194 ТК РФ позволяет работодателю рассмотреть просьбу самого работника либо ходатайство непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Соберите возражения вокруг обязанности, события, вины и выбранной работодателем меры.
Определите цель: оспорить законность взыскания или попросить работодателя снять его досрочно. Просьба о снятии не заменяет обжалование.
Работник подаёт иск к работодателю об оспаривании замечания, выговора или дисциплинарного увольнения. Укажите, какое право нарушено и чего вы требуете.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Куда подать иск | Спор о взыскании рассматривает районный суд. Работник вправе выбрать суд по своему месту жительства для иска о восстановлении трудовых прав. Другой вариант — суд по месту жительства работодателя-гражданина или адресу работодателя-организации. | ст. 24 ГПК РФ; ст. 28 ГПК РФ; ч. 6.3, 10 ст. 29 ГПК РФ |
| Что написать в иске | Укажите суд, сведения об истце и ответчике, оспариваемое взыскание, нарушение права, требования, обстоятельства и доказательства. Перечислите приложения. Иск подписывает работник или представитель с полномочиями на подписание и предъявление иска. | ч. 2, 4 ст. 131 ГПК РФ |
| Что приложить | Приложите приказ, документы об обязанностях и доказательства возражений; при участии представителя — документ о полномочиях. Работодателю и другим участникам направьте копии иска и приложений, которых у них нет; подтверждения отправки приложите к иску. Для денежного требования нужен подписанный расчёт с копиями. | п. 2, 4–6 ст. 132 ГПК РФ |
| Нужно ли платить пошлину | При иске по требованиям из трудовых отношений работник освобождён от оплаты пошлин и судебных расходов. Для подтверждения льготы приложите документы о трудовых отношениях с работодателем. | ст. 393 ТК РФ; п. 1 ст. 132 ГПК РФ |
Подберите материалы, по которым можно восстановить содержание поручения и причины его невыполнения. Сохраняйте полный контекст переписки.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документ о применённой мере | Позволяет установить, что именно работодатель вменил работнику и какое взыскание выбрал; сопоставляется с видами взысканий по ч. 1 ст. 192 ТК РФ. | Сохраните документ работодателя в полученном виде, вместе с приложениями и сведениями о получении. |
| Документы о трудовых обязанностях | Нужны для сопоставления обвинения с возложенной работой; содержание обязанности существенно по ч. 1 ст. 192 ТК РФ. | Подберите относящиеся к заданию документы и имеющиеся подписи об ознакомлении. |
| Объяснение работника и переписка по заданию | Помогают описать причины события, действия работника и обстоятельства выполнения работы для оценки по ч. 1, 5 ст. 192 ТК РФ. | Объяснение составьте от своего имени; сообщения сохраните с датами, участниками и вложениями. |
| Просьба или ходатайство о снятии | Фиксирует обращение о досрочном снятии взыскания по ч. 2 ст. 194 ТК РФ и причины такой просьбы. | Обращение самого работника либо ходатайство непосредственного руководителя или представительного органа работников. |
Не смешивайте срок обжалования с годом действия взыскания: ожидание снятия меры может привести к пропуску срока иска.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Прекращение состояния дисциплинарной наказанности | Год, если за этот период работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. | Со дня применения взыскания. | ч. 1 ст. 194 ТК РФ |
| Иск работника против замечания или выговора | Три месяца. | Отсчёт связан с тем, когда работник узнал или должен был узнать, что замечанием или выговором нарушено его право. | ч. 1 ст. 392 ТК РФ |
| Иск работника по спору о дисциплинарном увольнении | Один месяц. | От вручения работнику копии приказа о дисциплинарном увольнении либо от выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности в связи с увольнением у последнего работодателя. | ч. 1 ст. 392 ТК РФ |
До истечения года взыскание может снять работодатель по своей инициативе, просьбе работника, ходатайству непосредственного руководителя или представительного органа работников: ч. 2 ст. 194 ТК РФ. Если срок иска против взыскания пропущен, работнику нужно обосновать перед судом уважительность причин пропуска и просить восстановить срок: ч. 5 ст. 392 ТК РФ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
Объём участия зависит от того, какие факты и документы вызывают разногласия.
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответ зависит от содержания проступка и цели обращения работника.
Виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей — основание по ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Нужно установить, какая обязанность нарушена и в чём состоит вина. Поэтому для возражений полезно сопоставить обвинение с поручением, документами о работе и объяснением причин произошедшего.
Это самостоятельные виды дисциплинарных взысканий, перечисленные в ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Выбор меры должен учитывать тяжесть проступка и обстоятельства его совершения по ч. 5 ст. 192 ТК РФ. Если вы спорите с выбором выговора, изложите конкретные обстоятельства работы, а не только просьбу заменить название меры.
Само название документа не объясняет наличие вины. По ч. 1 ст. 192 ТК РФ дисциплинарный проступок — виновное нарушение трудовых обязанностей. Сопоставьте изложенное в приказе событие с поручением и собственными действиями: что требовалось выполнить, что произошло и по каким причинам.
Как вид дисциплинарного взыскания за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей: ч. 1 ст. 192 ТК РФ. При его наложении должны учитываться тяжесть проступка и обстоятельства совершения, ч. 5 ст. 192 ТК РФ. Замечание требует разбора конкретной обязанности и события, с которым его связывает работодатель.
Проверьте описание вменяемого нарушения, связь с трудовыми обязанностями и доводы о вине. Именно эти признаки входят в понятие проступка по ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Отдельно сопоставьте выбранную меру с обстоятельствами события: обязанность их учитывать закреплена в ч. 5 ст. 192 ТК РФ. Сохраните относящуюся к поручению переписку целиком.
Для проступка по ч. 1 ст. 192 ТК РФ требуется вина работника в неисполнении либо ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей. В объяснении опишите, что зависело от ваших действий и какие препятствия возникли при выполнении поручения. Подтверждающие сообщения и документы помогут предметно обсудить причины нарушения.
Произвольно дополнить дисциплинарные меры он не вправе: ч. 4 ст. 192 ТК РФ запрещает взыскания, не предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Для отдельных категорий возможны другие меры по ч. 2 ст. 192 ТК РФ, но такие уставы и положения устанавливаются федеральными законами, ч. 5 ст. 189 ТК РФ. Локальное положение работодателя само по себе не даёт права вводить новые взыскания.
Через год со дня применения, если за этот период работник не подвергнут новому дисциплинарному взысканию: ч. 1 ст. 194 ТК РФ. Тогда он считается не имеющим взыскания. До окончания года работодатель также вправе снять его досрочно по собственной инициативе, просьбе работника или ходатайству его непосредственного руководителя либо представительного органа работников, ч. 2 ст. 194 ТК РФ.
Сам работник может обратиться с просьбой; непосредственный руководитель и представительный орган работников — с ходатайством. Работодатель также вправе снять взыскание по своей инициативе: ч. 2 ст. 194 ТК РФ. В обращении назовите применённую меру, изложите причины просьбы и приложите документы о тех обстоятельствах, которыми её обосновываете.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту