Частота звонков по просроченному долгу ограничена законом. Разберитесь, как учитывать разговоры с сотрудником и роботом, почему важны календарная неделя и отдельное обязательство, когда соглашение меняет частоту общения и как фиксировать превышение.
Коротко
По инициативе кредитора или представителя кредитора телефонные переговоры и общение с автоматизированным интеллектуальным агентом допускаются не чаще одного раза в сутки, двух раз за календарную неделю и восьми раз за календарный месяц — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Пределы относятся к каждому самостоятельному обязательству — ч. 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. После возникновения просрочки должник и кредитор могут письменно согласовать иную частоту — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Для проверки частоты сохраните не только список вызовов, но и содержание состоявшихся разговоров.
ч. 4, 4.4, 11, 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ
п. 3 ч. 3, ч. 4.1, 4.2, 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ
п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ
Ошибки в подсчёте возникают, когда смешивают вызовы, состоявшиеся переговоры и сообщения о задолженности.
Для консультации полезны записи бесед и договор, к которому относится требование.
В законе ограничения адресованы кредитору и представителю кредитора, а содержание разговора помогает определить, кто обращается к должнику.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Кредитор | При общении по своей инициативе соблюдает ограничения частоты телефонных переговоров по каждому самостоятельному обязательству. Должник и кредитор могут заключить соглашение об иной частоте только после образования просрочки по соответствующему договору. | п. 3 ч. 3, ч. 11, 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
| Представитель кредитора | В начале телефонных переговоров сообщает сведения о кредиторе, а также наименование представителя кредитора и размер просроченной задолженности; ограничения частоты распространяются и на его инициативу общения. | ч. 3, п. 2, 3 ч. 4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
| Должник | Может явно сообщить о нежелании продолжать текущее взаимодействие: это самостоятельное условие признания взаимодействия состоявшимся. При общении с автоматизированным интеллектуальным агентом ему обеспечивается возможность продолжить разговор с уполномоченным физическим лицом. | ч. 4.2, п. 2 ч. 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
| Физическое лицо, осуществляющее такое взаимодействие | В начале беседы сообщает имя и присвоенный кредитором или представителем кредитора индивидуальный идентификационный код, а при отсутствии такого кода — фамилию, имя и отчество при наличии. | п. 1 ч. 4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
Суточное ограничение не заменяет недельное и месячное: проверять нужно весь календарь переговоров.
Сколько раз могут звонить коллекторы по закону, зависит от способа общения и его инициатора. Для телефонных переговоров и автоматизированного интеллектуального агента по инициативе кредитора или представителя кредитора действует общий предел: один раз в сутки, два раза в календарную неделю и восемь раз в календарный месяц — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Иная частота может быть согласована после возникновения просрочки — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
При подсчёте учитывают состоявшееся взаимодействие. Для человека это доведение сведений о звонящем, кредиторе, представителе кредитора и размере просроченной задолженности; для робота — обязательные сведения о нём, кредиторе и (или) представителе кредитора и задолженности и уведомление об общении с автоматизированным интеллектуальным агентом. Самостоятельное основание для учёта — явное сообщение должника о нежелании продолжать разговор: ч. 4, 4.1, 4.3, 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Пределы частоты применяют к каждому самостоятельному обязательству. Поэтому записи разговоров стоит сопоставлять не только по датам, но и по договору, долг по которому обсуждался. Основание такого разграничения — ч. 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Даже в пределах частоты непосредственное общение запрещено со дня признания заявления о банкротстве обоснованным и введения реструктуризации долгов либо признания должника банкротом. Запрет действует и с получения документов о недееспособности или ограничении дееспособности, стационарном лечении, инвалидности первой группы либо несовершеннолетии должника, кроме эмансипированного; без документов эти основания считаются неподтверждёнными — ч. 1, 2 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Явный отказ продолжать беседу имеет значение для подсчёта взаимодействий.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
При разборе записи я отмечаю не только время соединения, но и сказанные сторонами слова. Отдельно выделяю, представился ли звонящий и прозвучал ли явный отказ продолжать разговор. Так я сопоставляю содержание беседы с условиями её учёта.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
Разные причины превышения требуют разных отметок в журнале переговоров.
Проверяется суточный предел — не более одного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора по самостоятельному обязательству, если частота не изменена соглашением: п. 3 ч. 3, ч. 11, 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Разнесение бесед по дням не отменяет недельный предел — не более двух взаимодействий за календарную неделю по обязательству, если нет соглашения об иной частоте: п. 3 ч. 3, ч. 11, 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Даже при соблюдении суточной частоты проверяется предел восемь взаимодействий за календарный месяц — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Частота может быть изменена соглашением после образования просрочки — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Телефонные переговоры с сотрудником и использование автоматизированного интеллектуального агента относятся к общему пределу; при подсчёте проверяют признаки состоявшегося взаимодействия: п. 3 ч. 3, ч. 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Явное сообщение о нежелании продолжать текущее взаимодействие позволяет учесть его как состоявшееся. Для разбора важны слова должника, а не только отметка длительности соединения: п. 2 ч. 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
После образования просрочки по договору должник и кредитор вправе письменно согласовать иную частоту. Условия не могут умалять человеческое достоинство должника. От соглашения можно отказаться в любой момент: ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, ч. 2–4 ст. 4 Закона № 230-ФЗ.
Телефонные переговоры, электронные сообщения и личные встречи считаются по разным правилам; соглашение после просрочки может изменить частоту — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
| Признак | Телефонные переговоры | Сообщения и личные встречи | Норма |
|---|---|---|---|
| Частота по обязательству | Для телефонных переговоров и автоматизированного интеллектуального агента установлены общие суточный, недельный и месячный пределы; сообщения учитываются отдельно от этих переговоров. | Для сообщений — не более двух раз в сутки, четырёх раз в календарную неделю, шестнадцати раз в календарный месяц. | п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
| Признак учёта | Доведены обязательные сведения или должник явно отказался продолжать текущее взаимодействие. | Учитывается первое сообщение кредитора или представителя кредитора. При ответе должника дальнейший обмен за один день по той же задолженности до прекращения переписки должником учитывается по его инициативе. | ч. 4.4, 6.2 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
| Встреча вместо звонка | Для переговоров по телефону установлен собственный предел частоты. | Для личных встреч — не более одного раза в календарную неделю по каждому самостоятельному обязательству. | п. 2, 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
Считайте состоявшиеся переговоры по инициативе кредитора или представителя кредитора по каждому самостоятельному обязательству. Соглашение после возникновения просрочки может изменить частоту — ч. 11, 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
| Что считаем | Предел или результат | Норма |
|---|---|---|
| Суточная частота | Телефонные переговоры и использование автоматизированного интеллектуального агента суммарно — не более одного раза в сутки. При проверке выделите календарную дату каждого учтённого взаимодействия. | подп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
| Частота за календарную неделю | Не более двух раз; распределение бесед по разным дням не увеличивает недельный предел. Сопоставьте все учтённые переговоры по обязательству за эту неделю. | подп. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
| Пример: разговоры по одному обязательству | Условно за одну календарную неделю по одному обязательству состоялись 2 разговора по инициативе кредитора, планируется ещё 1: 2 + 1 = 3. Это больше недельного предела 2, если нет соглашения об иной частоте. | п. 3 ч. 3, ч. 11, 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
| Частота за календарный месяц | Не более восьми раз; проверьте общий итог за месяц, даже если в каждой отдельной неделе частота соблюдалась. Разговор с автоматизированным интеллектуальным агентом входит в тот же подсчёт. | подп. «в» п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
В примере обстоятельства и количество состоявшихся разговоров условные; предел частоты взят из закона. Учёт предполагает доведение обязательных сведений или явное сообщение должника о нежелании продолжать беседу — ч. 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Превышение допустимой частоты относится к нарушению правил возврата просроченной задолженности; санкция зависит от того, кто отвечает за нарушение — ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Нарушение правил частоты телефонных переговоров | Граждане | Административный штраф для граждан: от 5 000 до 50 000 рублей. | ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ |
| Нарушение правил частоты телефонных переговоров | Должностные лица | Для должностных лиц — административный штраф от 20 000 до 200 000 рублей либо дисквалификация на срок до 1 года. | ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ |
| Нарушение правил частоты телефонных переговоров | Юридические лица | Для юридических лиц — административный штраф в пределах от 50 000 до 500 000 рублей. | ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ |
Санкции приведены при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, за исключением взаимодействия с нарушением ограничений круга лиц, которым разрешено взыскание: для такого нарушения установлен отдельный состав — ч. 1, 6 ст. 14.57 КоАП РФ. Превышение частоты и отсутствие права осуществлять взаимодействие требуют раздельной проверки.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор частых звонков с привязки записей к обязательствам. Выписываю дату, местное время, кто инициировал беседу, как представился звонящий и какой долг назвал. Затем сопоставляю разговоры за сутки, календарную неделю и календарный месяц: эти пределы объединяют телефонные переговоры и автоматизированного интеллектуального агента — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Подсчёт веду отдельно по каждому самостоятельному обязательству — ч. 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
В короткой записи я прежде всего ищу слова должника. Явное сообщение о нежелании продолжать текущее взаимодействие — самостоятельное основание его учёта по п. 2 ч. 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Поэтому для анализа мне полезнее исходная запись беседы вместе с журналом вызовов, чем пересказ: «Звонили весь день». Отдельно проверяю документ, на который кредитор ссылается как на соглашение об иной частоте: оно допустимо только после образования просрочки по соответствующему договору — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Я советую сохранить запись целиком и не заменять оригинал нарезкой спорных фрагментов. В рабочем журнале отмечаю, где закончилась беседа, где произошёл переход от робота к человеку и какие сведения были сообщены. Эти детали помогают проверить условия состоявшегося взаимодействия по ч. 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Соберите хронологию по конкретному долгу: дата вызова без содержания разговора оставляет важные вопросы без ответа.
Для анализа подготовьте материалы, по которым можно восстановить последовательность бесед и содержание требования.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Журнал вызовов и записи разговоров | Помогают проверить инициативу звонка, доведение обязательных сведений либо явный отказ продолжать разговор — ч. 4, 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. | Сохраните исходные аудиофайлы и выгрузку журнала; отдельную хронологию составьте для удобства анализа. |
| Договор и сведения о просроченной задолженности | Позволяют соотнести разговоры с самостоятельным обязательством, к которому применяются пределы частоты — ч. 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. | Подготовьте экземпляр договора и полученные от кредитора сведения о задолженности. |
| Соглашение об иной частоте взаимодействия | Нужно проверить согласованные условия и заключение соглашения после образования просрочки — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. | Письменное соглашение должника и кредитора; сохраните подписанный экземпляр и данные о дате заключения. |
| Уведомление об отказе от соглашения | Подтверждает отказ должника от соглашения в любой момент; уведомить нужно кредитора и (или) представителя кредитора — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, ч. 4 ст. 4 Закона № 230-ФЗ. | Должник направляет уведомление через нотариуса, заказным письмом, вручает под расписку либо использует иной способ, предусмотренный соглашением. |
Для общения по инициативе кредитора или представителя кредитора проверяются и календарные пределы, и часы отдыха. Иная частота возможна по соглашению после просрочки — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Проверка частоты и времени телефонных переговоров по самостоятельному обязательству | Не более одного раза в сутки, двух раз в календарную неделю, восьми раз в календарный месяц. Запрещено в рабочие дни с 22 до 8 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов. | В пределах соответствующих суток, календарной недели и календарного месяца; часы — по местному времени места жительства или пребывания должника, известного кредитору и (или) представителю кредитора. | п. 1, 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о частоте относятся к общению по инициативе кредитора или представителя кредитора.
Не более одного раза в сутки, одновременно не более двух раз в календарную неделю и восьми раз в календарный месяц — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Пределы действуют по каждому самостоятельному обязательству — ч. 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. После возникновения просрочки должник и кредитор могут согласовать иную частоту — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Не более двух раз в календарную неделю — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Подсчёт ведётся по каждому самостоятельному обязательству — ч. 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Иная частота возможна по соглашению после образования просрочки — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Переговоры с человеком и использование автоматизированного интеллектуального агента относятся к одному пределу — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Не более восьми раз в календарный месяц — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Ограничение относится к каждому самостоятельному обязательству — ч. 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Соглашение после образования просрочки может установить иную частоту — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. При анализе записей проверяйте месячный итог вместе с недельным.
Да, использование автоматизированного интеллектуального агента включено в общий предел с телефонными переговорами — п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Для учёта состоявшегося взаимодействия проверяют доведение обязательных сведений либо явное сообщение должника о нежелании продолжать разговор — ч. 4.1, 4.3, 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Да: явное сообщение должника о нежелании продолжать текущее взаимодействие — самостоятельное условие признания его состоявшимся по п. 2 ч. 4.4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Для проверки сохраните запись с этим сообщением. Простая отметка о пропущенном вызове не показывает, было ли выполнено условие учёта.
В рабочие дни запрещено звонить с 22 до 8 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 20 до 9 часов: п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Берётся местное время по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора, — п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Пределы частоты применяются к каждому самостоятельному обязательству должника — ч. 11 ст. 7 Закона № 230-ФЗ. Поэтому сначала сопоставьте беседы с обязательствами. В начале телефонных переговоров должны сообщить сведения о кредиторе, представителе кредитора и размере просроченной задолженности — ч. 4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Да, но только по письменному соглашению с должником после образования просрочки по соответствующему договору. Условия не могут умалять человеческое достоинство должника. В любой момент можно отказаться от соглашения, уведомив кредитора и (или) представителя кредитора, в частности через нотариуса, заказным письмом или под расписку — ч. 13 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, ч. 2–4 ст. 4 Закона № 230-ФЗ.
Да, в начале каждого телефонного взаимодействия сообщают имя и индивидуальный идентификационный код, а при отсутствии кода — фамилию, имя и отчество при наличии. Также сообщают сведения о кредиторе, наименование представителя кредитора и размер просроченной задолженности — ч. 4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту