Акт о заливе фиксирует повреждения и обстоятельства причинения ущерба. Разберитесь, когда его составляет исполнитель коммунальных услуг, кто подписывает документ при отсутствии потребителя и как проверить описание пострадавшего имущества.
Коротко
Акт управляющей компании о заливе квартиры описывает ущерб и обстоятельства его причинения. При ущербе от исполнителя акт составляют и подписывают он и потребитель либо представитель. Исполнитель должен составить и подписать акт не позднее 12 часов с обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу — п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Если подпись потребителя или представителя невозможна, нужны 2 незаинтересованных лица. Один из 2 экземпляров передают потребителю — п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Начните с обращения в аварийно-диспетчерскую службу и подробной фиксации повреждений.
п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
Неточное описание залива затрудняет подготовку требований. Проверяйте содержание документа до его подписания.
Консультация полезна, когда спор касается содержания акта или его оформления.
При ущербе, причинённом исполнителем, потребитель участвует в оформлении документа о повреждениях.
Состав подписантов зависит от того, может ли потребитель или его представитель подписать акт. Само правило относится к ущербу, причинённому исполнителем.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Исполнитель | Совместно с потребителем либо его представителем составляет и подписывает акт. Описывает причинённый ущерб и обстоятельства его причинения; должен составить и подписать документ не позднее 12 часов с обращения в аварийно-диспетчерскую службу. | п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Потребитель | Участвует в составлении и подписании акта о причинённом исполнителем ущербе. Получает предназначенный ему экземпляр. Для сверки описания полезно подготовить перечень повреждённой отделки, мебели и иных вещей. | п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Представитель потребителя | Может участвовать вместо потребителя в составлении и подписании документа и получить экземпляр. При подготовке осмотра сообщите исполнителю, кто будет участвовать от потребителя и сможет ли этот человек подписать акт. | п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| 2 незаинтересованных лица | Подписывают акт помимо исполнителя, если подписание потребителем или его представителем невозможно, в том числе из-за отсутствия в занимаемом помещении. Их участие относится к невозможности подписания, а не к любому осмотру квартиры. | п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
В центре документа — повреждения и обстоятельства, а не только факт появления воды.
Под бытовым названием «акт о заливе» здесь понимается акт о причинении ущерба имуществу потребителя или общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Правило п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусматривает его составление при причинении ущерба исполнителем. Поэтому перед требованием к управляющей организации важно выяснить её роль в предоставлении коммунальных услуг и обстоятельства происшествия.
В акте должно быть описание причинённого ущерба и обстоятельств его причинения — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Для обсуждения текста удобно отдельно выписать следы на потолке и стенах, повреждения пола, мебели и вещей. Это помогает сопоставить записи с тем, что видно при осмотре.
Документ составляют и подписывают исполнитель и потребитель либо его представитель. Невозможность подписи потребителя, включая отсутствие в квартире, меняет состав подписантов: помимо исполнителя нужны 2 незаинтересованных лица. Акт оформляют в 2 экземплярах и экземпляр передают потребителю или его представителю — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Правило об акте при ущербе, причинённом исполнителем.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку акта с описания повреждений и обстоятельств появления воды. Затем сопоставляю время обращения в аварийно-диспетчерскую службу с датой оформления и проверяю подписантов.
Поводы для разбора акта различаются по содержанию документа и участию потребителя.
В акте указали потолок, но пропустили мебель. Подготовьте перечень пропусков и предложите дополнить описание ущерба, обязательное при его причинении исполнителем — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Запись о мокрой отделке не объясняет происшествие. Сопоставьте текст с вашими наблюдениями: акт должен содержать обстоятельства, при которых причинён ущерб — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Сохраните время обращения в аварийно-диспетчерскую службу. Исполнителю отведено не позднее 12 часов с этого момента на составление и подписание акта — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Проверьте возможность участия представителя. При невозможности подписи потребителя или представителя акт помимо исполнителя подписывают 2 незаинтересованных лица — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Обратитесь к исполнителю за документом для потребителя. Акт оформляется в 2 экземплярах: один передаётся потребителю или представителю, другой хранится у исполнителя — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Свяжите описание повреждений с требованиями и доказательствами. В иске указывают нарушение прав, обстоятельства и доказательства, на которых основано обращение. Ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.
Расходы на представителя могут быть присуждены стороне, в пользу которой состоялось решение по спору об акте. Это судебные расходы; для их взыскания нужны письменное ходатайство и оценка судом разумных пределов.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Решение по спору с использованием акта принято в пользу потребителя, который просит возместить расходы на представителя | Другая сторона | Возмещение расходов потребителя на оплату услуг представителя в разумных пределах по его письменному ходатайству. Основание — решение суда в пользу потребителя как стороны спора. | ч. 1 ст. 100 ГПК РФ |
| Решение по спору с использованием акта принято в пользу исполнителя, который заявил расходы на представителя | Другая сторона | Возмещение расходов исполнителя как стороны, в пользу которой состоялось решение, на представителя в разумных пределах при наличии письменного ходатайства этой стороны. | ч. 1 ст. 100 ГПК РФ |
Пункт п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 устанавливает порядок оформления акта без отдельного штрафа за его нарушение. Возмещение расходов на представителя связано с результатом судебного спора и не означает привлечения к ответственности за дефекты акта.
Оформление акта и дальнейший спор могут завершиться по-разному; различайте получение документа и судебные последствия.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю акт о заливе как описание конкретного происшествия: где появилась вода, какие поверхности и вещи повреждены, что записано об обстоятельствах. Для подготовки замечаний прошу принести полученный документ, фотографии и собственную последовательность событий. Сопоставляю эти материалы с обязательным содержанием акта — описанием ущерба и обстоятельств его причинения при ущербе от исполнителя — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Отдельно я разбираю подписи. Смотрю, участвовал ли потребитель или представитель, чем объясняется отсутствие подписи и кто подписал документ вместо них. При невозможности подписания потребителем или представителем нужны подписи исполнителя и 2 незаинтересованных лиц — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Не советую ограничиваться фотографией последнего листа: для консультации полезен весь текст с приложениями, если они есть.
Если готовится иск, я связываю записи в акте с конкретными обстоятельствами и требованиями, которые должны быть изложены в заявлении по ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Сначала разбираю содержание документа, затем готовлю формулировки обращения: расплывчатое описание мокрой отделки стоит уточнить ещё при осмотре.
Сохраните последовательность событий: обращение об аварии, оформление акта, получение экземпляра и подготовка требований.
Обращение за оформлением акта адресуйте исполнителю; начало срока связано с обращением в аварийно-диспетчерскую службу.
В гражданском споре акт прикладывают к обоснованию требований. Содержание заявления зависит от того, какое право нарушено.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Что написать в иске | Укажите нарушение прав, требования, обстоятельства и доказательства. При денежном требовании приведите цену иска и расчёт; объясните, какие обстоятельства подтверждает акт залива. | ч. 2 ст. 131 ГПК РФ |
| Какие приложения подготовить | Акт и другие документы об обстоятельствах, расчёт денежного требования и подтверждение направления участникам копий иска с отсутствующими у них приложениями. | пп. 4–6 ст. 132 ГПК РФ |
| Куда предъявлять иск к организации | По общему правилу — по адресу организации-ответчика. Если иск к исполнителю связан с защитой прав потребителя, можно также выбрать суд по месту своего жительства или пребывания либо по месту заключения или исполнения договора. | ст. 28 ГПК РФ; ч. 7, 10 ст. 29 ГПК РФ |
| Пошлина при защите прав потребителя | Истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от пошлины с учётом цены имущественного иска: при цене до 1 000 000 рублей включительно действует освобождение; при превышении пошлина рассчитывается с уменьшением на пошлину при цене 1 000 000 рублей. | подп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ |
| Как оспорить решение по спору с использованием акта | Апелляционная жалоба подаётся через суд, принявший решение, на бумаге или в электронном виде. Жалобу по спору, в котором представлен акт залива, подают в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если Кодекс не устанавливает иной срок. | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
Соберите акт целиком и материалы, позволяющие связать его описание с вашими требованиями.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Акт о причинении ущерба | Зафиксировать ущерб и обстоятельства его причинения исполнителем; сохранить описание повреждённого имущества — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. | Исполнитель и потребитель либо представитель. При невозможности подписи потребителя или представителя — исполнитель и 2 незаинтересованных лица — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. |
| Исковое заявление | Изложить нарушение прав, обстоятельства, доказательства и требования, включая денежный расчёт, если требование подлежит оценке. Ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. | Истец либо представитель с полномочиями на подписание и предъявление иска; бумажная или электронная форма. Ч. 1, 4 ст. 131 ГПК РФ. |
| Расчёт взыскиваемой суммы | Обосновать размер денежного требования и приложить копии по числу ответчиков и третьих лиц. П. 5 ст. 132 ГПК РФ. | Расчёт суммы ущерба подписывает истец либо его представитель. П. 5 ст. 132 ГПК РФ. |
| Подтверждение направления копий | Подтвердить направление другим участникам иска и приложений, которых у них нет. П. 6 ст. 132 ГПК РФ. | Сохраните уведомление о вручении отправленных материалов либо иные документы, подтверждающие их направление. П. 6 ст. 132 ГПК РФ. |
Для оформления акта важен момент обращения в аварийно-диспетчерскую службу. Начало давности зависит от требования: выдать акт или возместить вред.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Составление и подписание акта исполнителем при причинении им ущерба | Не позднее 12 часов | С момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу | п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Иск о нарушении обязанности исполнителя оформить акт | Три года по общему правилу; предельная продолжительность — десять лет со дня нарушения права | По окончании срока, отведённого исполнителю на составление и подписание акта после обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу: для обязательства с определённым сроком исполнения давность начинается по окончании этого срока. | п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ; п. 2 ст. 200 ГК РФ; п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |
| Подача апелляционной жалобы на решение по спору с использованием акта | В течение месяца; иной срок может быть установлен Кодексом | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Для требования о возмещении вреда начало давности по общему правилу связано с тем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права и надлежащем ответчике, если законом не установлено иное — п. 1 ст. 200 ГК РФ. Дата выдачи акта сама по себе это начало не определяет.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы об оформлении, подписях, экземплярах и использовании акта при подготовке обращения.
Исполнитель и потребитель либо его представитель составляют и подписывают акт при причинении ущерба исполнителем. Проверьте, выступает ли управляющая организация исполнителем коммунальных услуг в вашей ситуации. Документ должен описывать причинённый ущерб и обстоятельства его причинения — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу исполнитель должен составить и подписать акт, если ущерб причинён исполнителем, — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Зафиксируйте время сообщения об аварии, чтобы не смешивать его со временем осмотра квартиры — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Описание причинённого ущерба и обстоятельств, при которых он причинён. При проверке текста сопоставьте его с повреждениями потолка, стен, пола и вещей; предложите внести пропуски. Требование к содержанию акта при ущербе от исполнителя закреплено в п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Да, акт может составить и подписать потребитель или его представитель совместно с исполнителем. Экземпляр также передаётся потребителю либо представителю. До оформления сообщите исполнителю, кто будет участвовать в осмотре и подписании со стороны потребителя — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
При невозможности подписи потребителя либо его представителя, включая отсутствие в занимаемом помещении, акт помимо исполнителя подписывают 2 незаинтересованных лица. Проверьте состав подписантов в полученном экземпляре, а не только запись о вашем отсутствии — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
2 экземпляра: один передают потребителю или его представителю, второй остаётся у исполнителя. Попросите передать вам полный документ с описанием ущерба и подписями; сохраните его вместе со сведениями об обращении в аварийно-диспетчерскую службу — по п. 152 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Для подачи иска подготовьте также необходимые приложения: подтверждение уплаты пошлины или льготы либо соответствующее ходатайство, документы об обстоятельствах, расчёт денежного требования и подтверждение направления копий участникам. Если иск по обстоятельствам залива подаёт представитель, приложите подтверждение его полномочий. Пп. 1, 2, 4–6 ст. 132 ГПК РФ.
Если федеральный закон устанавливает претензионный или иной досудебный порядок для выбранной категории спора, его нужно соблюсти перед обращением в суд. Сначала определите предмет требования: оформление акта и денежное требование требуют отдельной формулировки в обращении. Ч. 4 ст. 3 ГПК РФ.
Подайте апелляционную жалобу через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде. Для жалобы на решение по спору с использованием акта отведён месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме, если Кодексом не установлен иной срок. Не отсчитывайте его от даты самого акта залива. Ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту