Коммерческий акт удостоверяет недостачу, порчу и другие предусмотренные законом обстоятельства перевозки груза. Разберитесь, когда требовать его составления, что проверить при выгрузке и как заявить об отказе перевозчика или ошибках в документе.
Коротко
Коммерческий акт удостоверяет расхождения с перевозочным документом, повреждение груза и другие обстоятельства ответственности при железнодорожной перевозке. По ст. 119 Закона № 18-ФЗ перевозчик обязан составить его, когда сам обнаружил такие обстоятельства или на них указал грузополучатель. Перевозчик подписывает акт; грузополучатель — если участвует в проверке. Представители сторон, участвующие в составлении, вправе изложить своё мнение при несогласии. Для составления коммерческого акта сохраните описание груза на момент проверки.
Начните с проверки груза и фиксации того, что увидели при выдаче или выгрузке.
ст. 119 Закона № 18-ФЗ
ст. 119 Закона № 18-ФЗ
ст. 119 Закона № 18-ФЗ
Ошибки в описании и опоздание с заявлением мешают восстановить обстоятельства проверки груза.
Юридическая работа нужна, когда разногласие касается содержания акта или действий перевозчика.
Роль при составлении документа связана с обнаружением обстоятельств и участием в проверке.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Перевозчик | Обязан составить акт, если обнаружил расхождение наименования, массы или количества мест, повреждение либо иное основание коммерческого акта. Обязанность возникает и тогда, когда на такое обстоятельство указал грузополучатель, пассажир или получатель. Подписывает документ. | ст. 119 Закона № 18-ФЗ |
| Грузополучатель | Подписывает акт, если участвует в проверке груза. Может потребовать выдачи акта и указывает перевозчику на обстоятельства для его составления. При отказе или нарушении оформления обязан подать заявление. Непередача перевозчиком груза на путь необщего пользования в течение двадцати четырёх часов после оформления документов о выдаче удостоверяется актом только по его требованию. | ст. 119 Закона № 18-ФЗ |
| Пассажир, получатель | Подписывают акт при участии в проверке багажа или грузобагажа. По их требованию перевозчик выдаёт документ. При отказе от составления или нарушении требований к оформлению подают заявление перевозчику; эти права относятся к проверяемым багажу и грузобагажу. | ст. 119 Закона № 18-ФЗ |
| Представители сторон | Участвующие в составлении акта обязаны его подписать. Если содержание вызывает разногласия, вправе изложить своё мнение. Участие представителя не устраняет необходимость точно описать состояние груза и обстоятельства обнаружения его несохранности. | ст. 119 Закона № 18-ФЗ |
Предмет документа — обстоятельства перевозки, которые могут служить основанием ответственности.
По ст. 119 Закона № 18-ФЗ коммерческий акт удостоверяет несоответствие наименования, массы или количества мест данным перевозочного документа, повреждение груза и возможные причины порчи. Он составляется также при обнаружении груза без документов либо документов без груза и при возвращении перевозчику похищенного груза.
Особое основание — непередача груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение двадцати четырёх часов после оформления документов о выдаче — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. В этом случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. В требовании стоит точно обозначить событие, после которого груз остался у перевозчика.
Для иных обстоятельств предусмотрены акты общей формы и другие акты. Коммерческий акт должен содержать подробности состояния груза, условия обнаружения несохранности и сведения о погрузке, размещении, креплении, а для открытого подвижного состава — о защитной маркировке. Эти требования из ст. 119 Закона № 18-ФЗ помогают отделить установленное при проверке от предположений о причинах повреждения.
Обязанность перевозчика связана с обнаружением обстоятельств, а не только с его собственной инициативой.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю, какое именно расхождение или повреждение обнаружено и как о нём сообщили перевозчику. В заявлении выделяю результаты проверки и требование оформить документ. Затем сопоставляю содержание акта с описанием состояния груза и замечаниями участников.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации
Обстоятельства для оформления различаются по тому, что обнаружено при перевозке.
Количество мест или масса не совпадают с перевозочным документом. Проверяются результаты осмотра и описание расхождения в коммерческом акте. Основание его составления — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
Установлено повреждение или порча груза. Коммерческий акт удостоверяет повреждение и его возможные причины; в нём описываются состояние груза и обстоятельства обнаружения несохранности — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
Обнаружен груз без перевозочных документов либо документы без груза. Такое обнаружение удостоверяется коммерческим актом; важно зафиксировать, что именно отсутствует и при каких обстоятельствах это выявлено — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
Перевозчику возвращены похищенные груз, багаж или грузобагаж. Возвращение относится к основаниям коммерческого акта. Проверяется описание возвращённого груза и обстоятельств его состояния — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
Груз не передан на путь необщего пользования в течение двадцати четырёх часов после оформления выдачи — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. Акт по этому основанию составляется только по требованию грузополучателя — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
Перевозчик не составляет документ или нарушает требования к нему. Грузополучатель, пассажир, получатель обязаны подать заявление; проверяются описание груза, подписи, отсутствие исправлений и мотивированный ответ перевозчика — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
При споре об оформлении значение имеют обоснованность заявления и причина задержки документа.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Необоснованная задержка составления коммерческого акта | Перевозчик | При обоснованности заявления грузополучателя, пассажира, получателя сбор за хранение груза, багажа, грузобагажа за время необоснованной задержки составления акта не взимается. Для проверки этого последствия сопоставляют заявление об отказе или нарушении оформления, ответ перевозчика и период задержки. | ст. 119 Закона № 18-ФЗ |
Отдельного штрафа за отказ от составления коммерческого акта ст. 119 Закона № 18-ФЗ не устанавливает. Лица, составившие или подписавшие акт с недостоверной информацией, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При проверке документа сопоставьте сведения о грузе с результатами осмотра и взвешивания, а разногласия изложите при подписании: участникам составления предоставлено право выразить своё мнение по содержанию акта — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
адвокат · рег. № 78/8790
В коммерческом акте я сначала читаю описание груза, а затем проверяю, как оформлено участие сторон. Формулировка «груз испорчен» мало говорит о том, что обнаружено при выгрузке: нужны конкретные повреждения, состояние погрузки и крепления. По ст. 119 Закона № 18-ФЗ описание должно быть точным и подробным. Я сопоставляю акт с перевозочным документом, материалами проверки и, при порче продовольственного или скоропортящегося груза, выпиской о температурном режиме.
При разногласиях я разделяю мнение участника и заявление перевозчику. Представители сторон, участвующие в составлении акта, обязаны его подписать и вправе изложить своё мнение. Отказ перевозчика или нарушение оформления требуют заявления по ст. 119 Закона № 18-ФЗ. Я проверяю дату выдачи или выгрузки и подтверждение подачи: для скоропортящегося груза срок короче. Если начислен сбор за хранение, отдельно сопоставляю его период с задержкой составления акта и обоснованностью заявления.
Свяжите обнаруженное расхождение с проверкой груза, оформлением документа и обращением к перевозчику.
Соберите материалы, позволяющие сопоставить данные отправки с состоянием груза при проверке.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Перевозочный документ | Для сравнения наименования, массы и количества мест с фактически проверенным грузом; расхождение удостоверяется актом — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. | Используется документ соответствующей перевозки. Сверьте данные о грузе и отправке. |
| Коммерческий акт | Для точного описания груза и обстоятельств обнаружения несохранности — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. | Подписывает перевозчик; грузополучатель, пассажир, получатель — если участвуют в проверке. Составляется в трёх экземплярах без исправлений — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. |
| Выписка из рабочего журнала | Подтверждает температурный режим изотермических вагонов, контейнеров при порче продовольственного и скоропортящегося груза — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. | Прикладывается к коммерческому акту. Проверьте, к какому грузу относятся сведения. |
| Заявление перевозчику | Фиксирует отказ от составления акта или нарушение требований к оформлению — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. | Подают грузополучатель, пассажир, получатель письменно, если соглашением сторон не предусмотрена иная форма — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. |
| Мотивированный ответ | Показывает основания решения перевозчика по заявлению об отказе или ошибках оформления — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. | Даёт перевозчик. Сохраните ответ вместе с заявлением и подтверждением его получения. |
Не смешивайте дату оформления акта со сроками обращения об отказе и выдачи экземпляра.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Составление акта | В день выгрузки; в месте общего пользования при необходимости — в день выдачи; в пути — в день обнаружения. При невозможности — в течение следующих суток. | Выгрузка, выдача или обнаружение обстоятельств в пути; на пути необщего пользования проверка проводится при выгрузке или непосредственно после неё. | ст. 119 Закона № 18-ФЗ |
| Выдача коммерческого акта | В течение трёх дней. | По требованию грузополучателя, пассажира, получателя. | ст. 119 Закона № 18-ФЗ |
| Заявление об отказе или ошибках и мотивированный ответ | В течение трёх суток; для продовольственного и скоропортящегося груза — одних суток. | Для заявления — с момента выдачи груза, багажа, грузобагажа или их выгрузки. Для ответа — со дня получения заявления перевозчиком. | ст. 119 Закона № 18-ФЗ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы о составлении, проверке и получении документа при железнодорожной перевозке.
Расхождение наименования, массы или количества мест с перевозочным документом; повреждение или порча; груз без документов либо документы без груза; возвращение перевозчику похищенного груза. Непередача перевозчиком груза на путь необщего пользования в течение двадцати четырёх часов после оформления документов о выдаче удостоверяется актом только по требованию грузополучателя — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
Перевозчик. Его обязанность возникает, если он сам обнаружил обстоятельства для акта либо на наличие хотя бы одного из них указали грузополучатель, пассажир, получатель. Сообщите, какие данные расходятся с перевозочным документом, и предложите отразить результаты проверки — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
В день выгрузки груза, причём проверка проводится в процессе выгрузки или непосредственно после неё. Если составить акт в этот срок невозможно, он должен быть составлен в течение следующих суток по ст. 119 Закона № 18-ФЗ. Сохраните сведения о дате выгрузки и участниках проверки.
Представители сторон, участвующие в составлении, обязаны подписать акт. При несогласии с содержанием они вправе изложить своё мнение. Перечислите, какие сведения о состоянии груза или результатах проверки оспариваете. При нарушении оформления подайте перевозчику заявление по ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
Трое суток с момента выдачи или выгрузки; для продовольственного и скоропортящегося груза — одни сутки по ст. 119 Закона № 18-ФЗ. Заявление подаётся письменно, если соглашением сторон не предусмотрена иная форма. В нём обозначьте обнаруженное обстоятельство и отказ от оформления акта.
В течение трёх суток со дня получения заявления, а по продовольственному и скоропортящемуся грузу — в течение одних суток по ст. 119 Закона № 18-ФЗ. Ответ должен быть мотивированным. Сохраните подтверждение получения заявления: дата его отправки и дата получения могут различаться.
Потребуйте его выдачи у перевозчика: по требованию грузополучателя, пассажира, получателя он обязан выдать акт в течение трёх дней по ст. 119 Закона № 18-ФЗ. Акт составляется в трёх экземплярах по ст. 119 Закона № 18-ФЗ. При получении проверьте описание груза, подписи участников и отсутствие помарок, подчисток и исправлений.
Выписку из рабочего журнала о температурном режиме изотермических вагонов, контейнеров. Она прикладывается при составлении акта о порче продовольственного и скоропортящегося грузов по ст. 119 Закона № 18-ФЗ. Сопоставьте её сведения с описанием груза и обстоятельств обнаружения порчи.
При обоснованности заявления об отказе или нарушении оформления сбор за хранение за время необоснованной задержки составления акта не взимается — ст. 119 Закона № 18-ФЗ. Проверьте, какой период включён в начисление и чем перевозчик мотивирует задержку; сохраните заявление и ответ вместе с расчётом хранения.
Да, при выдаче с участием перевозчика однородных грузов, перевезённых отдельными отправками навалом или насыпью и прибывших за данные календарные сутки от одного грузоотправителя одному грузополучателю в исправных вагонах без признаков утраты. Недостача должна превышать норму естественной убыли массы и значение предельного расхождения результатов определения массы нетто — ст. 119 Закона № 18-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу