Можно ли подать жалобу

Право на обращение закреплено законом: гражданин может обратиться лично, направить индивидуальную или коллективную жалобу. При этом обращение должно быть добровольным и не нарушать права других людей.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Да, гражданин вправе подать жалобу в рамках права на обращение, закреплённого ст. 2 Закона № 59-ФЗ. Можно обратиться лично либо направить индивидуальное или коллективное обращение. Закон называет государственные органы, местное самоуправление и других получателей. Обращаться нужно добровольно, соблюдая права и свободы других лиц; плата за рассмотрение не взимается.

Ответ подробно: право обратиться с жалобой

Можно ли написать жалобу, если человек хочет обратиться от своего имени? Да: ст. 2 Закона № 59-ФЗ прямо предусматривает индивидуальные обращения граждан. Это означает, что право обратиться есть у самого человека. Ему не обязательно собирать группу или ждать, пока другие люди захотят выступить вместе с ним. Жалоба в таком случае является его собственным обращением. Само наличие других людей с похожим вопросом не превращает личное обращение в коллективное.

Коллективное обращение тоже допускается этой статьёй. Такой вариант подходит, когда несколько граждан хотят обратиться совместно. Закон не сводит право на обращение только к отдельному человеку: он также упоминает обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц. При этом вопрос о возможности направить жалобу и вопрос о том, кто именно обращается, нужно различать. Обращение от одного гражданина и совместное обращение нескольких людей предусмотрены нормой как допустимые варианты реализации права.

Личное обращение и направление обращения названы в ст. 2 Закона № 59-ФЗ отдельно. Из этого следует, что право гражданина не ограничено только личным посещением получателя. Чтобы выбрать способ отправки, оформить жалобу или записаться на приём, уточните условия подачи у получателя. Вы вправе направить обращение; перед отправкой проверьте адрес и требования к оформлению на официальном сайте выбранного органа или учреждения. Если нужных сведений там нет, запросите их у получателя.

В каких случаях можно подать жалобу? Вы вправе обратиться с жалобой, соблюдая права и свободы других лиц; выбирать повод из закрытого списка разрешённых ситуаций не требуется. Обращаться можно свободно и добровольно. Чтобы выяснить, как будет рассматриваться конкретное требование, уточните порядок его подачи и рассмотрения у выбранного получателя. Вопрос о праве высказать жалобу отличается от вопроса о правилах разрешения конкретного требования.

Среди получателей закон называет государственные органы и органы местного самоуправления. Также можно обращаться к их должностным лицам, то есть людям, действующим в соответствующем служебном качестве. Право на обращение не ограничивается направлением текста только организации как таковой. В перечне прямо предусмотрены и органы, и их должностные лица. Чтобы выбрать получателя именно вашей жалобы, проверьте круг его полномочий на официальном сайте или уточните, занимается ли он вашим вопросом.

Кроме того, в норме указаны государственные и муниципальные учреждения. Отдельно упомянуты иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностные лица. Здесь речь о функциях, имеющих общественное значение; для иных организаций закон прямо связывает возможность обращения с возложением таких функций. Если вы собираетесь обратиться в иную организацию по этому закону, сначала уточните, возложены ли на неё публично значимые функции.

Свобода обращения означает, что гражданин реализует своё право свободно и добровольно. Решение обратиться должно выражать его волю. Эти условия прямо записаны в ст. 2 Закона № 59-ФЗ и относятся к осуществлению права на обращение. Если несколько человек обсуждают совместную жалобу, добровольность сохраняет значение для каждого из них. Наличие общего вопроса не отменяет личного решения человека воспользоваться своим правом и участвовать в обращении.

У этого права есть прямо названная граница: нельзя нарушать права и свободы других лиц. Собственная заинтересованность в жалобе не даёт неограниченной свободы в отношении окружающих. Это правило касается самого осуществления права на обращение. При подготовке жалобы проверьте, не нарушает ли её содержание или способ подачи чужих прав и свобод. Если сомневаетесь в допустимости конкретных действий, обратитесь к адвокату с текстом жалобы и описанием ситуации, чтобы оценить возможные последствия.

За рассмотрение обращений граждан плата не взимается. Это положение относится именно к рассмотрению обращения и прямо закреплено в ст. 2 Закона № 59-ФЗ. Оно не описывает условия работы адвоката и не устанавливает стоимость подготовки текста кем-либо ещё. Если вы составляете жалобу самостоятельно, полезно различать содержание своего обращения и правило о его рассмотрении: закон говорит об отсутствии платы за рассмотрение, а не о любых услугах, связанных с вашим вопросом.

Наконец, право подать жалобу не означает, что заявленное требование обязательно удовлетворят. Статья 2 Закона № 59-ФЗ подтверждает возможность обращения, перечисляет получателей и устанавливает общие границы этого права. Срок ответа и необходимые приложения уточните у получателя при подготовке жалобы. Вы можете обратиться, но заранее рассчитывать на удовлетворение требования без оценки обстоятельств спора не стоит. Это различие позволяет точнее сформулировать ожидания от обращения.

Что говорит закон: свобода обращения

Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.ч. 2 ст. 2 Закона № 59-ФЗ

Частые вопросы: варианты обращения

Ответы о личном и совместном обращении в пределах ст. 2 Закона № 59-ФЗ.

Обязательно ли обращаться вместе с другими людьми?

Нет, ст. 2 Закона № 59-ФЗ допускает индивидуальные обращения. Если человек хочет выступить от своего имени, ему не нужно делать жалобу коллективной. Совместное обращение предусмотрено как ещё один вариант реализации права.

Можно ли обратиться к должностному лицу?

Да, должностные лица прямо названы в ст. 2 Закона № 59-ФЗ среди получателей обращений. Норма упоминает должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, а также указанных в ней учреждений и организаций.

Предусмотрена ли плата за рассмотрение обращения?

По ст. 2 Закона № 59-ФЗ за рассмотрение обращений граждан платить не нужно. Это правило касается рассмотрения самого обращения. Из него не следует, что подготовка жалобы адвокатом также должна выполняться без оплаты.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения