Оспариваю действия должностных лиц при проведении проверки: осмотр, досмотр, изъятие документов, отбор проб за пределами закрытого перечня контрольных действий. Добиваюсь признания их незаконными, а при грубом нарушении — отмены результатов мероприятия целиком.
Коротко
Гражданин, не занимающийся предпринимательством, вправе идти в суд сразу — обязательное досудебное обжалование установлено не для него. Двенадцать грубых нарушений влекут отмену результатов мероприятия целиком, а вред от признанных неправомерными действий возмещается из бюджета, включая упущенную выгоду.
Перечень, который решает судьбу всей проверки
После признания результатов недействительными повторное внеплановое мероприятие в отношении вас может быть проведено только по согласованию с органами прокуратуры — независимо от его вида и от основания.
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Признание незаконными действий должностных лиц при проведении
Три вопроса о мероприятии и один — о последствии
Документарная проверка, выездная проверка, наблюдение, выездное обследование или профилактический визит — от вида зависит и набор допустимых действий, и сроки, и обязанность уведомить. Вид определяется решением о проведении, а не тем, как мероприятие назвали устно.
Основание должно быть названо и подтверждено. Вы вправе получить информацию о сведениях, ставших основанием внепланового мероприятия, и именно с этого начинается проверка законности.
Перечень контрольных действий закрыт: осмотр, досмотр, опрос, письменные объяснения, истребование документов, отбор проб, инструментальное обследование, испытание, экспертиза, эксперимент. Что-то за его пределами законным контрольным действием не является.
Двенадцать пунктов части 2 статьи 91. Попадает — решения по результатам мероприятия подлежат отмене. Не попадает — нарушение доказывается как обычное и оценивается вместе с остальными обстоятельствами.
Акт, предписание, решение об отнесении к категории риска, передача материалов для привлечения к ответственности. Именно последствие определяет, какой срок обжалования применяется и что просить у суда.
Контролируемым лицом закон называет и гражданина, и юридическое лицо: от этого зависит обязательность досудебной жалобы, но не набор прав при мероприятии. Проверяются действия, совершаемые должностным лицом контрольного органа и привлечёнными им экспертами, а отвечает по иску сам орган, а не инспектор лично.
Вред от признанных неправомерными решений и действий возмещается за счёт бюджета, включая упущенную выгоду. Вред от правомерных действий не возмещается — поэтому вопрос о законности первичен.
Права контролируемого лица и запреты инспектору
| Ваше право | Что за ним стоит | Норма |
|---|---|---|
| Присутствовать и давать пояснения | Право присутствовать при профилактическом и контрольном мероприятии и давать пояснения по вопросам их проведения — кроме мероприятий без взаимодействия | п. 1 ст. 36 |
| Знать, почему пришли | Право получать информацию о сведениях, ставших основанием для внепланового мероприятия, кроме сведений, составляющих охраняемую законом тайну | п. 3 ст. 36 |
| Видеть документы инспектора | Вам предъявляют служебное удостоверение и решение о проведении мероприятия, а также сообщают учётный номер мероприятия в едином реестре | ч. 7 ст. 65 |
| Проверить, кто такие эксперты | По вашему требованию инспектор обязан предоставить информацию об экспертах, экспертных организациях и иных привлечённых лицах | ч. 9 ст. 65 |
| Не пустить без штрихкода | Вы вправе отказать в доступе на объекты и к документам, если на документах органа нет двумерного штрихового кода к записи единого реестра или он нанесён некорректно | п. 7 ст. 36 |
| Снимать происходящее | Инспектор не вправе препятствовать вашей фотосъёмке, аудио- и видеозаписи, если это не запрещено законом и не мешает мероприятию | п. 11 ст. 37 |
| Не отдавать оригиналы | Инспектор не вправе требовать документы, информацию и пробы, не относящиеся к предмету мероприятия, и изымать оригиналы документов | п. 5 ст. 37 |
| Не приносить то, что уже есть у государства | Запрещено требовать документы и сведения, ранее представленные вами или имеющиеся у государственных органов и подведомственных им организаций | п. 6 ст. 37 |
| Не готовиться заранее | Инспектор не вправе требовать документы и информацию ранее даты начала проведения мероприятия | п. 8 ст. 37 |
| Не платить за проверку | Запрещена выдача предписаний или предложений о проведении контрольных мероприятий и совершении контрольных действий за ваш счёт | п. 9 ст. 37 |
| Ознакомиться с результатом и возразить | Вы знакомитесь с актом на месте проведения и подписываете его тем же способом, которым он изготовлен; при отказе или невозможности подписания в акте делается отметка | ч. 1 и 3 ст. 88 |
Норма, которую читают наполовину
Закон о государственном контроле действительно ввёл правило: судебное обжалование решений контрольного органа и действий его должностных лиц возможно только после досудебного обжалования. Правило известное, и на него ссылаются в отзывах на иски. Но у нормы есть вторая половина, которую цитируют реже: исключение сделано для обжалования в суд гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
Значит, обычный человек — собственник участка, житель дома, владелец гаража — вправе идти в суд сразу. Обязательная электронная жалоба через портал государственных услуг адресована предпринимателям и организациям. Если у вас статус индивидуального предпринимателя и мероприятие касалось вашей деятельности, порядок обратный: сначала жалоба, потом суд, и иск без этого шага упрётся в возражение о несоблюдении досудебного порядка.
Из этого не следует, что жалобу подавать не стоит. Она бесплатна, рассматривается пятнадцать рабочих дней, законность решения там доказывает сам контрольный орган, а по её итогам вышестоящий орган может отменить решение полностью и принять новое либо прямо признать действия должностных лиц незаконными. Кроме того, жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения, и ответ по нему даётся в первые два рабочих дня.
Практический вывод простой. Гражданину имеет смысл считать жалобу быстрым инструментом, а не обязательной ступенькой, и не откладывать из-за неё подготовку иска. Предпринимателю — наоборот: жалоба здесь первая и необходимая часть пути, и её содержание определяет, с чем он потом придёт в суд.
Отмена результатов при грубом нарушении
Федеральный закон о государственном и муниципальном контролеАдвокат Вруцкий
Обратите внимание на слово «подлежат». Норма не даёт органу выбора и не требует доказывать, что нарушение как-то повлияло на результат: попадание в перечень само по себе влечёт отмену. Последний абзац добавляет к этому защиту на будущее — прийти снова без прокуратуры уже не получится.
Документы и записи, из которых видна процедура
Сначала статус и сроки, потом перечень
Для гражданина — быстрый инструмент, для предпринимателя — обязательный шаг
Отозвать жалобу можно до принятия решения по ней, но повторно направить её по тем же основаниям уже нельзя. Поэтому отзыв имеет смысл только тогда, когда вы точно переходите в суд.
Административное дело по главе 22 КАС
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Предмет | Решения контрольного органа и действия его должностных лиц при проведении контрольного мероприятия | ч. 1 ст. 218 КАС |
| Нужен ли досудебный порядок | Обязателен, но не для граждан, не осуществляющих предпринимательской деятельности | ч. 2 ст. 39 ФЗ-248 |
| Как это отражено в КАС | Если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка, обращение в суд возможно только после его соблюдения | ч. 3 ст. 218 КАС |
| Суд первой инстанции | Районный суд | ст. 19 КАС |
| Подсудность | По месту нахождения органа либо по вашему выбору — по месту вашего жительства | ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24 КАС |
| Срок | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Если жалоба зависла | Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом свидетельствует об уважительности причины пропуска срока | ч. 6 ст. 219 КАС |
| Пошлина | 3000 рублей для физического лица | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Что указать в иске | В чём заключается оспариваемое действие, дата и место его совершения, нормативные акты, на соответствие которым его надлежит проверить | ч. 2 ст. 220 КАС |
| Кто что доказывает | Орган доказывает полномочия, порядок и основания совершения действия и его соответствие нормативным актам; вы — нарушение прав и соблюдение срока | ч. 9 и 11 ст. 226 КАС |
| Истребование материалов | Суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе, а за непредставление наложить судебный штраф | ч. 12 ст. 226 КАС |
| Приостановление действия | Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения как меру предварительной защиты | ч. 2 ст. 85 КАС |
| Что в решении | Признание действий незаконными и обязанность устранить нарушение указанным судом способом в установленный им срок | п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС |
| Возмещение вреда | Вред от признанных неправомерными решений и действий возмещается по гражданскому законодательству, включая упущенную выгоду, за счёт средств соответствующего бюджета | ч. 1 ст. 38 ФЗ-248 |
Если досудебная жалоба подавалась, к иску прилагается копия ответа вышестоящего органа, а в самом иске указываются дата подачи жалобы и результат её рассмотрения.
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Комплект строится вокруг решения и акта
| Документ | Зачем | Норма |
|---|---|---|
| Решение о проведении мероприятия | Вид, основание, сроки и допустимые контрольные действия — отправная точка всей проверки законности | ч. 7 ст. 65 ФЗ-248 |
| Выписка из единого реестра | Подтверждает или опровергает включение мероприятия в реестр по учётному номеру | п. 11 ч. 2 ст. 91 ФЗ-248 |
| Акт мероприятия | Должен называть нарушенное обязательное требование и структурную единицу нормативного акта | ч. 2 ст. 87 ФЗ-248 |
| Проверочные листы | Приобщаются к акту и показывают предмет оценки | ч. 2 ст. 87 ФЗ-248 |
| Предписание | Отдельный предмет обжалования со своим десятидневным сроком | ч. 6 ст. 40 ФЗ-248 |
| Ответ об основании внепланового мероприятия | Сведения, ставшие основанием, — вы вправе их получить, кроме составляющих охраняемую законом тайну | п. 3 ст. 36 ФЗ-248 |
| Ваши фото и видео с места | Фиксируют состав действий и поведение инспектора; препятствовать съёмке он не вправе | п. 11 ст. 37 ФЗ-248 |
| Жалоба и решение по ней | Прилагаются к иску, если досудебное обжалование состоялось | ч. 3 ст. 220 КАС |
| Расчёт убытков | С упущенной выгодой — для требования о возмещении вреда за счёт бюджета | ч. 1 ст. 38 ФЗ-248 |
| Квитанция на 3000 рублей | Пошлина за административный иск физического лица | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
Материалы мероприятия, находящиеся в органе, перечисляются в ходатайстве об истребовании. Требовать от вас документы, которые есть у государственных органов, ни при рассмотрении жалобы, ни при мероприятии не вправе.
Две дорожки: жалоба и суд
| Что | Сколько | Норма |
|---|---|---|
| Жалоба на решение или действия | Тридцать календарных дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении прав | ч. 5 ст. 40 ФЗ-248 |
| Жалоба на предписание | Десять рабочих дней с момента его получения | ч. 6 ст. 40 ФЗ-248 |
| Ответ по приостановлению исполнения | Не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы; информация о решении — в течение одного рабочего дня | ч. 10 и 11 ст. 40 ФЗ-248 |
| Рассмотрение жалобы | Пятнадцать рабочих дней со дня регистрации в подсистеме досудебного обжалования | ч. 2 ст. 43 ФЗ-248 |
| Жалоба на категорию риска | Рассматривается в срок не более пяти рабочих дней | ч. 2.1 ст. 43 ФЗ-248 |
| Представление дополнительных документов | Пять рабочих дней с момента запроса; на этот же срок, но не более, приостанавливается рассмотрение | ч. 3 ст. 43 ФЗ-248 |
| Размещение решения по жалобе | Не позднее одного рабочего дня со дня его принятия — в личном кабинете на портале государственных услуг | ч. 7 ст. 43 ФЗ-248 |
| Оформление акта | На месте в день окончания мероприятия либо не позднее следующего дня, если составить на месте невозможно | ч. 3 ст. 87 ФЗ-248 |
| Повторное мероприятие после акта о невозможности | Решение может быть принято не позднее трёх месяцев с даты составления такого акта | ч. 11 ст. 65 ФЗ-248 |
| Административный иск | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Пошлина за иск | 3000 рублей для физического лица | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Рассмотрение дела судом | Один месяц со дня поступления административного искового заявления | ч. 1 ст. 226 КАС |
| Сообщение об исполнении решения | В течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу | ч. 9 ст. 227 КАС |
Досудебная жалоба государственной пошлиной не облагается. Объём работы зависит от того, спорите ли вы о попадании нарушения в перечень грубых или доказываете обычное нарушение вместе с расчётом убытков.
Календарные дни в жалобе, рабочие — в предписании
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Жалоба на решение органа и действия должностных лиц | 30 календарных дней | Восстанавливается по ходатайству | ч. 5 ст. 40 ФЗ-248 |
| Жалоба на предписание | 10 рабочих дней | Считается с момента получения предписания | ч. 6 ст. 40 ФЗ-248 |
| Решение о приостановлении исполнения обжалуемого решения | 2 рабочих дня | Информация о нём — в течение одного рабочего дня | ч. 10 ст. 40 ФЗ-248 |
| Рассмотрение жалобы | 15 рабочих дней | Приостанавливается на срок до пяти рабочих дней при запросе документов | ч. 2 ст. 43 ФЗ-248 |
| Рассмотрение жалобы на отнесение к категории риска | 5 рабочих дней | Продление не предусмотрено | ч. 2.1 ст. 43 ФЗ-248 |
| Размещение решения по жалобе в личном кабинете | 1 рабочий день | Продление не предусмотрено | ч. 7 ст. 43 ФЗ-248 |
| Оформление акта после окончания мероприятия | 1 день | На месте в день окончания либо не позднее следующего дня | ч. 3 ст. 87 ФЗ-248 |
| Решение о повторном мероприятии после акта о невозможности проведения | 3 месяца | Без уведомления и без согласования с прокуратурой | ч. 11 ст. 65 ФЗ-248 |
| Административный иск | 3 месяца | Восстанавливается судом по уважительной причине | ч. 1 ст. 219 КАС |
| Рассмотрение дела судом | 1 месяц | Продлевается по правилам части 2 статьи 141 КАС | ч. 1 ст. 226 КАС |
| Сообщение органа об исполнении решения суда | 1 месяц | Со дня вступления решения в законную силу | ч. 9 ст. 227 КАС |
Пропущенный срок подачи жалобы восстанавливается уполномоченным органом по ходатайству, а пропуск трёхмесячного срока в суде не влечёт отказа в принятии заявления: причины выясняются в заседании.
Шесть повторяющихся сюжетов
Основанием называют обращение, но содержание обращения не показывают. Право получить информацию о сведениях, ставших основанием внепланового мероприятия, написано прямо, и запрос по нему — первый шаг.
Заглянули в постройки, открыли ящики, обследовали вещи. Это разные контрольные действия из разных строк перечня, и для каждого вида мероприятия допустим свой набор.
Прямой запрет: инспектор не вправе изымать оригиналы. Нарушение этого запрета отнесено к грубым и влечёт отмену результатов.
Справки и разрешения, ранее представленные или имеющиеся у государственных органов, требовать нельзя. Это тоже запрет из статьи 37.
Двумерный код должен вести на страницу единого реестра с записью о мероприятии. Его отсутствие или некорректное нанесение даёт право отказать в доступе — законно и без последствий.
Акт оформляется на месте в день окончания мероприятия либо не позднее следующего дня. Иные варианты возможны, но каждый из них назван в законе отдельно, и просто задержки среди них нет.
Проверяется по учётному номеру, который вам обязаны сообщить. Отсутствие записи о мероприятии, предусматривающем взаимодействие, — грубое нарушение.
Шесть вещей, которые решают дело
Двенадцать пунктов части 2 статьи 91 работают как ключ: попадание влечёт отмену результатов без обсуждения существенности. Всё, что за пределами перечня, доказывается по общим правилам.
Гражданин без предпринимательской деятельности идёт в суд сразу. Предпринимателю без досудебной жалобы дорога в суд закрыта, и это первое, что проверит ответчик.
Ваша съёмка, отметка в акте об отказе от подписи, письменные замечания. Препятствовать съёмке инспектор не вправе, и записанное в тот день весит больше любых поздних объяснений.
Учётный номер, дата включения, вид мероприятия и его параметры. Расхождение реестра с бумагами на руках — готовый довод.
Тридцать календарных дней на жалобу и всего десять рабочих дней, если обжалуется предписание. Второй срок пропускают чаще всего.
Право на возмещение включает упущенную выгоду, но считать её надо документами. Без расчёта требование о вреде остаётся словами.
Шесть развилок
Детали, которые повторяются из дела в дело
Отказывают в содержании обращения целиком, хотя закон исключает только сведения, составляющие охраняемую законом тайну. Остальное подлежит раскрытию, и об этом стоит писать прямо.
Обязанность сообщить его на месте написана в законе рядом с обязанностью предъявить удостоверение и решение. Отсутствие номера ставит под вопрос саму запись о мероприятии в реестре.
Написано «нарушены обязательные требования», без указания, каким нормативным актом и какой его структурной единицей они установлены. Закон требует именно этого.
Возвращают потом, но запрет сформулирован без оговорок про срок, а его нарушение отнесено к грубым.
Заполненные проверочные листы должны быть приобщены к акту. Их отсутствие мешает понять, что именно оценивалось, и это самостоятельный довод.
Считают тридцать дней, а у предписания свои десять рабочих дней с момента получения. Восстановление возможно по ходатайству, но это уже лишний спор.
Как теряют дело, которое можно было выиграть
Здесь возмещается и неполученный доход
Комментарий адвокатаАдвокат Вруцкий
Самая дорогая ошибка в этих делах — принять чужой порядок за свой. Человеку говорят: сначала обязательная жалоба через портал, потом суд. Для предпринимателя это верно. Для гражданина, не занимающегося предпринимательской деятельностью, закон сделал прямое исключение, и он вправе идти в суд сразу. Я всегда начинаю с вопроса о статусе, потому что от ответа зависит вся дорожная карта.
Второе. Перечень грубых нарушений в статье 91 — это не набор аргументов, а ключ. Если произошедшее попало в один из двенадцати пунктов, результаты мероприятия подлежат отмене, и спорить о том, повлияло ли нарушение на выводы, не нужно. Поэтому первую половину работы я трачу на то, чтобы уложить фактуру в формулировку пункта, а не на общие рассуждения о превышении полномочий.
И третье, о чём прошу помнить всех, к кому пришли. Снимайте. Инспектор прямо не вправе препятствовать вашей фотосъёмке и видеозаписи, если это не мешает мероприятию. Одна запись, где видно, что именно осматривали и что требовали принести, стоит дороже десяти страниц объяснений через два месяца — и она же обычно показывает, что вам не сообщили учётный номер мероприятия в реестре.
От записи в реестре до расчёта убытков
Порядок работы адвоката — Признание незаконными действий должностных лиц при проведении
Цена ошибки — устоявшее предписание
Когда нарушение видно из документов.
Жалоба через портал с указанием конкретного пункта перечня часто снимает вопрос за пятнадцать рабочих дней.
Когда есть последствия и мало времени.
Если нарушение очевидно ложится в один из пунктов перечня, а последствий, кроме самого акта, нет, жалобу реально написать самому. Если выдано предписание, идут короткие сроки или речь о статусе предпринимателя — лучше не рисковать.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Коротко о главном
Гражданину, не осуществляющему предпринимательской деятельности, — нет: закон прямо вывел его из-под обязательного досудебного порядка. Предпринимателю и организации — да.
Решения, принятые по результатам мероприятия, проведённого с грубым нарушением, подлежат отмене органом, вышестоящим органом или судом. Доказывать влияние нарушения на выводы не требуется.
Да, если на документах органа нет двумерного штрихового кода к записи единого реестра либо он нанесён некорректно. Исключение — случаи, когда решение о проведении вообще не требуется.
Нет. Инспектору прямо запрещено изымать оригиналы, а также требовать документы и пробы, не относящиеся к предмету мероприятия.
Тридцать календарных дней со дня, когда вы узнали о нарушении прав. На жалобу по предписанию — десять рабочих дней с момента его получения.
В течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации. Срок приостанавливается не более чем на пять рабочих дней, если у вас запросили дополнительные документы.
Да. Инспектор не вправе препятствовать фотосъёмке, аудио- и видеозаписи, если это не запрещено федеральными законами и не создаёт препятствий мероприятию.
Вред от решений и действий, признанных неправомерными, возмещается за счёт бюджета, включая упущенную выгоду. Вред от правомерных действий не возмещается.
Не откладывайте защиту