Какой это сервитут
Частный, установленный соглашением или судом, или публичный, установленный решением органа власти. Нормы и порядок прекращения у них разные.
Прекращение сервитута по соглашению сторон и по основаниям закона
Веду прекращение сервитута на земельном участке по соглашению сторон и через суд, когда проход, проезд или трасса больше не нужны. Закон даёт два основания — отпали основания установления или участок нельзя использовать по назначению, — и довожу дело до погашения записи в ЕГРН.
Как снять сервитут с участка
Частный сервитут прекращается, если отпали основания его установления. Если из-за сервитута участок нельзя использовать по целевому назначению, собственник вправе требовать прекращения по суду. Запись в реестре погашается по решению.
Когда нужен адвокат по прекращению сервитута
Сначала выясняем, какой это сервитут — частный или публичный
- Надобность в проходе отпалаСервитут может быть прекращён ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен: появился другой подъезд, снесено здание, изменена планировка.п. 1 ст. 276 ГК
- Участок нельзя использовать по назначениюКогда из-за обременения участок невозможно использовать в соответствии с целевым назначением, собственник вправе требовать прекращения по суду.п. 2 ст. 276 ГК
- Истёк срок сервитутаСрок сервитута определяется соглашением сторон, а срок публичного сервитута — решением о его установлении.п. 7 ст. 23 ЗК
- Обладатель сервитута не платитСобственник обременённого участка вправе требовать соразмерную плату за пользование, если иное не предусмотрено законом.п. 5 ст. 274 ГК
- Публичный сервитут больше не нуженОн может быть прекращён при отсутствии общественных нужд, для которых устанавливался, путём принятия акта об отмене сервитута.п. 2 ст. 48 ЗК
- Деятельность по публичному сервитуту не ведётсяЕсли она не осуществляется два и более года либо не внесена плата, публичный сервитут прекращается решением уполномоченного органа.п. 4 ст. 48 ЗК
- Порядок установления публичного сервитута нарушенПравообладатель участка вправе требовать прекращения публичного сервитута в судебном порядке.п. 6 ст. 48 ЗК
- Спор о самом решении об установленииКогда оспаривается законность акта органа власти, требование другое — оспаривание установления публичного сервитута.
- Сервитут нужен, но условия несправедливыВместо прекращения ставится вопрос об условиях и о соразмерной плате за пользование участком.
- Запись осталась после прекращенияКогда сервитут прекратился, но обременение в реестре сохранилось, требование сводится к снятию записи.
Частный и публичный сервитуты живут по разным правилам. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением публичного сервитута, положения Гражданского кодекса о сервитуте не применяются: он устанавливается и прекращается по правилам Земельного кодекса.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Прекращение сервитута
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что это за спор и что нужно доказать
Восемь вопросов, и первый отсекает половину ошибочных исков
Чем сервитут установлен
Соглашение сторон, решение суда, решение органа власти. От документа зависит и способ прекращения, и круг ответчиков.
Для каких нужд он устанавливался
Проход и проезд, строительство и эксплуатация линейного объекта, иные нужды. Основание надо знать точно, чтобы доказать его отпадение.
Показать всеСвернуть
Сохранились ли эти нужды сегодня
Появился ли другой доступ, снесён ли объект, перенесены ли коммуникации, изменилась ли схема застройки.
Мешает ли сервитут целевому использованию
Не просто неудобно, а невозможно использовать участок в соответствии с его назначением и разрешённым использованием.
Не истёк ли срок
Срок частного сервитута определяется соглашением, срок публичного — решением о его установлении.
Вносится ли плата
Для публичного сервитута по главе V.7 неуплата — самостоятельное основание прекращения.
Что стоит в реестре
Содержание записи, её основание и сфера действия сервитута: прекращение оформляется погашением именно этой записи.
На что вы вправе
У собственника обременённого участка прав больше, чем принято думать
| Кто | На что вправе | Норма |
|---|---|---|
| Собственник обременённого участка | Требовать прекращения сервитута ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен | п. 1 ст. 276 ГК |
| Собственник, лишённый целевого использования | Требовать по суду прекращения сервитута, если из-за обременения участок не может использоваться в соответствии с целевым назначением | п. 2 ст. 276 ГК |
| Собственник обременённого участка | Сохранять права владения, пользования и распоряжения участком: обременение сервитутом их не лишает | п. 2 ст. 274 ГК |
| Собственник обременённого участка | Требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком | п. 5 ст. 274 ГК |
| Правообладатель участка при публичном сервитуте | Требовать соразмерную плату, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании участка | п. 13 ст. 23 ЗК |
| Правообладатель участка | Требовать прекращения публичного сервитута в суде при нарушении порядка его установления или невозможности использовать участок | п. 6 ст. 48 ЗК |
| Правообладатель участка | Обратиться в уполномоченный орган с заявлением о прекращении публичного сервитута при неосуществлении деятельности или невнесении платы | п. 5 ст. 48 ЗК |
| Обладатель сервитута | Возражать, ссылаясь на сохранение нужд, которые не могут быть обеспечены без сервитута, и на наименее обременительный характер пользования | п. 1 ст. 274, п. 8 ст. 23 ЗК |
| Новый собственник участка | Принять участок с сохранившимся сервитутом: переход прав на обременённый участок сервитут не прекращает | п. 1 ст. 275 ГК |
| Любая сторона | Обратиться за государственной регистрацией прекращения сервитута на основании соглашения или судебного акта | ст. 52, 58 Федерального закона № 218-ФЗ |
Два основания в статье 276 и совсем другая логика у публичного сервитута
Само по себе неудобство собственника основанием не является
Сервитут — это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего участка предоставления такого права для обеспечения прохода и проезда, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а также других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута — пункт 1 статьи 274 ГК РФ. Ключевые слова здесь — «не могут быть обеспечены без установления сервитута». Именно они и превращаются потом в основание прекращения.
Оснований прекращения частного сервитута в законе два. По требованию собственника участка, обременённого сервитутом, сервитут может быть прекращён ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. И в случаях, когда участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута — статья 276 ГК РФ. Земельный кодекс отсылает к ним же: сервитут может быть прекращён по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством — пункт 1 статьи 48 ЗК РФ.
Разница между этими основаниями существенна. Первое требует доказать, что нужда исчезла: появился другой подъезд к участку, снесён объект, ради которого проводились работы, изменена схема коммуникаций, соседний участок объединён с землями общего пользования. Второе не отменяет нужды соседа, но защищает собственника: если из-за обременения участок нельзя использовать по целевому назначению, сервитут прекращается, несмотря на интерес его обладателя. Просто неудобство, снижение цены участка или испорченные отношения с соседом основаниями не являются.
Важно и то, что сервитут не привязан к личности. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на обременённый участок к другому лицу, а сам он не может быть самостоятельным предметом купли-продажи и залога и не передаётся лицам, не являющимся собственниками недвижимости, для обеспечения использования которой установлен — статья 275 ГК РФ. Поэтому смена соседа или продажа вашего участка сервитут не отменяют: нужен либо документ о прекращении, либо решение суда.
Публичный сервитут устроен иначе с самого начала. Он устанавливается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия участков. К правоотношениям, возникающим в связи с его установлением, осуществлением и прекращением, положения Гражданского кодекса о сервитуте не применяются — пункты 2 и 3 статьи 23 ЗК РФ. Значит, ссылаться на статью 276 ГК РФ по публичному сервитуту бессмысленно.
Его прекращение описано в статье 48 ЗК РФ. Публичный сервитут может быть прекращён при отсутствии общественных нужд, для которых он был установлен, путём принятия акта об отмене сервитута. При истечении срока он считается прекращённым по истечении последнего дня последнего месяца срока, и решения о прекращении не требуется. Для публичных сервитутов, установленных в порядке главы V.7 Кодекса, названы отдельные случаи: деятельность не осуществляется два и более года, не внесена плата в установленный срок, обладатель сервитута от него отказался.
И судебный путь. Правообладатель участка вправе требовать прекращения публичного сервитута в судебном порядке при нарушении порядка его установления; при отсутствии возможности использовать участок и расположенные на нём объекты или при возникновении существенного затруднения в их использовании; при изменении документации по планировке территории; при осуществлении обладателем сервитута деятельности с нарушением требований законов, технических регламентов или условий его осуществления — пункт 6 статьи 48 ЗК РФ.
Чем бы дело ни закончилось, оно не завершено, пока в реестре стоит обременение. Сервитуты подлежат государственной регистрации, а сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости — пункт 17 статьи 23 ЗК РФ. Регистрация прекращения производится по заявлению стороны на основании соглашения либо на основании судебного акта — статьи 52 и 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
Что говорит закон
Первая норма о частном сервитуте, вторая — о публичном
Статья 276. Прекращение сервитута
1. По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
2. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
Статья 48. Основания прекращения сервитута
6. Правообладатель земельного участка вправе требовать прекращения публичного сервитута в судебном порядке при наличии следующих оснований:
1) нарушение порядка установления публичного сервитута.Статья 276 Гражданского кодекса РФ и пункт 6 статьи 48 Земельного кодекса РФ
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Две нормы рядом показывают главное: по частному сервитуту работает Гражданский кодекс, по публичному — Земельный, и они не пересекаются. Иск, где публичный сервитут пытаются снять по статье 276 ГК РФ, отклоняется без обсуждения обстоятельств.
Что нужно доказать по такому иску
Четыре обстоятельства, и второе доказывается на местности
- Право на обременённый участок Выписка из реестра, подтверждающая ваше право собственности или иное вещное право на участок, обременённый сервитутом.
- Основание установления сервитута Соглашение, решение суда или акт органа власти, из которого видно, для каких именно нужд сервитут был установлен.
- Отпадение этих оснований Появление альтернативного доступа, снос объекта, перенос коммуникаций, изменение планировки территории — подтверждается схемами, актами и заключением специалиста.
- Невозможность целевого использования Для второго основания: участок в результате обременения не может использоваться в соответствии с целевым назначением — устанавливается землеустроительной экспертизой.
Порядок: что происходит в деле
Восемь шагов, и первые два делаются по документам, а не в суде
- 1Определение вида сервитутаПо выписке из реестра и документу-основанию устанавливаем, частный это сервитут или публичный, и какие нормы применяются к его прекращению.
- 2Изучение основания установленияСмотрим соглашение, решение суда или акт органа власти: ради каких именно нужд сервитут вводился, на какой срок и в каких границах.
- 3Сбор доказательств отпадения нуждСхемы, акты обследования, документы о вводе дороги, о сносе объекта, о переносе коммуникаций, заключение кадастрового инженера.
- 4Оценка помех целевому использованиюСовмещаем сферу действия сервитута с градостроительными ограничениями и проверяем, остаётся ли место под разрешённое использование.
- 5Обращение к обладателю сервитута или в органНаправляем обладателю сервитута предложение прекратить его по соглашению с приложением доказательств либо подаём заявление в уполномоченный орган о прекращении публичного сервитута.
- 6Подготовка искаФормулируем требование о прекращении сервитута с указанием кадастровых номеров участков и реквизитов записи об обременении.
- 7Экспертиза и рассмотрениеЗемлеустроительная экспертиза отвечает на вопросы о сфере действия сервитута, наличии альтернативного доступа и возможности целевого использования.
- 8Погашение записиНа основании соглашения сторон или вступившего в силу судебного акта регистрируется прекращение сервитута, и обременение исчезает из выписки на участок.
Досудебный порядок
По публичному сервитуту часть оснований вообще не требует суда
- Получить выписку из реестра с описанием обременения, его срока и основания.
- Запросить копию документа-основания: соглашения, решения суда или акта об установлении публичного сервитута.
- Определить, для каких нужд сервитут устанавливался, и проверить, сохраняются ли они.
- Заказать заключение кадастрового инженера о сфере действия сервитута и о наличии иного доступа к соседнему участку.
- Собрать документы об изменении обстановки: ввод дороги, снос объекта, перенос сетей, новая документация по планировке.
- Направить обладателю сервитута предложение прекратить его по соглашению с приложением доказательств.
- По публичному сервитуту — подать заявление в орган, принявший решение о его установлении.
- Сохранить подтверждение вручения и полученный отказ: он покажет суду мотивы другой стороны.
Для публичного сервитута закон прямо предусматривает внесудебный путь: при неосуществлении деятельности два и более года или при невнесении платы решение о прекращении принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлению правообладателя участка.
Через суд: подсудность, иск, приложения
Вид сервитута определяет и вид судопроизводства
| Вопрос | Ответ | Норма |
|---|---|---|
| Какой суд | Районный суд: споры о правах на земельные участки мировому судье не подсудны | ст. 23, 24 ГПК |
| Где подавать | По месту нахождения земельного участка — исключительная подсудность исков о правах на участки | ч. 1 ст. 30 ГПК |
| Кто ответчик по частному сервитуту | Собственник господствующего участка либо иное лицо, в интересах которого сервитут установлен | ст. 274 ГК, ст. 38 ГПК |
| Кто ответчик по публичному сервитуту | Орган, принявший решение об установлении, и обладатель публичного сервитута | п. 6 ст. 48 ЗК |
| Основание требования | Отпадение оснований установления либо невозможность использования участка по целевому назначению | ст. 276 ГК |
| Как формулировать | Прекратить сервитут в отношении участка с кадастровым номером таким-то и погасить запись об обременении | ст. 131 ГПК |
| Дополнительное требование | Взыскать соразмерную плату за пользование участком за период до прекращения | п. 5 ст. 274 ГК |
| Кто что доказывает | Истец — отпадение нужд или невозможность целевого использования; ответчик — сохранение нужд, не обеспечиваемых без сервитута | ч. 1 ст. 56 ГПК |
| Экспертиза | Землеустроительная: сфера действия сервитута, наличие иного доступа, влияние обременения на разрешённое использование | ст. 79 ГПК |
| Срок рассмотрения | До двух месяцев; приостанавливается на время проведения экспертизы | ч. 1 ст. 154, ст. 216 ГПК |
| Что делать с решением | Оно является основанием для государственной регистрации прекращения сервитута и погашения записи об обременении | ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ |
Подсудность проверена по действующей редакции статьи 23 ГПК РФ: перечень дел мирового судьи сужен с 1 октября 2019 года.
На какой стадии ваше дело — Прекращение сервитута
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Документ об установлении важнее всех прочих
| Документ | Зачем | Где взять |
|---|---|---|
| Выписка из реестра на ваш участок | Подтверждает ваше право и показывает содержание записи об обременении | Орган регистрации прав, МФЦ |
| Документ об установлении сервитута | Соглашение, решение суда или акт органа власти: из него видно, ради каких нужд сервитут введён | Орган регистрации прав, орган местного самоуправления |
| Выписка на соседний участок | Показывает, кому принадлежит господствующий участок и есть ли у него иной доступ | Орган регистрации прав |
| Схема сферы действия сервитута | Определяет, какая часть участка обременена и как это соотносится с застройкой | Кадастровый инженер |
| Документы об изменении обстановки | Ввод дороги, снос объекта, перенос сетей — подтверждают отпадение оснований | Орган местного самоуправления, сетевые организации |
| Градостроительный план участка | Показывает разрешённое использование и ограничения, влияющие на возможность застройки | Орган местного самоуправления |
| Документация по планировке территории | Её изменение — самостоятельное основание прекращения публичного сервитута | Орган местного самоуправления |
| Заключение кадастрового инженера | Обосновывает наличие альтернативного доступа и фактическое использование обременённой части | Кадастровый инженер |
| Документы о плате за сервитут | Подтверждают внесение или невнесение платы: по публичному сервитуту это основание прекращения | Банк, соглашение об осуществлении сервитута |
| Предложение о прекращении и ответ на него | Показывает попытку урегулировать спор и мотивы другой стороны | Почта, обладатель сервитута, орган власти |
Документ об установлении важен ещё и потому, что по требованию собственника обременённого участка сервитут прекращается ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, а если из-за сервитута участок нельзя использовать по целевому назначению — прекращается судом (ст. 276 ГК).
Сколько составит и как считается
Требование неимущественное, а плата за сервитут считается отдельно
| За что | Сколько | Норма |
|---|---|---|
| Иск о прекращении сервитута | Государственная пошлина по требованию неимущественного характера: для физических лиц — 3000 рублей, для организаций — 20 000 рублей | пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Взыскание платы за сервитут | Требование имущественное: пошлина считается от цены иска, при сумме до 100 000 рублей — 4000 рублей | пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК |
| Как считается соразмерная плата | Исходя из площади и срока обременения, степени ограничения пользования и снижения полезных свойств участка; определяется экспертизой | п. 5 ст. 274 ГК |
| Плата при публичном сервитуте | Правообладатель вправе требовать соразмерную плату, когда установление приводит к существенным затруднениям в использовании участка | п. 13 ст. 23 ЗК |
| Землеустроительная экспертиза | Основная статья расходов: определяет сферу действия сервитута и возможность иного доступа | ст. 79, 94 ГПК |
| Кадастровые работы | Схема или план сферы действия сервитута для внесения и погашения сведений в реестре | ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ |
| Регистрация прекращения | Производится по заявлению стороны на основании соглашения или судебного акта | ст. 52, 58 Федерального закона № 218-ФЗ |
| Судебные расходы | Пошлина, экспертиза и расходы на представителя взыскиваются с проигравшей стороны | ст. 94, 98, 100 ГПК |
| Гонорар адвоката | Зависит от вида сервитута, необходимости экспертизы и от того, оспаривается ли акт органа власти | соглашение с доверителем |
Размеры пошлин приведены по действующей редакции статьи 333.19 НК РФ.
Сроки
Часть сроков здесь установлена решением, а не законом
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Срок частного сервитута | По соглашению сторон | Для участков в государственной и муниципальной собственности действуют ограничения Кодекса | п. 7 ст. 23 ЗК |
| Срок публичного сервитута | По решению об установлении | Не может превышать срок резервирования земель, если участок зарезервирован | п. 7 ст. 23 ЗК |
| Прекращение публичного сервитута по истечении срока | Последний день последнего месяца | Принятия решения о прекращении не требуется | п. 3 ст. 48 ЗК |
| Неосуществление деятельности, для обеспечения которой установлен публичный сервитут | Два и более года | Решение принимается органом самостоятельно или по заявлению правообладателя | пп. 1 п. 4 ст. 48 ЗК |
| Невнесение единовременной платы за публичный сервитут со дня получения проекта соглашения | Более шести месяцев | При периодических платежах — более двух раз подряд | пп. 3 п. 4 ст. 48 ЗК |
| Взыскание соразмерной платы за пользование обременённым участком | Три года | По каждому периодическому платежу отдельно | ст. 196, 200 ГК |
| Рассмотрение дела районным судом | До двух месяцев | Приостанавливается на время землеустроительной экспертизы | ч. 1 ст. 154 ГПК |
| Апелляционная жалоба на решение суда | Месяц | Со дня изготовления решения в окончательной форме | ст. 321 ГПК |
| Регистрация прекращения сервитута по документам, поданным через МФЦ | Десять рабочих дней | Приостанавливается при недостатках документов | ст. 16 Федерального закона № 218-ФЗ |
Смена собственника сроки не обнуляет: сервитут сохраняется при переходе прав на обременённый участок к другому лицу и не может быть самостоятельным предметом купли-продажи или залога (ст. 275 ГК).
Какие дела я веду
Шесть ситуаций, с которыми обращаются чаще всего
Проезд стал не нужен
К соседнему участку построили дорогу с другой стороны, а сервитут остался. Показываю отпадение оснований и ставлю вопрос о прекращении обременения.
Сервитут не даёт застроить участок
Полоса обременения проходит через пятно застройки, и участок нельзя использовать по назначению. Работаю по второму основанию статьи 276.
Объект, ради которого устанавливали сервитут, снесён
Нужда исчезла вместе с объектом; собираю документы о сносе и о снятии его с кадастрового учёта.
Показать всеСвернуть
Публичный сервитут не используется
Деятельность два и более года не ведётся или не внесена плата. Готовлю заявление в уполномоченный орган о прекращении.
Публичный сервитут установлен с нарушениями
Оспариваю его в суде по основаниям, прямо названным в пункте 6 статьи 48 ЗК РФ.
Сервитут не платят
Взыскиваю соразмерную плату за пользование участком и одновременно ставлю вопрос о судьбе обременения.
Запись осталась после прекращения
Срок истёк или соглашение расторгнуто, но обременение в реестре сохраняется. Довожу дело до погашения записи.
От чего зависит исход
Всё решает наличие альтернативы у обладателя сервитута
Наличие другого доступа
Если проход и проезд к соседнему участку обеспечены иначе, основание установления отпало. Это главный довод по первому основанию.
Точность формулировки в документе об установлении
Чем конкретнее описаны нужды, ради которых сервитут установлен, тем легче доказать их отпадение.
Землеустроительная экспертиза
Показывает, где проходит сфера действия сервитута, как она соотносится с застройкой и возможно ли иное решение.
Показать всеСвернуть
Целевое назначение и разрешённое использование
Нужно доказать невозможность использования по назначению, а не снижение удобства или стоимости участка.
Изменение планировки территории
Новая документация по планировке — самостоятельное основание для прекращения публичного сервитута.
Поведение обладателя сервитута
Неосуществление деятельности, невнесение платы, выход за пределы условий осуществления.
Вид сервитута
Ошибка в выборе применимых норм между Гражданским и Земельным кодексами губит иск независимо от фактов.
Состояние реестра
Содержание записи и её основание определяют, что именно погашается и достаточно ли для этого соглашения.
Чем может закончиться дело
Прекращение — не единственный полезный результат
- Сервитут прекращён по отпадению оснований. Нужды, ради которых он устанавливался, обеспечены иначе, обременение снято.
- Сервитут прекращён по невозможности целевого использования. Обременение мешало использовать участок по назначению, и суд прекратил его несмотря на интерес соседа.
- Публичный сервитут отменён актом органа власти. Общественные нужды отпали, и принят акт об отмене сервитута.
- Публичный сервитут прекращён решением уполномоченного органа. Деятельность не велась два и более года либо не внесена плата.
Показать всеСвернуть
- Публичный сервитут прекращён судом. Нарушен порядок установления, изменена документация по планировке или деятельность велась с нарушением условий.
- Отказ: нужда сохраняется. Иного прохода и проезда нет, и обеспечить нужды соседа без сервитута невозможно.
- Отказ: неудобство не равно невозможности. Использование участка по целевому назначению сохраняется, а снижение удобства основанием не является.
- Вместо прекращения изменены условия. Скорректированы сфера действия и режим пользования, установлена или пересмотрена соразмерная плата.
- Взыскана плата за пользование участком. Сервитут сохранён, но обладатель обязан платить собственнику обременённого участка.
- Запись в реестре погашена. Прекращение зарегистрировано, обременение из выписки исчезло.
Как суды решают такие дела
Пять сюжетов, определяющих подход к таким спорам
Появилась новая дорога
Проезд к соседнему участку обеспечен с другой стороны. Сервитут прекращён: основания, по которым он устанавливался, отпали.
Неудобно, но возможно
Собственник ссылался на снижение стоимости участка и помехи в застройке. Отказано: целевое использование сохранялось, а неудобство основанием не является.
Пятно застройки перекрыто
Полоса обременения проходила через единственное место, где допускалось строительство. Сервитут прекращён по второму основанию статьи 276.
Показать всеСвернуть
Ошиблись кодексом
Публичный сервитут пытались снять по статье 276 ГК РФ. В иске отказано: к публичному сервитуту положения Гражданского кодекса о сервитуте не применяются.
Деятельность не велась
Инженерное сооружение не эксплуатировалось более двух лет. Публичный сервитут прекращён решением уполномоченного органа по заявлению правообладателя.
Срок истёк, запись осталась
Сервитут прекратился по истечении срока, но обременение висело в реестре и срывало сделку. Запись погашена на основании судебного акта.
Типичные ошибки
Первая обходится дороже всех: иск отклоняют, не разбирая фактов
- Снимать публичный сервитут по нормам Гражданского кодекса К отношениям, связанным с установлением, осуществлением и прекращением публичного сервитута, положения Кодекса о сервитуте не применяются.
- Ссылаться на неудобство вместо невозможности Второе основание статьи 276 требует, чтобы участок нельзя было использовать по целевому назначению, а не чтобы это стало неудобно.
- Не читать документ об установлении Нужды, ради которых сервитут введён, названы именно там. Без них нечего объявлять отпавшим.
- Считать, что смена собственника снимает сервитут Сервитут сохраняется при переходе прав на обременённый участок к другому лицу.
- Идти в суд, когда достаточно заявления в орган По публичному сервитуту неосуществление деятельности и невнесение платы разрешаются решением уполномоченного органа.
- Не заявлять требование о погашении записи Сервитут остаётся в выписке и мешает сделкам, пока запись об обременении не погашена.
- Обходиться без землеустроительной экспертизы Сфера действия сервитута и наличие альтернативного доступа устанавливаются экспертом, а не объяснениями сторон.
- Забывать про плату за пользование За период до прекращения собственник вправе взыскать соразмерную плату — если о ней заявлено.
Возмещение ущерба
Деньги за сервитут взыскиваются и до прекращения, и после
- Соразмерная плата за сервитут. Собственник обременённого участка вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком, если иное не предусмотрено законом — пункт 5 статьи 274 ГК РФ.
- Плата при публичном сервитуте. Когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании участка, правообладатель вправе требовать соразмерную плату от органа, установившего сервитут — пункт 13 статьи 23 ЗК РФ.
- Убытки от нарушения условий осуществления. Обладатель сервитута, вышедший за пределы условий пользования, возмещает причинённые убытки в полном объёме — статья 15 ГК РФ.
- Восстановление участка. Убытки, причинённые нарушением прав собственников земельных участков, подлежат возмещению в полном объёме, включая упущенную выгоду — пункт 1 статьи 62 ЗК РФ.
Показать всеСвернуть
- Приведение участка в прежнее состояние. Виновное лицо может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, включая снос незаконно возведённых сооружений и восстановление плодородия почв — пункт 2 статьи 62 ЗК РФ.
- Судебные расходы. Пошлина, землеустроительная экспертиза и расходы на представителя взыскиваются с проигравшей стороны — статьи 94, 98 и 100 ГПК РФ.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первый вопрос я задаю всегда один и тот же: чем сервитут установлен. Соглашением, решением суда или актом органа власти. Ответ определяет применимый закон, и ошибка здесь не исправляется никакими доказательствами. К отношениям, связанным с установлением, осуществлением и прекращением публичного сервитута, положения Гражданского кодекса о сервитуте не применяются. Значит, иск о прекращении публичного сервитута со ссылкой на статью 276 ГК РФ обречён, каким бы очевидным ни было отсутствие нужды.
Второе — про то, что доказывается по первому основанию. Отпадение оснований — это не «мне мешает», а исчезновение той самой нужды, которая не могла быть обеспечена без сервитута. Поэтому я всегда начинаю с документа об установлении: там написано, ради чего он вводился. Проезд? Значит, показываем, что подъезд появился с другой стороны, и подтверждаем это схемой, актом обследования, документами о вводе дороги. Эксплуатация кабеля? Показываем, что кабель демонтирован или перенесён.
Третье — второе основание статьи 276, и оно строже, чем кажется. Требуется, чтобы участок в результате обременения не мог использоваться в соответствии с целевым назначением. Не «неудобно строить», не «упала цена», а именно невозможность. Такие дела выигрываются землеустроительной экспертизой, где эксперт совмещает сферу действия сервитута с градостроительными ограничениями и показывает, что места под разрешённое использование не остаётся.
И последнее, чем дело заканчивается на бумаге. Сервитут существует, пока о нём есть запись в реестре, а сведения о публичных сервитутах вносятся туда же. Я видел ситуации, где сервитут прекратился по истечении срока годы назад, а обременение всё ещё висело в выписке и срывало сделки. Поэтому финал любого такого дела — не решение, а погашенная запись: по соглашению сторон либо на основании судебного акта.
Что берёт на себя адвокат
От выбора кодекса до исчезновения обременения из выписки
- Определение вида сервитута Устанавливаю, частный это сервитут или публичный, и какими нормами регулируется его прекращение.
- Разбор документа об установлении Извлекаю из соглашения или акта конкретные нужды, ради которых сервитут введён, и его срок.
- Сбор доказательств отпадения нужд Организую обследование, получаю сведения о новых дорогах, сносе объектов и переносе коммуникаций.
- Работу с градостроительными документами Совмещаю сферу действия сервитута с разрешённым использованием и показываю невозможность застройки.
- Внесудебный путь По публичному сервитуту готовлю заявление в уполномоченный орган — это быстрее и дешевле суда.
- Экспертизу Заявляю ходатайство и формулирую вопросы о границах обременения и наличии альтернативного доступа.
- Требование о плате Взыскиваю соразмерную плату за пользование участком за период до прекращения сервитута.
- Погашение записи Довожу дело до государственной регистрации прекращения, чтобы обременение исчезло из выписки.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Прекращение сервитута
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Идти в суд самому или с адвокатом
Признак простой — согласен ли обладатель сервитута
Справитесь сами
Стороны не спорят, вопрос в оформлении:
- обладатель сервитута согласен его прекратить
- срок сервитута истёк и это видно из документов
- публичный сервитут отменён актом органа власти
- остаётся только подать заявление о регистрации прекращения
При согласии сторон прекращение оформляется соглашением и регистрируется без суда, а истёкший публичный сервитут прекращается сам.
Нужен адвокат
Обладатель сервитута возражает или спорят о нормах:
- сосед настаивает, что иного прохода у него нет
- сервитут мешает застройке и нужна экспертизап. 2 ст. 276 ГК
- речь идёт о публичном сервитутест. 48 ЗК
- оспаривается порядок установления сервитута
- обладатель сервитута не вносит плату
- обременение выходит за согласованные границы
- запись в реестре не погашается несмотря на прекращение
Правило простое: пока обладатель сервитута не возражает, всё решается соглашением и регистрацией. Как только он настаивает на сохранении обременения, исход зависит от того, доказан ли альтернативный доступ и правильно ли выбран кодекс. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда нужен адвокат по прекращению сервитута».
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Защита права собственности
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Признание судом права общей долевой собственности на недвижимостьИстребование объекта недвижимости из незаконного владенияВыдел доли в натуре через суд: исковое заявление и решение о выделе долиОпределение долей в праве общей совместной собственности
Показать все услуги темыСвернуть
Частые вопросы
О чём спрашивают чаще всего
Как прекратить сервитут на земельный участок?
По соглашению с обладателем сервитута либо через суд — при отпадении оснований, по которым он был установлен, или при невозможности использовать участок по целевому назначению.
Какие есть основания прекращения сервитута?
Для частного — отпадение оснований установления и невозможность целевого использования участка. Для публичного — отсутствие общественных нужд, истечение срока, неосуществление деятельности, невнесение платы.
Сервитут мешает мне строить дом. Достаточно ли этого?
Только если из-за обременения участок вообще нельзя использовать в соответствии с целевым назначением. Снижение удобства и стоимости основанием не является.
Прекращается ли сервитут при продаже участка?
Нет. Сервитут сохраняется при переходе прав на обременённый участок к другому лицу.
Показать всеСвернуть
Можно ли прекратить публичный сервитут без суда?
Да. При отсутствии общественных нужд принимается акт об отмене, а при неосуществлении деятельности или невнесении платы решение принимает уполномоченный орган.
Можно ли брать плату за сервитут?
Да, собственник обременённого участка вправе требовать соразмерную плату за пользование, если иное не предусмотрено законом.
Что делать, если запись об обременении осталась?
Регистрация прекращения производится на основании соглашения сторон либо вступившего в силу судебного акта.
Какая пошлина по иску о прекращении сервитута?
3000 рублей для гражданина как по требованию неимущественного характера; взыскание платы оплачивается отдельно.
Не откладывайте защиту