Как открыть торговую площадку

Чтобы открыть торговую площадку, сначала определите, что именно вы собираетесь организовать: розничный рынок, ярмарку или размещение нестационарных торговых объектов. От этого решения зависит следующий шаг. Для рынка потребуется разрешение, для ярмарки — подготовка по региональному порядку, для нестационарных объектов — выбор места с учетом формы собственности. Эти случаи регулируют соответственно ст. 4 закона № 271-ФЗ, ст. 11 и ст. 10 закона № 381-ФЗ.

Если вы планируете розничный рынок, организатором должно быть зарегистрированное юридическое лицо, которому принадлежат объекты недвижимости на предполагаемой территории рынка. Начните с сопоставления выбранной территории с региональным планом организации рынков. В нем предусмотрены места расположения, количество и типы рынков. При организации также учитываются архитектурные, градостроительные и строительные требования, проекты планировки и благоустройства. Разрешение выдает орган местного самоуправления, определенный законом субъекта Российской Федерации, — ст. 4 закона № 271-ФЗ.

Для получения разрешения подайте заявление в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования. Укажите полное и имеющееся сокращенное наименование юридического лица, его организационно-правовую форму и место нахождения. Отдельно обозначьте расположение недвижимости, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа о внесении сведений в реестр, ИНН и данные документа о постановке на налоговый учет. В заявлении также нужен предполагаемый тип рынка — ч. 1 ст. 5 закона № 271-ФЗ.

Учредительные документы представляет заявитель: подготовьте копии, а при отсутствии нотариального удостоверения их верности — оригиналы. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о налоговом учете и документ о праве на недвижимость можно представить самостоятельно. Если вы этого не сделали, орган местного самоуправления запросит их у органов и организаций, которые ими располагают. После подачи проверяются полнота и достоверность сведений о заявителе — ч. 2, 2.1 и 3 ст. 5 закона № 271-ФЗ.

Решение по заявлению о разрешении на организацию рынка принимают максимум за 30 календарных дней с его поступления. Затем уполномоченный орган должен вручить или направить уведомление не позднее 3 дней со дня решения. При положительном решении к уведомлению прилагают оформленное разрешение. Если получен отказ, в уведомлении должны быть обоснованы его причины. Сопоставьте их с содержанием заявления и документами о вашей площадке: это позволит понять, какие сведения или условия стали причиной отказа, — п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 148.

За рассмотрение заявления и выдачу разрешения на организацию розничного рынка платить не нужно. Переоформление и продление срока действия разрешения также осуществляются без платы. Это правило относится к разрешительным действиям в отношении рынка; его основание — п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 148.

Для площадки с нестационарными торговыми объектами выясните, кому принадлежит место размещения. На государственной или муниципальной земле, а также в государственных или муниципальных зданиях, строениях и сооружениях размещение идет по схеме. Ее разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления по установленному региональному порядку. Схема и изменения к ней подлежат официальному опубликованию и размещению на сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления. Проверить выбранное место можно по опубликованной схеме — ч. 1, 3 и 5 ст. 10 закона № 381-ФЗ.

Когда нестационарные объекты размещаются на частном участке либо внутри частного здания или торгового объекта, порядок их размещения и использования устанавливает собственник с учетом требований законодательства. Для такого варианта нужно обратиться к правилам, которые установлены владельцем выбранной территории или объекта. Если эксплуатация нестационарного объекта началась до утверждения схемы, ее принятие или изменение не служит основанием пересматривать место размещения — ч. 6 и 7 ст. 10 закона № 381-ФЗ.

Если вы выбираете ярмарку, ее организатором может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель; организовывать ярмарки вправе также органы государственной власти и местного самоуправления. Работу начинают с регионального порядка организации ярмарок и продажи товаров на них. Организатор утверждает план мероприятий, устанавливает режим работы, порядок организации и предоставления торговых мест. Информацию о плане необходимо опубликовать в средствах массовой информации и разместить на своем сайте — ч. 1–3 ст. 11 закона № 381-ФЗ.

Места на ярмарке можно предоставлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, включая участников фермерских хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Размер платы за оборудованные места и связанные с торговлей услуги определяет организатор с учетом компенсации затрат. При подготовке площадки учитывайте региональные требования к продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг: они принимаются с учетом законодательства о защите потребителей, санитарном благополучии, пожарной безопасности и охране окружающей среды — ч. 4–6 ст. 11 закона № 381-ФЗ.