Когда требуется согласование Правительственной комиссии по иностранным инвестициям

Если вы планируете сделку в отношении российского хозяйственного общества, согласование Правительственной комиссии по иностранным инвестициям может потребоваться по решению её председателя. Такое решение принимается для обеспечения обороны страны и безопасности государства. После его принятия сделку разрешается совершить только при условии предварительного согласования комиссией. Решение председателя о необходимости согласования и последующее согласование сделки — разные этапы: первое означает, что нужно пройти второй, — п. 5 и 12 ст. 6 160-ФЗ.

Проверьте, кто участвует в сделке и кто контролирует организацию-инвестора. Для этого правила к иностранным инвесторам относятся и граждане Российской Федерации, имеющие другое гражданство. Оно распространяется также на организации под контролем иностранных инвесторов, включая организации, созданные в России. Российская регистрация участника сделки не освобождает его от применения этого механизма, если он находится под таким контролем, — п. 5 ст. 6 160-ФЗ.

Отсутствие обязанности согласовать сделку по правилам о стратегических обществах ещё не завершает вопрос о согласовании по решению председателя. Закон предусматривает процедуру определения необходимости передать ему информацию и по сделкам, которые не подлежат обязательному предварительному согласованию по этим правилам. В отношении иных российских обществ процедура может начаться при мотивированном предложении уполномоченных участников проверки либо мотивированном решении уполномоченного органа направить запросы — п. 7 и 10 ст. 6 160-ФЗ.

Если участники получили уведомление уполномоченного органа о необходимости приостановить сделку, её совершение нужно отложить. Уведомление адресуется инвестору, другим участникам и самому обществу. Ориентиром для продолжения служит информация от уполномоченного органа: о решении не информировать председателя либо о решении председателя, что предварительное согласование не требуется. Если же он потребовал согласование, прежде придётся получить его у комиссии — п. 7 и 12 ст. 6 160-ФЗ.

Срок решения председателя составляет тридцать дней с момента получения информации о сделке от уполномоченного органа. Отсчитывать его от начала переговоров или подготовки сделки неверно. На этапе запросов заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и организациям также отведено тридцать дней со дня получения запроса для представления мотивированных предложений — п. 6 и 7 ст. 6 160-ФЗ.

О принятом председателем решении участникам сообщает уполномоченный орган. Он уведомляет иностранного инвестора, других участников сделки и российское общество в течение трёх рабочих дней после получения решения. Уведомление может сообщать как о необходимости согласования, так и об её отсутствии. Для планирования завершения сделки имеет значение содержание этого решения, а не только истечение срока его принятия, — п. 11 ст. 6 160-ФЗ.

Совершать сделку вопреки требованиям о согласовании рискованно: нарушение влечёт предусмотренные законом правовые последствия. Если уполномоченный орган установит факт её совершения, он информирует председателя комиссии об этом и о применении последствий нарушения — п. 13 ст. 6 160-ФЗ.