Какие бывают должностные инструкции и что в них указывают

Начать стоит с трудовой функции — работы, которую работник должен выполнять по договору. По ст. 57 ТК РФ это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой работы. Именно эта формулировка даёт основу для описания обязанностей. При выборе содержания должностной инструкции ориентируйтесь на то, какая работа поручена человеку. Единой классификации инструкций и обязательного набора их разделов нет — описывайте обязанности с опорой на трудовую функцию из договора.

Для понимания формы документа полезно различать договорные условия и локальные нормы работодателя. Статья 57 ТК РФ регулирует содержание трудового договора. Статья 8 ТК РФ посвящена локальным нормативным актам — документам работодателя, содержащим нормы трудового права. Если должностная инструкция имеет характер такого акта, к ней применяются соответствующие ограничения. Одно название документа ещё не объясняет его правовое значение: нужно посмотреть, какие положения в него включены и как они соотносятся с договором. Считать любую инструкцию приложением к договору только по её заголовку оснований нет.

Что указывают в содержательной части? Прежде всего имеет смысл конкретизировать порученную работу: какие действия входят в трудовую функцию, к какой должности, профессии или специальности они относятся, какая квалификация связана с этой работой. Это способ раскрыть содержание договорного условия, а не отдельный перечень требований к инструкции, установленный ст. 57 ТК РФ. Чем яснее связь между обязанностями и трудовой функцией, тем легче сопоставить документы. Формулировка в инструкции должна объяснять порученную работу, а не создавать неопределённость относительно того, о какой работе договорились стороны.

Отдельного внимания требуют наименование должности и квалификационные требования. Если выполнение работы связано с предоставлением компенсаций и льгот либо с наличием ограничений по ТК РФ или иным федеральным законам, ст. 57 ТК РФ предусматривает специальное правило. Наименования и требования должны соответствовать квалификационным справочникам или соответствующим положениям профессиональных стандартов. При описании такой работы нельзя исходить лишь из удобного работодателю названия. Сначала проверьте, предусмотрены ли для работы компенсации, льготы либо ограничения, затем подберите соответствующие наименования и квалификационные требования.

Вопрос, можно ли должностные инструкции использовать для уточнения прав и обязанностей, нужно связывать с содержанием самих положений. Статья 57 ТК РФ допускает дополнительные договорные условия об уточнении прав и обязанностей применительно к условиям работы конкретного работника. Такие условия не должны ухудшать его положение по сравнению с установленными правилами. Это позволяет отделить понятное описание работы от попытки включить ограничение под видом уточнения. Само по себе подробное изложение обязанностей ещё не отвечает на вопрос о допустимости каждого пункта: значение имеет его содержание и соответствие установленным правам.

Если инструкция выступает локальным нормативным актом, работодатель принимает её в пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями. Таково правило ст. 8 ТК РФ. В предусмотренных этой статьёй случаях требуется учитывать мнение представительного органа работников при его наличии. Коллективный договор или соглашения могут предусматривать согласование с таким органом. Наряду с содержанием инструкции нужно проверить порядок принятия документа. При принятии должностной инструкции как локального нормативного акта работодатель обязан соблюдать эти правила.

Инструкция также не заменяет обязательные условия трудового договора. В частности, ст. 57 ТК РФ требует включить в него трудовую функцию, условия оплаты труда и другие перечисленные в статье условия. Если обязательное условие пропущено, договор нужно дополнить. Недостающие сведения вносят непосредственно в его текст, а недостающие условия оформляют приложением либо отдельным письменным соглашением сторон. Эти документы становятся неотъемлемой частью договора. Даже при подробном описании обязанностей в инструкции оформите пропущенное обязательное условие приложением к договору либо отдельным письменным соглашением сторон.

Оценивая готовый текст, сопоставьте описание работы в договоре и инструкции, наименование должности и требования к квалификации. Затем посмотрите, не ухудшают ли включённые положения права работника. Статья 8 ТК РФ прямо исключает применение ухудшающих локальных норм, а ст. 57 ТК РФ ограничивает содержание дополнительных договорных условий. Для работодателя это означает, что удобная структура документа имеет смысл лишь при согласованном содержании. Для работника — что подробный список обязанностей следует читать вместе с договором и теми правилами, на которых этот список основан.