Имущество, подлежащее продаже на аукционе, передают организатору торгов. Здесь разобраны документы передачи, публикация извещения, начальная цена и повторные торги. Должник и взыскатель смогут проверить этап продажи по постановлениям пристава.
Коротко
Судебные торги арестованного имущества проводит организатор, имеющий право проводить торги по соответствующему виду имущества, — ч. 1 ст. 89 Закона № 229-ФЗ. Пристав передаёт имущество по акту: ч. 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. На вторичных торгах цену снижают на пятнадцать процентов, если заявки подали менее двух лиц, явилось менее двух участников либо никто не сделал надбавки: ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ. При неоплате победителем цену не снижают: ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ.
Соберите документы именно по вашему лоту: они позволят отличить подготовку продажи от уже завершённого аукциона.
ч. 6, 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ
ч. 2 ст. 89 Закона № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 90 Закона № 229-ФЗ
п. 1–4 ст. 91 Закона № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ
Ошибку в цене или последовательности продажи нужно связывать с конкретным постановлением и обстоятельствами аукциона.
Обратитесь с постановлениями и извещением, если обнаружили несоответствие по своему лоту.
Пристав оформляет передачу, организатор проводит аукцион, а взыскатель получает предложение о нереализованном имуществе.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Судебный пристав-исполнитель | Выносит постановление о передаче имущества на реализацию, передаёт его специализированной организации по акту приёма-передачи. При вторичных торгах оформляет постановлением снижение начальной цены при наличии соответствующего основания. | ч. 6, 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ |
| Специализированная организация | Принимает имущество от пристава. В десятидневный срок со дня получения по акту размещает сведения о реализуемом имуществе в общедоступных информационных сетях, а об имуществе для торгов — также в печатных средствах массовой информации. | ч. 1, 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ |
| Организатор торгов | Организация или лицо, имеющие право проводить торги по соответствующему виду имущества. Проводит продажу и объявляет торги несостоявшимися при нехватке заявок, неявке, отсутствии надбавки или неоплате победителем. | ч. 1 ст. 89 Закона № 229-ФЗ, п. 1–4 ст. 91 Закона № 229-ФЗ |
| Взыскатель | После несостоявшихся вторичных торгов получает предложение оставить имущество за собой. Письменно уведомляет пристава о согласии; при превышении цены над суммой взыскания одновременно перечисляет разницу на депозитный счёт службы судебных приставов. | ч. 3 ст. 92 Закона № 229-ФЗ, ч. 12 ст. 87 Закона № 229-ФЗ |
| Должник | Получает обратно нереализованное имущество, если взыскатели отказались оставить его за собой либо не сообщили о таком решении и других согласившихся взыскателей нет. | ч. 13 ст. 87 Закона № 229-ФЗ |
Аукцион — отдельный способ принудительной продажи, со своими основаниями повторного проведения.
Торги арестованного имущества судебными приставами начинаются с оформления передачи имущества. Принудительную продажу ведут специализированные организации, а аукцион проводит организатор, уполномоченный работать с соответствующим видом имущества: ч. 1, 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ, ч. 1 ст. 89 Закона № 229-ФЗ. Поэтому в документах нужно различать постановление пристава и действия организатора.
Недвижимое имущество и имущественные права реализуются на открытом аукционе по ч. 3 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. Так же продают предметы исторической или художественной ценности и вещи дороже пятисот тысяч рублей: ч. 3 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. Для цифровых валют, цифровых прав и ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах, действует особый порядок; к организованным торгам правила о сроках, несостоявшихся и вторичных торгах не применяются: ч. 3, 4 ст. 89 Закона № 229-ФЗ.
Несостоявшиеся торги не равны продаже по сниженной цене. Первые торги могут сорваться из-за числа заявок, неявки участников, отсутствия надбавки или неоплаты победителем — п. 1–4 ст. 91 Закона № 229-ФЗ. Начальная цена имущества на вторичных торгах снижается постановлением пристава при нехватке заявок, неявке или отсутствии надбавки; при неоплате победителем она не снижается: ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ. Если и они не состоялись, пристав обращается к взыскателю с предложением оставить имущество за собой: ч. 3 ст. 92 Закона № 229-ФЗ.
Основание повторной продажи определяет, изменится ли начальная цена.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку повторного аукциона с документа о причинах несостоявшихся торгов. Отсутствие заявок и неоплата победителем ведут к разным правилам цены. Поэтому сопоставляю основание повторной продажи с постановлением пристава о снижении.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Об исполнительном производстве
Предмет проверки зависит от того, где именно расходятся документы и ход продажи.
Даты постановлений об оценке и передаче показывают, соблюдён ли интервал от десяти до двадцати дней: ч. 6 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. Проверьте оба документа, прежде чем оценивать сроки действий организатора.
Для первоначальных торгов сравнивают сумму в извещении со стоимостью в постановлении об оценке. Снижение при вторичных торгах проверяют отдельно, по причине их назначения: ч. 2 ст. 89 Закона № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ.
Информация о торгах размещается на официальном сайте информации о проведении торгов и сайте Федеральной службы судебных приставов. Для проверки сохраните найденные публикации с датами: ч. 3 ст. 90 Закона № 229-ФЗ.
Мало заявок, неявка, отсутствие надбавки и неоплата победителем — разные основания несостоявшихся торгов. Сверяют протокол и основание повторного аукциона: п. 1–4 ст. 91 Закона № 229-ФЗ, ч. 1 ст. 92 Закона № 229-ФЗ.
Отсчёт до заключения договора связан с подписанием протокола, а при предусмотренном размещении в интернете — с его публикацией. Проверьте дату договора относительно соответствующего события: ч. 11 ст. 89 Закона № 229-ФЗ.
После несостоявшихся вторичных торгов проверяют предложение пристава, письменное решение взыскателя и соотношение цены с остатком взыскания. Превышение цены требует доплаты: ч. 3 ст. 92 Закона № 229-ФЗ, ч. 12 ст. 87 Закона № 229-ФЗ.
При подготовке продажи ответственность может возникнуть за недостоверные сведения об имуществе или невыполнение законных требований пристава.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Должник представил недостоверные сведения о своих правах на имущество | Гражданин | За недостоверные сведения о правах на имущество — штраф от 1 000 до 2 500 рублей | ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ |
| Должник представил недостоверные сведения о своих правах на имущество | Должностное лицо | За недостоверные сведения о правах на имущество — штраф от 10 000 до 20 000 рублей | ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ |
| Должник представил недостоверные сведения о своих правах на имущество | Юридическое лицо | За недостоверные сведения о правах на имущество — штраф от 30 000 до 100 000 рублей | ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ |
| Лицо, не являющееся должником, не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя | Гражданин | За невыполнение требования пристава лицом, не являющимся должником, — штраф от 2 000 до 2 500 рублей | ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ |
| Лицо, не являющееся должником, не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя | Должностное лицо | За невыполнение требования пристава лицом, не являющимся должником, — штраф от 15 000 до 20 000 рублей | ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ |
| Лицо, не являющееся должником, не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя | Юридическое лицо | За невыполнение требования пристава лицом, не являющимся должником, — штраф от 50 000 до 100 000 рублей | ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
При проверке продажи я раскладываю документы по событиям: оценка, постановление о передаче, акт, извещение, протокол. Дата получения имущества организатором нужна для проверки срока проведения торгов по ч. 1 ст. 90 Закона № 229-ФЗ. Дата постановления о передаче отвечает на другой вопрос — соблюдена ли передача специализированной организации по ч. 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. Если объединить эти события в одну дату, претензия к срокам может оказаться направленной не к тому действию.
У повторного аукциона я отдельно проверяю причину неудачи первого. Сам факт повторного объявления не объясняет скидку: при неоплате победителем она не применяется, ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ. Для взыскателя дополнительно сопоставляю предложение оставить имущество за собой с размером непогашенного требования. Если цена передачи выше, проверяю возможность одновременно перечислить разницу, как требует ч. 12 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. По результатам готовлю перечень конкретных несоответствий: какой документ, какое действие и какое правило продажи требуют проверки.
Ведите хронологию лота по документам, сохраняя даты получения и публикации.
Жалобу на действия пристава отделяйте от обращения к организатору по поводу аукциона. Для оспаривания действий пристава можно обратиться непосредственно в суд.
Здесь — оспаривание постановления или действия пристава при передаче имущества и снижении цены. Требование к организатору о недействительности торгов имеет другой предмет.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кто и в какой суд обращается | Должник, взыскатель или другое лицо, чьи права нарушены передачей лота либо снижением цены, оспаривает постановление или действие пристава. При исполнении решения суда общей юрисдикции по личному долгу гражданина подают административный иск в суд общей юрисдикции. | ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ, ч. 2, 3 ст. 128 Закона № 229-ФЗ, ч. 1 ст. 218 КАС РФ |
| Когда оспаривать передачу или снижение цены | Административный иск против пристава подайте в течение десяти дней со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав передачей имущества или постановлением о снижении цены. Приложите подтверждения этой даты: полученную копию постановления, уведомление о вручении. | ч. 3 ст. 219 КАС РФ |
| Что указать в административном иске | Назовите пристава, номер и дату постановления, сведения об исполнительном документе и производстве, нарушенное право и правило продажи. Сформулируйте требование признать постановление или действие незаконным. Если подавали жалобу по подчинённости, сообщите дату и результат; копию ответа приложите по ч. 3 ст. 220 КАС РФ. | п. 2, 3, 5–7, 9, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ |
| Чем подтвердить незаконное снижение цены | Представьте постановление о новой цене и документ о признании первых торгов несостоявшимися. Если причиной была неоплата победителем, укажите это: на вторичных торгах по такому основанию цена не снижается. Сопоставьте суммы с первоначальной оценкой. | ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ |
Сверяйте описание объекта во всех документах: дата сама по себе не подтверждает, что речь идёт о вашем лоте.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Постановление об оценке имущества | Сравнить стоимость с начальной ценой на торгах; правило цены — ч. 2 ст. 89 Закона № 229-ФЗ. | Пристав фиксирует оценку отдельным постановлением; для проверки начальной цены лота нужна его копия. |
| Постановление о передаче на реализацию | Установить дату решения о передаче и соотнести её с датой оценки: ч. 6 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. | Выносит судебный пристав-исполнитель; копия направляется стороне по ч. 15 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. |
| Акт приёма-передачи | Установить передачу имущества специализированной организации; для срока торгов важна дата получения организатором: ч. 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ, ч. 1 ст. 90 Закона № 229-ФЗ. | Передача оформляется приставом по акту приёма-передачи. |
| Документы на недвижимость | Подтвердить права и характеристики объекта; для отдельно стоящего здания нужны документы о праве на земельный участок: п. 2, 3 ч. 8 ст. 89 Закона № 229-ФЗ. | Правоустанавливающие и характеризующие объект документы прилагаются к постановлению и акту передачи. |
| Извещение и документ о несостоявшихся торгах | Сопоставить условия продажи с результатом и основанием повторного аукциона: ч. 3 ст. 90 Закона № 229-ФЗ, п. 1–4 ст. 91 Закона № 229-ФЗ. | Извещение размещается на официальных сайтах; торги объявляет несостоявшимися организатор торгов. |
Различайте даты оценки и передачи. Организованные торги, проводимые организаторами торговли, осуществляются без применения положений о сроках, несостоявшихся и вторичных торгах: ч. 4 ст. 89 Закона № 229-ФЗ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Постановление о передаче имущества на реализацию | Не ранее десяти и не позднее двадцати дней | Со дня вынесения постановления об оценке имущества должника | ч. 6 ст. 87 Закона № 229-ФЗ |
| Передача специализированной организации | В течение десяти дней | Со дня вынесения постановления о передаче имущества на реализацию | ч. 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ |
| Проведение торгов организатором | В двухмесячный срок | Со дня получения организатором имущества для реализации | ч. 1 ст. 90 Закона № 229-ФЗ |
| Оплата победителем | В течение пяти дней | Со дня проведения торгов; неоплата в полном объёме служит основанием признания торгов несостоявшимися | п. 4 ст. 91 Закона № 229-ФЗ |
| Назначение вторичных торгов | Не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца | Со дня объявления торгов несостоявшимися | ч. 1 ст. 92 Закона № 229-ФЗ |
| Оспаривание должником передачи лота или снижения цены приставом | В течение десяти дней — административный иск в суд общей юрисдикции | Со дня, когда должнику стало известно о нарушении его прав постановлением или действием пристава | ч. 3 ст. 219 КАС РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы для должника, взыскателя и участника аукциона.
Организатор торгов — организация или лицо, имеющие право проводить торги по соответствующему виду имущества: ч. 1 ст. 89 Закона № 229-ФЗ. Пристав оформляет передачу имущества специализированной организации по акту приёма-передачи, ч. 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. Поэтому проверьте, чьё действие вызывает возражения: постановление о передаче или проведение аукциона.
На официальном сайте информации о проведении торгов и официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. Информация доступна всем заинтересованным лицам без взимания платы: ч. 3 ст. 90 Закона № 229-ФЗ. Сохраните текст объявления, описание объекта, цену и дату публикации; сравните лот с актом передачи.
По постановлению о передаче на реализацию и акту приёма-передачи. Постановление выносится не ранее десяти и не позднее двадцати дней после постановления об оценке: ч. 6 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. Пристав передаёт, а специализированная организация принимает имущество в течение десяти дней после постановления о передаче: ч. 7 ст. 87 Закона № 229-ФЗ.
Основания — менее двух заявителей, неявка участников либо явка одного, отсутствие надбавки к начальной цене или неоплата победителем полной стоимости в течение пяти дней после торгов: п. 1–4 ст. 91 Закона № 229-ФЗ. Уточните причину в документе организатора: она влияет на цену повторного аукциона.
На пятнадцать процентов постановлением пристава, если первые торги сорвались из-за недостаточного числа заявок, неявки или отсутствия надбавки: ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ. Если победитель не оплатил покупку, начальную цену не снижают: ч. 2 ст. 92 Закона № 229-ФЗ. Само назначение вторичных торгов ещё не даёт основания уменьшить стоимость лота.
Не ранее десяти дней и не позднее одного месяца после объявления торгов несостоявшимися: ч. 1 ст. 92 Закона № 229-ФЗ. Отсчёт связан с объявлением результата первых торгов. Для проверки сохраните документ об их признании несостоявшимися и новое извещение; дата оценки имущества здесь не является отправной точкой.
Не ранее чем через десять дней после подписания протокола, на основании которого заключается договор: ч. 11 ст. 89 Закона № 229-ФЗ. Если предусмотрено размещение протокола в интернете, договор нельзя заключать ранее чем через десять дней после размещения: ч. 11 ст. 89 Закона № 229-ФЗ. При проверке договора установите, подлежал ли протокол публикации и когда она состоялась.
Пристав предлагает взыскателю оставить имущество за собой: ч. 3 ст. 92 Закона № 229-ФЗ. Цена — на двадцать пять процентов ниже оценки; превышение над суммой взыскания одновременно перечисляют на депозитный счёт службы судебных приставов: ч. 12 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. О согласии письменно сообщают приставу в течение пяти дней со дня получения предложения: ч. 12 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. Для дебиторской задолженности база снижения — начальная цена первичных торгов: ч. 4 ст. 92 Закона № 229-ФЗ.
Имущество возвращают должнику после отказа взыскателей оставить его за собой либо отсутствия их решения, если других согласившихся взыскателей нет: ч. 13 ст. 87 Закона № 229-ФЗ. Неудача первого аукциона сама по себе к возврату не ведёт: сначала организатор назначает вторичные торги по ч. 1 ст. 92 Закона № 229-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту