Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию

Чтобы определить, в каких случаях расследуется несчастный случай, нужно сопоставить несколько условий ст. 227 ТК РФ. Имеет значение, кто пострадал, чем человек занимался, где и когда произошло событие, какое повреждение здоровья возникло и к чему оно привело. Одного названия происшествия недостаточно. Например, ожог входит в перечень повреждений, но для применения статьи нужны также предусмотренные ею последствия и обстоятельства. Вопрос о расследовании нельзя решать только по месту травмы или только по её виду.

Прежде всего статья охватывает работников, исполняющих трудовые обязанности. Она также распространяется на выполнение работы по поручению работодателя или его представителя. Отдельно названы другие правомерные действия, связанные с трудовыми отношениями либо совершаемые в интересах работодателя. Это означает, что расследование проводится не только при выполнении привычной операции на рабочем месте: связь события с работой может выражаться и в исполнении поручения за пределами обычных обязанностей.

Круг пострадавших шире лиц, работающих по трудовому договору. Статья 227 ТК РФ прямо называет получающих образование по ученическому договору, обучающихся на производственной практике, осуждённых, привлечённых к труду, и лиц, выполняющих общественно полезные работы в установленном порядке. В перечень входят также лица с психическими расстройствами, участвующие в производительном труде в порядке трудовой терапии по медицинским рекомендациям. Упомянуты члены производственных кооперативов и крестьянских хозяйств, лично участвующие в их деятельности. Происшествия с перечисленными лицами подлежат расследованию и без обычного трудового договора, если соблюдены остальные условия.

Какие события подлежат расследованию как несчастные случаи, статья раскрывает через повреждения здоровья от внешних факторов. Это травмы, в том числе нанесённые другим человеком, тепловой удар, ожог, обморожение, отравление и утопление. Перечислены поражение током, молнией или излучением, укусы и другие повреждения от животных, включая насекомых и паукообразных. Охватываются повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушений, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств. Перечень допускает и иные повреждения здоровья, обусловленные внешним воздействием.

Для этих событий ст. 227 ТК РФ указывает последствия: необходимость перевода пострадавшего на другую работу, временная или стойкая утрата трудоспособности либо смерть. Утрата трудоспособности означает потерю способности трудиться; по статье она может быть как временной, так и стойкой. При этом неверно считать, что расследуют исключительно смертельные происшествия или травмы с постоянными последствиями. Если возникает вопрос, какие несчастные случаи не подлежат расследованию по этой статье, нужно учитывать все её условия, а не объявлять любое повреждение за пределами предприятия бытовым.

Расследованию и учёту подлежат предусмотренные статьёй события в рабочее время на территории работодателя или в другом месте выполнения работы. Сюда включены установленные перерывы. Статья охватывает время, необходимое для приведения в порядок орудий производства и одежды, а также других действий перед работой и после неё, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни тоже названа в норме. Сам по себе выходной день не исключает связи происшествия с производственной деятельностью.

Для дороги на работу и обратно предусмотрены конкретные условия. В статье указан транспорт, предоставленный работодателем или его представителем. Личный транспорт охватывается, когда он используется в производственных или служебных целях по распоряжению работодателя либо по соглашению сторон трудового договора. Отдельно названы следование к месту командировки и обратно, служебные поездки на общественном или служебном транспорте. Также учитывается путь по распоряжению работодателя к месту выполнения работы или поручения и обратно, в том числе пешком. При оценке поездки существенны её цель и основание.

Отдых между сменами также может входить в предусмотренные законом обстоятельства. Статья 227 ТК РФ называет следование на транспорте в качестве сменщика во время такого отдыха, работу вахтовым методом во время междусменного отдыха и нахождение на судне в свободное от вахты и судовых работ время. Здесь нельзя автоматически приравнять время отдыха к отсутствию связи с работой: закон прямо выделяет эти случаи.

Наконец, статья распространяется на правомерные действия в интересах работодателя, включая предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая. Предусмотрено и расследование указанных в статье событий с лицами, привлечёнными в установленном порядке к предотвращению чрезвычайных обстоятельств или ликвидации их последствий. Несчастные случаи с совместителями оцениваются по тем же признакам участия в работе, повреждения здоровья и обстоятельств события: исключения для них ст. 227 ТК РФ не устанавливает. Решая, какие производственные происшествия необходимо расследовать, следует сопоставлять событие со всем этим перечнем условий.