Где могут работать люди с инвалидностью

Люди с инвалидностью могут работать в организациях независимо от их организационно-правовой формы. Искать место можно не только среди организаций, созданных общественными объединениями инвалидов. Закон предусматривает поддержку трудоустройства у разных работодателей, включая государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Для человека, который выбирает вакансию, это означает возможность рассматривать разные организации с учетом подходящих условий работы — ст. 37 Закона № 565-ФЗ.

При выборе конкретного места нужно сопоставить будущие условия труда с индивидуальной программой реабилитации или абилитации. Это программа, рекомендации которой служат основой для организации труда человека с инвалидностью. Обязанность создать необходимые условия возложена на работодателя, принявшего его на работу. Она относится к работе в организации в целом, а не только к вакансиям, обозначенным как специальные. Такое правило закреплено в ст. 40 Закона № 565-ФЗ.

Специальное рабочее место подходит, когда для работы нужны дополнительные меры: адаптация оборудования, изменение технического или организационного оснащения, дополнительные приспособления. При его оборудовании работодатель должен учитывать индивидуальные возможности человека, нарушенные функции и ограничения жизнедеятельности. Поэтому при обсуждении вакансии имеет значение, какие именно изменения нужны для выполнения работы. Содержание специального рабочего места связано с потребностями работника, а не только с названием должности — ч. 1 ст. 39 Закона № 565-ФЗ.

Еще один вариант поиска — рабочие места в счет квоты. Квота означает установленную для работодателя долю приема людей с инвалидностью. Она вводится для работодателей, у которых больше 35 работников, и составляет от 2 до 4 процентов среднесписочной численности. Конкретный размер устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Регион вправе различать его, в частности, по видам экономической деятельности и численности работников — ч. 1 и 2 ст. 38 Закона № 565-ФЗ.

Квотируемое место и специально оборудованное место решают разные задачи. Квота связана с приемом на работу, а специальное место — с дополнительной организацией труда для конкретного человека. Количество специальных мест определяется исполнительными органами субъектов Российской Федерации для каждого работодателя в пределах его квоты. Поэтому при подборе вакансии стоит уточнять и возможность приема, и необходимое оснащение будущего рабочего места — ч. 2 ст. 39 Закона № 565-ФЗ.

При трудоустройстве в счет квоты трудовой договор может быть заключен непосредственно с работодателем, которому она установлена. Возможен и договор с другой организацией: для этого между организациями заключается соглашение о трудоустройстве инвалидов. Во втором случае работа должна осуществляться на территории субъекта Российской Федерации по месту нахождения работодателя либо его соответствующего подразделения. Для соискателя существенны организация, с которой заключается договор, и фактическое место работы — ч. 6 и 7 ст. 38 Закона № 565-ФЗ.

Если подходящее место пока не найдено, за содействием можно обратиться в органы службы занятости. Они учитывают квотируемые и специальные рабочие места, подбирают работников из числа инвалидов и взаимодействуют с работодателями. Также предусмотрено информирование общественных объединений инвалидов о свободных местах и вакантных должностях. Такое содействие позволяет искать работу с учетом потребности человека в трудоустройстве и возможностей организации рабочего места — ч. 3 ст. 37 Закона № 565-ФЗ.

Когда затруднения связаны не только с поиском вакансии, можно воспользоваться индивидуальной помощью при трудоустройстве. Органы службы занятости оказывают ее с учетом рекомендаций индивидуальной программы и ограничений жизнедеятельности. Сопровождение охватывает также помощь на рабочем месте, условия для профессиональной адаптации и формирование пути передвижения до работы, обратно и по территории работодателя. Эти меры относятся к сопровождению при содействии занятости — ч. 1 и 2 ст. 41 Закона № 565-ФЗ.

После приема на работу вопрос сопровождения тоже можно решать при участии службы занятости. Если работодатель организует помощь работнику на месте, он вправе обратиться туда за содействием в формировании плана рекомендуемых мероприятий. Это касается условий трудовой деятельности, адаптации и, при необходимости, пути передвижения по территории работодателя. Такое взаимодействие предусмотрено ч. 4 ст. 41 Закона № 565-ФЗ и связано с обустройством повседневной работы конкретного человека.

Работа по трудовому договору — не единственный путь занятости: для людей с инвалидностью предусмотрено создание условий для предпринимательской деятельности. Если же для подходящей работы нужно освоить профессию или дополнить знания, среди мер поддержки есть профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Они организуются в соответствии с утверждаемым в регионе перечнем востребованных профессий и специальностей. Эти направления поддержки, наряду с трудоустройством в организации, предусмотрены ч. 1 ст. 37 Закона № 565-ФЗ.