Работодатель может при необходимости эпизодически поручать работнику его трудовые функции за пределами рабочего времени. Разберитесь, как определить перечень должностей, проверить условия режима и оформить дополнительный оплачиваемый отпуск.
Коротко
Ненормированный рабочий день — особый режим, при котором отдельные работники по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически выполняют свои трудовые функции за пределами установленного рабочего времени: ч. 1 ст. 101 ТК РФ. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день оплачивается и предоставляется ежегодно; его продолжительность определяют коллективный договор или правила внутреннего трудового распорядка, но не менее трёх календарных дней: ч. 1 ст. 119 ТК РФ.
Начните с того документа или поручения, из-за которого возник вопрос о режиме.
ч. 1 ст. 101 ТК РФ
ч. 1 ст. 101 ТК РФ
ч. 1 ст. 119 ТК РФ
Ошибочное название режима не заменяет его законные условия. Проверяйте и основание привлечения, и отпуск.
Разбор нужен, когда документы о режиме и фактические поручения расходятся.
У режима есть сторона, отдающая распоряжение, работник, выполняющий трудовые функции, и представительный орган работников. Их участие в оформлении различается.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Работодатель | По его распоряжению отдельные работники при необходимости эпизодически привлекаются к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Для анализа такого распоряжения сопоставляют задачу, должность и время выполнения. | ч. 1 ст. 101 ТК РФ |
| Отдельные работники | Выполняют свои трудовые функции в особом режиме. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днём устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом; наименование должности проверяют по этому перечню. | ч. 1 ст. 101 ТК РФ |
| Представительный орган работников | Его мнение учитывается при принятии локального нормативного акта, устанавливающего перечень должностей работников с ненормированным рабочим днём. При проверке оформления выясняют именно способ принятия перечня, а не наличие устного согласования. | ч. 1 ст. 101 ТК РФ |
| Работник, работающий на условиях неполного рабочего времени | Режим может быть установлен только при неполной рабочей неделе с полным рабочим днём или сменой, если это предусмотрено соглашением сторон трудового договора. | ч. 2 ст. 101 ТК РФ |
| Работники с ненормированным рабочим днём | Получают ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трёх календарных дней. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ |
Ключевой признак режима — эпизодическое поручение за пределами установленного рабочего времени.
Ненормированный день не означает отсутствие установленной продолжительности рабочего времени. Именно за её пределами отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически выполнять свои трудовые функции. Для проверки режима нужно установить, какое время было предусмотрено для работника и чем объясняется конкретное привлечение: ч. 1 ст. 101 ТК РФ.
Должности для такого режима перечисляются в коллективном договоре, соглашениях или локальном нормативном акте, принимаемом с учётом мнения представительного органа работников. Поэтому кадровая проверка начинается с перечня и точного наименования должности, а не с общего представления о загруженности сотрудника: ч. 1 ст. 101 ТК РФ.
Ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день — оплачиваемый отпуск для работников с этим режимом. Продолжительность определяют коллективный договор или правила внутреннего трудового распорядка. Минимум составляет три календарных дня по ч. 1 ст. 119 ТК РФ. Режим работы и продолжительность отпуска следует проверять по разным положениям кадровых документов.
Продолжительность отпуска закрепляется в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю запись о режиме с положением об отпуске, чтобы не смешивать разные основания кадрового оформления. Затем проверяю, какой документ определяет продолжительность и как это положение отражено в решении о предоставлении отпуска. Подсчёт задержек рассматриваю отдельно от текста условия об отпуске.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Трудовой кодекс Российской Федерации
Предмет разбора зависит от того, где возникло расхождение: в перечне должностей, поручениях или отпуске.
Должность указана в кадровых документах, но её нет в найденном перечне. Проверке подлежит документ, которым установлен перечень должностей работников с ненормированным рабочим днём: ч. 1 ст. 101 ТК РФ.
Работник сообщает о постоянной работе после окончания дня. Распоряжения и фактическое время сопоставляются с условием об эпизодическом привлечении при необходимости по ч. 1 ст. 101 ТК РФ.
После окончания дня предложено выполнить другую задачу. Содержание поручения проверяется по условию о выполнении именно своих трудовых функций при ненормированном рабочем дне: ч. 1 ст. 101 ТК РФ.
Работник трудится неполное время, а работодатель применяет ненормированный режим. Нужно проверить соглашение: допустима неполная неделя, но с полным рабочим днём или сменой по ч. 2 ст. 101 ТК РФ.
Кадровая служба и работник по-разному читают условие об отпуске. Основание для определения его продолжительности — коллективный договор или правила внутреннего трудового распорядка: ч. 1 ст. 119 ТК РФ.
Вопрос возник при принятии перечня должностей локальным нормативным актом. Проверяется, как учтено мнение представительного органа работников, поскольку этот способ принятия указан в ч. 1 ст. 101 ТК РФ.
При неполном рабочем времени решающим является сочетание продолжительности недели и рабочего дня.
| Признак | Ненормированный рабочий день | Неполное рабочее время | Норма |
|---|---|---|---|
| Основание привлечения | Особый режим: отдельные работники по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически выполняют свои трудовые функции за пределами установленного времени. | При неполном времени возможность установить ненормированный режим зависит от содержания соглашения сторон трудового договора. | ч. 1 ст. 101 ТК РФ; ч. 2 ст. 101 ТК РФ |
| Продолжительность дня | Привлечение происходит за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. Само определение режима предполагает наличие этой продолжительности. | Для сочетания с ненормированным режимом рабочий день или смена должны быть полными; неполной может быть рабочая неделя. | ч. 1 ст. 101 ТК РФ; ч. 2 ст. 101 ТК РФ |
| Документы | Перечень должностей определяется коллективным договором, соглашениями либо локальным нормативным актом с учётом мнения представительного органа работников. | Неполная рабочая неделя с полным рабочим днём или сменой устанавливается соглашением сторон трудового договора, если вводится ненормированный режим. | ч. 1 ст. 101 ТК РФ; ч. 2 ст. 101 ТК РФ |
| Дополнительный отпуск | Работникам с ненормированным рабочим днём предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. | Для проверки основания такого отпуска сначала выясняют, установлен ли ненормированный режим при допустимом сочетании недели и рабочего дня. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ; ч. 2 ст. 101 ТК РФ |
Сначала определите продолжительность отпуска в календарных днях. Подсчёт эпизодов задержки не заменяет чтение коллективного договора или правил внутреннего трудового распорядка.
| Что определяется | Порядок определения | Норма |
|---|---|---|
| Минимальная продолжительность | Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днём не может быть менее трёх календарных дней. С этим минимумом сопоставляют продолжительность, закреплённую в кадровых документах. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ |
| Пример: проверка положения об отпуске | Условие о двух календарных днях не соответствует минимуму в три календарных дня. Условие о пяти календарных днях превышает этот минимум; продолжительность должна быть определена коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ |
| Конкретная продолжительность | Найдите положение в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка и выпишите установленную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. При расхождении документов сохраните оба текста для правовой оценки. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ |
| Суммирование отпусков и праздники | Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на отпуск, не включаются в число его календарных дней. | ч. 1–2 ст. 120 ТК РФ |
| Учреждения федерального, регионального и муниципального уровня | В федеральных государственных учреждениях порядок и условия устанавливаются актами Правительства РФ; в государственных учреждениях субъекта РФ — актами органов государственной власти субъекта РФ; в муниципальных учреждениях — актами органов местного самоуправления. | ч. 2 ст. 119 ТК РФ |
Цифры условий об отпуске в примере условные; минимум — по ч. 1 ст. 119 ТК РФ. Средний дневной заработок для отпускных: начисленная зарплата за последние 12 календарных месяцев / 12 / 29,3 (ч. 4 ст. 139 ТК РФ). По ч. 6 этой статьи иной расчётный период в коллективном договоре или локальном акте допустим, если не ухудшает положение работников. Особенности расчёта определяет Правительство РФ (ч. 7): неполностью отработанный период требует отдельной проверки.
Непредоставление обязательного дополнительного отпуска может образовать нарушение трудового законодательства. Восстановление права на отпуск и административная санкция — разные последствия.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Непредоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём | Должностные лица | Предупреждение или административный штраф 1 000–5 000 руб. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Непредоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём | Работодатель, ведущий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | Предупреждение или административный штраф 1 000–5 000 руб. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Непредоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём | Юридические лица | Предупреждение или административный штраф 30 000–50 000 руб. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Аналогичное нарушение, совершённое лицом, ранее подвергнутым административному наказанию | При повторном нарушении отвечают должностное лицо, предприниматель без образования юридического лица или юридическое лицо | Должностным лицам — штраф 10 000–20 000 руб. или дисквалификация на 1–3 года; предпринимателям без образования юридического лица — штраф 10 000–20 000 руб.; юридическим лицам — штраф 50 000–70 000 руб. | ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ |
Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ применяется, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 этой статьи и специальным составом нарушения государственных нормативных требований охраны труда. Административное наказание не заменяет ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трёх календарных дней по ч. 1 ст. 119 ТК РФ.
адвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор ненормированного рабочего дня с поручений: кто их отдавал, какую работу требовал и за пределами какого установленного времени. Затем сопоставляю содержание задач с трудовыми функциями и проверяю эпизодичность привлечения при необходимости по ч. 1 ст. 101 ТК РФ. Из одного слова «ненормированный» в кадровом документе нельзя понять фактическую организацию работы. Для анализа я прошу отдельно подготовить перечень должностей и хронологию поручений.
Условие об отпуске читаю вслед за документами о режиме. Проверяю, где определена продолжительность: в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка по ч. 1 ст. 119 ТК РФ. Если работник занят неполное время, отдельно выясняю, сохраняется ли полный рабочий день при неполной неделе согласно ч. 2 ст. 101 ТК РФ. Так становится видно, что именно требует правовой оценки: допустимость сочетания графиков, оформление перечня или предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
Выстройте проверку от установленного графика к поручениям и отпуску. Тогда изменения в документах будут связаны с выявленным расхождением.
Для разбора нужны тексты условий и сведения о фактических поручениях. Ниже — назначение документов, а не перечень обязательных унифицированных форм.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Коллективный договор, соглашения или локальный нормативный акт | Найти перечень должностей работников с ненормированным рабочим днём и проверить способ его установления по ч. 1 ст. 101 ТК РФ. | Предоставьте действующий текст с приложениями; у локального нормативного акта — сведения об учёте мнения представительного органа работников. |
| Соглашение сторон трудового договора о неполном времени | Установить, предусмотрена ли неполная рабочая неделя с полным рабочим днём или сменой для применения режима по ч. 2 ст. 101 ТК РФ. | Соглашение сторон трудового договора; для анализа нужен текст условия о неделе и продолжительности рабочего дня. |
| Коллективный договор или правила внутреннего трудового распорядка | Определить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска по ч. 1 ст. 119 ТК РФ. | Подготовьте текст положения об отпуске и относящиеся к нему приложения. Специальную форму для проверки не создавайте. |
| Распоряжения и сведения о выполненных задачах | Сопоставить поручения с трудовыми функциями, необходимостью и эпизодичностью привлечения по ч. 1 ст. 101 ТК РФ. | Сохраните распоряжения работодателя в имеющейся форме, переписку по задачам и сведения о времени их выполнения; это материалы для анализа фактической работы. |
Различайте продолжительность отпуска, срок его оплаты и срок обращения работника в суд. Пропущенные по уважительным причинам судебные сроки могут быть восстановлены судом: ч. 5 ст. 392 ТК РФ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска | Ежегодно; продолжительность определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. | Норма устанавливает ежегодность; конкретную дату начала отпуска она не определяет. | ч. 1 ст. 119 ТК РФ |
| Оплата дополнительного отпуска | Не позднее чем за три дня до начала отпуска. | Срок отсчитывается до даты начала отпуска. | ч. 9 ст. 136 ТК РФ |
| Обращение работника в суд по спору о праве на отпуск | Три месяца. | Отсчёт начинается в день, когда работнику стало известно или должно было стать известно о нарушении права на отпуск. | ч. 1 ст. 392 ТК РФ |
| Обращение работника в суд по спору о невыплате или неполной выплате отпускных | Один год. | Со дня установленного срока выплаты соответствующих сумм. | ч. 2 ст. 392 ТК РФ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы связывают условия работы с документами о ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске.
Продолжительность определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Отпуск ежегодный и оплачиваемый, его продолжительность не может быть менее трёх календарных дней по ч. 1 ст. 119 ТК РФ. Для проверки найдите конкретное положение, а не только запись о режиме.
Работникам с ненормированным рабочим днём по ч. 1 ст. 119 ТК РФ. При разборе основания сначала проверяют установленный режим и перечень должностей. Перечень определяется коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом с учётом мнения представительного органа работников по ч. 1 ст. 101 ТК РФ.
В ч. 1 ст. 119 ТК РФ продолжительность связывается с коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Отпуск предусмотрен работникам с ненормированным рабочим днём. Шкала «дни отпуска за поздние уходы» не заменяет установленное этими документами условие о продолжительности.
По письменному заявлению работника часть ежегодного отпуска сверх 28 календарных дней может быть заменена компенсацией, если иное не предусмотрено ТК: ч. 1 ст. 126 ТК РФ. При суммировании или переносе отпусков — превышение за каждый год отдельно (ч. 2). Для беременных и работников до 18 лет замена основного и дополнительных отпусков запрещена по ч. 3 ст. 126 ТК РФ; для вредных или опасных работ — дополнительного отпуска за эти условия. Исключения: компенсация при увольнении и случаи, установленные ТК (ч. 3).
Можно только тогда, когда соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днём или сменой: ч. 2 ст. 101 ТК РФ. Самого указания на неполное время недостаточно для проверки. Прочитайте условие о продолжительности дня и недели вместе.
Перечень должностей устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников: ч. 1 ст. 101 ТК РФ. Для кадровой проверки нужен соответствующий текст перечня и точное наименование должности.
Определение режима в ч. 1 ст. 101 ТК РФ говорит о привлечении при необходимости эпизодически. Если распоряжения и задержки повторяются постоянно, нужно отдельно оценить фактическую организацию работы. Подготовьте хронологию поручений с указанием установленного времени и выполненных задач.
Выполнение своих трудовых функций отдельными работниками по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ч. 1 ст. 101 ТК РФ. Поэтому содержание задачи проверяют вместе с должностью и условиями работы, а не только по времени ухода.
В федеральных государственных учреждениях — Правительство РФ своими нормативными правовыми актами; в государственных учреждениях субъекта РФ — органы государственной власти субъекта РФ; в муниципальных учреждениях — органы местного самоуправления: ч. 2 ст. 119 ТК РФ. Для разбора нужен соответствующий акт.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу