В наблюдении кредиторы на первом собрании определяют свою позицию о дальнейшей процедуре банкротства. Здесь разобраны созыв, право голоса, содержание решений и подготовка к участию: какие сведения проверить до обсуждения судьбы должника.
Коротко
Первое собрание кредиторов должника созывает временный управляющий. Оно решает, о какой процедуре просить суд, по п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ. Голосуют конкурсные кредиторы и уполномоченные органы с требованиями, предъявленными в установленном порядке и в установленный срок и внесёнными в реестр, — п. 2 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Если в реестре только неудовлетворённые требования о выходных пособиях и (или) оплате труда, собрание не проводится по п. 4 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. При единственном конкурсном кредиторе или уполномоченном органе решения принимает он по п. 1 ст. 12 Закона № 127-ФЗ.
Подготовку начните с уведомления, основания участия и текста предлагаемого решения. Эти документы отвечают на разные вопросы.
п. 1 ст. 72 Закона № 127-ФЗ
п. 2 ст. 72 Закона № 127-ФЗ
п. 1 ст. 74 Закона № 127-ФЗ
Ошибки при подготовке затрагивают состав голосующих и содержание ходатайства перед судом. Наличие коммерческого интереса само по себе не заменяет предусмотренный законом статус.
Участие в первом собрании кредиторов требует отдельной подготовки, когда спор затрагивает статус участника либо текст решения.
Состав уведомляемых лиц шире состава голосующих. Для регистрации и подготовки позиции определите роль каждого участника, а не только его отношение к долгу.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Временный управляющий | Определяет дату собрания и уведомляет всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие. | п. 1 ст. 72 Закона № 127-ФЗ |
| Участники с правом голоса: конкурсные кредиторы, уполномоченные органы | В наблюдении имеют право голоса, если требования предъявлены в предусмотренном порядке и в предусмотренные сроки и внесены в реестр. Для залоговых требований после наблюдения право голоса зависит от процедуры и вопроса повестки. | п. 2 ст. 72 Закона № 127-ФЗ; п. 1 ст. 12 Закона № 127-ФЗ |
| Руководитель должника | Участвует без права голоса. Его отсутствие не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным. | п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ |
| Представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия | Участвует без права голоса; отсутствие такого участника не служит основанием для признания собрания недействительным. | п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ |
| Представитель работников должника | Принимает участие без права голоса. Неявку нужно отличать от вопроса о соблюдении порядка уведомления. | п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ |
| Представитель органа по контролю (надзору) | Принимает участие без права голоса; его отсутствие не является основанием для признания первого собрания недействительным. | п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ |
Кредиторы формируют позицию о продолжении дела о банкротстве и об организации своего участия. Обсуждение дальнейшей процедуры — лишь часть компетенции собрания.
Первое собрание кредиторов при банкротстве рассматривает финансовое оздоровление, внешнее управление либо обращение в суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Содержание выбранного решения различается: для оздоровления нужны утверждённые план и график, для внешнего управления — предлагаемый срок; в решении о конкурсном производстве такой срок может быть указан, согласно п. 1–3 ст. 74 Закона № 127-ФЗ.
К организационным вопросам относятся образование комитета кредиторов, определение его состава и полномочий, выбор кандидатуры управляющего или саморегулируемой организации и реестродержателя, аккредитованного саморегулируемой организацией, по п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ. Число голосов пропорционально реестровым требованиям; неустойки, проценты за просрочку, упущенная выгода и иные санкции не учитываются по п. 3 ст. 12 Закона № 127-ФЗ. Решения о дальнейшей процедуре принимаются большинством от общего числа голосов реестровых конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по п. 2 ст. 15 Закона № 127-ФЗ.
Для собрания, которое рассматривает вопросы этой компетенции после завершения наблюдения, сохраняется применение норм о первом собрании по п. 3 ст. 73 Закона № 127-ФЗ. Поэтому при подготовке существенны и стадия дела, и содержание повестки. Одного обозначения собрания в уведомлении недостаточно для анализа его задач.
Условие голосования связывает процессуальное предъявление требования с его внесением в реестр.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю оба условия до подготовки позиции по голосованию. Документы о долге отвечают на вопрос об основании требования, а сведения о его предъявлении и включении в реестр — на вопрос об участии с правом голоса. Смешение этих документов мешает понять, кто вправе принимать решение.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О несостоятельности (банкротстве)
Обращения различаются по тому, какой вопрос нужно подготовить к обсуждению. Ориентиром служит компетенция собрания и содержание решения.
Конкурсный кредитор получил уведомление и хочет голосовать. Разбор начинается с предъявления требования и его внесения в реестр, поскольку эти условия определяют право голоса по п. 2 ст. 72 Закона № 127-ФЗ.
Кредиторы обсуждают сохранение деятельности через финансовое оздоровление. Для решения проверяют предлагаемый срок, утверждённый план и график погашения задолженности по п. 1 ст. 74 Закона № 127-ФЗ.
На обсуждение вынесено внешнее управление и обращение с соответствующим ходатайством в суд. В решении требуется предлагаемый срок внешнего управления, как предписывает п. 2 ст. 74 Закона № 127-ФЗ.
Собрание рассматривает обращение в арбитражный суд о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Предлагаемый срок этой процедуры может содержаться в решении по п. 3 ст. 74 Закона № 127-ФЗ.
Разногласие касается кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации. Подготовка охватывает также дополнительные требования к кандидатурам в пределах п. 1, 2 ст. 73 Закона № 127-ФЗ.
Собрание созвано после завершения наблюдения, но рассматривает вопросы компетенции первого собрания. К нему применяются нормы, относящиеся к первому собранию кредиторов, согласно п. 3 ст. 73 Закона № 127-ФЗ.
Неявку участника без права голоса нельзя оценивать как самостоятельное основание недействительности собрания. Это касается руководителя должника, представителей учредителей, собственника имущества унитарного предприятия, работников и органа по контролю (надзору) по п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Разбор иных нарушений требует самостоятельного основания.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Нарушение решением собрания прав и законных интересов участников дела, участников арбитражного процесса по делу или третьих лиц либо пределов компетенции собрания | Собрание кредиторов, принявшее решение | Решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению указанных лиц. | п. 4 ст. 15 Закона № 127-ФЗ |
Отдельного штрафа за неявку на первое собрание кредиторов закон не устанавливает. Отсутствие лиц, участвующих без права голоса, не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным по п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Решение собрания, нарушающее права и законные интересы участников дела, участников арбитражного процесса по делу или третьих лиц либо пределы компетенции собрания, может быть признано судом недействительным по п. 4 ст. 15 Закона № 127-ФЗ.
адвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю подготовку к первому собранию с разграничения ролей: кто созывает, кто голосует, кто присутствует без права голоса. Затем проверяю, какое именно решение предложено кредиторам. Фраза «поддержать дальнейшую процедуру» недостаточна для работы с документами: у финансового оздоровления и внешнего управления различается обязательное содержание решения по п. 1, 2 ст. 74 Закона № 127-ФЗ.
Для кредитора я сопоставляю сведения о предъявлении требования с реестром, поскольку право голоса зависит от условий п. 2 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Для руководителя должника готовлю объяснения и замечания с учётом участия без права голоса по п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Документы о состоянии должника и документы о статусе кредитора решают разные задачи; подменять ими друг друга не советую.
В проекте ходатайства отдельно проверяю, соответствует ли просьба в суд принятому решению. При обсуждении финансового оздоровления обращаю внимание на согласованность плана и графика, а при выборе управляющего — на формулировку кандидатуры или саморегулируемой организации по п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ. Такой разбор позволяет изложить конкретные замечания к повестке, а не общее несогласие с направлением дела.
Проведение первого собрания кредиторов готовят через проверку созыва, состава участников и проектов решений. Письменную позицию полезно распределить по вопросам повестки.
Подготовка позиции проходит до рассмотрения ходатайства о дальнейшей процедуре. Переписка с временным управляющим помогает уточнить документы, но не заменяет решение собрания.
Суд рассматривает ходатайство о следующей процедуре и заявления об оспаривании решений собрания. Решение кредиторов о процедуре следует отличать от судебного акта о её введении.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Финансовое оздоровление | Собрание принимает решение о введении финансового оздоровления и обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством. В решении нужны предлагаемый срок, утверждённые план и график погашения задолженности. | п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ; п. 1 ст. 74 Закона № 127-ФЗ |
| Внешнее управление | Кредиторы принимают решение об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд. Содержание решения включает предлагаемый срок внешнего управления. | п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ; п. 2 ст. 74 Закона № 127-ФЗ |
| Признание должника банкротом | Решение касается обращения в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Предлагаемый срок конкурсного производства может быть указан в этом решении. | п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ; п. 3 ст. 74 Закона № 127-ФЗ |
| Только неудовлетворённые требования работников в реестре | Если в реестр включены только требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и они не удовлетворены, собрание не проводится; вопрос о введении процедуры разрешает арбитражный суд. | п. 4 ст. 72 Закона № 127-ФЗ |
| Оспаривание решения собрания | По заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу, или третьих лиц суд, рассматривающий дело о банкротстве, может признать решение недействительным: при нарушении прав и законных интересов указанных лиц либо пределов компетенции собрания. Надлежаще уведомлённое лицо обращается в течение двадцати дней с даты решения; не уведомлённое надлежащим образом — в течение двадцати дней с момента, когда узнало или должно было узнать о решениях, но не позднее шести месяцев с даты решения. | п. 4 ст. 15 Закона № 127-ФЗ |
Соберите документы по созыву и статусу участника отдельно от материалов по предлагаемой процедуре. Ни уведомление, ни проект решения не заменяют подтверждение условий голосования.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Уведомление о проведении собрания | Подтвердить назначенную дату и сведения об уведомлении. Созыв относится к обязанностям временного управляющего по п. 1 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. | Уведомление временного управляющего; сохраняются полученный текст и сведения о доставке. |
| Документы о предъявлении требования и включении в реестр | Проверить условия участия с правом голоса по п. 2 ст. 72 Закона № 127-ФЗ; одного подтверждения задолженности недостаточно. | Материалы по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа и сведения реестра. |
| Решение о финансовом оздоровлении, план и график | Проверить предлагаемый срок и наличие утверждённых документов, которые должны содержаться в решении по п. 1 ст. 74 Закона № 127-ФЗ. | Решение первого собрания кредиторов с утверждёнными планом финансового оздоровления и графиком погашения задолженности. |
| Решение о внешнем управлении | Сверить предлагаемый срок процедуры, обязательный для содержания решения по п. 2 ст. 74 Закона № 127-ФЗ. | Решение первого собрания кредиторов; при подготовке используется проект его текста. |
| Решение об обращении с ходатайством о конкурсном производстве | Установить содержание просьбы в суд и проверить, указан ли предлагаемый срок по п. 3 ст. 74 Закона № 127-ФЗ. | Решение первого собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд. |
Сроки первого собрания кредиторов связаны с окончанием наблюдения. Предлагаемую продолжительность следующей процедуры указывают в решении отдельно от даты проведения собрания.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Проведение собрания в наблюдении | Не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения. | Ориентир для назначения даты — дата окончания наблюдения. | п. 1 ст. 72 Закона № 127-ФЗ |
| Оспаривание решения надлежаще уведомлённым лицом | В течение двадцати дней. | С даты принятия решения собранием кредиторов. | п. 4 ст. 15 Закона № 127-ФЗ |
| Оспаривание решения лицом, не уведомлённым надлежащим образом | В течение двадцати дней, но не позднее шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов. | С момента, когда лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых собранием кредиторов. | п. 4 ст. 15 Закона № 127-ФЗ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Созыв, голосование и решения в наблюдении.
Дату определяет временный управляющий. Он уведомляет всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право участвовать, по п. 1 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Проверьте уведомление и основание участия.
Да. Оно должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения по п. 1 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Сопоставьте уведомление управляющего со сведениями об окончании наблюдения. Продолжительность следующей процедуры указывается отдельно.
Для участия с правом голоса конкурсных кредиторов и уполномоченных органов необходимы предъявление требований в предусмотренном порядке и в предусмотренные сроки и внесение их в реестр по п. 2 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Доказательства существования долга не заменяют проверку этих условий.
Руководитель должника участвует без права голоса. Его отсутствие не является основанием для признания первого собрания недействительным по п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ. Объяснения руководителя не учитываются как голоса.
По п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ оно решает вопросы о дальнейших процедурах и ходатайствах в суд, образует комитет кредиторов, определяет его состав и полномочия, выбирает кандидатуру управляющего или саморегулируемую организацию и реестродержателя.
Решение должно содержать предлагаемый срок финансового оздоровления, утверждённые план и график погашения задолженности по п. 1 ст. 74 Закона № 127-ФЗ. Формулировка об обращении в суд их не заменяет.
Нет. Такой срок может содержаться в решении об обращении с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства по п. 3 ст. 74 Закона № 127-ФЗ. Для внешнего управления предлагаемый срок обязателен по п. 2 ст. 74 Закона № 127-ФЗ.
Нет: если оно рассматривает вопросы компетенции первого собрания, к нему применяются нормы о первом собрании кредиторов по п. 3 ст. 73 Закона № 127-ФЗ. Проверяйте стадию дела и повестку.
Нет. Собрание созывает финансовый управляющий; гражданин и (или) его представитель участвуют без права голоса, а их неявка не препятствует собранию по п. 1 ст. 213.8 Закона № 127-ФЗ. Для участия кредиторов в первом собрании действуют специальные правила предъявления требований по п. 2 ст. 213.8 Закона № 127-ФЗ, а не правила наблюдения.
Возьмите судебный акт, уведомление, документы о предъявлении требования и сведения реестра. Для включения в реестр и участия в первом собрании конкурсные кредиторы, включая залоговых, и уполномоченный орган вправе предъявить требования в течение двух месяцев с даты публикации сообщения о признании заявления о банкротстве гражданина обоснованным по п. 2 ст. 213.8 Закона № 127-ФЗ. При уважительной причине пропуска срок может восстановить суд.
При банкротстве гражданина собрание решает вопрос об утверждении или отказе в утверждении плана реструктуризации долгов по п. 12 ст. 213.8 Закона № 127-ФЗ. При банкротстве юридического лица для решения о финансовом оздоровлении нужны предлагаемый срок, утверждённые план и график по п. 1 ст. 74 Закона № 127-ФЗ. Проверьте процедуру в судебном акте.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу