Установленный счётчик нужно оформить для расчётов за коммунальную услугу. Для воды и электричества порядок различается. Разберём, кому подать заявку, как назначить посещение и чем подтвердить допуск, если представитель не пришёл.
Коротко
Ввод в эксплуатацию счётчиков воды оформляет исполнитель коммунальной услуги, в том числе по заявке собственника. В ней нужны сведения о потребителе, приборе, монтаже и предлагаемом посещении; прилагается копия паспорта счётчика. Для электросчётчика ввод осуществляет гарантирующий поставщик, а в отношении жилого дома — сетевая организация. Основание — п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Сопоставьте уже выполненный монтаж с документами и перепиской о допуске прибора.
п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
Ошибки в адресате и содержании заявки мешают подтвердить начало учёта, даже когда монтаж уже завершён.
Обращайтесь с заявкой, ответами исполнителя и квитанциями за спорный период.
Монтажная организация указывается в заявке, однако оформление прибора для коммунальных расчётов связано с полномочиями исполнителя и участников учёта электроэнергии.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Собственник жилого или нежилого помещения | Обеспечивает оснащение, ввод, надлежащую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену приборов. Для электросчётчиков действует специальное распределение обязанностей между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией. Подаёт исполнителю заявку с данными прибора и копией паспорта. | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Исполнитель | Оформляет ввод водосчётчика, рассматривает предложенное время, при невозможности посещения согласует другое. После ввода рассчитывает плату по показаниям с начала следующего месяца. При специальном порядке учёта электричества получает уведомление от гарантирующего поставщика. | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Гарантирующий поставщик | Вводит электросчётчик в многоквартирном доме и уведомляет потребителя и исполнителя о времени процедуры. Исключение — нежилые помещения, снабжаемые без использования общего имущества: учёт организует сетевая организация по п. 80 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Участие потребителя и исполнителя добровольное. | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Сетевая организация | Осуществляет ввод электросчётчика в отношении жилого дома (домовладения). Адресат обращения о таком приборе отличается от адресата заявки на водосчётчик в квартире; при подготовке документов учитывайте вид дома и коммунального ресурса. | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
Исправный и установленный прибор ещё нужно оформить как основание для коммунальных начислений.
Ввод счётчика в эксплуатацию связывает конкретный прибор с расчётом платы за услугу: исполнитель документально оформляет использование его показаний. Для водосчётчика основанием служит в том числе заявка собственника с идентификацией прибора, монтажными сведениями и копией паспорта. Такое содержание процедуры следует из п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Акт ввода в эксплуатацию счётчика воды оформляет исполнитель по результатам проверки. В нём фиксируются дата, время, адрес, участники, тип и номер прибора, место установки, решение о вводе либо мотивированном отказе, результат проверки, а при вводе — показания и места контрольных пломб; также указываются сведения о поверке и пломбах. Перед подписанием при отсутствии оснований для отказа устанавливаются контрольные пломбы. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается потребителем и участвовавшими представителями исполнителя. Для электричества действует особый порядок: один экземпляр с подписью гарантирующего поставщика или сетевой организации. Основание — пп. 81(6)–81(8) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Если исполнитель не явился в дату и время из надлежащей заявки и (или) предложил перенос за пределами срока, водосчётчик считается допущенным с даты направления заявки. Для электричества при неявке потребителя и (или) исполнителя, отличного от гарантирующего поставщика, и (или) несогласовании иного времени допуск и учёт показаний связаны с датой, указанной в уведомлении, по п. 81(2) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Согласование другого времени при невозможности исполнить заявку собственника.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю подтверждённую дату получения заявки с датой ответа и предложенным посещением. Для электросчётчика отдельно проверяю уведомление гарантирующего поставщика: предложение о переносе направляют ему потребитель или исполнитель по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Разногласия различаются по прибору, уведомлению и основанию допуска.
Собственник подготовил прибор, но исполнитель не назначает ввод. Проверяются сведения заявки, паспорт и предложенное посещение по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Исполнитель предложил другую дату. Сопоставляются день получения заявки и пределы переноса, установленные п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Водосчётчик может считаться допущенным с направления надлежащей заявки. Спор касается её содержания и согласованного времени по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
После ввода проверяется месяц начала расчётов по показаниям. Дата установки сама по себе не заменяет дату ввода по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Исследуются уведомление поставщика и предложения о переносе: неявка уведомлённого лица имеет последствия для допуска по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Ввод осуществляет сетевая организация. При подготовке обращения отделяются документы о монтаже от оформления допуска по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Последствия: признание допуска, снижение платы за электричество, отказ во вводе.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Неявка исполнителя в дату и время заявки и (или) перенос за пределы срока | Исполнитель | Признание прибора допущенным с даты направления надлежащей заявки. | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Неявка на ввод электросчётчика и (или) несогласование иного времени | Потребитель и (или) исполнитель, если исполнитель отличается от гарантирующего поставщика | Признание электросчётчика допущенным с даты, указанной в уведомлении; с этого дня учитываются показания при определении потребления. | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Просрочка установки, замены или допуска электросчётчика | Гарантирующий поставщик (сетевая организация) | Коэффициент 0,95 к стоимости электроснабжения: обращение подано после истечения срока исполнения, нарушение не устранено за 30 календарных дней после его получения. Снижение — со следующего расчётного периода после получения обращения исполнителем до начала периода допуска прибора. | п. 80(2) п. 80 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Несоответствие прибора требованиям проверки при вводе | Собственник, предъявивший прибор к вводу | Отказ во вводе: несовпадение номера с паспортом, несоответствие технической документации, отсутствие знаков последней поверки (кроме новых приборов) или неработоспособность. | пп. 81(4), 81(5) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
Коэффициент 0,95 не применяется при недопуске к местам установки или отсутствии технической возможности установки, подтверждённом актом, — п. 80(2) п. 80 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор с сопоставления заводского номера в паспорте, заявке и документах о вводе. Затем восстанавливаю последовательность: монтаж, направление заявки, её получение исполнителем, согласование посещения. По п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 для неявки исполнителя важна дата направления надлежащей заявки, а для предложенного им переноса — дата её получения. Смешение этих событий даёт неверную точку отсчёта.
Если представлен только акт ввода в эксплуатацию счётчика, я запрашиваю у доверителя переписку и квитанции. Проверяю, с какого месяца исполнитель начал учитывать показания: правило о начале следующего месяца содержится в п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Требование формулирую применительно к конкретному прибору и периоду начислений, с приложением документов, которыми подтверждается допуск.
Для электричества я изучаю уведомление и переписку о переносе. По п. 81(2) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 допуск связывается с датой, указанной в уведомлении, при неявке потребителя и (или) исполнителя, отличного от гарантирующего поставщика, и (или) несогласовании иного времени. Дата отправки сообщения может с ней не совпадать. Акт подписывает гарантирующий поставщик или сетевая организация; подпись потребителя для этого специального порядка не требуется.
Соберите документы вокруг конкретного прибора: номер, место установки, начальные показания и переписка должны относиться к одному счётчику.
В обращении исполнителю укажите, чего требуете: согласования посещения, учёта допуска или исправления начислений. Обязательный досудебный порядок перед иском требуется, если он предусмотрен федеральным законом для такого спора — ч. 4 ст. 3 ГПК РФ.
Гражданин предъявляет к исполнителю иск об оформлении ввода или учёте допуска и исправлении начислений. Спор о коммунальном приборе рассматривается в гражданском процессе по п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Куда предъявить требование о вводе | Самостоятельное требование обязать оформить ввод предъявляется в районный суд. Иск к организации подаётся по её адресу; по спору о защите прав потребителя можно выбрать также суд по месту жительства или пребывания истца либо заключения или исполнения договора. | ст. 24 ГПК РФ; ст. 28 ГПК РФ; ч. 7 ст. 29 ГПК РФ |
| Как изложить требования | Назовите конкретный прибор, нарушение, требуемую дату допуска и период спорных начислений. Укажите сведения об истце и ответчике, обстоятельства и доказательства; при денежном требовании — цену иска и расчёт. Подпишите иск лично или через уполномоченного представителя. | ч. 2, 4 ст. 131 ГПК РФ |
| Что приложить к иску | Приложите заявку, паспорт, акт при его наличии, переписку, квитанции и подписанный расчёт спорной суммы. Подтвердите отправку другим участникам отсутствующих у них копий иска и приложений. Нужны также документ об уплате пошлины, льготе или соответствующее ходатайство, при представительстве — документ о полномочиях. | пп. 1, 2, 4–6 ст. 132 ГПК РФ |
| Как обжаловать решение по спору о счётчике | Гражданин, оспаривающий решение по иску к исполнителю о вводе прибора и начислениях, направляет апелляционную жалобу через суд, разрешивший этот спор, в суд апелляционной инстанции. На обжалование такого решения отведён месяц от его принятия в окончательной форме; специальные сроки ГПК проверяются применительно к виду решения. | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
Для заявки на водосчётчик подготовьте сведения, предусмотренные п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354; для разногласий сохраните также подтверждения отправки и согласования.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Заявка собственника | Содержит сведения о потребителе, предложенные дату и время, тип и номер прибора, место установки, монтажную организацию, показания и следующую поверку по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. | Подаёт собственник исполнителю. Сохраните полный текст и подтверждение направления. |
| Паспорт прибора | Копия прилагается к заявке по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Сопроводительные документы содержат данные об утверждённом типе, первичной поверке, межповерочном интервале и эксплуатации по п. 80 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. | Представьте копию; сверяйте паспорт с маркировкой установленного счётчика. |
| Акт ввода водосчётчика | Фиксирует решение о вводе или отказе с основаниями, результат проверки, данные прибора, показания при вводе, сведения о пломбах и следующей поверке — п. 81(6) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. | Два экземпляра; подписывают потребитель и участвовавшие представители исполнителя по п. 81(7) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Переписку о посещении также сохраняйте. |
| Уведомление о вводе электросчётчика | Позволяет установить назначенное посещение и сопоставить его с предложением о переносе по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. | Направляет гарантирующий поставщик. Сохраните сообщение из личного кабинета, электронной почты или телефона. |
Отдельно фиксируйте установку прибора, получение заявки исполнителем и получение уведомления потребителем.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Ввод установленного водосчётчика | Не позднее месяца, следующего за датой установки | Дата установки прибора | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Направление исполнителем предложения о переносе | Не позднее чем через 3 рабочих дня; предлагаемая дата работ — не позднее 15 рабочих дней | Со дня получения исполнителем заявки | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Предложение потребителя о переносе ввода электросчётчика | В течение 3 рабочих дней | Со дня получения уведомления гарантирующего поставщика | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Начало расчёта платы по введённому водосчётчику | С 1-го числа следующего месяца | После месяца ввода прибора в эксплуатацию | п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Апелляция гражданина по иску к исполнителю о вводе и начислениях | В течение месяца на обжалование решения по спору о приборе; с учётом специальных сроков ГПК | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Вода и электричество различаются адресатом обращения и последствиями неявки участников.
Исполнитель коммунальной услуги, в том числе по заявке собственника помещения, — п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Включите сведения о потребителе, реквизиты удостоверения личности и телефон, предлагаемые дату и время, тип, заводской номер и место установки прибора, монтажную организацию, начальные показания и следующую поверку. Приложите копию паспорта счётчика по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Не позднее месяца, следующего за датой установки, по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Для переноса исполнитель направляет предложение не позднее чем через 3 рабочих дня; предлагаемая дата работ — не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки по п. 81(1) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
При неявке исполнителя в дату и время заявки и (или) предложении переноса за пределы срока допуск возникает с даты направления надлежащей заявки по п. 81(2) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Для подтверждения этой даты сохраните заявку, паспорт и доказательство отправки.
С 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода, — п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Да, если водоканал — исполнитель соответствующей коммунальной услуги: он оформляет ввод по заявке собственника по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Гарантирующий поставщик, а для жилого дома — сетевая организация. В специальном порядке электрического учёта акт составляется в одном экземпляре и подписывается поставщиком или сетевой организацией по п. 81(7) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Участие потребителя добровольное.
Потребитель и исполнитель вправе предложить гарантирующему поставщику другое время в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления по п. 81(1) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Необходимый доступ в помещение многоквартирного дома обеспечивается в согласованный срок.
За ввод исполнитель плату не взимает — п. 81(9) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Опломбирование, включая ввод после поверки, также без платы; исключение — повторное опломбирование исполнителем из-за нарушения пломбы или знаков поверки потребителем либо третьим лицом, п. 81(14) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Подайте исполнителю заявку с данными потребителя, прибора, монтажной организации, показаниями, следующей поверкой и предлагаемым временем; приложите копию паспорта по п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
При неявке потребителя и (или) исполнителя, отличного от гарантирующего поставщика, и (или) несогласовании иного времени допуск и учёт показаний возникают с даты, указанной в уведомлении, — п. 81(2) п. 81 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту